Sammanträdesprotokoll Blad 1 (24) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.00-16.00 Beslutande Catharina Fredriksson (S) Mattias Jensen Pettersson (S) Dag Bergentoft (M) Patrik Renfors (V) Ann Svensson (S) Britta Bergström (S) Leif Thor (M) Jan Widegren (M) Solweig Eriksson-Kurg (FP) Ej tjänstgörande Mayvor Lundberg (S) ersättare Bror Sterner (S) Solveig Lindblom (S) Mårthen Backman (M) Ingemar Urborn (M) Björn Johansson (MP) Övriga deltagare Hans Rainer VD Onyx Näringslivsutveckling Göran Bernhardsson Redovisningschef Monika Agnedahl VOHJS nämnden Susanna Shaibu Sekreterare Charlotte Johansson Kommunchef Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer 145-160 Ordförande Justerande Catharina Fredriksson.. Jan Widegren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2013-11-06 Datum för anslagsuppsättande 2013-11-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2013-12-06 Underskrift Susanna Shaibu
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 145 Information från Onyx näringslivsutveckling AB 146 Information från ordföranden och kommunchefen 147 Analys av missbruksproblematiken i Oxelösund 148 Ekonomisk lägesrapport 149 Information från VOHJS-nämnden 150 Svar på medborgarförslag om övervakningskameror 151 Uppföljning av internkontrollplan 152 Utnämnande av viltvårdare för 2014-2016 153 Strategisk företagsetableringsplan 154 Delegationsbeslut 155 Delgivningar 156 Kommunbolagens taxor 2014 157 Svar på motion om miljöbrygga i skärgården 158 Svar på motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun 159 Svar på medborgarförslag om lekplats/ liten lekpark i Inskogen 160 Genomgång av balanslistan
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Ks 145 Dnr KS.2013.2 Information från Onyx Näringslivsutveckling AB Dagens sammanträde Hans Rainer informerar.
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Ks 146 Dnr KS.2013.2 Information från ordföranden och kommunchefen Dagens sammanträde Kommunchefen informerar om: Logistikmässa Näringslivsdagen Företagsbesök Morgonsoffa Besök från regionförbundet Polisanmälan om eventuellt bedrägeri Ordföranden informerar om: Reportage om bostadsbristen Försäljning av Esplanaden 19 Bostadsförsörjningsprogram Trafik på julafton busslinje 715
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Ks 147 Dnr KS.2012.129 Analys av missbruksproblematiken i Oxelösund Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdraget om att initiera en analys anses fullgjort. 2. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en översiktlig projektplanering för ett treårigt projekt som utöver analys/kartläggning innefattar förändringsarbete kring förebyggande arbete, kostnadsbilden och kvalitetssäkring av behandlingsmetoder. 3. Mål- och budgetberedningen får i uppdrag att i Mål och budget 2015-2017 föreslå finansiering av projektet. Sammanfattning Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att initiera en analys av varför Oxelösund har den missbruksproblematik man har och återkomma till Kommunstyrelsen med ett kostnadsförslag för en sådan analys (2012-10-03 153). Sedan uppdraget gavs har olika förslag till genomförande av uppdraget prövats, både vad gäller utförande internt/externt och finansiering internt/externt. Utredningskapacitet och finansiering saknas i dagsläget till att genomföra efterfrågad kartläggning/analys. Mål- och budgetberedningen får därför i uppdrag att föreslå finansiering i Mål och budget 2015-2017. Två olika beslutsförslag presenteras. Alternativ 1 i enlighet med kommunstyrelsens uppdrag bedöms kosta 300-400 000 kronor. Alternativ 2 innebär ett breddat uppdrag som innefattar också förändringsarbete kring förebyggande arbete, kostnadsbilden och kvalitetssäkring av behandlingsmetoder. Det bedöms kosta omkring 800 000 kronor per år under projekttiden. Beslutsunderlag Uppdrag kartläggning av missbruksproblematiken Oxelösund - Tjänsteskrivelse Ks efter återremiss 2013-10-21 Protokollsutdrag Ks 153 - Uppdrag Ks 2013-09-12 Ksau 44 2013-09-23 2013-09-24 Förslag om projekt för missbruksproblematiken - Tjänsteskrivelse Ks
