Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter

Relevanta dokument
Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter

Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter samt Stockholms stads strategi för romsk inkludering

Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter

Remiss om Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter

Riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter och förvaltning av finska språket

Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter. stockholm.se

Stockholms stads riktlinjer för arbetet med nationella minoriteters rättigheter

Nationella minoriteter och minoritetsspråk - åtgärdsplan för Stockholms stad

Nationella minoriteter och minoritetsspråk. Remiss från kommunstyrelsen

Policy för minoritetsspråk i Kiruna kommun

minoritetspolitiska arbete

Remissyttrande över Stockholms stads arbete med sverigefinska minoritetsfrågor

Nationella minoriteter i förskola och skola

Strategi för arbetet med nationella minoriteter och minoritetsspråk

Styrdokument för arbetet med nationella minoriteter i Norrtälje kommun

Yttrande över remiss av Överföring av samordningsansvaret för nationella minoriteter till kommunstyrelsen Remiss från kommunstyrelsen

Nationella minoriteter och minoritetsspråk

Finskt förvaltningsområde och nationella minoriteter

Program för den nationella minoriteten Sverigefinnar Malmö stad

Policy avseende Malmö stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter

RIKTLINJER. Riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter nationella minoriteters

Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (6)

Minoritetsarbetet i Umeå kommun

Utdrag ur relevant lagstiftning

Samråd Minoritetspolitikens motor. Lennart Rohdin Länsstyrelsen i Stockholms län Luleå, 24 februari, 2011

Handlingsplan

Förvaltningens förslag till beslut. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande.

Bällstarummet, kommunalhuset, Vallentuna

Nationella minoriteter och minoritetsspråk. Förslag till åtgärdsplan för Stockholms stad

Södertälje som Finskt förvaltningsområde - Vad innebär det i praktiken?

Remissyttrande över motion (2014:9) om stadens skyldigheter att leva upp till rättigheterna som gäller i finskt förvaltningsområde

Motion om minoritetsråd och initiativ till att bli förvaltningsområde

Minoritetspolicy för Hällefors kommun

Svensk minoritetspolitik UTBILDNINGS- OCH INSPIRATIONSDAG KARLSKRONA 5 MAJ 2015 HELENA CRONSÉLL

Nationella minoriteter och minoritetsspråk

Gävle kommuns nationella minoritetsstrategiska program

Handlingsplan för finskt förvaltningsområde Reviderad upplaga oktober 2017

Policy för arbetet med nationella minoriteter i Upplands Väsby kommun

Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik SOU 2017:60

Remiss - Betänkandet Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60)

Aktuella frågor inom minoritetspolitiken Erik Adell Hellström

HANDLINGSPLAN FÖR ARBETET MED NATIONELLA MINORITETER OCH MINORITETSSPRÅK Antagen av kommunfullmäktige Dnr:

Strategi för Lunds kommuns arbete med nationella minoriteters rättigheter Antagen av KF den 20 december 2016, 304.

Handlingsplan för arbetet med finskt förvaltningsområde

Handlingsplan för NATIONELLA MINORITETER OCH MINORITETSSPRÅK

Lennart Rohdin. Haninge, 20 februari 2018

LATHUND. Kommunens skyldigheter enligt lagen om DE NATIONELLA MINORITETERNA OCH MINORITETSSPRÅK (2009:724)

Verksamhetsplan för finskt förvaltningsområde

Handlingsplaner: Implementering av finskt förvaltningsområde

Medborgarförslag 32/ Förvaltningsområde för minoritetsspråket meänkieli

Remiss gällande kommunens minoritetspolitiska arbete

Remissvar på utredningen Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60)

Program för Nationella minoriteter

Handlingsplan för Region Skånes arbete med att säkerställa de nationella minoriteternas rättigheter.

Nationella minoriteter i förskola, förskoleklass och skola. Uppdaterad 2015

Finska föreningens begäran att få en representant i kommunstyrelsens

Program för Helsingborg stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter

Handlingsplan för Nationella minoriteter

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Handlingsplan. Finskt förvaltningsområde

Stöd till uppstart av sverigefinskt aktivitets- och kulturcentrum

Finskt f k ör t f valtnin v gsområde mr - vad inneb v är det? är de Leena Liljestrand

ÅTGÄRDS- OCH AKTIVITETSPLAN OCH FÖRDELNING AV MEDEL INOM FINSKT FÖRVALTNINGSOMRÅDE 2019

Handlingsprogram för minoritetsspråken Pajala kommun Pajalan kunta

Verksamhetsplan Finskt förvaltningsområde. Antaget av. Mariestad

Redovisning av enkäten: Äldreomsorg för finsktalande brukare i Karlskoga kommun

Lag om Nationella Minoriteter och Minoritetsspråk

~Y~... Annica Åberg -~-- - if.~6f6.-r~..

