Sammanträdesrum Torsö, onsdagen den 21 oktober 2015 kl 8:00 12.10

Sida 1 Beslutande organ Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Torsö, onsdagen den 21 oktober 2015 kl 8:00 12.10 Johan Abrahamsson (M) Ordförande Rune Skogsberg (C) 1:e vice ordförande Henrik Karlsson (-) Ledamot Sture Pettersson (S) Ersättare, deltog ej 420 Janne Jansson (S) Ersättare Övriga deltagare Lars Arvidsson Kommunchef Tina Karling Hellsvik Stadsplanechef 423, 427-429 Adam Johansson Planarkitekt 427 Lotta Samuelsson Turismchef 426 Maria Torp Kvalitetschef 430 Ola Blomberg Sekreterare Justerare Sture Pettersson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Sekreterare Paragrafer 416-432 Ola Blomberg Ordförande Johan Abrahamsson Justerande Sture Pettersson

Sida 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Anslagsdatum 2015-10-27 Anslaget tas ner 2015-11-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliets arkiv Underskrift Ola Blomberg

Sida 3 KS 416 Dnr 2015/00370 Handlingar att anmäla Sveriges Föreningar. Sveriges föreningsvänligaste kommun 2015, uppmaning till Sveriges kommuner och det lokala föreningslivet att nominera den som är Sveriges föreningsvänligaste kommun år 2015 Marianne Kjellquist (S). Återrapportering från politisk samverkansgrupp PSS i Skövde den 16 oktober 2015 i Skövde. Anmälningsärendena läggs till handlingarna

Sida 4 KS 417 Dnr 2015/00371 Inbjudningar Kommunfullmäktiges ordförande i Mariestads kommun. Inbjudan till Vänertinget den 27 oktober 2015 på residenset i Mariestad. Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen Västra Götalands län m.fl. Inbjudan till konferensen Forskning pågår! Sociala problem, exkludering och kontroll utmaningar för socialt arbete i vår tid den 3 december 2015 i Göteborg. Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen Västra Götalands län m.fl. Inbjudan till konferensen Nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende den 24 november 2015 i Göteborg. Sveriges Kommuner och Landsting. Inbjudan till Mänskliga Rättighetsdagarna den 9-10 november i Göteborg. Göteborgs stad m.fl. Inbjudan till spridningskonferensen Trestad2 med syfte att minska cannabis bland unga den 29 oktober 2015 i Stockholm. SOFI, SamarbetsOrganisationen för Flykting- och Integrationsfrågor. Inbjudan till Kraftsamling kring flyktingmottagning för att bemöta dagens utmaningar den 22-23 oktober i Göteborg. Länsstyrelsen Västra Götalands län. Inbjudan till seminariet Samhällsekonomi i miljömålsarbetet den 11 november 2015 i Göteborg. Inbjudningarna läggs till handlingarna

Sida 5 KS 418 Dnr 2014/00425 Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge berörda nämnder i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 till kommunstyrelsen arbetsutskotts möte 2015-12-09. Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutade 2015-06-04 att skicka ut Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 på remiss till berörda nämnder. Nämnderna har inkommit med svar på remissen och dokumentet har justerats utifrån de inkomna synpunkterna. Nämnderna fick i uppdrag att upprätta en handlingsplan utifrån det upprättade förslaget till strategi. Arbetet med att upprätta handlingsplanen pågår inom respektive nämnd. Folkhälsoplaneraren ska därefter sammanställa handlingsplanerna för samtliga nämnder till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-12-09. Under år 2014 har det kommit allt fler rapporter om ökat bruk av droger bland unga. Detta föranledde att kommunstyrelsen 2014-11-18 gav individ- och familjeomsorgen i uppdrag att upprätta en kommunal strategi för att minimera risken för att unga hamnar i drogberoende. Mariestads kommun vill skapa förutsättningar för invånarna att göra hälsosamma val. Ungdomar i Mariestads kommun ska växa upp till trygga individer med en positiv livsstil, vilket innebär att välja bort alkohol, narkotika, dopning och tobak. Det främjande och förebyggande arbetet inom alkohol-, narkotika-, dopnings-, tobaksområdet (ANDT) är en del av folkhälsoarbetet och det brottsförebyggande arbetet. Kommunens strategi för arbete mot alkohol, narkotika, dopning, tobak är baserat på nationella riktlinjer och handlingsplaner inom det alkohol- och drogpolitiska området samt Folkhälsostrategi 2014-2017 för Mariestads vision 2030. Kommunens strategi ska ange den politiska viljan för hur förebyggande arbete kring alkohol och droger skall utformas. Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson samt folkhälsoplanerare Gunilla Carlsson har upprättat ett förslag till strategi i samverkan med Folkhälsorådets ledningsgrupp.