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Ks 147 Dagens sammanträde Framskrivet förslag Alternativ 1 Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdraget om att initiera en analys anses fullgjort. 2. Mål- och budgetberedningen får i uppdrag att i Mål och budget 2015-2017 föreslå finansiering av en kartläggning/analys av missbrukssituationen. Alternativ 2 Kommunstyrelsens beslut 4. Uppdraget om att initiera en analys anses fullgjort. 5. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram en översiktlig projektplanering för ett treårigt projekt som utöver analys/kartläggning innefattar förändringsarbete kring förebyggande arbete, kostnadsbilden och kvalitetssäkring av behandlingsmetoder. 6. Mål- och budgetberedningen får i uppdrag att i Mål och budget 2015-2017 föreslå finansiering av projektet. Förslag 1. Ordföranden föreslår bifall till alternativ 2 i framskrivet förslag. Patrik Renfors (V), Mattias Jensen Pettersson (S) och Britta Bergström (S) instämmer. 2. Leif Thor (M) föreslår alternativ 2 i framskrivet förslag med ändringen att beslutspunkt nr 2 ska vara avslutat i tid för att Mål- och budgetberedningen ska kunna ta ställning till det. Samt att beslutspunkt 3 stryks. Ajournering 14.25-14.35 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på alternativ 2 i framskrivet förslag mot Leif Thors (M) förslag 2 och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt alternativ 2 i framskrivet förslag. Reservation Dag Bergentoft (M), Leif Thor (M), Jan Widegren (M) och Solweig Ericsson-Kurg (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Leif Thors (M) förslag 2. Beslut till: Mål- och budgetberedningen (FÅ) Kommunchefen (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Ks 148 Dnr KS.2013.53 Ekonomisk lägesrapport Dagens sammanträde Göran Bernhardsson informerar.
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Ks 149 Dnr KS.2013.2 Information från gemensam nämnd för vård, omsorg och hjälpmedel (VOHJS) Dagens sammanträde Monika Agnedahl och Britta Bergström informerar.
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Ks 150 Dnr KS.2013.69 Svar på medborgarförslag om övervakningskameror Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktige mottog 2013-05-15, 41, ett medborgarförslag om övervakningskameror. Förslagsställaren hänvisar till brottslighet i Oxelösund centrum och föreslår att ett antal övervakningskameror ska placeras i centrum. Åtgärden skulle, enligt förslagsställaren, möjliggöra för polisen att identifiera och lagföra brottslingar samt ge en brottsförebyggande effekt Kommunstyrelseförvaltningen har bedömt medborgarförslaget i förhållande till Kameraövervakningslagen (2013:460). Förvaltningen har också konsulterat Länsstyrelsen i Södermanland. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att kommunen inte har möjlighet att införa kameraövervakning eftersom det krävs tillstånd för sådan övervakning. Ett alternativt sätt (1) att tillmötesgå förslagsställaren är att kommunen söker tillstånd för kameraövervakning. Förvaltningen bedömer dock att kommunen inte ska söka ett sådant tillstånd. Det brottsförebyggande ansvaret, beträffande övervakning, vilar i huvudsak på polismyndigheten Ett ytterligare alternativt sätt (2) att tillmötesgå förslagsställaren är att kommunen påtalar ett möjligt behov av kameraövervakning, för att på sätt påverka Polismyndigheten att eventuellt ansöka om övervakningstillstånd. Ett politiskt beslut enligt alternativ 2 bör fattas mot bakgrund av att intresset och värdet av kameraövervakning, vägs mot den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Kommunstyrelseförvaltningen tar inte ställning till alternativ 2. Beslutsunderlag Kf 41 2013-05-15 2013-05-20 Tjänsteskrivelse övervakningskameror 2013-10-15 2013-10-16 Dagens sammanträde Förslag Patrik Renfors (V) föreslår bifall till framskrivet förslag. Solweig Ericsson-Kurg (FP) instämmer. Beslut till: Förslagsställaren
