Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, onsdag 10 april 2019, kl 09:00-11:40 ande Övriga deltagande Tomas Vedestig (SJVP) Urve Kirt (C) Ingemar Keisu (C) Margareta Törelid Haapaniemi (KD) Birgitta Emanuelsson (S) Ali Razag (S) Bengt Rytiniemi (V) Anders Wälivaara (KD) ers: Ann-Cristin Tötterman Hjort (ÖFA) Malin Kondor (S) ers: Hans Palo (S) Mikael Kerttu (S) ers: Monika Krypsjö (S) Carina Ylipuranen, socialchef Annica Lahti, sekreterare/kvalitetsutvecklare Bengt Rytiniemi (V) ej tjänstgörande ersättare Eva-Lena Aro, socialsekreterare 26 Britt-Marie Veräjä, IFO chef (via telefon) 27 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Mikael Kerttu Annica Lahti Tomas Vedestig Mikael Kerttu Paragrafer 26-35 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2019-04-10 Datum för anslags uppsättande 2019-04-15 Datum för anslags nedtagande 2019-05-06 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå Underskrift Annica Lahti 1
2 Innehållsförteckning Rubrik Ärende Sida 26 Enskilt ärende 27 Enskilt ärende 28 Kvalitetsrapport 2018 2019/26 3 29 Ansökan om Hyresbidrag 2019/25 4 30 Förslag inför 2019 Riktlinjer för förskrivning av 2019/49 5 hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning 31 Förslag till budget och verksamhetsplan 2020 2019/50 6 32 Skrivelse från kvinnojouren 2019/28 7 33 Information från förvaltningen 8 34 Frågor 9 35 Delgivningar 10 2
SN 28 Kvalitetsrapport 2018 Socialnämnden godkänner kvalitetsrapporten för 2018 och antar förvaltningens rekommendationer, med tillägget att verksamheterna uppdras arbeta aktivt för att öka svarsfrekvensen vad gäller brukarundersökningarna inom äldreomsorgen. Socialnämnden uppdrar förvaltningen att återkoppla med uppföljning nästa nämnd. Ärendebeskrivning Kvalitetsutvecklare Annica Lahti föredrar ärendet. I enlighet med socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd (SOSFS 2011:9) har förvaltningen upprättat en kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporten syftar till att lyfta fram och förtydliga för såväl medarbetare, medborgare och andra intressenter hur nämnden och förvaltningen jobbar med kvalitets- och förbättringsfrågor i verksamheten. Utifrån det underlag som utgör grunden för kvalitetsrapporten lämnar förvaltningen följande rekommendationer till socialnämnden: - Säkerställa att brister avseende genomförande plan och social dokumentation åtgärdas - Säkerställa att åtgärder vidtas för att förbättra personalkontinuiteten i hemtjänsten (antal personal som besöker våra brukare). - Tillse att samarbetet mellan Individ- och familjeomsorgen och kommunens arbetsmarknadshandläggare intensifieras avseende personer med försörjningsstöd. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås godkänna kvalitetsrapporten för 2018 och anta förvaltningens rekommendationer. 3
SN 29 Ansökan om Hyresbidrag Socialnämnden beviljar Juoksengi PRO hyresbidrag med 18 500 kr enligt ansökan. Ärendebeskrivning Juoksengi PRO har ansökt om hyresbidrag till den lokal i Juoksengi där de bedriver sin verksamhet. Enligt gällande regelverk i kommunen ska föreningar beredas möjlighet att utan kostnad kunna nyttja kommunala anläggningar. Då denna möjlighet ej kan erbjudas föreningen i Juoksengi har nämnden under tidigare år beviljat ett bidrag till hyran. Eftersom det inte finns möjlighet för PRO i Juoksengi att nyttja någon kommunal fastighet föreslår förvaltningen att nämnden även detta år beviljar ett hyresbidrag med 18 500 kr. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att bevilja Juoksengi PRO hyresbidrag med 18 500 kr enligt ansökan 4