Handlingsplan för Trosa kommuns arbete som del i det finska förvaltningsområdet

Handlingsplan för nationella minoritetsfrågor

1. Socialtjänst och arbetsmarknadsnämnden godkänner förslaget till riktlinjer för

Sektor utbildning. Utreda förutsättningarna för tvåspråkig undervisning på svenska och finska i Göteborgs Stad


Handlingsplan Finskt förvaltningsområde Borlänge kommun

Yttrande över betänkandet Nästa steg?- Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Dnr: Ku2017/01534/DISK

Lennart Rohdin. Laxå, 1 september 2015

73 Dnr Bun 2013/179 Policy för nationella minoriteters rättigheter i Järfälla från kommunstyrelsen

IJ2008/858/DISK

Behovet av boende för finsktalande somatiskt sjuka - redovisning av utredning

Beslut. efter riktad tillsyn inom området särskild rätt till plats i förskoleverksamhet för vissa nationella minoriteter i Älvdalens kommun.

Verksamhetsplan Finskt förvaltningsområde. Antaget av kommunstyrelsen. Mariestad

Motion 2013:4 av Håkan Jörnehed (V) och Gunilla Roxby Cromvall (V) om Stockholms läns landstings ansvar för de nationella minoriteterna

MINORITETSPOLITISKT PROGRAM

Svensk minoritetspolitik MALMÖ KATARINA POPOVIC

Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Remiss från Kulturdepartementet Remisstid den 19 oktober 2017

PROGRAM FÖR NATIONELLA MINORITETER OCH MINORITETSSPRÅK I HAPARANDA KOMMUN 2015

POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO

TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen

Strategi för integration och mångfald i Nyköpings kommun

NATIONELLA MINORITETER 2015

Kommittédirektiv. Delegationen för romska frågor. Dir. 2006:101. Beslut vid regeringssammanträde den 14 september 2006

Utreda förutsättningarna för tvåspråkig undervisning på svenska och finska i Göteborgs Stad

Uppföljning: handlingsplan minoritetsspråk 8 KS

Lennart Rohdin. Linköping, 8 december 2015

Svensk minoritetspolitik LAGEN OM NATIONELLA MINORITETER OCH MINORITETSSPRÅK

Handlingsplan. Förvaltningsområde för det finska språket Ludvika kommun Ludvika framtidens, tillväxtens och möjligheternas kommun.

Remissvar på betänkandet Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Institutet för språk och folkminnens synpunkter

Kurser i nationella minoritetskulturer och minoritetsspråk ht 2015 och ht 2014

Tjänsteskrivelse Redovisning: grundskyddet för nationella minoriteter

Våra nationella minoriteter och minoritetsspråk. Pirjo Linna Avarre, samordnare för nationella minoriteter, Sundsvalls kommun.

Transkript:

Hägersten-Liljeholmen stadsdelsförvaltning Sida 1 (4) 2018-03-21 Handläggare Gunilla Olsson Telefon: 0850823678 Till Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd 2018-04-19 Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter Yttrande till kommunstyrelsen Förslag till beslut Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Sammanfattning År 2010 antog kommunfullmäktige Nationella minoriteter och minoritetsspråk- åtgärdsplan för Stockholms stad. Både de nationella minoriteterna och stadens nämnder har framfört behov av nya riktlinjer inklusive samrådsprocesser med en tydlig ansvarsfördelning mellan nämnderna. Förvaltningen delar stadsledningskontorets förslag om nya riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter. Förvaltningen framhåller dock att det finns svårigheter inom verksamheterna att vid rekrytering hitta medarbetare som har de särskilda kompetenser i t.ex. språk och kultur avseende berörda minoriteter som krävs. Bakgrund År 1999 fattade riksdagen beslut om anslutning till Europarådets ramkonvention om skydd för nationella minoriteter och den europeiska stadgan om landsdels- och minoritetsspråk. I samband med anslutningen till konventionerna erkände riksdagen judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar som nationella minoritetsgrupper och jiddisch, romani chib, samiska, finska och meänkieli som nationella minoritetsspråk. Den nu gällande lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) (minoritetslagen) trädde i kraft den 1 januari 2010. Samtliga minoriteter i hela Sverige omfattas av minoritetslagens grundskydd. Grundskyddet inom lagstiftningen kräver att kommunen informerar de nationella minoriteterna om deras rättigheter, främjar och skyddar minoritetsspråken och minoriteterna med särskilt fokus på barnen, samråder med de