Sida 6 KS 418 (forts.) Folkhälsorådet har ställt sig bakom Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 och föreslår kommunstyrelsen besluta att: Anta Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019. Ge berörda nämnder i uppdrag att upprätta en handlingsplan för Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 till kommunstyrelsen arbetsutskotts möte den 121209. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019 Skrivelse upprättad av chefen för sektor ledning Stefan Wallenå, individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson samt folkhälsoplanerare Gunilla Carlsson 2015-09- 29, Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019. Förslag till Strategi för förebyggande arbete mot alkohol, narkotika, dopning och tobak 2016-2019. Kommunstyrelsen Expedieras till: (Samtliga nämnder) (chefen för sektor ledning Stefan Wallenå) (Individ- och familjeomsorgschef Anette Karlsson) (Folkhälsorådet/folkhälsoplanerare Gunilla Carlsson)

Sida 7 KS 419 Dnr 2015/00374 Återställning av förskolan Svampen till lägenheter Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att inte bevilja omdisponering av investeringsmedel för att återställa förskolan Svampen till lägenheter. Kommunfullmäktige beslutar att inte utöka tekniska nämndens investeringsbudget med anledning av kostnaden för återställning av förskolan Svampen till lägenheter. Nettokostnaden för återställning av förskolan Svampen till lägenheter ska belasta bokslutet Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen delegerar till kommunchefen att avgöra om och när lägenheterna ska försäljas alternativt hyras ut. Sedan år 1989 har förskoleverksamheten i Mariestads kommun hyrt tre lägenheter inom Bostadsrättsföreningen Svampen i Mariestads tätort. För att motsvara förskoleverksamhetens krav anpassades lägenheterna innan de nyttjades som förskola. Anpassningen var villkorad med ett krav att Mariestads kommun skulle återställa lägenheterna när hyresavtalet sägs upp. Återställningen innebär att lokalerna åter blir tre lägenheter. Tekniska nämnden har hyrt den aktuella ytan och då förskoleverksamheten avvecklats har lokalerna återställts till lägenheter. Kommunstyrelsen har meddelat att inriktningen för de aktuella fastigheterna inom Brf Svampen är att de i nuläget inte är aktuella för försäljning. Kommunstyrelsens ambition är att lägenheterna i första hand ska hyras ut. För att undvika onödigt prisfall om lägenheterna säljs vid samma tillfälle ska en försäljning genomföras styckvis. Detta medför att kostnaden för återställningen som uppstår under innevarande år kan investeringsföras då fastigheterna behålls i kommunens ägo. Med anledning av detta föreslår tekniska nämnden kommunstyrelsen att besluta om en omdisponering av 2 600 tkr i investeringsmedel för Återställning fsk Svampen till lägenheter. Medel föreslås omdisponeras från projekt 2066 cirkulation Leksbergsvägen/Marieforsleden södra. Då projekt 2066 fortsätter under år 2016 måste investeringsbudgeten för år 2016 för detta projekt utökas i samma omfattning.

