1(23) Tid och plats 2015-10-06 - Kommunhuset klockan 13.30-17.10 Beslutande Övriga deltagande Arne Andersson (M) - ordförande Christer Unosson (KD) - förste vice ordförande Patric Carlsson (S) - andre vice ordförande Niclas Bengtsson (SD) - ledamot / beslutande t.o.m 160, lämnar innan beslut i 161 Lennart Anderberg (SD) - tjänstgörande ersättare för Niclas Bengtsson 162-172 (ersättare 154-161) Jane Holmström Björkman (S) - ledamot Siv Stoltenberg (C) - ledamot / t.o.m 162 Kjell Söderlund (SPI) - tjänstgörande ersättare för Siv Stoltenberg 163-172 (ersättare 154-162) Ulf Nilsson (SD) - tjänstgörande ersättare för Blagoveska Poulsen Heidie Bäck Johansson (S) - ledamot Ingrid Edman Nilsson (FP) - ledamot Pauline Pertoft (MP) - ledamot Britt-Marie Renström (M) - tjänstgörande ersättare för Annika Jönsson Betty Bencsik Gyurey (S) - ersättare Susanne Nilsson (MO) - ersättare Christel Sundberg, socialchef Anders Svensson, nämndsekreterare Sandra Dahl, facklig företrädare SSR ( 154-160) Jimmy Larsson, enhetschef ( 162) My Persson, enhetschef ( 162) Tommy Sundblad, enhetschef ( 162) Justering Justerare Jane Holmström Björkman Plats och tid Kommunhuset, 2015-10-12 klockan 14.30 Justerade paragrafer 154-172 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Anders Svensson... Arne Andersson... Jane Holmström Björkman Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum 2015-10-06
2(23) Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 2015-10-12 Datum för nedtagande av anslag Socialförvaltningen... Anders Svensson 2015-11-03
3(23) SN 154 SN.2015.76 Mötets öppnande Ordförande öppnar sammanträdet.
4(23) SN 155 SN.2015.77 Upprop Upprop förrättas.
5(23) SN 156 SN.2015.11 Val av justeringsperson, tid och plats för justering ska välja justeringsperson, samt besluta om tid och plats för justering. beslutar att välja Jane Holmström Björkman till att justera protokollet måndagen den 12 oktober klockan 14.30 på socialkontoret.
6(23) SN 157 SN.2015.78 Godkännande av dagordningen Paragraf för redovisning av ordförandebeslut behöver läggas till. Patric Carlsson (S) anmäler att han önskar ta upp en övrig fråga. beslutar att godkänna dagordningen med tillägg enligt ovan.
7(23) SN 158 SN.2015.271 Flyktingmottagande och ersättning från staten Vid socialnämndens sammanträde 2015-09-01 efterfrågades information om regleverk kring flyktingmottagande och statans ersättningar till kommunerna. s ledamöter och ersättare har i kallelsen fått material från Christel Sundberg om regelverk kring flyktingmottagande och ersättning till kommunerna. Beslutsunderlag Flyktingmottagande och ersättning från staten beslutar att lägga informationen till handlingarna.
8(23) SN 159 SN.2015.238 Förslag till timtaxa för administration av dödsboanmälan Dödsboanmälan kan göras då en avliden person saknar tillgångar och försäkringar. Ansvaret åvilar då socialtjänsten. Enligt ärvdabalken 18 kap 2 och begravningslagen 5 kap 2 har socialnämnden rätt att ta ut ersättning för sina kostnader för dödsboförvaltning och åtgärder enligt begravningslagen. Kommunallagen 8 kap 3c föreskriver att avgifterna inte får vara högre än vad som svarar mot kostnaderna för de tjänster som kommunen tillhandahåller. Örkelljunga kommun saknar i dagsläget regler för att ta ut avgift vid administration och handläggning av dödsboanmälningar. Socialchef Christel Sundberg föreslår i tjänsteskrivelse att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt att timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet. Beslutsunderlag Förslag till timtaxa för administration av dödsboanmälan Yrkanden Niclas Bengtsson (SD) och Christer Unosson (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta en timtaxa för administration av dödsboanmälan, samt att timtaxan uppgår till 0,85 procent av prisbasbeloppet, vilket blir 378 kronor per timme i 2015 års värde. Expedieras till: Kommunfullmäktige
9(23) SN 160 SN.2015.230 Förslag till ramöverenskommelse om samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem Sedan 1 juli 2013 är landsting och kommuner skyldiga att ha överenskommelser om samarbete kring personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel eller dopningsmedel. Det finns likalydande bestämmelser i hälso- och sjukvårdslagen (8b ) och i socialtjänstlagen (5 kap 9a ) som föreskriver överenskommelser. Kommunförbundet Skåne och Region Skåne har i samverkan med organisationer som företräder målgruppen och deras anhöriga, arbetat fram en ramöverenskommelse om samarbete mellan kommunerna och Region Skåne. Ramöverenskommelsen är tänkt att ligga till grund för lokala överenskommelser. Syftet med överenskommelsen är att underlätta samverkan mellan Region Skåne och Skånes kommuner att på ett bättre sätt tillgodose behovet av vård, stöd och behandling. Överenkommelsen syftar också till att identifiera gemensamma utvecklingsområden. Styrelsen för Kommunförbundet Skåne har 2015-05-08 beslutat att ställa sig bakom förslaget till ramöverenskommelse och rekommenderat kommunerna att politiskt anta denna. Beslutsunderlag Förslag till ramöverenskommelse om samarbete avseende personer med missbruks- och beroendeproblem Protokoll med rekommendation till kommunerna beslutar att ställa sig bakom ramöverenskommelse, samt att ge socialchefen i uppdrag att underteckna ramöverenskommelsen.
