Lina Strömstedt (MP), ordf Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Marie Karlsson (M) tj ers



Relevanta dokument
Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C) Ylva Franzén (MP) tj ers.

Lina Strömstedt (MP), ordf Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C)

Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Anna af Sillén (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C) Ylva Franzén (MP) tj ers.

HABO OCH MULLSJÖ KOMMUNER. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag Miljönämnden

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Gerhard Kullgren (S) ordf Gunilla Magnusson (KV) v ordf Uno Sjöberg (C)

Gert Berlin. Louise Pettersson. Gert Berlin

MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden

Plats: Lokal Älven, Kommunförvaltningen, Storgatan 27. Ledamöter: Lars-Gunnar Näsström, s ordförande. Kristina Sandsten, v Inger Lundberg, fp

TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 16 Sammanträdesdatum Bygg- och miljönämnden

Protokoll

Sammanträdesprotokoll Sida

Sammanträdesprotokoll Sida

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida

Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby :10 Ajournering kl för kaffe Beslutande Ledamöter.

Stadshusets B-sal Måndagen den 26 augusti

(15) Miljö- och byggnämnden

Sammanträdesprotokoll Sida

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 1(18) Sammanträdesprotokoll

Miljönämnden sammanträder i Åsaka-Velandarummet, entréplan Stadshuset, onsdagen den 16 april 2014, kl

Susanne Henning Aihonen med Bert Elisson som ersättare Lotta Alm. Gunilla A.Aurusell. Susanne Henning Aihonen

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Plats och tid: Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby Ajournering kl för kaffe Beslutande Ledamöter

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Sammanträdesprotokoll

MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:20. Annika Lundström (S) Bengt Larsson (M) Åke Wallman (KD)

Ej tjänstgörande ersättare C Catarina Johansson MP Thomas Larsson S Samir Yazid. Berndt Ekholm. Underskrifter Sekreterare Paragraf: 75-80

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida

Miljöskyddsnämnden. Protokoll

Nämnden för Miljö & Hälsoskydd. Ajournering 16: Christina Nordberg, ekonom 47 Nils Forsberg, praktikant Christina Corin (MP)

Grästorps kommun Miljö- och bygg

Räddningstjänsten, Malung KL Jan Jespersen (S), ordförande Håkan Oskarsson (S) Lars-Åke Nilsson (M) Per Hampus, räddningschef

Sammanträdesprotokoll

Nämnden för Miljö & Hälsoskydd

ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden

Socialnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum Ärenden:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (7) Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden (32)

Helena Lundberg. Gert Berlin

ANSLAGSBEVIS. Harriet Holst-Eklund. Börje Eriksson. Anders B Hvass. Kommundelsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (10)

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 24 mars 2015 kl. 08:30 10:50.

INFORMATION Februari 2014

Elvy Svennerstål (FP) 2:e vice ordförande

Lars Henriksson (C), tjänstgörande ersättare 35

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Tisdagen den 2 mars 2010 i Sammanträdesrummet Möckeln, Skrantahöjdsvägen 35, klockan

ÅSTORPS KOMMUN Medborgarnämnden

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden (27)

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum

ÄRENDELISTA. Sammanträdesdatum Servicenämnden

Miljö- och byggnämnden (14)

Claes Diurhuus-Gundersen (m), tjänstgörande ers.

Jan Jonsson, plan- och byggchef Lisbeth Wolander, sekreterare. Kommunstyrelsekontoret

Förbundsdirektion

Torbjörn Holmström (M) Stadsarkitektkontoret, Köping. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Ärendelista Mn 146/2015. Ärendebeskrivning Justering av dagens protokoll äger rum den 20 maj klockan 08:30 i Mellanrummet, vån 2, Stadsbyggnadshus 1.