Sida 8 KS 419 Tekniska nämnden beslutade 2015-10-13 att föreslå kommunstyrelsen att besluta om omdisponering av 2 600 tkr i investeringsmedel för återställning förskolan Svampen till lägenheter. Medel omdisponeras från projekt 2066 cirkulation Leksbergsvägen/ Marieforsleden södra. Nämnden begärde även att nämndens investeringsbudget för år 2016 utökas för projekt 2066 i samma omfattning. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Återställning av förskolan Svampen till lägenheter Skrivelse upprättad av chefen för sektor samhällsbyggnad Kristofer Svensson 2015-09- 30, Finansiering av återställningskostnader avseende tidigare förskolan Svampen. Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2015-06-09 136, Konsekvensbeskrivning kring ett ev. hanterande av det bedömda underskottet för Svampen. Kommunstyrelsen Expedieras till: (Tekniska nämnden) (Chefen för sektor samhällsbyggnad Kristofer Svensson) (Ekonomienhetschef Jonas Eriksson)

Sida 9 KS 420 Dnr 2013/00234 Utbyggnad av bredbandsnät på landsbygden (fiber) Arbetsutskottets beslut beslutar att överlämna ärendet till stadsjuristen för att, i samverkan med VänerEnergi AB, revidera och förtydliga delar av dokumentet. Sture Pettersson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. Mariestad och Töreboda kommuner genomför en gemensam satsning på fiberutbyggnad på landsbygden under perioden 2013 2015, delvis med stöd från Västra Götalandsregionen. Utbyggnaden sker genom att man bygger ut ett stamnät i kommunerna som sammankopplas med kommunernas stadsnät i Mariestad och Töreboda. Stamnätet sträcker sig genom ovanstående kommuner med hög kapacitet och driftsäkerhet. Utmed de sträckor där fiberkablar förläggs etableras efter hand så kallade fiberanslutningspunkter där fiberföreningar och företag kommer att ges möjlighet att ansluta mot stadsnätet. Valet av sträckor har förhandlats med VGR. Satsningen omfattar för närvarande ca 15 miljoner kronor i de två kommunerna, varav kommunerna själva bidrar med ca 8 miljoner kronor. Den kommunala fibernätsutbyggnaden har upphandlats enligt gällande regelverk. Mariestad och Töreboda kommuner har tecknat avtal med VänerEnergi AB som fått uppdraget att bygga ut stamnätet. Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-25 att VänerEnergi AB, i samverkan med lokala fiberföreningar, ska ansvara för den totala fiberutbyggnaden utanför centralorten för att uppnå det nationella bredbandsmålet. Kommunfullmäktige gav samtidigt VänerEnergi AB i uppdrag att från år 2015, utifrån stödreglerna i det nya Landsbygdsprogrammet eller på helt marknadsmässiga villkor, i samverkan med lokala fiberföreningar, hantera en fortsatt utbyggnad och förtätning av fibernätstrukturen. För precisera uppdraget har VänerEnergi AB upprättat en policy för Inriktning av den fortsatta utbyggnaden av fibernät i Mariestads kommun. Policyn beskriver hur VänerEnergi AB har uppfattat uppdraget från kommunfullmäktige. VänerEnergi AB anhåller härmed om att Mariestads kommun godkänner den upprättade policyn Inriktning för fortsatt utbyggnad av fibernät i Mariestads kommun.

Sida 10 KS 420 Underlag för beslut VänerEnergi AB 2015-10-02, Ansökan om kommunal borgen. Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Ansökan kommunal borgen VänerEnergi 2015. Skrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist samt kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-06, Ansökan om kommunal borgen VänerEnergi AB. Expedieras till: VD VänerEnergi AB Rolf Åkesson Näringslivschef Mats Widhage Stadsjurist Rolf Sjöström

