S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2013-04-24 Sid 1 (21) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Tid 24 april 2013, Kl. 10.00 12.00, 13.00 15.30 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Paragrafer 71-89 Sekreterare Lena Wigg Ordförande Lena Lundgren (S) Jörgen Andersson (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2013-04-24 Anslag sätts upp 2013- Anslag tas ned 2013- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg
Omvårdnadsnämnd Sid 2 (21) Ledamöter Lena Lundgren (S) Ordförande Wellington Ikuobase (S) Jörgen Andersson (S) Marianne Valdemarsson (S) Evelina Johansson (MP) Anita Walther Alexander Jonsson (V) Vice ordförande (M), ej 71-73 (anslöt kl 10.05) Elvi Virdenäs (M) Måns Montell (M) Jan Rust (M) Mats Ivarsson Lennart Ahlenius (FP) (KD) Tjänstgörande ersättare Jorge Poblete Anders Jansson (MP), tjänstgör för Sergio Manzanares (S) (M), 71-73, tjänstgör för Alexander Jonsson (M) Ersättare Tord Fredriksen Anders Jansson Camilla Männikkö Shevin Hovac Inger Landberg (V) (M), 74-89 (M) (FP) (C) Övriga närvarande Annmarie Sandberg Lena Isokivelä Lena Wigg Marina Norrman Anita Bjurström Leif Sjöberg Ulla Hamrén Britt Aspgren Bo Österholm Gunilla Beckman-Ljung Helena B Jansson Stig Norberg Stina Nordström Sofie Hult Fredrik Markstedt Henrik Berg Studerande Förvaltningschef Uppdragschef Sekreterare Informationsansvarig Personalchef Ekonomichef Chef Biståndsenheten Medicinskt ansvarig sjuksköterska Verksamhetschef Revisionskontoret Utredare Områdeschef Verksamhetschef Projektledare PWC Uppsala Universitet Barn- och fritidsprogrammet
Omvårdnadsnämnd Sid 3 (21) 71 Val av justerare Jörgen Andersson (S) utses att tillsammans med ordförande Lena Lundgren (S) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 3 maj, kl 12.00.
Omvårdnadsnämnd Sid 4 (21) 72 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställes utan ändring.
Omvårdnadsnämnd Sid 5 (21) 73 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 24 april har beredning ägt rum 2013-04-11, kl. 13.20 14.45. Närvarande var ordförande Lena Lundgren (S), vice ordförande Anita Walther (V) och Jan Rust (M).
Omvårdnadsnämnd Sid 6 (21) Delges: Lena Isokivelä 74 Dnr 13ON59 Revisionsrapport granskning av läkemedelsanvändning Fredrik Markstedt, PwC, redogör för revisionsrapporten Läkemedelsanvändningen i Gävle kommun En samverkansgranskning mellan revisorerna i Gävle, Bollnäs och Landstinget Gävleborg. PwC har genomfört granskningen på uppdrag av revisorerna i Gävle och Bollnäs kommun i samverkan med Landstinget Gävleborg. Revisorernas bedömning av väsentlighet och risk har legat till grund för valet av granskningsinriktning. För Gävle kommuns del är bedömningen att det finns anledning att säkerställa att den förhållandevis höga användningen av lugnande/sömnmedel är optimal med tanke på risken för biverkningar. Vidare ser revisorerna ett behov av att utreda och säkerställa att de i vissa fall påtagliga variationerna i läkemedelsanvändningen mellan äldreboendena verkligen speglar en optimal användning och att skillnaderna inte beror på andra faktorer. Den sammanfattande bedömningen är att Omvårdnadsnämnden till viss del säkerställt en ändamålsenlig läkemedelsförskrivning/-användning utifrån gällande författningar.
Omvårdnadsnämnd Sid 7 (21) Delges: Ulla Hamrén Lena Isokivelä 75 Information om forskningsprojekt för kartläggning och utveckling av bemötandet av äldre HBT-personer Henrik Berg, forskare och lärare vid Uppsala Universitet, informerar om rubricerat forskningsprojekt. Projektplan delas ut för HBT-personers behov i äldreomsorgen. Dialogforskning för karläggning och utveckling av bemötande av äldre HBT-personer. Projektet kommer att drivas under 1 år och finansieras av medel från Vårdalstiftelsen. En referensgrupp kommer att knytas till projektet. Ordförande Lena Lundgren (S) anmäler sitt intresse att som politiker gå in och vara ordförande i referensgruppen.
