Protokoll, 105-122 2 av 2 Innehåll 105 Justering och fastställande av föredragningslista 3 106 Rapportering av delegeringsbeslut 4 107 Förelägganden uppföljning 5 108 Information om lantmäteriförrättningar 6 109 Ekonomiuppföljning - oktober, prognos 2017 7 110 Remissvar på Boverkets rapport 2017:26 Altaner, solcellspaneler 8 111 och solfångare i PBL Fastställande av vägnamn på Rindö, Rindö hamn 9-10 112 Revidering av sammanträdesdatum 2018 11 113 Byggsanktionsavgift för redan utförd altan 12 114 Rivning av fritidshus samt ansökan om bygglov för 13-14 115 nybyggnad av fritidshus Ansökan om förhandsbesked om bygglov för 15 116 nybyggnad av fritidshus Byggsanktionsavgift för redan utfört garage/förråd 16-17 117 och poolbyggnad Byggsanktionsavgift för redan utförd ändrad 18 118 användning Byggsanktionsavgift för redan utförd tillbyggnad av 19 119 fritidshus med altan Ansökan om förhandsbesked om bygglov för 20 120 nybyggnad av enbostadshus Förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av 21 121 fritidshus Utvändig ändring av enbostadshus och nybyggnad av 22-24 122 stödmur, redan utfört, tillbyggnad av enbostadshus (s.k. Attefallstillbyggnad), delvis redan utförd samt byggsanktionsavgift Förenklade regler för utnyttjande av solenergiteknik 25 2
105 Justering och fastställande av föredragningslista Bengt Sandell (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 17 november 2017. Föredragningslistan fastställs med tillägg av ärende Förenklade regler för utnyttjande av solenergiteknik som behandlas som ärende 18 B. Närvaro godkänns för Marlene Lindberg, stadsbyggnadsförvaltningen. n yrkar att Bengt Sandell (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 17 november 2017 samt att föredragningslistan fastställs med tillägg av ärende Förenklade regler för utnyttjande av solenergiteknik som behandlas som ärende 18 B. Vidare yrkar ordföranden att närvaro godkänns för Marlene Lindberg, sbf. n finner bifall till eget yrkande. 3
106 Rapportering av delegeringsbeslut Informationen noteras till protokollet. Rapportering av delegeringsbeslut under perioden 2017-09-30 2017-10-27, 211-242. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Ärendelista delegeringsbeslut 4
107 Förelägganden uppföljning Informationen noteras till protokollet. Stadsbyggnadsförvaltningen informerar om uppföljning av förelägganden. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-10-31 Uppföljning förelägganden, 2017-10-31 Bygglov- och GIS-enheten för expediering Akt 5
108 Information om lantmäteriförrättningar Informationen noteras till protokollet. 1. Underrättelse om avslutad förrättning 2017-10-10 avseende sammanläggning berörande Skarpö 1:97 och 1:105 (ny beteckning Skarpö 1:405), AB171203 2. Underrättelse om avslutad förrättning 2017-10-17 avseende ledningsrätt för va-ledningar berörande Engarn 1:12 (AB171092) n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 6
Änr SBN 2017:0096 109 Ekonomiuppföljning - oktober, prognos 2017 Informationen noteras till protokollet. Förvaltningen informerar om ekonomiuppföljningen per oktober samt redovisar prognos för helåret 2017. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-10-30 Ekonomiredovisning med prognos Kommunstyrelsen, Vaxholms stad Ekonomienheten Bygglov- och GIS-enheten För kännedom: Morgan Svahn, SBF Susanne Edén, SBF 7
Änr SBN 2017:0941 110 Remissvar på Boverkets rapport 2017:26 Altaner, solcellspaneler och solfångare i PBL Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Bygglov- och GIS-enhetens förslag till remissvar antas som Vaxholms stads eget. Regeringen har ställt en remiss till 83 remissinstanser för att inkomma med remissvar över ett antal förslag som Boverket ger i sin rapport. Vaxholms stad är en av de kommuner som har tillsänts remissen och svar ska inlämnas till Näringsdepartementet senast 2018-01-15. Tidsrymden för att hantera remissen är olyckligt kort för att Vaxholms stad ska hinna hantera remissen både i stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Remissvaret ges därför i en mycket koncis version. Vaxholms stads svar på remissen gällande föreslagna förenklingar i plan- och bygglagen är att förslagen sammanfattningsvis är positiva men att PBL skulle behöva en större översyn än de enstaka förslag som återfinns i de rapporter som redan lagts och som kommer att fortsätta presenteras fram till och med april 2018. Ställningstaganden kring enskilda förslag från Boverket redogörs för närmare i remissvaret. