KALLELSE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN 2017-09-05 Tid och plats 19:00 Ekebyskolan Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarförbundet, facklig representant Lärarnas riksförbund, Martin From, Nämndsekreterare Övrig information Nämnddialogen börjar 15.00 på Ekebyskolan. Förmöten hålls på skolan 18.00. Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar Huvudmannaorganisationen 4. Preliminära betyg årskurs 9 VT-17 (BUN 2017.320) 5. Huvudmannens rutiner för resultatuppföljning och analysarbete (BUN 2017.142) 6. Folkhälsoinriktning (BUN 2017.087) 7. Deltagande i forsknings och utvecklingsprojekt (BUN 2017.323) 8. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) Resurscentrum 9. Riktlinjer Godkännande av fristående förskolor och pedagogisk omsorg (BUN 2017.306) 10. Föreläggande förenat vid vite för Vallentuna Djur, natur & musikförskola (BUN 2017.298) 11. Utökat godkännande för föräldrakooperativet Lindholmen ek.fr. (BUN 2017.058) Ekonomi och administration 12. Fördelning av resultatfördelning från 2016 års bokslut (BUN 2017.311) 13. Månadsuppföljning juni 2017 barn- och ungdomsnämnden (BUN 2017.069) 14. Hemställan om investeringsanslag, Ny förskola i Karby (BUN 2014.323) 15. Begäran om ytterligare grundbidrag enligt skollagen (BUN 2017.241) 16. Redovisning av delegationsbeslut 17. Anmälningar för kännedom
2 (19) 1. Val av justerare 2
3 (19) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (19) 3. Verksamheten informerar 4
5 (19) 4. Preliminära betyg årskurs 9 VT-17 (BUN 2017.320) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. De preliminära betygen för årskurs 9 i Vallentunas kommunala skolor visar att meritvärdet var 227 och att 81 procent av eleverna nådde målen i alla ämnen. Vårterminen 2016 var meritvärdet 231 och måluppfyllelsen 80 procent. Flest underkända betyg fanns i kemi, fysik och matematik medan flest höga betyg, A och B, var i musik, geografi och hem- och konsumentkunskap. Skolverkets officiella statistik publiceras i september 2017. 1. 68 Preliminära betyg årskurs 9 VT-17 2. Tjänsteskrivelse, 2017-08-09 3. Preliminära betyg VT-17 Expedieras till Akten 5
6 (19) 5. Huvudmannens rutiner för resultatuppföljning och analysarbete (BUN 2017.142) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram en rutin för delar av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Detta arbete delredovisades tidigare under 2017. Rutinen beskriver hur barn- och ungdomsförvaltningen ska bedriva de delar av kvalitetsarbetet på huvudmannanivå som relaterar till resultatuppföljning och analysarbete samt hur enheternas kvalitetsarbete tas tillvara, sammanställs och analyseras. Ambitionen är att rutinen ska vara ett reellt stöd i utvecklingsarbetet och att analyser och dokumentation ska vara ändamålsenliga. Syftet med det systematiska kvalitetsarbetet är att de nationella målen för utbildningen ska uppfyllas. Rutinen inleds med en kort beskrivning av de styrdokument som utgör grunden för det systematiska kvalitetsarbetet. Sedan beskrivs hur kommunen, förvaltningen och enheterna planerar mål och aktiviteter och hur dessa följs upp. Därpå är det en beskrivning av barn- och ungdomsförvaltningens årshjul som är en schematisk översikt över det systematiska kvalitetsarbetet. Därpå följer en sammanfattning över de dialogmöten som förs över året och slutligen behandlas klagomålshanteringen. 1. 67 Huvudmannens rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet 2. Tjänsteskrivelse 2017-08-09 3. Huvudmannens rutiner för resultatuppföljning och analysarbete 4. Barn- och ungdomsförvaltningens årshjul 2017 Expedieras till Akten 6