Sida 11 KS 421 Dnr 2014/00282 Medborgarförslag Soffor i parken bakom biblioteket Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka medborgarförslaget om att placera soffor i parken bakom biblioteket. Carina Broo, Bror Kronstrands gata 4, i Mariestad har i ett medborgarförslag föreslagit att kommunen ska ställa ut soffor utmed gångarna i parken bakom biblioteket. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Ärendet överlämnades till sektor samhällsbyggnad för beredning. Sektor samhällsbyggnad föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker medborgarförslaget om att placera soffor i parken bakom biblioteket. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Medborgarförslag Soffor i parken bakom biblioteket Medborgarförslag av Carina Broo i vilket hon föreslår att kommunen ska ställa ut soffor utmed gångarna i parken bakom biblioteket. Skrivelse upprättad av VA- och gatuchef Michael Nordin 2015-09-27, Beslut om medborgarförslag gällande soffor i parken bakom biblioteket. Kommunstyrelsen Expedieras till: (Carina Broo) (Verksamhet teknik) (VA- och gatuchef Michael Nordin)

Sida 12 KS 422 Dnr 2014/00333 Medborgarförslag om att rusta upp lekplatsen i korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen tillstyrker medborgarförslaget om att rusta upp lekplatsen vid korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan. Upprustningen ska genomföras under hösten 2015. Maria Hallén, Rickardbersgatan 12, i Mariestad har i ett medborgarförslag föreslagit att lekplatsen vid korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan ska rustas upp. Förslagsvis med en linbana, basketkorg eller liknande. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Ärendet överlämnades till sektor samhällsbyggnad för beredning. Verksamhet teknik och utvecklingsenheten har under sommaren 2015 inventerat och statusbedömt samtliga lekplatser i Mariestads kommun. Lekplatsen vid korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan bedömdes vara i stort behov av upprustning vilket planeras ske under hösten 2015. Kostnaden för att rusta upp lekplatsen i korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan Redovisas på sammanträdet. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Medborgarförslag om att rusta upp lekplatsen i korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan Medborgarförslag från Maria Hallén i vilket hon föreslår att lekplatsen vid korsningen Solhemsvägen/Bäckelundsgatan ska rustas upp. Skrivelse upprättad av VA- och gatuchef Michael Nordin 2015-09-27, Beslut om medborgarförslag gällande upprustning av lekplatsen vid korsningen Solhemsvägen/ Bäckelundsgatan i Mariestad. Kommunstyrelsen Expedieras till: (Maria Hallén) (Verksamhet teknik) (VA- och gatuchef Michael Nordin)

Sida 13 KS 423 Dnr 2015/00275 Remiss En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Arbetsutskottets beslut beslutar att yttra sig över Bostadsplaneringskommitténs betänkande En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) i enlighet med stadsplanechefens samt mark- och exploateringschefens förslag. Bostadsplaneringskommittén har upprättat betänkandet betänkande En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59). Mariestads kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet. Remissen har överlämnats till stadsplanechefen samt mark- och exploateringschefen för beredning. Sammanfattningsvis bedöms det remitterade förslaget som positivt för den kommunala bostadsplaneringen. Det bedöms även ge bra förutsättningar för den regionala fysiska planeringen. Av förslaget framgår att ansvaret kommer att läggas på en regional aktör som utreder mellankommunala frågor och upprättar ett regionalt fysiskt program. Dessutom för denna aktör dialog med berörda parter avseende bostadsbyggande, kollektivtrafik och infrastrukturprojekt. Vidare får den regionala aktören rätt att yttra sig över förslag till översiktsplaner. Kontentan av förslaget är en bredare regional planering. Det regionala fysiska programmet ska vara vägledande för översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser, men inte bindande. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-09, Remiss En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Regeringskansliet, näringsdepartementet, Betänkande: En ny regional planering - ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59). Dokumentet finns tillgängligt hos kommunsekreteraren. Skrivelse upprättad stadsplanechef Tina Karling Hellsvik samt mark- och exploateringschef Erik Randén 2015-10-05, Remissyttrande En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59).