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-11-01 Remiss, inkom 2017-10-26 Missiv, inkom 2017-10-26 Förslag till remissvar, 2017-11-01 Bygglov- och GIS-enheten för expediering till Näringsdepartementet För kännedom: Morgan Randall Svahn, sbf Susanne Edén, sbf 8
Änr SBN 2017:0957 1 av 2 111 Fastställande av vägnamn på Rindö, Rindö hamn Väg markerat med 1 ska benämnas Grågubbarnas väg och väg markerat med 2 ska benämnas Kustjägargränd. Prickmarken mellan fastigheten Rindö 3:394 och Rindö 3:395 kommer att bebyggas med en väg. Vägen kommer att kopplas samman med en annan väg som kommer sträcka sig som en båge från Östra Kasernvägen mellan fastigheten Rindö 3:395 och Rindö 3:382 ner till Grisselmarens väg, på fastigheterna Rindö 3:394 och Rindö 3:382. Dessa två vägar behöver få ett vägnamn för att kunna ge adresser till kommande byggnation i området. Vid nämndsammanträde 2017-08-23, 74 beslutade nämnden att återremittera ärendet till förvaltningen för att finna namn som bättre beskriver verksamheterna som funnits på platsen. Efter nytt möte med namnberedningen läggs fem namnförslag på vägnamn fram till nämnden vid dagens sammanträde. De fem förslagen är; Kustjägarvägen, Grågubbarnas väg, Dykargränd, Signalgränd och Brandsprutegränd. 9
Protokoll Änr SBN 2017:0957 2 av 2 Stadsbyggnadsnämnden Ronny Fredriksson (S) yrkar att väg markerat med 1 ska benämnas Grågubbarnas väg och väg markerat med 2 ska benämnas Kustjägargränd. Pia Vallgårda (C) instämmer i lagt yrkande. n finner bifall till Ronny Fredrikssons (S) yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-11-01 Karta över område med markering, 2017-08-03 Bygglov- och GIS-enheten för expediering Beata Orban, sbf För kännedom: Tekniska enheten, sbf Susanne Edén, sbf Ewa Sturk, PostNord Sverige AB, ewa.sturk@posten.se Vasallen Vaxholm Exploatering AB, BOX 244, 70144 ÖREBRO 10
Änr SBN 2017:0750 112 Revidering av sammanträdesdatum 2018 Reviderade sammanträdesdatum 2018 för nämnden fastställs enligt följande: 24 januari, 28 februari, 11 april, 23 maj (även strategidag), 20 juni, 22 augusti, 26 september, 31 oktober samt 12 december 2018. Vid föregående sammanträde hade förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdestider för 2018, vilka är i överenstämmelse med kommunledningens förslag. Önskemål om färre sammanträden har tillkommit efter taget beslut och vid dagens sammanträde presenteras reviderade sammanträdesdatum för nämnden att besluta om. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-07 Sigrid Arnamo, klk För kännedom: Morgan Randall Svahn, sbf Susanne Edén, sbf 11
Änr SBN 2017:0482 113 Byggsanktionsavgift för redan utförd altan Byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51-53 och 57 plan- och bygglagen, tas ut av i egenskap av ägare till fastigheten Byggsanktionsavgiften enligt ovan beslutas vara totalt 34 720 kronor, med stöd av 11 kap. 52 plan- och bygglagen samt 9 kap. 7 första punkten plan- och byggförordningen. Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad inkom till bygglov- och GIS-enheten 2016-03-08. Bygglov gavs 2016-07-13 och starbesked gavs 2016-10-14. 2017-06-20 utförde bygglov- och GIS-enheten ett slutsamråd på en närliggande fastighet. Kontrollansvarige i det ärendet var den samme som i detta projekt om nybyggnation av enbostadshus och komplementbyggnad. Tillsammans med den kontrollansvarige vidtogs ett ej inplanerat platsbesök på aktuell fastighet för att kontrollera att inte marklovpliktiga markarbeten vidtogs. På aktuell fastighet noterade bygglov- och GIS-enheten att fastighetens huvudbyggnad byggts till med en bygglovspliktig altan. Den lovpliktiga delen (den del av altanen som överstiger 1,2 meter höjd beräknad från omgivande marknivå) har ca 70 m2 öppenarea. Bygglov och startbesked i efterhand för tillbyggnaden gavs genom separat beslut SB 191/2017-09-13. 