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Ks 151 Dnr KS.2013.99 Uppföljning av internkontrollplan Kommunstyrelsens beslut Åtgärder för att avhjälpa brister återredovisas till kommunstyrelsen i samband med nästa uppföljning av intern kontrollplanen i mars 2014 Sammanfattning För 2013 har kommunstyrelsen fattat beslut om en verksamhetsplan. I verksamhetsplanen ingår en intern kontrollplan. En uppföljning har nu genomförts. Här följer en sammanfattning av planens samtliga kontrollmoment. Fattade beslut i KS verkställs: Stickprov har genomförts och inga avvikelser har påträffats. Delegationsbeslut anmäls till KS: Av 50 nyanställda hade 34 anmälts som delegationsbeslut. Ansvariga beslutsfattare kontaktas för information och åtgärd. Uppsiktsplikt mot verksamheter som bedrivs i samverkan: Under året har uppsiktsplikten utvecklats genom gemensamt KS med Nyköping och information o, förbund och gemensamma nämnder på strategidag Förslag till verksamhetsplan samt drifts- och investeringsbudget för IT samverkan har inte delgivits kommunen. IT strategen är informerad och kontaktad. Attestrutin: Samtliga uppgifter i attestförteckningen är aktuella och korrekta och överensstämmer också med inlagda uppgifter i ekonomisystemet. Uppsiktsplikt mot kommunala verksamheter: En genomlysning av hemvården och individ och familjeomsorg håller på att planeras och skall vara klar halvårsskiftet 2014. Leverantörsfakturor: Varje daglig betalning kontrolleras av två personer innan betalning skickats iväg, plus att stickprov gjorts på ett antal leverantörer för att se att de har korrekt plus och bankgiro. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks 2013-10-18
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Ks 152 Dnr KS.2013.114 Viltvårdare och skadedjursskyttar för 2014-2016 Kommunstyrelsens beslut 1. För tiden 2014-01-01 2016-12-31 utse Leif Runman, Roland Dyrefors samt Kurt Linder att bedriva jakt på skadedjur och skyddsjakt inom Oxelösunds kommun under förutsättning att polisen utfärdar tillstånd. 2. Kommunstyrelsens kostnad för polisens tillstånd belastar ansvar 23500 konto 67990 och verksamhet 22709. 3. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens kostnad för polisens tillstånd belastar ansvar 70822 konto 67990 verksamhet 27100 respektive 27200. 4. Kostnaden för fällor med mera belastar Kustbostäders konto för uppdraget. Sammanfattning Oxelösunds kommun betalar jaktlicens för tre skyttar för att bedriva jakt på skadedjur och skyddsjakt inom Oxelösunds kommun. Licenskostnad är 1 350 kronor/person för 3 år, totalt 4 050 kronor. Kommunstyrelsen och Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen delar kostnaden. Kommunstyrelseförvaltningen ansöker om polisens tillstånd. Kostnadsersättning för resor ersätts i förskott till respektive skytt från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Inköp av fällor med mera betalas av Kustbostäder inom ramen för uppdraget från kommunstyrelsen, att förvalta kommunens mark. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks 2013-10-16 Beslut till: Leif Runman (FK) Roland Dyrefors (FK) Kurt Linder (FK) Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen (FÅ) Kustbostäder (FÅ) Gunilla Marklund (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Ks 153 Dnr KS.2013.121 Strategisk företagsetableringsplan Kommunstyrelsens beslut Kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag till en strategisk företagsetableringsplan. Planen ska innehålla följande: - Vad finns för tillgångar i Oxelösund? - Hur jobbar vi med markberedning och Exploateringskonton? - Hur ska vi få hit nya företag? - Vilka sorters företag? - Hur ska vi utveckla vår beredskap för utbyggnation av befintliga företag? - Vilka är redan på gång? Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2013-10-28 51 kommunstyrelsen att besluta följande. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag till en strategisk företagsetableringsplan. Planen ska innehålla följande: - Vad finns för tillgångar i Oxelösund? - Hur jobbar vi med markberedning och Exploateringskonton? - Hur ska vi få hit nya företag? - Vilka sorters företag? - Hur ska vi utveckla vår beredskap för utbyggnation av befintliga företag? - Vilka är redan på gång? Beslutsunderlag Ksau 51 2013-10-28 2013-10-30