Omvårdnadsnämnd Sid 8 (21) Delges: Revisorerna i Gävle kommun Weine Johansson Lena Isokivelä 76 Dnr 13ON59 Granskning av läkemedelsanvändningen Beslut att anta förvaltningens förslag till skrivelse som sitt eget att att förvaltningen återkommer med förslag till nämnden på aktiva åtgärder, nämnden får kontinuerlig och specifik återrapportering av läkemedelsanvändningen på boendenivå. Ärendebeskrivning Kommunrevisionen har överlämnat rapport till omvårdnadsnämnden över granskning av läkemedelsanvändningen. Granskningen har gjorts i samarbete mellan landstingets, Bollnäs kommuns och Gävle kommuns revisorer. Granskningen har visat att omvårdnadsnämnden till viss del men alltså inte fullt ut säkerställt en ändamålsenlig läkemedelsförskrivning/-användning utifrån gällande författningar. Vad som bl a påpekas är att det finns påtagliga variationer i läkemedelsanvändningen mellan olika äldreboenden. Revisorerna frågar därför vilka initiativ nämnden kommer att ta till utredning och analys över orsakerna till de variationer i förskrivningsmönster som granskningen visar. Förvaltningen har gjort förslag till skrivelse med svar på revisionens frågeställning. Jan Rust (M) föreslår att beslutet kompletteras med ytterligare två att-satser, som ordförande Lena Lundgren (S) formulerar enligt följande: att förvaltningen återkommer med förslag till nämnden på aktiva åtgärder, att nämnden får kontinuerlig och specifik återrapportering av läkemedelsanvändningen på boendenivå. Beslutsunderlag Missiv, daterat 2013-04-11, dnr 13ON59, med komplettering av ytterligare två att-satser, enligt ovan. Skrivelse, daterad 2013-04-11, dnr 13ON59.
Omvårdnadsnämnd Sid 9 (21) Delges: Stig Norberg Helena B Jansson Lena Isokivelä 77 Dnr 13ON99 Revision av verksamhetsområde särskilt boende inom boende och stöd för personer med funktionsnedsättning (BOS) Beslut att återremittera den del i dokumentet som handlar om bedömningen, sid 33, med återredovisning till nämnden den 29 maj 2013, i övriga delar beslutar Omvårdnadsnämnden att godkänna revisionen och att åtgärderna redovisas till Omvårdnadsnämnden i oktober 2013. Ärendebeskrivning Uppdragsenheten har på uppdrag av Omvårdnadsnämnden genomfört en revision inom Omvårdnad Gävles verksamhetsområde, särskilt boende inom boende och stöd för personer med funktionsnedsättning. Revisionens ansats har varit att kartlägga arbetssätt och metoder, arbetet med dilemman hos kund, samverkan, dokumentation, systematik och förbättringsarbete kring kund samt hälso- och sjukvård. Revisionen har bland annat utgått från Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9. Beslutsunderlag Missiv, daterad 2013-04-15, dnr 13ON99. Revisionsrapport, daterad 2013-04-18, dnr 13ON99. Yrkande Jan Rust (M) yrkar på återremiss av ärendet i den del som handlar om bedömningen, sid 33. Ordförande Lena Lundgren (S) ställer sig bakom yrkandet som innebär en återremiss av bedömningen på sidan 33 och denna del av dokumentet återupptas vid Omvårdnadsnämndens sammanträde den 29 maj 2013.
Omvårdnadsnämnd Sid 10 (21) Delges: Weine Johansson Lena Isokivelä 78 Dnr 13ON91 Samråd kring trafikförsörjningsprogrammet för färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut att bifalla delegation till Omvårdnadsnämndens ordförande att underteckna samrådssvaret. Ärendebeskrivning Gävle Kommun har tillsammans med övriga kommuner i länet som inte överlämnat handläggningen av färdtjänst och riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten tagit fram ett gemensamt förslag till trafikförsörjningsprogram för färdtjänst och riksfärdtjänst. På grund av kort handläggningstid är förslaget att nämnden bifaller delegation till Omvårdnadsnämndens ordförande att underteckna samrådssvaret. Beslutsunderlag Missiv, daterad 2013-04-15, dnr 13ON91.
Omvårdnadsnämnd Sid 11 (21) Delges: Ekonomiavd., klk Leif Sjöberg 79 Dnr 13ON98 Kommunövergripande mål- och ramar för Omvårdnad Gävle Beslut att godkänna skrivelse med synpunkter på förslag till kommunledningsmål och de preliminära ekonomiska ramarna för perioden 2014-2017. Ärendebeskrivning Inför kommande budgetberedning har kommunledningen begärt att nämnderna lämnar synpunkter på preliminärt utskickade kommunledningsmål och ekonomiska ramar. Kommunledningskontoret har angivit formella anvisningar för nämndernas yttranden. De slutliga kommunledningsmålen och ekonomiska ramarna för åren 2014-2017 kommer att fastställas av Kommunfullmäktige i juni månad. Nämnderna fastställer därefter under augusti/september nämndsmål och en översiktlig verksamhetsplan för det kommande verksamhetsåret i linje med fullmäktigebeslutet. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Missiv, daterad 2013-04-19, dnr 13ON98. Allmän kommentar till den kommande planeringsperioden 2014-2017, daterad 2013-04-19, dnr 13ON98.
