1(20) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl 08.30-14.00 Beslutande: Ingalill Jonsson (m), ordförande Tage Björk (s) Ingrid Holmgren (c) Lena Norgren (fp), tj g ersättare Eva-Lena Wrethén (kd) Björn Forsberg (s) Eva Lundquist (v), tj g ersättare Övriga deltagande: Susanne Hansson, socialchef Monica Samuelsson, sekreterare Jill Holm Nilsson, socialsekreterare, 56-55 Thomas Dahlberg, socialsekreterare, 56 Sofia Lundholm, utredare ledningssystem 58 Erica Sjöström, soc ped, 65 Marita Rinendal, SKTF, 58-64 Utses att justera: Tage Björk, (s) Justeringens tid och plats: Socialkontoret, 2010-03-30 kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: _ Monica Samuelsson _ Ingalill Jonsson _ Tage Björk Paragrafer 51-68 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnd : Datum för anslags uppsättande: 2010-03-30 Datum för anslags nedtagande: 2010-04-21 Förvaringsplats för Protokollet Socialkontoret, Nordmaling Underskrift: Monica Samuelsson
2(20) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 51 Fastställande av föredragningslista 3 52 Val av justerare och tid för justering 4 53-56 Sekretessärenden 5 57 Ersättning till familjehem som blir särskilt förordnade vårdnadshavare 6 58 Redovisning av arbetet med kvalitetssystem inom socialförvaltningen 7 59 Ekonomirapport februari 2010 8 60 Lönekostnader för socialförvaltningen februari 2010 9 61 Verksamheternas månadsrapporter för januari 2010 10 62 Palliativ vård - sammanställning Nationellt palliativt register 2009 11 63 Avvikelserapporter för hälso- och sjukvård under 2009 12 64 Redovisning av projekt stimulansmedel 13 65 Föräldrastöd i samverkan inom Umeå Regionen 14 66 Delegation för avtalsskrivning för arvode till särskild förordnad vårdnadshavare 15 67 Övriga frågor 16 68 Delegationsärenden 17
3(20) 51 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs enligt följande.
4(20) 52 Val av justerare och tid för justering Justering är föreslagen att ske den 30 mars 2010, kl 13.00 Justerare jämte ordföranden skall utses. s beslut Tage Björk, (s) väljes att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 30 mars 2010, kl 13.00.
5(20) 53-56 Sekretessärenden Förvaras i särskild pärm.
6(20) 57 Ersättning till familjehem som blir särskilt förordnade vårdnadshavare När det görs en vårdnadsöverflyttning till familjehemmet då upphör familjehemmet eftersom barnet då bor hos sina vårdnadshavare. Då en särskilt förordnad vårdnadshavare inte har någon försörjningsskyldighet gentemot barnet har kommunen därför getts rätt att fortsätta att betala de tidigare familjehemsföräldrarna en skälig ersättning (SoL 6 kap 11 ). I arbetet med de ensamkommande ungdomarna innebär detta att den särskilt förordnade vårdnadshavaren, som tidigare varit familjehem, nu får ersättning enligt avtal plus en ersättning för arbetet som särskilt förordnad vårdnadshavare på 1 500 kronor per månad. Nämnden har att ta ställning till hur arvodet ska utgå till de familjehem som blir särskilt förordnade vårdnadshavare till de ensamkommande flyktingbarnen. s beslut Endast familjehemsersättning utbetalas, enligt SKL Cirkulär, för de särskilt förordnad vårdnadshavare som fortsätter att vara familjehem.