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Ks 153 Dagens sammanträde Förslag 1. Patrik Renfors (V) föreslag bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden instämmer. 2. Dag Bergentoft (M) föreslår avslag för att avvakta det arbete som pågår i Onyx Näringslivsutveckling. Solweig Ericsson-Kurg (FP) instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Dag Bergentofts (M) förslag 2 och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Leif Thor (M), Jan Widegren (M) och Solweig Ericsson-Kurg reserverar sig mot beslutet till förmån för Dag Bergentofts (M) förslag 2. Dag Bergentoft (M) reserverar sig skriftligt enlit följande: Ett bra förslag och som är positivt för Oxelösund. Men det ligger för tidigt då det samtidigt pågår tydliga processer, för båda kommunerna, Oxelösund och Nyköping men även enskilt för Oxelösund. Det är viktigt att vi tar mått o steg vid rätt tidpunkt och samla resurser för att få ut det optimala. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen var VD för ONYX ( Oxelösund och Nyköpings Näringsutveckling) Hans Rainer och presenterade bolagets mål, strategier och vad som är på gång just nu. Nyköping och Oxelösund äger vardera 20 % i bolaget och de övriga 60 % är jämt fördelat på lokala företag och företagsorganisationer. Onyx Näringslivsbolag är den professionella partnern för företag som vill etablera eller utveckla sin verksamhet i Nyköping och Oxelösund. Grunduppdraget är klart men bolaget vill verka starkare för regionen (Nyköping och Oxelösund).Därför har styrelsen i september 2013, fattat beslut att under hösten 2013 ta fram en förstudie som ska visa färdriktningen för utveckling. De frågeställningar som tas upp är: Vad är regionens (Nyköping/Oxelösund) produkt vad är dess styrkor och svagheter, dess attraktionskraft (SWOT)? Hur ser konkurrensen ut? Vilka målgrupper ska det fokuseras på såväl geografiskt som typ av företag, storlek, bransch. På vilket sätt kan bolaget då arbeta mer proaktivt? Vad kräver det för resurser? Förstudien kommer att bli ett viktigt instrument för att fortsätta utvecklingen för våra kommuner.
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Ks 153 Samma person som är VD för ONYX, Hans Rainer, är också anställd till 50 % av Oxelösunds kommun som näringslivsansvarig. Kommunen har tidigare, politiskt beslutat om, ett handlingsprogram för näringslivsutveckling i Oxelösund. I handlingsprogrammet finns det beskrivet många aktiviteter för att utveckla näringslivet i kommunen. Det finns också beskrivet vem som är ansvarig. Ett par av aktiviteterna är framtagande av planlagd och förberedd mark för företagande. Arbetet ska vara slutför 2014-04-30, arbetet fördelat till ansvarig för mark & exploatering. Löpande uppdateringar av information om mark och lokaler. Nyföretagande: Genom aktivt arbete från kommunen skapa entreprenörsanda och öka intresset för nyföretagande i Oxelösund. Antalet nystartade företag per 100 invånare ska ökas från nuvarande 1,9 till 2,5, inom en 2 års period. Stödja klusterverksamheten inom kommunens fem olika kluster, där nämns 5 verksamheter. Det sammanlagda arbetet som pågår med 20 % från ONYX, med en näringslivsansvarig med 50 % tjänst i Oxelösund och som dessutom är samma person, så bör dessa verksamheter arbeta och redovisa resultat. Det som bör avvaktas i nuläget, innan kommunstyrelsen fattar beslut om ett förslag till strategisk företagsetableringsplan, är den förstudie som görs inom ONYX och vi nåtts av resultatet av arbetet. Därför yrkas avslag på förslaget till beslut. Beslut till: Kommunchefen (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Ks 154 Dnr KS.2013.5 Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna. Delges: Oxelösunds Kommuns Förvaltning AB Protokoll 2013-09-20 Direktionen för Nyköping/Oxelösunds vattenverksförbund Protokoll 2013-09-19 Utbildningsnämnden Protokollsutdrag 2013-09-24, 48 Besiktning av lekutrustning Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag 2013-09-17, 60 Anpassning av styrdokument till riktlinjer Vård- och omsorgsnämnden Protokollsutdrag 2013-09-24, 71 Uppföljning av internkontrollplan Revisorerna IT-granskning 2013-10-02 Gemensam nämnd för Nyköping/Oxelösund Protokoll 2013-09-16 Länsstyrelsen i Stockholms län Rapport 2013-09-11 inspektion hos Överförmyndarnämnden