Lars-Erik Granholm (KOSA), ordf. Sven-Inge Persson (S) Bengt Andersson (S) Gunnar Östberg (KOSA) Håkan Forslind (C) Erik Bergman (M) Peter Vogt (M)

Virpi Lindfors, miljö- och stadsbyggnadsdirektör Johan Rydén, miljö- och hälsoskyddsinspektör Elina Peronius, nämndsekreterare

Kommunstyrelsekontoret ANSLAG/BEVIS. Byggnadsnämnden. Kommunstyrelsekontoret. Lisbeth Wolander Utdragsbestyrkande. Plats och tid.

Sammanträdesprotokoll

Lars Wingerup (S) Eva-Lena Karlsson (S) Berth Karlsson (S) Mathias Karlsson (FP)

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Blå, kl 13:15 15:20, ajournering kl 14:00 14:20

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret

Bygglovhandläggare Magdalena Nilsson, 40. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Thomas Nygård, 43 BEVIS

Föredragningslista Bygg- och plannämnden

Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala 14 juni 2013 kl ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll

Myndighetsnämnden för teknik och miljö Arbetsutskott. Lars Filipoff (M), ordförande, Patrik Lundholm (C), Kenneth Bylund (S)

Utskottet för omsorg Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum Hälsön, :

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

Sammanträdesprotokoll Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Sida (6)

Protokoll. Miljöskyddsnämnden

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Miljö- och stadsbyggnadskontoret

Servicenämnden (8)

Miljö- och byggnämnden (15)

TRANAS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Bygg- o Räddningsnämnden

Socialförvaltningen, Skeppsbrogatan 55, plan 4, Kalmar

Sammanträdesprotokoll

Delphisalen, Högskolecentrum i Arboga kl

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kulturnämnden Sammanträdesdatum

Sammanträdesrum ÖREN, tisdagen den 16 november 2010, kl

M U L L S J Ö K O M M U N Byggnadsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

Torsdag den 7 februari 2013, kl 14:00 14:45 i Gruesalen, Bjuv

Plats och tid Sabeln, Drabanten plan 2 Tisdag den 14 juni 2011, klockan 19: ,

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Sammanträdesdatum

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ferman Brodrej. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Justeringens plats och tid: Sekreterare: Paragrafer: Ann-Charlotte Elgh. Ordförande: Roger Rydström. Justerande: Else-Marie Frisk

110 Regional vattenförsörjningsplan för Skåne län. 111 Vattenskydd Ignaberga, väg 21 m fl Arbetsplan för fastställelseprövning

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

1(11) Kontrollplan Kontrollområde: Livsmedel. Styrdokument

Transkript:

Plats och tid MÅNDAGEN DEN 18 mars 2013 Kl. 13.30-14:30 STADSHUSET SAL B Ledamöter och ersättare Beslutande Lina Strömstedt (MP), ordf Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Adéle Bergentoft (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Marie Karlsson (M) tj ers Ersättare Håkan Ödling (S) Ylva Franzén (MP) Thorsten Dormann (FP) Övriga deltagare Deltagare under respektive informations- och beslutsärende samt Thom Zetterström gruppledare SD, ej 31. Underskrifter Sekreterare... Clara Blidmo Justerade paragrafer 21-28 samt 30-34 Omedelbart justerad paragraf 29 Ordförande... Lina Strömstedt Justerande... Adéle Bergentoft ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Miljönämnden 2013-03-18 Sista dag för överklagande Anslag uppsatt den Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Datum för anslags nedtagande Underskrift... Clara Blidmo

MN 21 Sammanträdets öppnande Kerstin Frimodig hälsas välkommen som ny nämndsekreterare i nämnden. Även Ylva Franzén (MP) hälsas välkommen som ny ersättare i nämnden.