Sida 14 KS 423 Expedieras till: Näringsdepartementet (inkl. stadsplanechefen samt mark- och exploateringschefens yttrande) Stadsplanechef Tina Karling Hellsvik Mark- och exploateringschef Erik Randén

Sida 15 KS 424 Dnr 2015/00103 Ansökan kommunal borgen VänerEnergi 2015 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att bevilja VänerEnergi AB ytterligare kommunal borgen med 15 miljoner kronor. VänerEnergi AB har investerat kraftigt de senaste åren och bolagets låneskulder uppgår till cirka 300 miljoner kr. Tidigare under året ansökte och beviljades bolaget 25 miljoner kr i borgen. Den nya ansökan om 15 miljoner kr. avser lån för investeringar för fiberanslutningar och utbyte till LED-armaturer på gatubelysningen. Enligt kommunens borgensregler kan borgen lämnas till kommunens helägda eller delägda företag för lån till investeringar. Med delägt företag avses företag som är delägt med annan kommun i vilket Mariestads kommun har ett rättsligt bestämmande/ inflytande. Vid borgen för delägda företag får kommunens borgensåtagande inte vara större än kommunens andel i företaget. Bolaget har i dag kommunal borgen från Mariestads kommun som uppgår till 179 miljoner kr. och från Töreboda kommun med 40 miljoner kr. Om Mariestad beviljar ytterligare 15 miljoner kr i borgen är kommunens andel av borgen 83 procent. Detta stämmer väl överens med ägarförhållandena i bolaget där Mariestad äger 88 procent och Töreboda 12 procent. Underlag för beslut VänerEnergi AB 2015-10-02, Ansökan om kommunal borgen. Skrivelse upprättad av redovisningschef Lars Bergqvist samt kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-06, Ansökan om kommunal borgen VänerEnergi AB. Expedieras till: (VänerEnergi AB, Rolf Åkesson) (Redovisningschef Lars Bergqvist) (Kommunchef Lars Arvidsson) (Ekonomienhetschef Jonas Eriksson)

Sida 16 KS 425 Dnr 2015/00352 Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Mariestads kommun godkänner upprättat förslag till Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. Kommunerna i Skaraborg har tidigare genom Skaraborgs kommunalförbund beslutat att samverka kring utbildning i Skaraborg. Enligt Måldokument Utbildning Skaraborg regleras samverkan via olika bilagor till måldokumentet. En av bilagorna reglerar interkommunala ersättningar för barn/elever i förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola och skolbarnsomsorg inom Skaraborg (Mellansjöavtalet). Detta avtal slöts mellan kommunerna år 2008. Med anledning av det nya måldokumentet, behovet av anpassning till ny skollag samt att avtalet är från 2008 har skol- och utbildningscheferna i Skaraborg gett en arbetsgrupp i uppdrag att se över och revidera avtalet. Arbetsgruppens förslag har därefter behandlats i nätverket för skol- och utbildningschefer i Skaraborg som beslutade att skicka avtalet vidare till berörda kommuner för godkännande. Sammanfattning av avtalets innebörd Avtalet Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshemavtal innebär i korthet: Avtalet reglerar ekonomiska ersättningar samt administrativa handläggningsrutiner när det gäller elever som har sin skolgång i annan kommun inom Skaraborg. Som beräkningsgrund för interkommunal ersättning används Skolverkets kommunblad "Förskola, skola och vuxenutbildning". Ersättning inom samtliga verksamhetsformer utgår med 90 procent av den redovisade riksgenomsnittskostnaden under rubriken "Samtliga kommuner". Ersättningsformer och handläggningsrutiner när det gäller särskilt stöd och extra ordinärt stöd. Avtalet gäller från och med 2016-07-01 och tillsvidare med tre månaders uppsägningstid om någon av parterna så önskar. Utbildningsnämnden beslutade 2015-10-13 att rekommendera kommunledningskontoret att Mariestads kommun godkänner och undertecknar föreliggande samverkansavtal.