10(23) SN 161 SN.2015.233 Budget 2016, med flerårsplan 2017-2018 ska överlämna underlag för budget 2016 och flerårsplan 2017-2018. Beslutsunderlag Underlag budget 2016, plan 2017-2018 Tjänsteutlåtande om höjd maxtaxa för insatser inom äldreomsorgen / tillägg till budget 2016 Förslag om tillägg avseende höjd maxtaxa Socialchef Christel Sundberg föreslår att socialnämnden även fattar beslut med anledning av nytt lagförslag om höjd maxtaxa för insatser inom äldreomsorgen. Förslaget till beslut är att socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att Örkelljunga kommun följer gällande lagstiftning avseende avgifter enligt socialtjänstlagen 8 kap 5, och att socialnämnden därmed framöver har delegation på att fastställa de avgifter som avses. Yrkanden Christer Unosson (KD) yrkar att följande tillägg görs: att uppdra åt socialchefen att i samverkan med kommunerna i Skåne Nordväst arbeta fram ett system för mentorskap för socialsekreterare, för att behålla och rekrytera kvalificerade socionomer. Patric Carlsson (S) instämmer i Christer Unossons yrkande. Vidare yrkar Patric Carlsson att socialnämnden äskar 200 tkr för att påbörja utfasning av privata bilar inom socialförvaltningen, samt att 700 tkr för Hälsa med hästkraft. Arne Andersson (M) yrkar att socialnämnden beslutar enligt första att-satsen i arbetsutskottets förslag, att tre att-satser anges där nämnden äskar 1300 tkr för LSS-boende service, 700 tkr för Hälsa med hästkraft och 320 tkr för assistans/gruppbostad, samt vidare att Christer Unossons yrkande bifalles och att Christel Sundbergs tillägg om höjd maxtaxa inom äldreomsorgen läggs till. Beslutsgång Samtliga framställda yrkanden ställs var för sig mot avslag. bifaller samtliga framställda yrkanden.
11(23) beslutar att översända ändrat underlag för budget 2016 med plan 2017-2018 till ekonomikontoret som socialnämndens budgetunderlag, samt att äska 1 300 tkr för LSS-boende service, samt att äska 700 tkr för att Hälsa med hästkraft ska kunna bli ett socialt företag, samt att äska 320 tkr för assistans/gruppbostad, samt Att äska 200 tkr för att påbörja utfasning av privata bilar inom socialförvaltningen, samt att uppdra åt socialchefen att i samverkan med kommunerna i Skåne Nordväst arbeta fram ett system för mentorskap för socialsekreterare, för att behålla och rekrytera kvalificerade socionomer. föreslår kommunfullmäktige att Örkelljunga kommun följer gällande lagstiftning avseende avgifter enligt socialtjänstlagen 8 kap 5, samt att socialnämnden därmed framöver har delegation på att fastställa de avgifter som avses. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras till: Ekonomikontoret Kommunledningsförvaltningen Ledningsgruppen
12(23) SN 162 SN.2015.278 Vårdtyngdsmätning Enhetscheferna på Södergården och Tallgården har överlämnat redovisning från mätning av vårdtyngden vid varje avdelning. Beslutsunderlag Vårdtyngdsmätning Föredragning Enhetscheferna Jimmy Larsson, My Persson och Tommy Sundblad presenterar vårdtyngdsmätningen för socialnämnden. beslutar att godkänna redovisningen av vårdtyngd vid Södergården och Tallgården. Expedieras till: Enhetschefer Södergården och Tallgården
13(23) SN 163 SN.2015.93 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport till och med augusti 2015. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport per 31 augusti 2015 beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Expedieras till: Helena Ekman, controller
14(23) SN 164 SN.2015.131 Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet Statistik om försörjningsstöd och arbetslöshet till och med september. Beslutsunderlag Statistik försörjningsstöd och arbetslöshet t.o.m september 2015 beslutar att lägga statistiken till handlingarna.