2017-10-03 har fastighetsägaren getts möjlighet att yttra sig över anspråket på byggsanktionsavgift i enlighet med 11 kap. 58 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen varför den ska tas ut utan nedsättning. Rättelse har inte skett innan frågan om påföljd tas upp till överläggning vid sammanträde med stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat utan startbesked blir enligt 9 kap. 6 p. 2 PBF 34 720 kronor. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-10-23 Situationsplan som hör till beslut SB 191/2017-09-13 Fasadritningar som hör till beslut SB 191/2017-09-13 Yttrande från fastighetsägaren över anspråk på byggsanktionsavgift, inkom 2017-10-06 Foton från platsbesök 2017-06-20 E-post från fastighetsägaren till bygglov- och GIS-enheten, inkom 2017-01-02 E-post från bygglov- och GIS-enheten till fastighetsägaren, expedierades 2017-01-02 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 12
Änr SBN 2017:0301 1 av 2 114 Rivning av fritidshus samt ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus Rivningslov ges med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen med hänvisning till de skäl som framförs av bygglov- och GIS-enheten. Kontrollansvarig krävs för åtgärden. Kontrollansvarig är Avgift tas ut med 3 224 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus avslås med hänvisning till de skäl som framförs av bygglov- och GIS-enheten. Avgift tas ut med 13 312 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Rivning av befintligt fritidshus Ansökan om rivningslov avser rivning av befintligt fritidshus. Fritidshuset har ca 25 kvm byggnads- och bruttoarea. Ansökan om rivningslov bedöms vara planenlig då det inte finns något rivningsförbud enligt detaljplanen. Rivningen bedöms uppfylla förutsättningarna för rivningslov enligt 9 kap. 34 plan- och bygglagen. Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus Föreslaget fritidshus har ca 66,0 kvm byggnadsarea varav 165,6 kvm bruttoarea. Föreslaget fritidshus har två våningar och en källare. Fritidshuset föreslås placeras centralt på fastighetens tomt. Ansökan innebär avvikelser från planbestämmelserna vad avser våningsantal, byggnadshöjd och byggnadsarea. Ingen av föreslagna avvikelser kan enskilt bedömas som liten avvikelse från detaljplanen. Tillsammans kan de inte heller vid en samlad bedömning utgöra en liten avvikelse från detaljplanens bestämmelser enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Ansökan om nybyggnad av fritidshus bedöms därför inte uppfylla kraven för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Bygglov- och GIS-enheten föreslår att ansökan avslås då det saknas förutsättningar att ge bygglov för fritidshuset. Christian Söderman (M) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. n finner bifall till lagt yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Ansökan, inkom 2017-07-07 Anmälan av kontrollansvarig, inkom 2017-07-07 Situationsplan, inkom 2017-10-13 Markplaneringsritning, inkom 2017-10-13 Fasadritning, inkom 2017-10-13 13
Protokoll Änr SBN 2017:0301 2 av 2 Stadsbyggnadsnämnden Sektionsritning, inkom 2017-10-13 Planritning, inkom 2017-10-13 Foto på befintligt fritidshus som ska rivas, inkom 2015-04-15 E-post från sökanden, inkom 2017-10-04 E-post med sökanden, inkom 2017-10-13 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 14