Sida 2 (4) nationella minoriteterna, arbetar för att rekrytera personal med språkkunskaper i minoritetsspråken. Utöver grundskyddet finns ett förstärkt skydd för finska, samiska och meänkieli i förvaltningsområden för dessa språk. Det betyder att förvaltningskommunerna bland annat är skyldiga att erbjuda förskola och äldreomsorg helt eller delvis på minoritetsspråk och att möjliggöra för medborgarna att använda minoritetsspråk i kontakter med kommunen. Stockholm är förvaltningskommun för finska, men har ansökt om att även bli förvaltningskommun för samiska och meänkieli år 2019. Även andra lagar fastställer de nationella minoriteternas rättigheter. Socialtjänstlagen ska verka för att det finns tillgång till personal som talar finska, meänkieli och samiska där det behövs för omvårdnaden av äldre personer. Språklagen konstaterar att den som tillhör en nationell minoritet ska ha möjlighet att lära sig utveckla både det svenska språket och sitt modersmål och att förskolan ska bidra till att ett barn som tillhör de nationella minoriteterna får stöd i att utveckla en flerkulturell tillhörighet. Diskrimineringslagen har som ändamål att motverka diskriminering och främja lika rättigheter och möjligheter inom flera samhällsområden oavsett etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning Samma år som minoritetslagen trädde i kraft antog kommunfullmäktige Nationella minoriteter och minoritetsspråk åtgärdsplan för Stockholms stad. Åtgärdsplanen från 2010 har inte reviderats sedan den antogs. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom administrativa avdelningen. Ärendet informeras i förvaltningsgrupp den 10 april. Ärendet Riktlinjerna beskriver stadens arbete med nationella minoriteters rättigheter och fördelar ansvar mellan stadens nämnder. Riktlinjerna består av tre delar. Den första delen presenterar internationella konventioner och nationell lagstiftning om nationella minoriteters rättigheter. Den andra delen redogör för en nulägesanalys för nationella minoriteters rättigheter utifrån ett internationellt, ett nationellt och ett lokalt perspektiv. Den tredje delen tydliggör minoriteters rättigheter och ansvarsfördelning mellan stadens nämnder.

Sida 3 (4) De punkter i riktlinjerna som framförallt berör stadsdelsförvaltningen är: Berörda stadsdelsnämnder ska i samarbete med kulturnämnden, utbildningsnämnden och äldrenämnden uppmärksamma och uppmuntra initiativ från de nationella minoriteterna om språkliga och kulturella insatser i sina verksamheter som stärker och utvecklar de nationella minoritetsspråken. Stadsdelsnämnderna ska vid behov och i samarbete med kommunstyrelsen, kulturnämnden, utbildningsnämnden och äldrenämnden verka för mötesplatser för de nationella minoriteterna. Kommunstyrelsen ska i samarbete med arbetsmarknadsnämnden, kulturnämnden, servicenämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden, äldrenämnder och stadsdelsnämnder utveckla former för att tillvarata medarbetares kompetens i de nationella minoritetsspråken. Samråd enligt punkt 2 och 3 kan genomföras av tjänstemän på stadsledningskontoret och berörda förvaltningar. Staden ska vid behov erbjuda föräldrar möjlighet att placera sina barn i förskola där hela eller delar av verksamheten bedrivs på det språk staden ingår i förvaltningsområde för. Stadsdelsnämnderna ska genom förskolan bidra till att barn som tillhör de nationella minoriteterna får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Berörda stadsdelsnämnder ska uppmuntra träffpunkter på de minoritetsspråk staden ingår i förvaltningsområde för. Kommunstyrelsen, arbetsmarknadsnämnden, äldrenämnder och stadsdelsnämnder ska ansvara för att kompetensutveckla sina medarbetare om minoritetslagstiftningen, de nationella minoriteterna och de nationella minoritetsspråken. Berörda nämnder ska i sina verksamheter som riktar sig direkt till stockholmarna arbeta för att rekrytera medarbetare med kunskaper i de nationella minoritetsspråken. Kommunstyrelsen, arbetsmarknadsnämnden, kulturnämnden, servicenämnden, socialnämnden, utbildningsnämnden, äldrenämnden och stadsdelsnämnder ska årligen redovisa sitt arbete i stadens system för integrerad uppföljning av verksamhet och ekonomi (ILS). Stadsdelsförvaltningens verksamhet berörs särskilt inom äldreomsorgen och förskolan, samt när det gäller ansvaret för samråd. Förskolan Mikrofonen har en helt finskspråkig avdelning med 17 barn. Inom äldreomsorgen finns finskspråkig personal och

Sida 4 (4) vissa av dem tar ansvar för att ordna träffpunkter för äldre. Varje vecka ordnas finska karaokekvällar på Trekantens servicehus. Det är välbesökt och uppskattat. Med anledning av 100-årsjubileet av Finlands självständighetsdag den 6 december 2017 anordnade personalen ett ordentligt firande i entréhallen på Fruängsgården och bjöd in även utomstående. Staden fördelar varje år ett anslag till olika nämnder inom staden. Till stadsdelsnämnderna betalas det ut klustervis. Hägersten-Liljeholmen samarbetar med Skärholmen och Älvsjö i kluster 2. Skärholmen har två träffpunkter för finsktalande äldre. Förvaltningen samråder med Sverigefinska organisationernas samrådsgrupp och kontaktpersonerna i de andra stadsdelsförvaltningarna i kluster 2. Synpunkter och förslag Förvaltningen delar stadsledningskontorets förslag till riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter. Förvaltningen framhåller dock att det finns svårigheter inom verksamheterna att vid rekrytering hitta medarbetare som har de särskilda kompetenser i t.ex. språk och kultur avseende berörda nationella minoriteter som krävs vid sidan av de andra krav som ställs för respektive yrkesgrupp. Bilagor Remissunderlag 1. Stadsledningskontorets ärende Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter. 2. Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter.

Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Carstorp (Huvudansvarig) 2018-04-03 Lars Wennberg (Ansvarig) 2018-04-03