Plats och tid Nyängskolan kl. 14.30-17.00 Beslutande Ragnar Lindberg (S) ordf. Monika Stasny (S) Andreas Eidewåg (S) Anton Håkansson (S) Ahmed Yonis Warsame (S) Christel Johansson (C) Gerd Johansson (C) tj. ers. Marcus Dackling (M) Markku Mäntylä (SD) Övriga deltagare Therese Linnér, utbildningschef Tina Salomonsson, nämndsekreterare Carin Beijer, ekonom Anna Christensson, facklig företrädare Lärarförbundet Camilla Thure, utvecklingsstrateg, 1 Utses att justera Justeringens plats och tid Christel Johansson Lessebo kommunhus onsdagen den 14 februari Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-6 Tina Salomonsson Ordförande Ragnar Lindberg Justerande Christel Johansson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2018-02-19 Datum för anslags 2018-03-12 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunhus, arkiv Underskrift Tina Salomonsson 1
Förteckning över Barn- och utbildningsnämndens ärenden 1 Internkontrollpunkter 2018 2018/14-600 2 Bokslut 2017 2018/27 3 Uppföljning av internkontrollpunkter 2017 2018/13-600 4 Sammanträdestider för Barn- och utbildningsnämnden 2018 2017/261-600 5 Delgivningar 2018 2018/5-600 11 6 Delegationsbeslut 2018 2018/6-600 12 3-4 5-6 7-8 9-10 2
1 Dnr 2018/14-600 Internkontrollpunkter 2018 Beslut beslutar om följande internkontrollpunkter 2018: Följa upp och utvärdera effekterna av särskilt stöd Följa upp av vilka orsaker elever boende i Lessebo kommun väljer förskolor/skolor i andra kommuner/friskolor Utvärdera det systematiska kvalitetsarbetet Ärendebeskrivning Intern kontroll är en process där såväl den politiska ledningen och övrig personal samverkar och som ska utformas för att med rimlig grad av säkerhet kunna uppnå följande mål och säkra en effektiv förvaltning samt undvika allvarliga fel: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Intern kontrollplan ska minst innehålla: Vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp Omfattning på uppföljning Vem som ansvarar för att utföra uppföljningen Till vem uppföljningen skall rapporteras När rapporteringen ska ske Genomförd riskbedömning Nedan följder de processer som Barn- och utbildningsförvaltningen identifierat och som ska vara utgångspunkt för risk- och väsentlighetsanalysen. Huvudprocess Utbildning inom förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, särskola, gymnasieskola, kommunal musikskola, svenska för invandrare, fritidsgårdsverksamhet och familjecentral. Styrprocess Målområden för BUN 1. Öka andelen elever som går ut grundskolan i Lessebo kommun med behörighet till gymnasieskolan. 3
2. Det genomsnittliga meritvärdet i åk 9 ska ligga på minst samma nivå som genomsnittet i liknande kommuner med högt asylmottagande 3. Verksamheten i förskolor och grundskolor ska hålla så hög kvalitet att eleverna väljer Lessebo kommuns förskolor och skolor 4. Barn, ungdomar och medarbetare ska uppleva en trygg miljö. 5. Pedagogerna använder och utforskar olika digitala verktyg i lärsituationen för att hitta nya sätt att träna olika förmågor och utveckla det pedagogiska innehållet Stödprocesser 1. Information till allmänheten om den egna verksamheten 2. Registeransvar personuppgifter 3. Arkivhantering 4. Skolskjuts 5. Elevhälsa 6. Systematiskt kvalitetsarbete 7. IT-stöd 8. Årshjul En risk- och väsentlighetsanalys utifrån de kartlagda huvud-, styroch stödprocesserna genomfördes i. Utifrån analysen togs följande internkontrollpunkter fram: Följa upp och utvärdera effekterna av särskilt stöd Följa upp av vilka orsaker elever boende i Lessebo kommun väljer förskolor/skolor i andra kommuner/friskolor Utvärdera det systematiska kvalitetsarbetet Beslutsexpediering Kommunstyrelsen 4
2 Dnr 2018/27 Bokslut 2017 Beslut godkänner bokslut 2017. Ärendebeskrivning har ett totalt underskott på 4 766 tkr. Den politiska verksamheten och administrationen har ett överskott på 229 tkr. Framför allt är det den politiska verksamheten som har kostat mindre än beräknat liksom kostnader för barn- och elevförsäkring medan kostnader för företagshälsovård har varit högre. Kulturskolan visar ett nettoöverskott på 287 tkr framför allt beroende på lägre kostnader för personal. Förskoleverksamheten visar ett underskott på 326 tkr. Kostnaderna för personal, interkommunala ersättningar och driftsbidrag till föräldrakooperativ har varit högre än budgeterat. På intäktssidan minskar ersättningen från Migrationsverket med ett minskat antal asylsökande förskolebarn. Övriga statliga bidrag har varit högre än budgeterat. Fritidshemmen går med ett överskott på 459 tkr framför allt beroende på lägre kostnader för interkommunala ersättningar och högre statliga bidrag än budgeterat. Grundskolans (F-9) och fritidsgårdarnas underskott är 4 082 tkr. Kostnader för personal är högre än budgeterat. Fortbildning, skolskjutsar och tolkar har också kostat mer än beräknat liksom kostnader för interkommunala ersättningar. Detta finansieras delvis av ersättningar från socialförvaltningen, Migrationsverket och andra statliga bidrag. Även inom grundskolans område minskar ersättningen från Migrationsverket betydligt med ett minskat antal asylsökande elever. Inom grundskolan fanns under året projekt som finansieras av Skolverket. Dessa redovisas både som kostnader och intäkter, men innebär ingen nettokostnad för kommunen. Särskoleverksamheten har ett underskott på 593 tkr. Underskottet beror framför allt på högre kostnader för interkommunala ersättningar och skolskjutsar. Gymnasieskolan ger även den ett underskott, 1 409 tkr. Kostnader för interkommunala ersättningar och skolskjutsar har varit högre än 5