Änr SBN 2017:0854 115 Ansökan om förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av fritidshus Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus avslås med hänvisning till de skäl som framförs i tjänsteutlåtande daterat 2017-11-01. Avgift tas ut med 10 140 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Ansökan avser förhandsbesked om bygglov för ett fritidshus om cirka 70 m2 uppfört i en våning utan inredd vind men med källare. I ett tidigare beslut, SBN 136/2012-12-19, beslutade Stadsbyggnadsnämnden att som förhandsbesked meddela att bygglov inte kommer att ges för nybyggnad av fritidshus på Bygglov- och GIS-enheten bedömer att den planerade byggnationens påverkan på omgivningen samt det bebyggelsetryck som finns gör att bebyggande inte ska prövas inom ramen för förhandsbesked eller bygglov. Hanteringen av bland annat områdets bebyggelseutveckling, grönområden, fastighetsbildning, trafik, VA-lösning och övrig samhällsservice samt områdets riksintressen kräver detaljplaneläggning. Det har under handläggningen inte framkommit något som talar för ett annat ställningstagande än det Stadsbyggnadsnämnden gjorde 2012. Vid en samlad bedömning av de allmänna och enskilda intressena enligt 2 kap. 1 plan- och bygglagen bedöms det allmänna intresset av en helhetsplanering, det vill säga att markens lämplighet och bebyggelsens utformning prövas genom detaljplaneläggning enligt 4 kap. 2 plan- och bygglagen, väga tyngre än det enskilda intresset att bebygga fastigheterna såsom redovisas i ansökan. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Ansökan, inkom 2017-09-26 Situationsplan, inkom 2017-09-26 Idéskiss, inkom 2017-09-26 Yttrande från sökanden, inkom 2017-10-23 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 15
Änr SBN 2016:0454 1 av 2 116 Byggsanktionsavgift för redan utfört garage/förråd och poolbyggnad Byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51-53 och 57 plan- och bygglagen, tas ut av, i egenskap av ägare till fastigheten Byggsanktionsavgiften enligt ovan beslutas vara totalt 43 680 kronor, med stöd av 11 kap. 52 plan- och bygglagen samt 9 kap. 6 andra punkten plan- och byggförordningen. Ansökan om bygglov i efterhand för nybyggnad av garage/förråd och poolhus inkom till bygglov- och GIS enheten 2017-04-24. Bygglov och startbesked i efterhand för nybyggnad av garage/förråd och poolhus gavs genom beslut SB 145/2017-06-19. Garaget/förrådet har ca 81 kvm byggnads- och bruttoarea och poolhuset har ca 44 kvm byggnads- och bruttoarea. Av stadsbyggnadsnämndens lovarkiv framgår att det inte fanns något beviljat bygglov och startbesked för komplementbyggnaderna när de utfördes. 2017-10-03 har fastighetsägarna getts möjlighet att yttra sig över anspråket på byggsanktionsavgift i enlighet med 11 kap. 58 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen varför den ska tas ut utan nedsättning. Rättelse har inte skett innan frågan om påföljd tas upp till överläggning vid sammanträde med stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat utan startbesked blir enligt 9 kap. 6 p. 2 PBF totalt 43 680 kronor. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-10-30 Situationsplan, som hör till beslut SB 145/2017-06-19 Fasadritning, som hör till beslut SB 145/2017-06-19 Planritning, som hör till beslut SB 145/2017-06-19 Yttrande över anspråk på byggsanktionsavgift från fastighetsägarna, inkom 2017-10-12 Möjlighet till yttrande över anspråk på byggsanktionsavgift, skickat 2017-10-03 Foton från lägeskontroll, 2017-03-01 E-post från fastighetsägare, inkom 2013-07-09 E-post till fastighetsägare, skickat 2013-07-16 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. 16
Protokoll Änr SBN 2016:0454 2 av 2 Stadsbyggnadsnämnden Bygglov- och GIS-enheten för expediering 17
Änr SBN 2012:0659 117 Byggsanktionsavgift för redan utförd ändrad användning Byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51-53 och 57 plan- och bygglagen, tas ut av, i egenskap av ägare till fastigheten Byggsanktionsavgiften enligt ovan beslutas vara totalt 5 085 kronor, med stöd av 11 kap. 52 plan- och bygglagen samt 9 kap. 8 andra punkten plan- och byggförordningen. Ärendet avser byggsanktionsavgift för redan utförd ändrad användning från lada till gäststuga/förråd. 2017-10-03 har fastighetsägaren getts möjlighet att yttra sig över anspråket på byggsanktionsavgift i enlighet med 11 kap. 58 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen varför den ska tas ut utan nedsättning. Rättelse har inte skett innan frågan om påföljd tas upp till överläggning vid sammanträde med stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat utan startbesked blir enligt 9 kap. 8 p. 2 PBF 5 085 kronor. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Situationsplan som hör till beslut SB 101/2017-10-25 Planritning som hör till beslut SB 101/2017-10-25 Fasadritning som hör till beslut SB 101/2017-10-25 Yttrande från fastighetsägarna, inkom 2017-08-24 Yttrande från fastighetsägarna över anspråk på byggsanktionsavgift, inkom 2017-10-18 Foton från platsbesök 2017-07-20 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 18