Sida 17 KS 425 Underlag för beslut Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. Protokollsutdrag från utbildningsnämnden 2015-10-13 157, Remiss: Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. Skrivelse upprättad av utbildningschef Katarina Lindberg samt handläggare Lars Stäring 2015-09-25, Remiss: Samverkansavtal för Skaraborgs grundskolor, förskoleklasser, förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. Expedierats till: Skaraborgs kommunalförbund Utbildningsnämnden

Sida 18 KS 426 Dnr 2015/00381 Turismens effekter på omsättning och sysselsättning i Mariestad 2013 och 2014 Arbetsutskottets förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar informationen. Turistchef Lotta Samuelsson redovisar rapporten Turismens effekter på omsättning och sysselsättning i Mariestad 2013 och 2014. Turistchefen informerar även om företagens syn på säsongen 2015. Totalt omsatte turismen i Mariestads kommun ca 790 miljoner kronor under år 2014, vilket är en ökning jämfört med år 2013. Hälften av den så kallade turistkronan spenderas på handel. Turismen bidrog även till sysselsättning, vilket motsvarar ca 530 årsverken. Enligt HUI:s rapport uppgår antalet gästnätter i Mariestads kommun (hotell, stugbyar, vandrarhem och camping) till närmare 132 000 under år 2014. Detta motsvarar en ökning med 28 procent sedan 2013. Antalet gästnätter i eget fritidshus (ej ägda av Mariestadsbor) uppgår till 62 000. Boende hos släkt och vänner uppgår till drygt 100 000 nätter. Dagbesöken uppskattas till 180 000. Dessa siffror gäller enbart svenska gäster. När det gäller år 2015 visar rapporter från SCB att antalet gästnätter fortsätter att öka. I augusti är antalet gästnätter 4 procent högre än i augusti månad år 2014. Från januari till och med augusti är motsvarande siffra en ökning med 5 procent. Detta stämmer väl överens med hur företagen beskriver säsongen 2015. Maj och juni var sämre månader än i fjol, däremot var augusti riktigt bra. Antalet husbilar på ställplatserna i Mariestad, Sjötorp och Lyrestad mellan maj och augusti 2015 var totalt 9500. I Mariestads gästhamn har 1100 gästbåtar betalt gästhamnsavgift. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-12, Turismens effekter på omsättning och sysselsättning i Mariestad 2013 och 2014 Skrivelse upprättad av turistchef Lotta Samuelsson. Kommunstyrelsen Expedieras till: Turistchef Lotta Samuelsson

Sida 19 KS 427 Dnr 2014/00403 Utvecklingsplan Sjötorp Arbetsutskottets beslut 1. beslutar att förslag till utvecklingsplan för Sjötorp skall remitteras till boende och verksamma i Sjötorp, berörda förvaltningar, markägare m.fl. 2. beslutar att avsätta 1 000 tkr år 2016 för föreslagna åtgärder, därefter årligen 250 tkr i fyra år. 3. Arbetsutskottet ger stadsplanechefen i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att detaljplanelägga delar av den mark som kommunen äger för bostäder. Kommunstyrelsen beslutade 2013-04-11 att anta fem mål som syftar till att bidra till att uppnå Vision Mariestad 2030. Ett av dessa mål är att ta fram en utvecklingsplan för Sjötorp med inriktning boende och besöksmål. Framtagande av förslag till utvecklingsplan har skett i samarbete med företagare, representanter från föreningar och berörda förvaltningar m.fl. Den 22 oktober 2014 genomfördes en workshop i Sjötorps bygdegård dit boende, verksamma och övriga intressenter var inbjudna för att lämna förslag till utvecklingsområden. Resultatet av workshopen har sammanställts och ligger till grund för föreslagna utvecklingsområden. För att förankra föreslagna utvecklingsområden, samt att ge möjlighet till inflytande och påverkan föreslås att förslag till utvecklingsplan för Sjötorp skickas på remiss till boende och verksamma i Sjötorp, berörda förvaltningar, markägare m.fl. Syftet är att förbättra beslutsunderlaget inför antagande av planen i kommunfullmäktige. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-12, Utvecklingsplan Sjötorp Skrivelse upprättad av stadsplanechef Tina Karlin Hellsvik samt planarkitekt Adam Johansson 2015-10-06, Förslag till utvecklingsplan Sjötorp. Utvecklingsplan för Sjötorp, upprättad i oktober 2015 (förslagshandling). Förslag till utvecklingsplan för Sjötorp.