MN 22 Dnr MN 13/3 Informationsärenden 1 Projekt: Information på fyra språk Kristina Dellrud

MN 23 Dnr MN 13/2 Ekonomisk månadsrapport En ekonomisk månadsrapport t o m februari 2013 har tagits fram. Miljönämnden beslutar att godkänna ekonomisk månadsrapport tom februari 2013. Beslut till: Akten

MN 24 Dnr MN 13/11 Verksamhetsberättelse 2012 för Miljönämnden Beställarkontoret har utarbetat förslag till verksamhetsberättelse 2012 för Miljönämnden. Verksamhetsberättelsen beskriver större händelser under året, avstämning mot budgetens mål och det ekonomiska utfallet. Miljönämnden redovisar ett överskott mot budget med cirka 200 tkr. Verksamhetsberättelsens avstämning mot uppställda mål visar att Miljönämnden kan anses ha uppfyllt sina mål. Miljönämnden beslutar att godkänna verksamhetsberättelse 2012 för Miljönämnden (bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2013-02-01). Beslut till: Kommunstyrelsen Systemadministratör Maria Hamnevik (endast paragrafens beslutsdel) Akten

MN 25 Dnr MN 13/11 Införande av digitala kallelser Den 28 januari 2013 fattade KS beslut om att införa digitala kallelser och därmed upphöra med papperstryck. Samtidigt föreslogs att hela Nyköpings kommun skulle övergå till digitala kallelser under våren 2013. I beslutet ingick även att investera i läsplattor för samtliga förtroendevalda i KF, KS och verksamhetsnämnder. Vid införandet av läsplattor ska samtliga ledamöter och ersättare genomgå en obligatorisk utbildning. Utbildningen pågår under 2,5 timmar och genomförs i samband med ett nämndsammanträde. Clara Blidmo föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Staffan Folke (V), Adéle Bergentoft (M), Lina Strömstedt (MP) och Gunilla Nordén (S). Miljönämnden beslutar att under 2013 införa digitala kallelser, att läsplattor internhyrs till samtliga ledamöter och ersättare till en schablonkostnad av 1 824 kr per läsplatta och år samt att kostnaden för läsplattor finansieras via sänkta porto och tryckkostnader. Beslut till: Akten

MN 26 Dnr MN 13/13 Attestförteckning för Miljönämnden Nytt år innebär nytt beslut om attest för Miljönämnden. Nämnden utser beslutsattestanter och ersättare. Uppdraget lämnas till namngivna personer och knyts till befattning. Beslutsattestanterna knyts till ansvarskoden i kommunens kodsträng. Besluts- och behörighetsattestanter skall alltid utses. Miljönämnden beslutar att utse beslutsattestant med ersättare för ansvar 2603, 2605 samt 2607 Tommy Carlsson med ersättare Kajsa Nilsson från och med 2013-04-01, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2013-03-01. Beslut till: Ekonomiavdelningen Akten Bilaga MN 26 Attestförteckning

MN 27 Dnr MN 13/8 Redovisning tillsynsprojekt Lack och lösningsmedel 2012 Miljöenheten har på uppdrag av Miljönämnden under 2012 genomfört tillsyn på fem verksamheter inom branschen Lack och lösningsmedel. Resultatet från denna tillsyn redovisas i bifogad rapport. Björn Pinner föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Staffan Folke (V). Miljönämnden beslutar att godkänna miljöenhetens rapport från tillsynsprojekt Lack och lösningsmedel 2012 (bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2013-02-26) samt att lägga den till handlingarna. Beslut till: Akten

MN 28 Dnr MN 13/8 Redovisning tillsynsprojekt Betongindustrier 2012 Miljöenheten har på uppdrag av Miljönämnden under 2012 genomfört tillsyn på 3 stycken verksamheter inom branschen betongindustri. Resultatet från denna tillsyn redovisas i bifogad rapport. Bo Gustaver föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Lina Strömstedt (MP). Miljönämnden beslutar att godkänna miljöenhetens rapport från tillsynsprojekt betongindustrier 2012, bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2013-02-18 samt att lägga den till handlingarna. Beslut till: Akten