Änr SBN 2017:0483 118 Byggsanktionsavgift för redan utförd tillbyggnad av fritidshus med altan Byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51-53 och 57 plan- och bygglagen, tas ut av, i egenskap av ägare till fastigheten Byggsanktionsavgiften enligt ovan beslutas vara totalt 22 400 kronor, med stöd av 11 kap. 52 plan- och bygglagen samt 9 kap. 7 första punkten plan- och byggförordningen. I samband med att slutsamråd hölls på fastigheten 2017-05-02, i ärende avseende nybyggnad av fritidshus med dnr 2014:0268, noterades att en lovpliktig altan uppförts utan bygglov. Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av fritidshus med altan inkom till bygglov- och GIS-enheten 2017-06-02. Bygglov och startbesked i efterhand för tillbyggnad av fritidshus med altan gavs genom beslut SB 169/2017-08-16. Den lovpliktiga delen (den del som överstiger 1,2 meter höjd beräknad från omgivande marknivå) har ca 12,8 kvm öppenarea. Av stadsbyggnadsnämndens lovarkiv framgår att det inte fanns något beviljat bygglov och startbesked för tillbyggnad av fritidshus med altan när altanen utfördes. Fastighetsägarna har getts möjlighet att yttra sig över anspråket på byggsanktionsavgift i enlighet med 11 kap. 58 plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen varför den ska tas ut utan nedsättning. Rättelse har inte skett innan frågan om påföljd tas upp till överläggning vid sammanträde med stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat utan startbesked blir enligt 9 kap. 6 p. 2 PBF 22 400 kronor. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-10-30 Möjlighet till yttrande över anspråk på byggsanktionsavgift, skickat 2017-10-04 Situationsplan, som hör till beslut SB 169/2017-08-16 Fasadritning, som hör till beslut SB 169/2017-08-16 Sektionsritning, som hör till beslut SB 169/2017-08-16 Planritning, som hör till beslut SB 169/2017-08-16 Foton från slutsamråd 2017-05-02 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 19
Änr SBN 2017:0562 119 Ansökan om förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Ansökan om förhandsbesked om bygglov avslås med hänvisning till de skäl som anges i tjänsteutlåtande daterat 2017-11-01. Avgift tas ut med 10 140 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Ansökan avser förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus i två våningar med ca 90 kvm byggnadsarea. Nybyggnaden föreslås placeras i fastighetens sydöstra del på mark som inte omfattas av strandskydd. Utfart föreslås söderut mot. Fastigheten är obebyggd naturmark med arealen 3 702 kvm. Fastigheten är belägen utom detaljplan och för större delen av fastigheten gäller strandskydd, från i söder. För att lokalisera ett fritidshus krävs bl.a. att åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. PBL. Enligt 2 kap. 2 PBL ska prövningen i ärenden om lov och förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap. MB ska tillämpas. har ett stort bebyggelsetryck, åtgärden föreslås ske i känslig skärgårdsmiljö i ett idag orört naturmarksområde som till största del omfattas av strandskydd. Vid en samlad bedömning av de allmänna och enskilda intressena enligt 2 kap. 1 plan- och bygglagen bedöms det allmänna intresset att bevara området som naturmark överväga sökandens enskilda intresse av att få bebygga fastigheten. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Ansökan med 6 bilagor, inkom 2017-10-16 Situationsplan, bilaga 2, inkom 2017-10-16 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 20