7(20) 58 Dnr 10/SN056 700 Redovisning av arbetet med kvalitetssystem inom socialförvaltningen. Sofia Lundholm har projektanställts för att arbeta med kvalitetssystem inom socialförvaltningen. Sofia berättar att hon utgått utifrån den kritik som getts genom Länsstyrelsens tillsyn samt de underlag som redan finns. Följande områden är sammanställda: Genomförande planer Lex Sarah Enhetschefens ansvarsområde Varje rutin/riktlinje som är klart tas upp i socialnämnden. Dessa ska vara levande dokument som ska användas samt utvecklas. Krav kommer även att ställas på de missförhållanden som inte leder till anmälan enligt Lex Sarah. Arbetsutskottet föreslog vid sitt sammanträde den 9 mars 2010, 27 att Kvalitetssystem inom socialförvaltningen skulle redovisas för socialnämnden den 23 mars 2010. De dokument som har färdigställts ska antas och börja gälla från och med datum för justering. Beslutsunderlag Rutiner i särskilda boenden inom äldreomsorgen - Allvarliga missförhållanden Lex Sarah - Missförhållanden Fel och brister - Socialdokumentation - Individuell genomförandeplan Rutiner inom hemtjänsten - Allvarliga missförhållanden Lex Sarah - Missförhållanden Fel och brister - Socialdokumentation - Individuell genomförandeplan s beslut Anta de dokument som färdigställts inom Kvalitetssystem för socialförvaltningen att gälla fr o m justering den 30 mars 2010.
8(20) 59 Dnr 10/SN063 042 Ekonomirapport februari 2010 Socialförvaltningen visar på ett underskott efter februari månads utgång på 548 000 kronor. För socialförvaltningens gemensamma verksamhet ligger månadslön för den som arbetar med ledningssystem,. Det finns ingen budget för socialsekreterare som går in som sjukvikarie. Ersättning för god man och särskild förordnad vårdnadshavare kan inte återsökas efter PUT. För Individ- och familjeomsorgens konton är försörjningsstöd och familjehemsvård, barn och unga, samt beredskapsarbeten det som bidrar med det största underskottet. För familjehemsvård används några extra kvalificerade, familjehem ex Brizard, vilka kostar mer när de tillhandahåller större insatser. Kontot för beredskapsarbeten kan ha några månaders eftersläpning. Beslutsunderlag Ekonomirapporten för februari 2010 önskar en tydlig redovisning på vilka grupper som uppbär försörjningsstöd. s beslut Ekonomirapporten för februari 2010 noteras till protokollet.
9(20) 60 Dnr 10/SN055 042 Lönekostnader för socialförvaltningen februari 2010. Ekonomikontoret har upprättat en sammanställning över socialförvaltningens lönekostnader för februari 2010. Följande är delar av orsaker till att lönekostnaderna visar ett underskott på 439 000 kronor. Månadslön för den som arbetar med ledningssystem. Det finns ingen budget för socialsekreterare som går in som sjukvikarie. Ersättning för god man och särskild förordnad vårdnadshavare kan inte återsökas efter PUT och kostnaden belastar därför direkt kontot. Återbetalning från AMS eftersläpar två till tre månader samt två nya LSS boenden har inte beviljas ersättning från Försäkringskassan. Personalsituationen är under översyn på Tallbacken. Beslutsunderlag Lönekostnader februari 2010 s beslut Redovisningen av lönekostnaderna februari 2010 noteras i protokollet. Avvikelser bör redovisas under kommentarer.
10(20) 61 Dnr 10/SN064 042 Verksamheternas månadsrapporter för februari 2010. Enhetschefer inom socialförvaltningens verksamhetsområden har inkommit med månadsrapporter för januari månad 2010, vilka innefattar redovisning av: Verksamhetens omfattning, Viktigare händelser under månaden, Kommande händelser av vikt, Arbetsmiljö, Personalsituation, Genomförda utbildningar samt Ekonomi. Hur friskvården används inom enheten skall även redovisas. Viktigt att alla verksamheter inkommer med rapporter eftersom dessa innehåller för nämnden viktig information. konstaterar att för februari månad ligger övertiden lågt. Beslutsunderlag Verksamheternas månadsrapporter för februari 2010 Socialnämndes beslut Redovisningen om Verksamheternas månadsrapporter för februari 2010 noteras i protokollet.