MN 29 Dnr 2012-000220 Vitesföreläggande om att åtgärda avvikelser Gustafsbergsstigen 4, fastigheten UTMÅLET 1 Vid kontroll av Coop Butiker & Stormarknader AB i Nyköping med organisationsnummer 556030-5921 den 25:e september 2012 hade företaget avvikelser mot lagstiftningen angående märkning. Avvikelserna gällde att egenproducerade produkter saknade korrekt märkning. Avvikelserna gällde också att det saknades instruktioner till personalen för vad märkningen ska omfatta. Kontrollen följdes upp med flera extra kontroller, avvikelserna åtgärdades och ärendet avslutades. Den 29:e januari 2013 utfördes ny ordinarie kontroll. Vid kontrollen konstaterades att det till stora delar saknades permanenta förfaranden grundade på HACCP:s principer och grundförutsättningar (system för egenkontroll). Det sprang en levande mus på lagret och det satt en död mus i en slagfälla. Temperaturkontrollerna var otillräckligt systematiserade. Dessutom saknades rutin för kontroll av produktionssteget nedkylning för produktion av pajer. För att kunna producera och sälja säkra livsmedel ska företaget ha ett system för egenkontroll. Systemet ska där det behövs omfatta kritiska kontrollpunkter. När en anläggning har värmebehandling av rått kött och nedkylning bedömer miljönämnden att anläggningen har kritiska kontrollpunkter. Kritiska kontrollpunkter ska kontrolleras på ett sådant sätt att företagaren kan förvissa sig om att de livsmedel som produceras är säkra att släppa ut på marknaden. Även grundförutsättningar ska kontrolleras på ett sådant sätt att företagaren kan förvissa sig om att de livsmedel som släpps ut på marknaden är säkra. I en anläggning med flera anställda bedömer miljönämnden att rutiner ska vara skriftliga och att det är nödvändigt med skriftlig journalföring. Livsmedelsföretagaren ska se till att den personal som hanterar livsmedel övervakas och instrueras och /eller utbildas i livsmedelshygien på ett sätt som är anpassat till deras arbetsuppgifter. När det i en stor anläggning saknas skriftliga rutiner saknar ansvarig livsmedelsföretagare möjlighet att instruera eller utbilda personal på det sätt som behövs för att kunna producera säkra livsmedel. Dessutom saknar

MN 29 Dnr 2012-000220 personalen möjlighet att själva kontrollera så att de utför sitt arbete på ett sätt som ger säkra livsmedel. Avsaknad av skriftlig journalföring gör att livsmedelsföretagaren inte i efterhand kan kontrollera att produktionssteg, hantering eller förvaring varit säkra. Det innebär också att det saknas möjlighet att följa trender för ökande eller minskande temperaturer i utrustning eller produktionsmetoder. När det saknas skriftliga rutiner och journalföring är det dessutom svårt för företagaren att ha kontroll över att alla grundförutsättningar uppfyllda. Miljönämnden bedömer att företaget inte har fullföljt de krav på system för egenkontroll som ställs på livsmedelsföretagaren. Företaget har därmed inte haft kontroll över att de livsmedel som släpps ut på marknaden är säkra. Lagstöd Av punkt 1 i kapitel XII, bilaga II i Europaparlamentet och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien framgår att livsmedelsföretagare skall se till att den personal som hanterar livsmedel övervakas och instrueras och/eller utbildas i livsmedelshygien på ett sätt som är anpassat till deras arbetsuppgifter. Av punkt 1 artikel 5 i (EG) nr 852/2004 framgår att Livsmedelsföretagare ska inrätta, genomföra och upprätthålla ett eller flera permanenta förfaranden, grundade på HACCP-principerna. Av punkt 2g i artikel 5 i (EG) nr 852/2004 framgår att HACCP:s principer bland andra utgörs av att upprätta dokumentation och journaler avpassade för livsmedelsföretagets storlek och art för att visa att de åtgärder som avses i a f tillämpas effektivt. Av punkt 2 kap XII i bilaga II förordning (EG) nr 852/2004 framgår att livsmedelsföretagaren ska se till att de som ansvarar för utveckling och underhåll av det förfarande som avses i artikel 5.1 i denna förordning eller för användning av relevanta riktlinjer har getts adekvat utbildning i tillämpningen av HACCP-principerna. Av 11 livsmedelslagen framgår att den kommunala nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet genom offentlig kontroll ska kontrollera efterlevnaden av livsmedelslagstiftningen.