Änr SBN 2017:0596 120 Förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av fritidshus Som förhandsbesked meddelas att bygglov kommer att ges för nybyggnad av fritidshus med hänvisning till de skäl som anges i tjänsteutlåtande daterat 2017-11-01. Beslutet förenas med följande villkor Byggnaden ska placeras minst 4 meter från gräns mot minst 15 meter från strandskyddat område och i huvudsak i enlighet med till ansökan bifogad karta. Byggnaden får ha max ca. 100 m2 byggnadsarea, vara i högst två våningar och ha nockhöjd högst 8 meter räknat från medelmarknivån. Avgift tas ut med 10 140 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Ansökan avser förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av fritidshus i en våning med inredd vind och ca 100 kvm byggnadsarea på Nybyggnaden föreslås placeras i fastighetens sydvästra del på mark som inte omfattas av strandskydd. Utfart ska ordnas mot Fastigheten är belägen utom detaljplan, utanför verksamhetsområde för allmän va-anläggning och för delar av fastigheten gäller strandskydd. Platsen för den om förhandsbesked sökta åtgärden bedöms uppfylla kraven för lokalisering av bebyggelse enligt 2 kap PBL. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2017-11-01 Ansökan, inkom 2017-07-06 Husskiss, inkom 2017-07-06 Situationsplan, inkom 2017-09-04 Beslut från Trafikverket, inkom 2017-10-10 Yttrande från Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor, inkom 2017-10-24 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 21
Änr SBN 2017:0342 1 av 3 121 Utvändig ändring av enbostadshus och nybyggnad av stödmur, redan utfört, tillbyggnad av enbostadshus (s.k. Attefalls-tillbyggnad), delvis redan utförd samt byggsanktionsavgift Bygglov i efterhand ges med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen för redan utförd utvändig ändring och stödmur med hänvisning till de skäl som framförts av bygglov- och GIS-enheten. Färdigställandeskydd krävs inte (lag 2014:227 om färdigställandeskydd). Kontrollansvarig krävs inte för åtgärden (10 kap. 10 1 plan- och bygglagen och 7 ka. 5 plan- och byggförordningen). Startbesked ges i efterhand redan utförd utvändig ändring och stödmur samt redan utförd tillbyggnad med 2,5 m2 byggnads- och bruttoarea (10 kap. 23 plan- och bygglagen) och åtgärden får tas i bruk innan slutbesked - Med startbeskedet fastställs kontrollplanen till: o byggherrens egenkontroll, o intyg att åtgärden är utförd enligt till beslutet godkända handlingar. - Som underlag för slutbesked ska följande handlingar lämnas in till bygglov- och GISenheten när åtgärden är utförd: o intyg från byggherren att lovet har följts, o o intyg från byggherren att kontrollplanen följts, relationsritningar, om ändring från fastställda ritningar skett och revidering har godkänts av stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51-53 och 57 plan- och bygglagen, tas ut av, i egenskap av ägare till fastigheten. Byggsanktionsavgiften enligt ovan beslutas vara totalt 24 774 kronor, med stöd av 11 kap. 52 plan- och bygglagen samt 9 kap. 7 p.1 och 9 kap. 12 p. 8 plan- och byggförordningen. Startbesked nekas för tillbyggnad med ytterligare 7 m2 byggnads- och bruttoarea (10 kap. 23 plan- och bygglagen) med hänvisning till de skäl som framförts av bygglov- och GIS-enheten. Avgift tas ut med 7 488 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktura för avgiften skickas separat. Bygglov för tillbyggnad (påbyggnad) och utvändig ändring av enbostadshuset på fastigheten har getts 2017-04-11. I samband med lovgranskningen framkom att åtgärder redan utförts i huvudbyggnadens entréplan. Vid platsbesök 2017-04-21 konstaterades att enbostadshuset byggts till med 2,5 m2 byggnads- och bruttoarea och stödmur med längden 2,8 m och höjd 2,0 2,5 m uppförts i gräns mot. På enbostadshusets fasad mot har takutformningen ändrats och ett mindre fönster utökats till ett större. 22