11(20) 62 Dnr 10/SN053 776 Palliativ vård sammanställning Nationellt palliativt register 2009. Nordmalings kommun gick med i det nationella palliativa registret år 2007 och har därmed kunnat redovisa kvaliteten på den kommunala vården under åren 2008-2009. Namnet, nationellt palliativt register, syftar på det vårdinnehåll som alla av sjukvården väntade dödsfall bör kunna få del av oavsett var i landet man bor och oavsett vem som vårdar. Fördelarna med att vara deltagare i detta kvalitetsregister är att det ger oss möjligheter till: Systematisk uppföljning Lärande Jämförelser Integrerat i dokumentationssystem Beslutsstöd Bättre palliativ vård Den palliativa vården är av god kvalité i Nordmalings kommun. Tack vare att vi registrerar vårduppgifter kring den palliativa vården för de döende och deras närstående får vi möjlighet till uppgifter så att vi kan mäta oss mot övergripande mål. Vi kan även jämföra vår egen vårdkvalité med övriga enheter i Sverige som är deltagare registret. Även om man håller en bra kvalité kan man alltid bli bättre. Beslutsunderlag Sammanställning av Nationellt palliativ register 2009. s beslut Sammanställning av Nationellt palliativ register 2009 noteras i protokollet.
12(20) 63 Dnr 10/SN062 777 Avvikelserapporter för hälso- och sjukvård under 2009 Birgitta Wallin, MAS, har sammanställt avvikelserapport för hälso- och sjukvård under 2009. Trots att alla individer regelbundet riskbedöms enligt Senior Alert har fallolyckor ökat under 2009. Totalt har det varit 246 fallolyckor under året. En individ har haft fallproblematik och står för hälften av alla fall på enheten. Totala avvikelsen för läkemedelshanteringen har varit 128 vilket är en betydlig nedgång i jämförelse med föregående år. Beslutsunderlag Sammanfattning av avvikelserapporter för hälso- och sjukvård under 2009. s beslut Rapporten noteras till protokollet.
13(20) 64 Dnr 09/SN253 733 Redovisning av projekt stimulansmedel Socialstyrelsen vill att delredovisning av stimulansmedel ska delges ansvarig nämnd. Delredovisning görs för de projekt som avslutats eller förändrats under 2009. För Nordmalings socialnämnd innebär det: Projektanställning av legitimerad dietist för att förbättra kvaliteten inom nutritionsområdet avslutas i slutet av 2009. Förebyggande hembesök ändrar inriktning eftersom hälsocentralen påbörjat planering för samverkan med kommunen. Birgitta Wallin, MAS, föreslår socialnämnden godkänna delredovisningarna som en del av kommunens kvalitetsarbete samt för socialstyrelsens krav. Beslutsunderlag Rapport till Socialstyrelsen från dietist Nutritionspolicy Matsedel 2009 Utvärdering av Matsedel Delredovisning av Förebyggande hembesök s beslut Redovisningen noteras till protokollet.