MN 29 Dnr 2012-000220 Av 22 livsmedelslagen framgår att kontrollmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som krävs för att livsmedelslagstiftningen ska följas. Enligt 23 livsmedelslagen får förelägganden och förbud enligt 22 eller enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen förenas med vite. Enligt 33 livsmedelslagen framgår att en myndighet får bestämma att dess beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. Kristina Dellrud föredrar ärendet vid behandlingen i nämnden. Inlägg i ärendet görs av Thorsten Dorman (FP). På förslag av ordförande godkänner nämnden att i förslaget till beslut ersätta 22 mars med 28 mars. Miljönämnden beslutar att förelägga Coop Butiker & Stormarknader AB i Nyköping med organisationsnummer 556030-5921 på fastigheten UTMÅLET 1 enligt följande; att all personal som arbetar med märkning av egenproducerade produkter ska ha instruerats om rutin för märkning samt att rutinen ska hållas tillgänglig för personalen på ett lättillgängligt sätt senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om föreskriven rutin saknas eller inte hålls tillgänglig för personal senast den 28:a mars 2013 att personal som arbetar med nedkylning av egentillverkade produkter ska ha instruerats om rutin för nedkylning samt att rutinen ska hållas tillgänglig för personalen på ett lättillgängligt sätt senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om föreskriven rutin saknas eller inte hålls tillgänglig för personal senast den 28:a mars 2013

MN 29 Dnr 2012-000220 att all personal som hanterar oförpackade livsmedel ska delta i kurs om grundläggande livsmedelshygien senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa intyg eller andra handlingar där det framgår att personalen har deltagit i föreskriven kurs senast den 28:a mars 2013 att det ska finnas en instruktion för hur märkning av färdigförpackade produkter ska vara utformad samt en rutin för hur kontroll för märkning av färdigförpackade produkter ska ske samt att rutinen ska hållas tillgänglig för personalen på ett lättillgängligt sätt senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om föreskriven rutin saknas eller inte hålls tillgänglig för personal senast den 28:a mars 2013 att företaget ska undersöka att alla produktionssteg för egentillverkade produkter, där temperaturkontroller ska utföras, omfattas av kontrollrutin och journalföring senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa att föreskriven undersökning har gjorts senast den 28:a mars 2013 att företaget ska undersöka att alla kyl-, sval- eller frysenheter omfattas av kontrollrutin med journalföring senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa att föreskriven undersökning har gjorts senast den 28:a mars 2013 att håligheter i väggar och tätning av dörrar, där möss kan komma in, ska vara åtgärdade senast den 28:a mars 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa att håligheter i väggar och tätning av dörrar, där möss kan komma in, är åtgärdade senast den 28:a mars 2013 att all personal som hanterar oförpackade livsmedel ska delta i grundkurs om HACCP senast den 31:a maj 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa intyg eller andra handlingar där det framgår att personalen har deltagit i föreskriven kurs senast den 31:a maj 2013

MN 29 Dnr 2012-000220 att en uppdatering av skriftliga rutiner med journalföring för alla grundförutsättningar och permanenta förfaranden grundade på HACCP:s principer (system för egenkontroll) ska ha utförts senast den 31:a maj 2013 att föreläggandet ska förenas med ett vite om 10 000 kronor som ska betalas om företaget inte kan visa att en uppdatering av skriftliga rutiner med journalföring för alla grundförutsättningar och permanenta förfaranden grundade på HACCP:s principer (system för egenkontroll) har genomförts senast den 31:a maj 2013 att beslutet gäller till och med den 1:a juli 2013 att förklara paragrafen omedelbart justerad, samt att beslutet ska gälla även om det överklagas. Beslut till: Coop Butiker & Stormarknader AB Kvalitetsavdelning Englundavägen 4 17188 SOLNA Akten Bilaga Hur man överklagar Delgivningskvitto