SN 30 Förslag inför 2019 Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning Socialnämnden antar 2019 års riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Ärendebeskrivning Inför år 2019 har revideringen av de gemensamma riktlinjerna utarbetats i samverkan mellan vårdgivare i Norrbottens län. Förslaget tas fram av representanter från länets kommuner och Region Norrbotten. Förändringar av riktlinjer som riktar sig enbart till regionens förskrivare ingår inte i uppdraget, Enligt strategin för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län sker samverkan med handikapp- och pensionärsorganisationerna, medverkan har skett vid tre möten under året. Organisationerna har inget att invända mot förslagen inför 2019. Förslag för 2019 innehåller förtydliganden och ändringar av förskrivningsrätt som innebär förbättringar för förskrivaren att göra individuella behovsbedömningar i samverkan med patienten, för ökad patientsäkerhet. Tydlighet är också viktig så att ändamålsenliga produkter upphandlas. Förslag till beslut Norrbottens kommuner rekommenderar kommunerna att anta 2019 års riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. 5
SN 31 Förslag till budget och verksamhetsplan 2020 Socialnämnden antar förslag till verksamhetsplan med ändring av punkten gällande förslag till åtgärder. Nämnden beslutar att lämna följande förslag till besparingar till budgetberedningen samt att äska om utökad ram med 2,5 miljoner kronor. - Stängning av köket vid Björkebygården Beräknad besparing 500 tkr - Omorganisation centralköket Beräknad besparing 500 tkr - Minskad personalbemanning inom Beräknad besparing 500 tkr Individ- och familjeomsorgen med anledning av minskade bidragsintäkter - Minskad ram för placeringskostnader Beräknad besparing 1 000 tkr inom Individ- och familjeomsorgen Socialnämnden ser möjligheter att lösa ekonomin på sikt och uppdrar till förvaltningen att utreda nedanstående områden. Någon ekonomisk effekt av nedanstående områden kan dock inte inräknas till år 2020. - Samverkan med Haparanda kommun gällande Individ- och familjeomsorg - Kostorganisationen Till nästkommande nämndsmöte 24/6 uppdras förvaltningen att lämna en redogörelse över Öppenvårdsverksamheten samt de effekter som kan ses av verksamhetens arbete. Ärendebeskrivning Socialchef Carina Ylipuranen föredrar förvaltningens förslag till budget och verksamhetsplan 2020. De ökade kostnaderna jämfört med innevarande år beror främst på minskade intäkter samt ökade placeringskostnader inom individ- och familjeomsorg. 6
SN 32 Skrivelse från kvinnojouren Athena Socialnämnden skickar ärendet till Kultur- och fritidsutskottet. Ärendebeskrivning Kvinnojouren Athena har inkommit med en skrivelse till Socialnämnden. 7
SN 33 Information från förvaltningen Socialchef Carina Ylipuranen informerar: - Vikarierande enhetschef inom LSS rekryterad, ersätter föräldraledig. - Medicinskt ansvarig sköterska nu tillsvidareanställd. - Svårigheter med rekrytering av sommarvikarier inom såväl äldreomsorg som personlig assistans. - Förhandling med kommunal gällande plus/minustid i schemaplaneringssystemet ajournerad. - Översyn av kostorganisationen pågår. - Aktuella upphandlingar: kosten i Norra kommundelen samt servicen på bilar. - Kostnad per brukare kommer och redovisar Individ- och familjeomsorgen nästkommande nämndsmöte 24/6. - Två Lex Sarah anmälningar kommer att göras till Inspektionen för vård och omsorg. 8
SN 34 Frågor Bengt Rytiniemi (V) ställer en fråga gällande bilarna i hemtjänsten, en av de nya bilarna uppges ha gått väldigt långt på kort tid. Carina Ylipuranen svarar: Planeringen inom hemtjänsten kommer att ses över. Ali Razag (S) ställer en fråga gällande sommarvikarier, används möjligheten att rekrytera pensionärer? Carina Ylipuranen svarar: Ja pensionärer rekryteras när så är möjligt. 9
SN 35 Delgivningar Socialnämnden godkänner delgivningarna och lägger dem till handlingarna. 1 Kontrollrapport- Särkivaaragårdens storkök. 2019/68 2. Slutrapport- Matarengi Social Business 2019/69 3. Kontrollrapport- Zakarigården 2019/70 4. Samhällsorientering för nyanlända. 5. Statistik Färdtjänst 6. Delegationsprotokoll -Februari 10