15(23) SN 165 SN.2015.16 Delgivningsärenden Inspektionen för vård och omsorg (IVO): Ärendet: Tillsyn av bostad med särskild servcie för vuxna enligt 9 9 LSS vid Kungsvägen 24 B i Örkelljunga Beslut 2015-09-10: IVO ställer krav att nämnden för samtliga boende upprättar fortlöpande journalanteckningar som uppfyller lagens krav, samt se till att dokumentationen enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och patientdatalagen (2008:355) förs separat. Ärendet: Tillsyn av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS vid gruppbostad Ekholmsvägen 15 i Örkelljunga Beslut 2015-09-10: IVO ställer krav att nämnden för samtliga boende upprättar fortlöpande journalanteckningar som uppfyller lagens krav, samt se till att dokumentationen enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och patientdatalagen (2008:355) förs separat. Förvaltningsrätten i Malmö: Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 25 maj 2015 Saken: Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Dom 2015-08-26: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 22 april 2015 Saken: Bostadsanpassningsbidrag Dom 2015-09-02: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 2 juni 2015 Saken: Bistånd enligt socialtjänstlagen Dom 2015-09-04: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 7 juli 2015 Saken: Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Dom 2015-09-21: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Överklagat beslut: Beslut av socialnämnden den 9 juni 2015 Saken: Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen Dom 2015-09-23: Förvaltningsrätten avslår överklagandet Kammarrätten i Göteborg: Överklagat beslut: Förvaltningsrättens dom 2015-04-23 Saken: Bistånd för kontaktperson
16(23) Dom 2015-09-04: Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom om avslag, och bestämmer att Mattias Gunnarsson ska beviljas bistånd i form av kontaktperson under 16-20 timmar per månad. Justitieombudsmannen (JO): Ärendet: Klagomål mot socialförvaltningen i Örkelljunga kommun Beslut 2015-09-10: JO har inhämtat journalanteckningar. Utifrån detta beslutar JO att inte fortsätta utredningen Beslutsunderlag Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
17(23) SN 166 SN.2015.13 Boendestatistik Boendestatistik till och med september 2015. Beslutsunderlag Boendestatistik t.o.m september 2015 beslutar att godkänna boendestatistik för september månad 2015.
18(23) SN 167 SN.2015.19 Rapport om ärenden initierade av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-08-19 beslutat att som yttrande till Kommunförbundet Skåne och Region Skåne översända förslaget till skrivelse som utarbetats inom Skåne Nordväst. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-09-09 beslutat att med beaktande lägga socialnämndens redovisning (från 2015-08-11) till handlingarna. Beslutsunderlag Beslut om yttrande över förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal Beslut om projekt riktade insatser beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.
19(23) SN 168 SN.2015.59 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut sedan socialnämndens föregående sammanträde 2015-09-01. Individ- och familjeomsorgen försörjningsstödsärenden behandlingsärenden Anställningar vård och omsorg individ- och familjeomsorgen socialkontoret Tjänstledigheter enligt riktlinjer utöver riktlinjer Semesterledigheter Entlediganden Faderskap Vård och omsorg Beslut av socialchef Beslut av enhetschefer Beslutsunderlag Tillgängligt i pärm på sammanträdet beslutar att lägga informationen till handlingarna.
20(23) SN 169 SN.2015.174 Ordförandebeslut Ordförande Arne Andersson har fattat två beslut. Ordförande fattade beslut 2015-09-30 om jourhemsplacering enligt 11 LVU, från och med 2015-10-02. Ordförande fattade beslut 2015-09-30 om jourhemsplacering enligt 11 LVU, från och med 2015-10-02. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
21(23) SN 170 SN.2015.12 Socialchefen informerar Christel Sundberg informerar om kompetenspool i Svalövs kommun. Avsikten är att Örkelljunga kommun ska teckna avropsavtal. beslutar att lägga informationen till handlingarna.
22(23) SN 171 SN.2015.17 Övriga frågor Patric Carlsson (S) frågar om socialförvaltningen har fotvård inom sin verksamhet. Svar lämnas om att fotvården ligger inom Region Skånes ansvar. Tidigare lämnade Örkelljunga kommun subvention för fotvård, men subventionen är numera borttagen.
23(23) SN 172 SN.2015.79 Mötets avslutande Ordförande avslutar sammanträdet.