MN 30 Dnr 2009-000246 Föreläggande om undersökning av gasavgång från gammal avfallsdeponi i Spelhagen Vid ärendets behandling dukas ett nytt paragrafförslag. Nyköpings kommun deponerade avfall i Spelhagen under 1900-talets första hälft, kanske även tidigare. Deponering pågick även under 1950- och 1960- talen men då var det inte längre fråga om hushålls- och industriavfall utan främst jordmassor, muddermassor och liknande. Platsen för deponering av hushålls- och industriavfall flyttades omkring 1950 till Kungshagen. Miljöbalken innehåller regler om att den som förorenat har ett ansvar även för äldre föroreningar. Ansvaret är inte lika stort när det gäller verksamhet som bedrevs för länge sedan. Det gäller främst ansvar för åtgärder. När det gäller undersökningar är praxis att ansvaret omfattar sådana. Miljönämnden ska som tillsynsmyndighet enligt miljöbalken tillämpa miljöbalkens regler även gentemot kommunen som verksamhetsutövare. Kommunstyrelsen har det yttersta ansvaret för verksamhet som kommunen bedrivit eller bedriver. Miljönämnden förelade den 19 mars 2012 Nyköpings kommun att redovisa ett program för kontroll och övervakning av spridningen av föroreningar från deponin i Spelhagen. Kommunen redovisade i september 2012 ett sådant program. Programmet har titeln Program för övervakning av gassäkerheten i Spelhagenområdet, Nyköpings kommun 2012-09-14. Företrädare för kommunen har meddelat att kommunen inte har för avsikt att självmant låta utföra det som anges i programmet. Nyköpings kommun föreläggs nu att under 2013 och 2014 utföra sammanlagt 4 undersökningsomgångar på det sätt som anges i programmet. När resultatet av dessa undersökningar föreligger kan nämnden ta ställning till om fortsatt kontroll ska ske och/eller om det behöver göras åtgärder för att minska eventuella risker och vem som i så fall ska ta ansvar för detta. Gasavgången i Spelhagen torde i allt väsentligt ha med den deponering Nyköpings kommun utförde under första halvan av 1900-talet och tidigare att göra. Även om deponering av hushålls- och industriavfall verkar ha upphört i början av 1950-talet så har kommunen även efter det vidtagit åtgärder i området såsom utfyllnad med jord, anläggande av gator och ledningar med

MN 30 Dnr 2009-000246 mera. De verksamheter som sedan har bedrivits av andra har troligen inte bidragit till att gas ännu uppkommer. Även om det ligger utanför miljönämndens tillsynsansvar så har kommunen även ett ansvar för att förebyggande åtgärder vidtas enligt 3 kap 1 lag om skydd mot olyckor. Trots att deponeringen utfördes för länge sedan anser miljönämnden att kommunen har ett ansvar för att undersöka vilka konsekvenser för hälsa och miljö som deponeringen ännu har. Kommunen har fortsatt bedriva avfallsdeponering i närområdet (Kungshagen). Det har ägt rum även efter den 1 juli 1969 (det datum som anges i 8 lag 1998:811 om införande av miljöbalken). Lagstöd Miljöbalken (SFS 1998:808) kapitel 2 8 (ansvar för skadad miljö), och kapitel 26 9 (förelägganden), 14 (vite) och 22 (utföra undersökningar). Miljönämnden beslutar att förelägga Nyköpings kommun med organisationsnummer 212000-2940 att under 2013 och 2014 vid sammanlagt minst 4 tillfällen under olika årstider undersöka förekomst av deponigaser från tidigare deponerat avfall i Spelhagen och att senast 2 månader efter varje undersökningstillfälle redovisa resultatet till miljönämnden. Provtagningsparametrar och provtagningsplatser ska väljas enligt de grunder som anges i NIRAS rapport Program för övervakning av gassäkerheten i Spelhagenområdet, Nyköpings kommun 2012-09-14. Föreläggandet förenas med vite om 200 000 kronor som ska betalas efter varje undersökningstillfälle, om begärd redovisning inte lämnas in inom föreskriven tid, att senast den 1 mars 2015 redovisa en mer utförlig rapport där behov av fortsatta undersökningar och/eller åtgärder utvärderas mot bakgrund av de provtagnings- och analysresultat som erhållits. Föreläggandet förenas med vite om 300 000 kronor som ska betalas om begärd rapport inte lämnas in inom föreskriven tid,