7 (19) 6. Folkhälsoinriktning (BUN 2017.087) Barn och ungdomsnämnden antar förslaget i bilagan Inriktning folkhälsoarbete barnoch ungdomsnämnden och överlämnar den till kommunstyrelsen. När kommunfullmäktige antog policyn gav de nämnderna i uppdrag att rapportera inriktning för folkhälsoarbetet till kommunstyrelsen. Barn- och ungdomsnämnden gav i våras förvaltningen i uppdrag att arbeta i enlighet med folkhälsopolicyn och folkhälsostrategin. Kommunstyrelsen meddelade i slutet på våren att de ansåg att barn-och ungdomsnämnden behövde förtydliga sina inriktningar och återrapportera detta till kommunstyrelsen 1. 69 Folkhälsoinriktning 2. Folkhälsoinriktning 3. Folkhälsoinriktning BUN 7
8 (19) 7. Deltagande i forsknings och utvecklingsprojekt (BUN 2017.323) Barn och ungdomsnämnden noterar informationen att skolhuvudmannen Vallentuna kommun ska delta i IFOUS forsknings-och utvecklingsprogram med arbetsnamnet Undervisning i förskolan 2 som planeras för start våren 2018. Skolhuvudmannen önskar delta i syfte att stärka kunskap och kompetens inom den egna organisationen samt bidra till utveckling av ny kunskap i samarbete med forskare från Malmö högskola. Skolhuvudmannen har, om programmet startar enligt föreslagen utformning, också för avsikt att ge förutsättningar för den aktuella personalen i den egna organisationen att aktivt delta i och bidra till FoUprogrammets genomförande. 1. 70 Deltagande i forsknings och utvecklingsprojekt 2. Deltagande i forsknings och utvecklingsprojekt 3. Avsiktsförklaring IFOUS Expedieras till Akt 8
9 (19) 8. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) 9
10 (19) 9. Riktlinjer Godkännande av fristående förskolor och pedagogisk omsorg (BUN 2017.306) Barn- och ungdomsnämnden godkänner riktlinjerna och den tillståndsblankett som följer av ett tillståndsbeslut. Det innebär att de tidigare godkännanderutiner och Villkor för godkännande huvudman som upprättats (BUN dnr 2012.069) upphör att gälla. Vallentuna kommun beslutar om godkännande eller rätt till bidrag för fristående huvudmän som vill starta förskola respektive starta pedagogisk omsorg. Kommunen saknar framtagna riktlinjer. 1. 24 Riktlinjer Godkännande av fristående förskolor och pedagogisk omsorg 2. Riktlinjer Godkännande av fristående förskolor och pedagogisk omsorg 3. Tillståndsblankett 4. Riktlinjer för godkännande 10
11 (19) 10. Föreläggande förenat vid vite för Vallentuna Djur, natur & musikförskola (BUN 2017.298) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att förena det tidigare utfärdade föreläggandet för Vallentuna Djur, natur & musikförskola, vid ett vite om 100 000 kr. Vallentuna kommun kommer att ansöka om utdömande av vitet hos Förvaltningsrätten per 2018-01-02 om inte huvudmannen redovisat att den påtalade bristen rättats till. Bristen avser avsaknad av behörig och legitimerad förskollärare i huvudmannens organisation. Vid en regelbunden tillsyn av förskolan som genomfördes 2016-12-15 uppmärksammades en rad brister i verksamheten. Bland annat hade huvudmannen inte använt någon förskollärare i undervisningen sedan augusti 2016. Kommunen utfärdade då ett föreläggande (BUN dnr 2016.170) där det angavs villka åtgärder huvudmannen behövde vidta för att rätta till bristerna. Uppföljning av föreläggandet genomfördes genom ett nytt tillsynsbesök i förskolan 2017-06-14. Huvudmannen hade då redovisat en åtgärdsplan gällande bristerna och de flesta hade vid uppföljningen rättats till eller det hade påbörjats ett arbete för att rätta till dem. Dock visade uppföljningen att huvudmannen fortfarande saknade behörig, legitimerad förskollärare i sin organisation. 1. Protokollsutdrag 63, Förslag om vitesföreläggande, Vallentuna Djur, natur & musikförskola 2. Föreläggande förenat vid vite Vallentuna Djur, natur & musikförskola Expedieras till Vallentuna Djur, natur & musikförskola 11