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Ks 155 Dnr KS.2013.1 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Bakgrund och sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. Ordn Beslutets innehåll i korthet Ewa Lundh-Kojola 20130513 D3 Ny tillsvidare förskollärare, Charlotte Laberius på Stenviks förskola Ewa Lundh-Kojola D3 Ny tillsvidare förskollärare, Ulrika Larsson på 20130812 Oxelö förskola. Ewa Lundh-Kojola D3 Ny tillsvidare förskollärare, Pia 20130916 Sorvisto på Oxelö förskola Ewa Lundh-Kojola D4 Susanne Lundström har fått en 20131001 skifttjänst på Stenviks förskola. Catharina Fredriksson B.6 Femöre 1:8 och del av Femöre 1:4, försäljning till Båtinvest Marina Catharina Fredriksson Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Iréne Bengtsson Gunilla Marklund Gunilla Marklund 2013-09-19 2013-09-23 2013-09-23 2013-09-23 2013-09-23 2013-09-23 2013-09-24 2013-09-24 Oxelösund KB A.6 Tilldelning ur anslag för oförutsett för väderskydd i samband med ombyggnad av tak på Ramdalen D.3 Tillsvidareanställning Catharina Sörensen D.5 Ny sysselsättningsgrad Michael Lannerstrand D.3 Tillsvidareanställning Sara Denninger D.5 Ny sysselsättningsgrad Sara Jävergård B.11 S Femöre tpl 52, Tillägg till avtal om bostadsarrende B.11 S Femöre tpl 52, Kontrakt om bostadsarrende
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Ks 155 Gunilla Marklund B.11 S Femöre tpl 38, Kontrakt om 2013-09-24 bostadsarrende Catharina Fredriksson B.11 Oxelö 7:90, Skeppargatan 21, Bio Byggtjänst i Oxelösund HB, Tillägg 2013-09-25 till tomträttsavtal Iréne Bengtsson 2013-09-26 D.3 Tillsvidareanställning Ylva Selander Göran Bernhardsson 2013-09-25 C.11 Nytt lån hos Kommuninvest 15,0 miljoner kr löses inte ut utan amorteras istället Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-066 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-067 Marta Carlsson 2013-09-17 B.12 Bifall 2013-071 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-082 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-084 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-085 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-089 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-090 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-092 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-093 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-094 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-095 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-099 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-104 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-110 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-112 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-116 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-117 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-124 Marta Carlsson 2013-09-06 B.12 Bifall 2013-125 Marta Carlsson 2013-09-02 B.12 Bifall 2013-138 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-142 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-151 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-152 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-153 Marta Carlsson 2013-09-18 B.12 Bifall 2013-154 Lisbeth Ivarsson 2013-10-02 D.3 Tillsvidareanställning Julia Nordström Gunilla Marklund 2013-09-30 B.4 Marudden 4, försäljning av fastighet Gunilla Marklund 2013-10-04 B.11 Del av Femöre 1:4, Hästholmen, tillägg till avtal om bostadsarrende Charlotte Johansson 2013-09-30 B.11 Ny arrendator på tpl 32 V Femöre Gunilla Marklund 2013-10-04 B.4 Stjärnholm 5:28, försäljning av fastighet Iréne Bengtsson 2013-09-26 D.3 Tillsvidareanställning Anna Forsberg Iréne Bengtsson 2013-09-26 D.3 Tillsvidareanställning Carina Åkerlind Iréne Bengtsson 2013-09-26 D.3 Tillsvidareanställning Kerstin Bergström Gunilla Marklund 2013-10-09 B.11 Del av Femöre 1:4, Fårskallen 122, Kontrakt om bostadsarrende
Sammanträdesprotokoll Blad 18 Ks 155 Susanna Shaibu Gunilla Marklund Gunilla Marklund 2013-09-01 2013-10-15 2013-10-15 D.3 Tillsvidareanställning Johan Karlsson B.11 Del av Oxelö 7:68, Furön 96, kontrakt om bostadsarrende B.11 Del av Femöre 1:4, V Femöre 32, kontrakt om bostadsarrende
Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ks 156 Dnr KS.2013.20 Taxor 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Avgiften för vatten och avlopp höjs med 7 % från och med 2014-01-01. 2. Avgiften för renhållning 2014 förblir oförändrad. 3. Kommunfullmäktige ställer sig bakom Oxelö Energis övriga förändringar i taxor och avgifter 2014. Sammanfattning Beslut om grunder för kommunens vatten- och avloppstaxa ska fattas av kommunfullmäktige. Fullmäktige ska också besluta om taxa för renhållning. För resterande av kommunbolagens tjänster gäller i huvudsak att de ska tillhandahållas på marknads- eller affärsmässiga grunder. Dock gäller det grundläggande kravet att fullmäktige ska få ta ställning till styrelsens eller verksamhetens beslut. Bolagsstyrelsen för Oxelö energi har 2013-09-21 beslutat: o Att föreslå kommunfullmäktige en höjning av avgiften för vatten och avlopp med 7 % o Att föreslå kommunfullmäktige oförändrade avgifter för renhållning. o Om höjd serviceavgift, beträffande fjärrvärme, från 750 kr till 800 kr per år. o Om oförändrade fjärrvärmepriser i övrigt. o Om höjda elnätspriser med i genomsnitt 3 %. På verksamhetsnivå har beslut fattas om vissa prishöjningar för stadsnät: o Anslutningsavgift för Stadsnät vid egen grävning eller om det är förberett för Stadsnätet. Höjning av avgift från 9 900 kr till 10 000 kr. o Anslutningsavgift för Stadsnät inklusive grävning och anslutningsarbeten. Höjning av avgift från 11 900 kr till 12 500 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunbolagens taxor 2014 2013-10-16
Sammanträdesprotokoll Blad 20 Ks 157 Dnr KS.2012.170 Svar på motion om miljöbrygga i skärgården Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls. 2. Möjligheterna att anlägga en eller flera miljöstationer i Oxelösunds skärgård undersöks. Utredningen samordnas av kommunstyrelsen. Sammanfattning Moderaterna, Centerpartiet och Folkpartiet Liberalerna föreslår i en motion att kommunen ska ges i uppdrag undersöka möjligheterna anlägga en eller flera miljöstationer i Oxelösunds skärgård. Kommunstyrelsens beslöt 2013-09-04, Ks 116, återremittera ärendet för komplettering av beslutsunderlaget. Motionärerna anser det angeläget att tillfråga båtklubbar och aktörer inom området för att få en rationell och ekonomiskt bra hantering, göra en kapacitetsbedömning, efterfråga förberedelser i privata småbåtshamnar med mera. Kommunstyrelseförvaltningen förslår därför att kommunen ges i uppdrag genomföra en utredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ks - Miljöbrygga skärgården 2013-10-16 Protokollsutdrag Msn 22 - Svar på motion om miljöbrygga i skärgården Protokollsutdrag Kfn 32- Yttrande om miljöbrygga i skärgården Kf 203 2012-12-19 2013-01-04
Sammanträdesprotokoll Blad 21 Ks 158 Dnr KS.2012.85 Svar på motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun Kommunstyrelsens beslut Motionen avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktige medgav 2012-05-09, 83, Emil Carlsson (V) att lämna en motion om fler sopkorgar i Oxelösunds kommun. Motionären anser att det saknas papperskorgar i Oxelösund och föreslår att det ska placeras ut papperskorgar med god täthet i kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen har inledande berett ärendet via remiss till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt Kustbostäder AB. Med utgångspunkt i remissinstansernas svar har förvaltningen föreslagit att motionen ska avslås. Förslaget motiverades i huvudsak med att problem med nedskräpning inte beror på antalet papperskorgar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beredde frågan 2013-04-22, 23, och beslutade att återremittera ärendet för att närmare utreda frågan. I den fortsatta beredningen har kommunstyrelseförvaltningen jämfört antalet papperskorgar i Oxelösund med antalet papperskorgar i övriga södermanlandskommuner. Förvaltningen har också sett över placeringen av befintliga papperskorgar. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att kommunen är välförsedd med papperskorgar och att dessa är placerade med god täthet. Med utgångspunkt i denna bedömning samt med beaktande av kostnader, för inköp och underhåll av papperskorgar, gör förvaltningen också bedömningen att placeringen är optimerad så långt som det är ekonomiskt möjligt. När det gäller nedskräpning i övrigt kvarstår kommunstyrelseförvaltningens tidigare bedömning. Fler papperskorgar eller en ändrad placering av papperskorgarna är inte en lösning på problemet. Däremot kan ett strategiskt och ihållande arbete bidra till en ökad vilja att hålla kommunen ren och snygg, t ex genom att befintliga papperskorgar används i högre utsträckning. Beslutsunderlag Kf 83 2012-05-09 2012-05-16 Kompletterande svar på fler sopkorgar i Oxelösunds kommun Remissvar - fler sopkorgar Msn 80 - Svar på motion om fler sopkorgar i kommunen Tjänsteskrivelse sopkorgar, 2013-10-15 2013-10-16