MN 30 Dnr 2009-000246 att senast den 31 december 2013 till miljönämnden redovisa resultatet av inventering och identifiering av slutna utrymmen (t ex källarutrymmen, nedstigningsbrunnar, skyddsrum m m) inom berörd del av Spelhagen. Föreläggandet förenas med vite om 300 000 kronor som ska betalas om begärd redovisning av inventeringen inte lämnas in inom föreskriven tid, att senast den 31 december 2013 till miljönämnden redovisa resultatet av inventering och kartering av samtliga de ledningsstråk som passerar via deponimassorna inom Spelhagen och som bedöms kunna leda deponigas till områden eller byggnader utanför deponiområdet. Av redovisningen ska det framgå i vilken utsträckning ledningsstråk för fjärrvärme, vatten, avlopp och annat har åtgärdats med avseende på gassäkerhet. Föreläggandet förenas med vite om 300 000 kronor som ska betalas om begärd redovisning av inventeringen inte lämnas in inom föreskriven tid samt att med stöd av kommunens taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken och 27 kapitlet 1 miljöbalken debitera avgift för 40 tillsynstimmar à 900 kronor för den tid som gått åt för handläggning av detta ärende. Beslut till: Kommunstyrelsen inkl bilagor och delgivningskvitto Klövern Strand AB Spelhagsvägen, 611 31 NYKÖPING, ej bilagor Akten Bilagor: Skrivelsen från Klövern med bilaga Länsstyrelsens beslut 2009-10-27 om detaljplanen, lst dnr 402-12872-2009 + PM + yttrande från SGI Faktablad om vite Hur man överklagar

MN 31 Dnr 2008-000265 Förbud förenat med vite att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått längre rening än slamavskiljning från fastigheten X Miljönämnden har gett miljöenheten i uppdrag att inventera de avlopp som finns i kommunen. I februari 2008 skickades ett brev från miljöenheten ut till fastighetsägare inom den del av Kilaåns avrinningsområde där fastigheten X ligger. Brevet innehöll information om utsläpp från små avlopp och vilka krav som ställs på avloppsanläggningar. Till brevet medföljde en inventeringsblankett där fastighetsägaren ombads fylla i vilken typ av avloppsanläggning som finns på fastigheten. Av den inventeringsblankett som har skickats in av Y 2008-03-20 samt uppgifter från inventeringen på plats som utfördes av miljöinspektör 1994 framgår följande: På fastigheten finns indraget vatten och WC. Avloppet leds till en trekammarbrunn och därefter leds avloppsvattnet vidare ut i ett vägdike. Enligt miljöenhetens bedömning kan utsläppen från fastigheten medföra risk för olägenhet för människors hälsa på grund av smittspridningsrisk och olägenhet för miljön på grund av näringsämnesutsläpp. Detta eftersom längre gående rening än slamavskiljning saknas. 2013-01-31 skickades en kommunicering med förslag till beslut om förbud förenat med vite att från fastigheten släppa ut avloppsvatten som inte genomgått längre rening än slamavskiljning. Yttrande inkom 2013-02-21 i vilket fastighetsägaren framför att de inte kommer att flytta in i huset förrän i april-maj och att det i samband med inflyttningen kommer installeras en mulltoa med urinseparering. En anläggning för bad-, disk- och tvättvattnet planeras till efter semestrarna. Därför önskar fastighetsägaren att tiden för förbudets ikraftträdande flyttas fram en månad jämfört med förslaget till beslut vilket innebär att det ska börja gälla 1 oktober 2013. Detta för att de som ska utföra arbetet ska hinna detta efter sina semestrar i augusti. Miljöenheten bedömer att det är rimligt. Enligt miljönämndens bedömning kan utsläppen av avloppsvatten från fastigheten X medföra risk för olägenhet för människors hälsa på grund av smittspridningsrisk och olägenhet för miljön eftersom längre gående rening än slamavskiljning saknas. Därför anser miljönämnden att ett förbud om att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått längre rening än