12 (19) 11. Utökat godkännande för föräldrakooperativet Lindholmen ek.fr. (BUN 2017.058) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Föräldrakooperativet Lindholmen ek.för. org.nr 716405-7189 får utöka antalet platser i förskolan från 20 till 21 barn. Beslutet gäller från 2017-09-15 och då upphävs huvudmannens tillfälliga godkännande dnr BUN 2017.160. Huvudmannen som driver förskolan Tripp, Trapp, Trull vill utöka från att ha möjlighet att erbjuda 20 barn plats i förskolan till 21 barn. Huvudmannen har anmält detta till Vallentuna kommuns samhällsbyggnadsförvaltning, i enlighet med kommunens riktlinjer och kompletterat denna anmälan med funktionskontroll av ventilationssystemet och en rapport avseende radonmätning. Båda besiktningsrapporterna är utan anmärkningar. 1. Utökat godkännande för föräldrakooperativet Lindholmen 2. Ansökan om utökning av antal platser, förskolan Tripp Trapp Trull (Lindholmen ekonomisk förening) 3. Funktionskontroll av ventilationssystem hos Föräldrakooperativet Lindholmen Expedieras till Föräldrakooperativet Lindholmen ek.för. 12
13 (19) 12. Fördelning av resultatfördelning från 2016 års bokslut (BUN 2017.311) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa fördelning av resultatöverföring från 2016 års bokslut enligt bifogat underlag. Barn- och ungdomsnämnden ska fastställa fördelning av resultatöverföring från 2016 års bokslut. Kommunfullmäktige fastställer det totala belopp som överförs från 2016 års bokslut till nämndens sparande i eget kapital. Därefter fastställer barn- och ungdomsnämnden fördelningen per ansvar. Kommunfullmäktige har 2017-06-19 fattat beslut om resultatöverföring från 2016 års bokslut med följande belopp för barn- och ungdomsnämnden (KS 2017.128): Barn- och ungdomsnämndens rambudget 2,6 mnkr att överföra till eget kapital; Barn- och ungdomsnämndens resultatenheter 2,6 mnkr att överföra till eget kapital. I samband med resultatfördelningen från 2016 års bokslut justeras samtliga resultatenheters resultat och samlas under resultatenheten BUF, pengfinansierad. I praktiken betyder detta att alla enheters samlade resultat - utom just BUF, pengfinansierad - nollas inför budgetåret 2017. Utgående balans eget kapital 2016, tillika ingående balans för 2017 för BUF, pengfinansierad är således 3 040 tkr. Övriga resultatenheters ingående balans är 0 (noll) tkr. Fördelningen av resultatfördelningen, justering samt utgående balans eget kapital inom barn- och ungdomsnämnden framgår i bifogad bilaga. 1. 71 Fördelning av resultatöverföring från 2016 års bokslut 2. Fördelning av resultatöverföring från 2016 års bokslut, BUN 3. Fördelning av resultatöverföring från 2016 års bokslut, BUN Expedieras till Akten 13
14 (19) 13. Månadsuppföljning juni 2017 barn- och ungdomsnämnden (BUN 2017.069) Barn- och ungdomsnämnden godkänner månadsuppföljningen till och med juni 2017. Ekonomisk uppföljning januari juni 2017. 1. 72 Månadsuppföljning juni 2017 barn- och ungdomsnämnden 2. Månadsuppföljning jan-jun 2017 3. Manadsuppfoljning januari-juni (BUN) Expedieras till Akten Kommunstyrelsen 14