budgeterat, liksom kostnaderna för Lessebos egen gymnasieskola. Även här minskar från Migrationsverket, med anledning av färre asylsökande elever inom gymnasieskolan. Vuxenutbildningen visar ett överskott på 670 tkr, beroende på lägre kostnader och högre intäkter inom grundvux och gymnasial vuxenutbildning. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 6 Bokslut 2017 Power point-presentation bokslut 2017 Beslutsexpediering Ekonomikontoret 6
3 Dnr 2018/13-600 Uppföljning av internkontrollpunkter 2017 Beslut godkänner uppföljningen av internkontrollpunkterna 2017. Ärendebeskrivning Efter genomförd risk- och väsentlighetsanalys beslutade Barn- och utbildningsnämnden 2017-05-23 29 att internkontrollpunkterna 2017 skulle utgå från målområde 1 och 2: - Öka andelen elever som går ut grundskolan i Lessebo kommun med behörighet till gymnasieskolan. - Det genomsnittliga meritvärdet i åk 9 ska ligga på minst samma nivå som genomsnittet i liknande kommuner med högt asylmottagande. s internkontrollpunkter 2017 utifrån de prioriterade målen var: Huvudmannen följer upp rutinerna för att analysera resultaten, genom frågor via systematiska kvalitetsarbetet, mars och oktober. Huvudmannen tar fram underlag och följer elevernas progression från år 6 till år 9 och analyserar elevernas resultat. Följa upp lovskola, sommarlovsskola och enskilda elevers utveckling, om de deltagit under alla tillfällen och om det påverkat deras betyg, september. Huvudmannen har följt upp rutinerna för att analysera resultaten. Frågan om rutiner för att följa upp måluppfyllelsen finns med i det systematiska kvalitetsarbetet och i de rapporter som begärs in från skolorna. Uppföljning genomfördes i oktober 2017 och kommer även följas upp i mars 2018. Sammanställning av uppföljningarna sker i kvalitetsrapporter 2 gånger om året, höstens rapport redovisas i februari 2018. Underlag över elevers resultat diskuterades i workshops i ledningsgruppen vid två tillfällen under hösten 2017. Underlaget var på elevnivå men utan namn och personnummer, för att kunna följa enskilda elevers betygsutveckling. Sammanställningen av analysen kommer presenteras i den systematiska kvalitetsrapporten i februari 2018. 7
Uppföljning av lovskolan och sommarskolan har genomförts. Resultatet av uppföljningen visar att en elev gjorde prövning i engelska och fick godkänt betyg efter genomförd prövning. Två elever gjorde prövning i svenska som andra språk med godkänt resultat. Närvaron under lovskolan var låg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-18 Beslutsexpediering Kommunstyrelsen 8
4 Dnr 2017/261-600 Sammanträdestider för Barn- och utbildningsnämnden 2018 Beslut fastställer sammanträdestiderna för 2018 enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Marcus Dackling (M) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Arbetsutskottets förslag till sammanträdestider 2018: AU BUN Information 16 januari 6 februari 27 februari 14 mars 27 mars 10 april Heldag 23 april 8 maj 22 maj 4 juni 4 september 19 september 2 oktober 17 oktober Heldag 30 oktober 6 november 21 november 4 december Yrkanden Marcus Dackling (M) föreslår att mötet den 8 maj flyttas till den 9 maj, att mötet den 6 november flyttas till den 7 november samt att mötet den 4 december flyttas till den 5 december då dessa datum ligger samma dag som kommunstyrelsen eller kommunstyrelsens arbetsutskott. Propositionsordning Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Marcus Dacklings förslag. Ordföranden finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 9
Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-01-16 3 Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Rektorer och förskolechefer 10
5 Dnr 2018/5-600 Delgivningar 2018 Beslut Informationen noteras till protokollet. Ärendebeskrivning Utbildningschefen informerade om: Skrivelse från Kulturskolan Nytt samverkansavtal om kostnadsdelning mellan kommunerna i Kronobergs län för särskild undervisning vid centrallasarettet i Växjö. Information om elevärende Information om elevers frånvaro från undervisningen Information om ärende i förvaltningsrätten Tvisteframställan från Lärarförbundet och Lärarnas riksförbund Marcus Dackling och Andreas Eidevåg, kontaktpolitiker på Nyängskolan, redogjorde för sitt kontaktpolitikerbesök på Nyängskolan. Information om Bikupan. Vikarierande biträdande utbildningschef/kvalitetsutvecklare Tommy Gravéus började 9 januari. Beslutsunderlag Delgivningar 11
6 Dnr 2018/6-600 Delegationsbeslut 2018 Beslut Delegationsbesluten noteras till protokollet. Ärendebeskrivning har överlåtit sin beslutsrätt i vissa ärenden till ordföranden samt tjänstemän, enligt en av Barn- och utbildningsnämnden antagen delegationsordning 2013-05-02 18. Följande delegationsbeslut redovisas: 1.14 Attestlista 6.1 Mottagande i grundsärksolan 6.4 Mottagande i grundsärskolan på försök Beslutsunderlag Delegationsbeslut 12