MN 31 Dnr 2008-000265 slamavskiljning från X ska träda i kraft från och med 2013-10-01. Förbudet förenas med ett vite om 50 000 kr som kan dömas ut om förbudet överträds. Lagstöd Beslutet tas med stöd av 26 kapitlet 9, 14 och 15 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 9 kapitlet 7 miljöbalken samt 2 kapitlet 3 miljöbalken. Miljönämnden beslutar att förbjuda X med personnummer Y att släppa ut avloppsvatten som inte genomgått längre rening än slamavskiljning från befintlig avloppsanläggning på fastigheten X, att förbudet gäller från och med 2013-10-01, att förena förbudet med vite om 50 000 kronor, som kan dömas ut om det överträds samt att sända beslutet till Lantmäteriet för anteckning i inskrivningsregistret. Beslut till: X (med mottagningsbevis) Lantmäteriet (inskrivningsmyndigheten) Akten Bilaga Hur man överklagar

MN 32 Dnr MN 12/4 MN 13/4 Delegationsärenden Förteckning över beslut fattade på delegation: Delegationsbeslut 2012-12-29 2013-02-11 Löpnr DB 001-107, Ej nr 52, 63 och 105. Inlägg i några av ärendena görs av Adéle Bergentoft (M), Gunilla Nordén (S), Lina Strömstedt (MP) Marie Karlsson (M) och Thorsten Dorman (FP). Per Berggren och Kristina Dellrud föredrar ärendena vid behandlingen i nämnden. Miljönämnden beslutar att lägga rubr delegationsärenden till handlingarna. Bilaga MN 32 Delegationslista

MN 33 Dnr MN 13/1 Anmälningsärenden Nr Från Innehåll Dnr 1 Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen Överklagande av Miljönämndens beslut gällande ladugård och mejeri på fastigheten X Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 2012-1831 4 Brf Sebohus Anmälan om överklagande av Miljönämndens beslut avseende begäran om sänkt hastighet och uppförande av bullerplank. 5 Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen Anmälan om begäran om yttrande gällande förbud att inrätta viss avloppsanordning på fastigheten X 2012-2171 2011-1771 Inlägg görs av Adéle Bergentoft (M), Lina Strömstedt (MP) och Gunilla Nordén (S). På förslag av ordförande godkänner nämnden att lyfta ur anmälningsärende två Överklagande av Bygg- och tekniknämndens beslut gällande anta detaljplan för kv X mfl, Fågelbo. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet (SHB 12/202) samt anmälningsärende tre Överklagande av Bygg- och tekniknämndens beslut om att avskriva ärende; A gällande byggandet av växthus/paviljong. Överklagandet bifalles (BTN 2012-426). Miljönämnden beslutar att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.

MN 34 Övrigt Staffan Folke (V) lyfter en fråga om när tillsynen påbörjas gällande VAanläggningarna, då han önskar delta vid ett tillsynsbesök.