15 (19) 14. Hemställan om investeringsanslag, Ny förskola i Karby (BUN 2014.323) Barn- och ungdomsnämnden hemställer om investeringsanslag på 60 miljoner kronor hos kommunfullmäktige för ny byggnation av en förskola i Karby. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fatta genomförandebeslut avseende alternativ 3 i samhällsbyggnadsförvaltningens förstudierapport. Befolkningsmängden i Karby/Brottby området förväntas växa de kommande 10 åren enligt gällande befolkningsprognos. Antalet förskolebarn kommer under samma period att öka med närmare 20 % jämfört mot idag. Förskolorna i området har idag en beläggning som ligger nära lokalernas maxkapacitet. För att tillskapa fler förskoleplatser för ett växande Karby/Brottby har en förstudie av en ny förskola arbetats fram av samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen. Förskolan kommer att inrymma 100 barn fördelade på 5 avdelningar. Lokalerna kommer att inrymma ett tillagningskök, torg, personaladministration samt avdelningar för förskolebarnen. Utvändiga ytor blir ca 50 kvm per barn. Gården kommer därutöver inrymma det befintliga torpet Karbytorpet vilket föreslås användas till ateljéverksamhet för förskolan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har beräknat totalkostnaden för projektet till 60 miljoner kronor. Kostnadsdrivande faktorer är framförallt; - Ny väganslutning till befintligt vägnät på Sunnerstavägen. - Arkeologiska undersökningar på tomten. - Ledningsanslutningar med högre anslutningsavgifter (Vatten, VA, el och fiber). - Kostnad för fastighetsdelning. I kommunens investeringsplan finns medel om 50 miljoner kronor avsatta. Nämnden äskar dock om ett investeringsanslag om 60 miljoner kronor då ovanstående faktorer samt den kostnadsutveckling som skett inom byggsektorn har verkat kostnadsdrivande. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör bedömningar att möjliga besparingar är ytterst marginella och skulle dessutom innebära att förskolans kapacitet skulle behöva minskas och därmed innebära en kapacitetsbrist på sikt. Ett beslut i kommunfullmäktige under hösten 2017 skulle innebära att förskolans verksamhet kan starta till hösten år 2020. 1. 73 Hemställan om investeringsanslag, Ny förskola i Karby 2. Hemställan om investeringsanslag, Karby förskola 3. Rapport förstudie tomt ny fsk Karby 2016-01-12 4. Rapport förstudie ny fsk Karby 2017-01-11 Expedieras till Akten, Kommunfullmäktige, Fastighetschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen 15
16 (19) 15. Begäran om ytterligare grundbidrag enligt skollagen (BUN 2017.241) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att avslå lnternationella Engelska skolan i Sverige AB:s Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. lnternationella Engelska skolan i Sverige AB har skickat in en begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Begäran avslås med hänvisning till att ytterligare kompensation ej utgått till Vallentunas skolor i kommunal regi, varför kompensation inte heller ska utgå till skolor i extern regi. Vallentuna kommun har en modell för skolpeng och säkerställer också att varje kommunal enhet tar med sig sitt över/underskott mellan åren. Kommunen har inte tagit beslut om att kompensera för underskott inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola. 1. 74 Begäran om ytterligare grundbidrag enligt skollagen 2. Begäran om ytterligare grundbidrag enligt skollagen 3. Begäran om ytterligare grundbidrag enligt skollagen, Internationella Engelska Skolan, Täby Expedieras till Akten 16
17 (19) 16. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda delegationsbeslut för perioden den 5 juni till den 27 augusti 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda delegationsbeslut. Delegationsbeslut 1. BUN 2017.019-9 Beslut om tillförordnande av rektor under rektors frånvaro, 2017-07-12 till 2017-08-15 2. BUN 2017.284-1 Beslut om skolskjuts 3. BUN 2017.282-1 Beslut om skolskjuts 4. BUN 2017.285-1 Beslut om skolskjuts 5. BUN 2017.286-1 Beslut om skolskjuts 6. BUN 2017.283-1 Beslut om skolskjuts 7. BUN 2017.287-1 Beslut om skolskjuts 8. BUN 2017.019-10 Beslut om tillförordnade av rektor under rektors frånvaro, 2017-06-12 till 2017-07-11 9. BUN 