Sida 20 KS 427 Karta över föreslagna utvecklingsområden tillhörande förslagshandling för utvecklingsplan Sjötorp, oktober 2015. Sammanställning över resultat av workshop 2014-10-22. Expedieras till: Stadsplanechef Tina Karlin Hellsvik Planarkitekt Adam Johansson

Sida 21 KS 428 Dnr 2012/00146 Styrgrupp för aktualisering av översiktsplanen Arbetsutskottets beslut beslutar att tillsätta en politisk styrgrupp inför aktualiseringen av den kommunövergripande översiktsplanen. Styrgruppen ska bestå av kommunstyrelsens arbetsutskott (beslutande) samt kommunchef och stadsplanechef (operativa). Stadsplanechefen ansvarar för samordnandet av kommunala sektorers medverkan i planarbetet. Översiktsplanen (ÖP) visar på mark- och vattenanvändning och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras; ett dialoginstrument för att visa på politisk viljeyttring samt ett vägledande instrument för detaljplanering och bygglov etc. Likaså kan ÖP`n sägas vara en överenskommelse mellan kommunen och länsstyrelsen om riksintressenas innebörd och avgränsning. Varje kommun ska upprätta en aktuell översiktsplan (ÖP) enligt PBL 3 kap. 1, denna ska aktualiseras varje mandatperiod. Mariestads gällande ÖP är från år 2003. Redan 2009/10 diskuterades att aktualisera planen men man valde senare att istället upprätta en ny fördjupad översiktsplan (FÖP) för tätorten eftersom behovet bedömdes vara större vid den tidpunkten. I arbetet med FÖP Mariestad 2012/13 tillsattes en styrgrupp bestående av kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunchefen. Skälet till att aktualisera översiktsplanen, och inte välja att göra en helt ny, är att på ett enklare sätt upprätta en aktuell och användbar markanvändningskarta. Arbetet med upprätta en helt ny ÖP kräver mer resurser och tar mer tid i anspråk, något som inte bedöms vara nödvändigt för att åstadkomma ett gott resultat. Förslagsvis bör kommunen även överväga att framöver göra en helt digitaliserad ÖP, detta kräver dock en annan ansats. Stadsplaneavdelningen undersöker nu hur man på ett tidseffektivt sätt kan aktualisera den gällande ÖP:n och samtidigt inarbeta aktuella delar såsom landsbygdsstrategi, LISområden etc. För ÖP-arbetet krävs en politisk styrgrupp som kan ta erforderliga beslut. Alla kommunens aktörer, med särskilt fokus på sektor samhällsbyggnad, ska samråda och samverka i översiktsplanearbetet. Samordningen av detta ingår i stadsplanechefens uppdrag. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-12, Styrgrupp för aktualisering av översiktsplanen.