14(20) 65 Föräldrastöd i samverkan inom Umeå Regionen Erica Sjöström, socialpedagog, informerar om Föräldrastöd i samverkan inom Umeå Regionen vilket är ett tvåårigt projekt som finansieras av Folkhälsoinstitutet med knappt 8 miljoner kronor. Hälften av projektmedlen går till forskning. Föräldrastödets huvudmål är att bidra till att barn får trygga och goda uppväxtvillkor. Projektet riktar sig till alla föräldrar inom Umeå Regionen som har barn mellan 0-17 år. Vissa föräldragrupper deltar inte i samma utsträckning som andra i föräldrastöd och därför riktas insatser på att nå dessa. Ett annat område som prioriteras är att använda internet för föräldrastöd genom att skapa virtuella mötesplatser. Projektet ska utformas i samverkan mellan Umeå Regionens kommuner, landstinget, länsstyrelsen, studieförbund och ideella organisationer. En styrgrupp har tillsatts med representanter från Umeåregionen, kommundelarna, landstinget och länsbildningsförbundet. Styrgruppen har haft ett möte och det är inplanerat tre möten per halvår. Forskargruppen har också formats med representanter från både kvalitativ och kvantitativ forskning, forskargruppen har haft två möten samt tillsatt en mindre beredningsgrupp. Projektsamordnaren tillträdde sin tjänst 11 januari och doktoranden tillträdde första februari. En referensgrupp håller på att skapas med representanter från alla kommuner i Umeåregionen samt landstinget. Även studieförbunden kan tänkas vara representerade i denna grupp. En broschyr har tagits fram för att sprida lättfattad information om projektet. Nästa skede i flödet är att författa en projektplan och lokal strategi för föräldrastöd. I maj beräknas ett stormöte/kick off, där alla aktörer i projektet samlas för att anta projektplanen. Till hösten är tanken att projekt aktiviteterna kan komma att dra igång i full skala. Varje kommun behöver utse en samordnare som har det övergripande ansvaret för föräldrastödet i kommunen, så att det kan erbjudas till alla föräldrar mellan 0-17år. Projektsamordnare för Föräldrastöd i samverkan heter Kerstin Grundberg och sitter på Umeå Fritid/Umeå Brå. anser att förvaltningen har bedrivit en framgångsrik verksamhet med föräldragrupper. De anser därför att Erica Sjöström bör föreslås som samordnare på 10 % för Nordmalings kommun för detta projekt. s beslut Erica Sjöström utses som samordnare på 10 % för Nordmalings kommun för projektet Föräldrastöd i samverkan inom Umeå Regionen.
15(20) 66 Dnr 10/SN008 002 Delegation för avtalsskrivning för arvode till särskild förordnad vårdnadshavare_ beslutade vid sitt sammanträde den 20 januari 2009, 20, om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare med 10 timmar/månad och 1 500 kronor/månad. Eftersom ingen särskild delegat beslutades utanför socialnämnden har arbetsutskottet att föreslå socialnämnden delegat i ärendet. Beslutsunderlag s beslut den 20 januari 2009, 20 Arbetsutskottets förslag den 9 mars 2010, 31 föreslås besluta: Beslut om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare Ärende Delegat - upp till 10 timmar/månad och 1 500 kronor/månad socialsekreterare - utöver 10 timmar/månad och 1 500 kronor/mån utskott s beslut Beslut om ersättning till särskild förordnad vårdnadshavare Ärende Delegat - upp till 10 timmar/månad och 1 500 kronor/månad socialsekreterare - utöver 10 timmar/månad och 1 500 kronor/mån utskott
16(20) 67 Övriga frågor - Flexibel hemtjänst Mycket är på gång inom hemtjänsten, LOV och TES som bidrar till ett stort förändringsarbete. Arbetet med att man ser det positivt att man utvecklar hemtjänsten måste också pågå. - Hemtjänst från 75 år Sofia Lundholm skriver rutiner för detta. Service 6 timmar Städ 4 timmar - Taxan Taxan för hemtjänsten bör höjas och ses över.
17(20) 68 Delegationsärenden Förvaras i särskild pärm. Delegationsärenden för tiden 2010-02-22 - - 2010-03-22 gällande: - Utredningar enl. SoL (kontaktmannaskap, yttranden m m) - Ekonomiskt bistånd - Dödsboanmälan - Faderskap - Beslut Bostadsanpassning - Beviljade insatser inom Hemtjänst - Avgiftsbeslut enl SoL, Hemtjänst - LSS - Arbetsutskottets beslut 2010-03-09 s beslut Delegationsärenden som redovisas för tiden 2010-02-22 - - 2010-03-22 godkännes.