2017.019-11 Delegationsbeslut, tillförordnade verksamhetschefer för Resurscentrum under ordinaries ledighet för perioden 3 juli till och med 6 augusti 2017 10. BUN 2017.019-12 Delegationsbeslut, tillförordnad rektor på Gymnasiet under ordinaries ledighet för perioden 12 juni och med 15 augusti 2017 11. BUN 2017.297-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 12. BUN 2017.296-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 13. BUN 2017.019-13 Delegationsbeslut, Till förordnade verksamhetschefer för Resurscentrum under ordinaries ledighet för perioden 3 juli till och med 6 augusti 2017 14. BUN 2017.019-14 Delegationsbeslut, tillförordnade rektorer på Grundsärskolan under perioden 3 juli till och med i augusti 20I7 15. BUN 2017.019-15 Delegationsbeslut, tillförordnade kostchefer under ordinaries sommarledighet för perioden 3 juli-6 augusti 20L7 16. BUN 2017.019-16 Delegationsbeslut, Tillförordnade rektorer på Grundsärskolan under Carina Forsmans sommarledighet för perioden 3 juli till och med 8 augusti 2017 17. BUN 2017.300-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 18. BUN 2017.294-1 Delegationsbeslut, beställning förstudie, lokal vid Bällstabergsskolan 19. BUN 2017.297-4 Delegationsbeslut, omprövning av skolskjutsbeslut 20. BUN 2017.296-4 Delegationsbeslut, omprövning av skolskjutsbeslut 21. BUN 2017.324-1 Beslut om skolskjuts 22. BUN 2017.319-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 23. BUN 2017.313-1 Beslut om skolskjuts 24. BUN 2017.312-1 Beslut om skolskjuts 25. BUN 2017.318-1 Beslut om skolskjuts 26. BUN 2017.315-1 Beslut om skolskjuts 27. BUN 2017.314-1 Beslut om skolskjuts 28. BUN 2017.316-1 Beslut om skolskjuts 29. BUN 2017.317-1 Beslut om skolskjuts 30. BUN 2017.304-1 Beslut om skolskjuts 31. BUN 2017.305-1 Beslut om skolskjuts 32. BUN 2017.285-4 Beslut om skolskjuts 17
18 (19) 33. BUN 2017.286-4 Beslut om skolskjuts 34. BUN 2017.326-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 35. BUN 2017.327-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 36. BUN 2017.322-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 37. BUN 2017.321-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 38. BUN 2017.329-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 39. BUN RC 2017.177-2 Tilläggsbelopp, delegationsbeslut 40. BUN 2017.333-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 41. BUN 2017.332-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 42. BUN 2017.331-1 Delegationsbeslut om skolskjuts 43. BUN 2017.336-1 Delegationsbeslut enligt 14.7, avslag om skolskjuts 18
19 (19) 17. Anmälningar för kännedom Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden den 5 juni till den 27 augusti 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. Protokoll KS 93, månadsuppföljning februari 2017 2. Protokoll KS 81 gällande nämndernas inriktning på folkhälsoarbetet 3. BUN 2016.141-23 Beslut, föreläggande med vite, Hjälmstaskolan 4. Protokoll Kommunfullmäktige, 72 Kommunplan 2018-2020 5. Protokoll Kommunfullmäktige, 75 Resultatöverföring från 2016 års bokslut 6. BUN 2017.285-5 Dom gällande skolskjuts 7. BUN 2017.286-5 Dom gällande skolskjuts 8. BUN 2017.209-4 Dom, avslag om skolskjuts 9. BUN 2017.208-4 Dom, avslag om skolskjuts 10. BUN 2017.213-6 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 11. BUN 2017.211-5 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 12. BUN 2017.210-5 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 13. BUN 2017.210-4 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 14. BUN 2017.211-4 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 15. BUN 2017.213-5 Dom, laglighetsprövning i ärende gällande avslag skolskjuts 19