Protokoll Änr SBN 2017:0342 2 av 3 Stadsbyggnadsnämnden Ansökan om bygglov i efterhand för den utvändiga ändringen och stödmuren har inkommit 2017-08-07. I samma ärende har anmälan om startbesked för s.k. Attefallstillbyggnad inkommit. Anmälan avser startbesked i efterhand för redan utförd tillbyggnad med 2,5 m2 byggnads- och bruttoarea samt startbesked för ytterligare tillbyggnad med 7 m2 byggnads- och bruttoarea sammanhängande med redan utförd tillbyggnad. Samtliga åtgärder är placerade närmare än 4,5 m till gräns. Granngodkännande har inte bifogats. Bygglov- och GIS-enheten har 2017-09-14 gett ägaren till tillfälle till yttrande. I yttrande daterat 2017-09-26 godkänner ägaren till redan utförda åtgärder men inte ytterligare tillbyggnad. Sökanden har fått ta del av grannyttrandet och informerats om att bygglov och startbesked kommer att ges för redan utförda åtgärder samt att det saknas förutsättningar för att ge startbesked för ytterligare tillbyggnad när det inte finns granngodkännande. Byggsanktionsavgift 2017-09-18 har fastighetsägarna getts möjlighet att yttra sig över anspråket på byggsanktionsavgift i enlighet med 11 kap. 58 plan- och bygglagen. Ritningar som enbart redovisar redan utförda åtgärder har inkommit 2017-10-16. Ritningarna redovisar att redan utförd mur nu har längden 3,1 m vilket ger en så begränsad ökning av byggsanktionsavgiften att den föreslås bortses ifrån. Byggsanktionsavgiften bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen varför den ska tas ut utan nedsättning. Rättelse har inte skett innan frågan om påföljd tas upp till överläggning vid sammanträde med stadsbyggnadsnämnden. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat tillbyggnad utan startbesked blir enligt 9 kap 7 1 p 22 400 kr. Byggsanktionsavgiften för att ha påbörjat nybyggnad av mur utan startbesked blir enligt 9 kap. 12 8 p PBF 2 374 kronor. Utvändig ändring och nybyggnad av stödmur Redan utförda lovpliktiga åtgärder bedöms uppfylla kraven för bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Attefallstillbyggnad Anmälan, i den del den avser redan utförd tillbyggnad med 2,5 m2 byggnads- och bruttoarea, bedöms uppfylla kraven på startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Anmälan, i den del den avser ytterligare tillbyggnad med 7 m2 byggnads- och bruttoarea, bedöms inte uppfylla kraven på startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen då åtgärden föreslås placeras närmare än 4,5 m från gräns och granngodkännande saknas. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. 23
Protokoll Änr SBN 2017:0342 3 av 3 Stadsbyggnadsnämnden Tjänsteutlåtande 2017-10-01 Ansökan/anmälan, inkom 2017-08-07 Situationsplan, inkom 2017-09-08 Fasadritning väster och norr, redan utförda åtgärder, inkom 2017-10-16 Planritning, redan utförda åtgärder, inkom 2017-10-16 Fasadritning söder och öster med tillkommande tillbyggnad, inkom 2017-08-07 Fasadritning väster och norr med tillkommande tillbyggnad, inkom 2017-08-07 Planritning med tillkommande tillbyggnad, inkom 2017-09-08 Sektion konstruktion tillkommande tillbyggnad, inkom 2017-09-08 Brev möjlighet till yttrande över anspråk på byggsanktionsavgift, skickat 2017-09-18 Grannyttrande, inkom 2017-09-26 Yttrande över byggsanktionsavgift, inkom 2017-10-19 Beslutsbilaga Till beslutet hör en beslutsbilaga med viktig information som rör ärendet. Bygglov- och GIS-enheten för expediering 24
122 Förenklade regler för utnyttjande av solenergiteknik, uppdrag Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på hur regler bör ändras så att installation av solceller på en- och tvåbostadshus samt komplementbyggnader inom detaljplanelagt område i normalfallet inte kräver bygglov, samt att väl definiera när bygglov krävs för detsamma. Pia Vallgårda (C) har inlämnat nämndinitiativ avseende förenklade regler för utnyttjande av solenergiteknik. Vid nämndens sammanträde beslutas att förvaltningen får i uppdrag att utreda frågan och återkomma till nämnden med förslag på tänkbara åtgärder. n yrkar att stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på hur regler bör ändras så att installation av solceller på en- och tvåbostadshus samt komplementbyggnader inom detaljplanelagt område i normalfallet inte kräver bygglov, samt att väl definiera när bygglov krävs för detsamma. n finner bifall till eget yrkande. Bygglov- och GIS-enheten för åtgärd. 25