Sida 22 KS 428 (forts.) Skrivelse upprättad av Stadsplanechef Tina Karling Hellsvik samt planarkitekt Hanna Asp 2015-10-06, Förslag till beslut: styrgrupp till aktualisering av översiktsplanen. Expedieras till: Stadsplanechef Tina Karling Hellsvik Planarkitekt Hanna Asp

Sida 23 KS 429 Dnr 2014/00473 Information om pågående arbete med cykelnätsplanen Arbetsutskottets beslut noterar informationen. Ett av fem mål för kommunstyrelsens verksamheter år 2015 är att upprätta en cykelnätsplan för Mariestads tätort och landsbygd. Arbetet med cykelnätsplanen pågår och utförs av stadsplaneavdelningen i samråd med tekniska förvaltningen. Underlag till arbetet med att prioritera det befintliga nätet tas fram av konsult på uppdrag av projektorganisationen inom tekniska förvaltningen Detta underlag kommer att presenteras i december. Avsikten är att cykelnätsplanen ska antas efter årsskiftet 2015/2016. Stadsplaneavdelningen informerar om upplägget samt diskuterar syfte och mål på sammanträdet. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-12, Information om pågående arbete med cykelnätsplanen Skrivelse upprättad av Stadsplanechef Tina Karling Hellsvik samt planarkitekt Hanna Asp 2015-10-06, Information om pågående arbete med cykelnätsplanen. Bilaga till skrivelsen; Information om pågående arbete med cykelnätsplanen. Expedieras till: Stadsplanechef Tina Karling Hellsvik Planarkitekt Hanna Asp

Sida 24 KS 430 Dnr 2015/00034 Revidering av målstyrningsmodell Arbetsutskottets beslut beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde den 4 november. I januari 2010 beslutade kommunfullmäktige att införa nuvarande målstyrningsmodell som en ersättning till Vägvisaren. I december 2010 beslutade fullmäktige om Vision 2030. I samband med beslut om målstyrningen beslutades att en utvärdering av modellen skulle ske efter fyra år. En handbok för Vision 2030 och målstyrningen togs fram under år 2012. Den 21 januari 2015 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att ge kommunchefen i uppdrag att utvärdera målstyrningen och vid behov revidera modellen. Kommunchefen och ledningsgruppen gav uppdraget till kvalitetschefen tillsammans med en arbetsgrupp med representanter från respektive sektor. Frågeställningar kring målstyrningen togs fram. Intervjuer har genomförts med samtliga sektorledningsgrupper, fyra politiker från alliansen samt med revisorerna. Kvalitetschef Maria Torp presenterar resultatet av utvärderingen samt förslag till utvecklad målstyrningsmodell på sammanträdet. Underlag för beslut Skrivelse upprättad av kvalitetschef Maria Torp 2015-10-12, Förslag till utveckling av Mariestad kommuns målstyrningsmodell. Utvärderingsrapport av nuvarande målstyrningsmodell som även innefattar förslag till utvecklad målstyrningsmodell. Skrivelse upprättad av kommunchef Lars Arvidsson 2015-10-12, Utveckling av Mariestads kommuns målstyrningsmodell Expedierats till: Kvalitetschef Maria Torp

Sida 25 KS 431 Dnr 2015/00378 Information: Ekonomisk framtidsanalys 2017-2021 Arbetsutskottets beslut Ärendet utgår då underlaget inte är färdigställt Kommunchefen, i samverkan med sektorchefer och ekonomer, har upprättat dokumentet Ekonomisk framtidsanalys 2017-2021. Dokumentet ger en analys av kommunens ekonomi under perioden 2017-2021. Kommunchef Lars Arvidsson, redovisningschef Lars Bergqvist samt ekonomienhetschef Jonas Eriksson informerade om analysen på arbetsutskottets sammanträde 2015-10-12. Expedierats till: Kommunchef Lars Arvidsson Redovisningschef Lars Bergqvist Ekonomienhetschef Jonas Eriksson

Sida 26 KS 432 Dnr 5582 Rapporter Räddningstjänsten Östra Skaraborg Sture Pettersson (S) rapporterar att STRC (Räddningsskolan i Skövde) har begärts i konkurs. RÖS undersöker alternativ övningsområde för räddningstjänsten. LEADER Rune Skogsberg (C) informerar om pågående arbete med att etablera det nya Leader-området. Skara kommer att vara lokaliseringsort. Expedierats till: "[Skriv text här]"