Sammanträdesprotokoll Blad 22 Ks 159 Dnr KS.2012.75 Svar på medborgarförslag om lekplats/ liten lekpark i Inskogen Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget avslås. 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda vad en omprövning av nuvarande princip gällande kommunala lekplatser kan innebära. Nämnden ska i utredningen: - Bedöma behovet av ytterligare lekplatser. - Prioritera var i kommunen eventuella nya lekplatser i så fall ska placeras. - Om nämnden finner anledning att ompröva nuvarande inriktning, ta fram prioriteringsordning och kostnadsförslag för ett eventuellt genomförande. Sammanfattning Ellinor Andersson lämnade till kommunfullmäktiges sammanträde 2012-05-09 ett medborgarförslag om att inrätta en lekplats eller liten lekpark i Inskogen. Förslagsställaren hänvisar till att det finns ett stort antal barnfamiljer i området och att det idag saknas en naturlig samlingsplats för barnfamiljer i närområdet. Närmsta lekplatser är idag Stjärnholm eller Peterslundsområdet, 1-1,6 km bort. För att komma dit måste vältrafikerad bilväg och/eller järnväg korsas. Kommunfullmäktige avslog 2011-12-14 192 ett medborgarförslag med samma innehåll. Motiveringen till att avslå medborgarförslaget 2011 var kommunens inriktning att prioritera insatserna till de tre kommunala lekplatserna vid Dalgången, Läget och Frösäng och de ekonomiska förutsättningarna för att ändra denna inriktning. Det nya medborgarförslaget med samma tema har i två omgångar återremitterats. Under fullmäktigedebatten framfördes funderingar kring nuvarande inriktning gällande kommunala lekplatser och alternativa lösningar. Eftersom fullmäktiges inställning till frågan har ändrats sedan medborgarförslaget 2011 finns anledning att utreda en omprövning av nuvarande inriktning. Förslaget är ändå att det nu aktuella medborgarförslaget avslås. Utredningen får visa om inriktningen ska ändras och vad det i så fall innebär för Inskogen likväl som kommunens övriga bostadsområden. Beslutsunderlag Kf 53 2013-05-15 2013-05-20 Tjänsteskrivelse Ks svar på medborgarförslag om lekplats i Inskogen 2013-02-07 Msn 78 - Svar på medborgarförslag om att anlägga lekplats i Inskogens villaområde Svar på medborgarförslag om att anlägga lekplats i Inskogen (efter återremiss 2) - Tjänsteskrivelse Ks 2013-10-18 Tjänsteskrivelse Ks - Svar på medborgarförslag om att anlägga lekplats i Inskogen (efter återremiss) 2013-10-18
Sammanträdesprotokoll Blad 23 Ks 159 Dagens sammanträde Framskrivet förslag 3. Medborgarförslaget avslås. 4. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda vad en omprövning av nuvarande princip gällande kommunala lekplatser kan innebära. Nämnden ska i utredningen: - Bedöma behovet av ytterligare lekplatser. - Prioritera var i kommunen eventuella nya lekplatser i så fall ska placeras. - Om nämnden finner anledning att ompröva nuvarande inriktning, ta fram prioriteringsordning och kostnadsförslag för ett eventuellt genomförande. Förslag 1. Solweig Ericsson-Kurg (FP) föreslår återremiss för en mera grundläggande utredning. Dag Bergentoft (M) instämmer. 2. Ordföranden föreslår avslag på Solweig Ericsson-Kurgs (FP) förslag. Patrik Renfors (V) instämmer. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att det så ska göras.
Sammanträdesprotokoll Blad 24 Ks 160 Dnr KS.2012.31 Genomgång av balanslistan Sammanfattning Balanslista är en stående punkt vid kommunstyrelsens sammanträden. På balanslistan ska beslut fattade av kommunstyrelsen eller fullmäktige av uppdragskaraktär finnas. I samband med att balanslistan gås igenom ska inga nya beslut fattas. Balanslistan uppdateras efter varje sammanträde av sekreteraren som lägger till de uppdrag som tillkommit och stryker de uppdrag som redovisats eller slutförts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens balanslista Balanslista för Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dagens sammanträde Balanslistan gås igenom. _