Omvårdnadsnämnd Sid 12 (21) 80 Delegationsbeslut Perioden 2013-02-20-2013-04-22: LSS/LASS (personer med funktionsnedsättning) 72 SoL (personer med funktionsnedsättning) 56 SoL (äldreomsorg) 632 Avgiftsbeslut, perioden 130325 130421 65
Omvårdnadsnämnd Sid 13 (21) 81 Kurser/konferenser Nationellt rådslag, 16-17 maj, Gävle Ordförande Lena Lundgren (S) påminner om rubricerad konferens. Ordförande Lena Lundgren (S) ger en kort rapport från hennes deltagande i konferensen En förändrad politikerroll när alltfler uppgifter utförs i valfrihetssystem, 23/4, Stockholm.
Omvårdnadsnämnd Sid 14 (21) 82 Aktuellt från förvaltningen Följande aktuell information ges från förvaltningen: - Kommunals varsel om strejk - Den öppna upphandlingen av vård- och omsorgsboende har avbrutits pga att det finns krav i förfrågningsunderlaget som innebär att antalet förväntade anbud blir för få för att kunna uppnå rätt konkurrens. Förfrågningsunderlaget kommer at t justeras och ny upphandling påbörjas inom kort. - Carema Care har sålt sin hemtjänstverksamhet till Humana. - Förvaltningen kommer att avslå en ansökan om LOV-utförande. Detta pga bristande kompetens.
Omvårdnadsnämnd Sid 15 (21) 83 Information om möte Nätverk Närvård Ordförande Lena Lundgren (S) informerar att anteckningar från möten kommer att läggas i pärmen med anmälningsärenden. Nästa träff är den 30/5 för Gävle och 31/5 för Söderhamn.
Omvårdnadsnämnd Sid 16 (21) Delges: Leif Sjöberg 84 Dnr 13ON43 D Ekonomisk rapport Leif Sjöberg, ekonomichef, informerar att kommunen bytt ekonomisystem, vilket gjort det svårt att få ut uppgifter från systemet. Handlingar delas. Resultatet efter tre månader pekar på 10,8 mnkr.
Omvårdnadsnämnd Sid 17 (21) Delges: Kerstin Weivert Stina Nordström 85 D Resultat av projektet Stöd till personer 65 år och äldre med psykisk ohälsa Sofie Hult Stina Nordström, verksamhetschef inom Förebyggande och Sofie Hult, projektledare rapporterar resultatet av projektet Ökat stöd till äldre med psykisk ohälsa. Projektet har varit ett samverkansprojekt mellan kommunen och landstinget som har drivits mellan 2013-01-23 2013-04-19.
Omvårdnadsnämnd Sid 18 (21) Delges: Helena B Jansson Lena Isokivelä 86 Dnr 13ON34 D Boendeplan för särskilt boende 2014-2017 med utblick mot 2025 redovisning av justeringar Den 27 mars 2013 antog Omvårdnadsnämnden Boendeplan för särskilt boende 2014-2017. Boendeplanen antogs med önskemål om att komplettera med mer innehåll i utblicken till år 2025. Lena Isokivelä, uppdragschef, redovisar de justeringar som gjorts i dokumentet.
Omvårdnadsnämnd Sid 19 (21) 87 D Frågor från nämndens ledamöter Frågor rörande Entreprenörskap vid vård- och omsorgsprogrammet vid Polhemsskolan, ställd av Anders Jansson (M) Förvaltningen har utarbetat ett skriftligt svar på frågorna. Tove Elvelid, Näringslivsavdelningen och Helen Åkerlind, Ung företagsamhet deltar. Helen Åkerlind och Tove Elvelid presenterar sig själva och den verksamhet de representerar. Fråga angående ärende Öppen upphandling av gruppboende för personer med funktionsnedsättning, ställd av Marianne Valdemarsson (S) Svar kommer att tas fram till nämndens möte den 29 maj. Fråga angående sopsortering på vård- och omsorgsboende, ställd av Marianne Valdemarsson (S) Förvaltningen har utarbetat ett skriftligt svar på frågorna. Fråga om Hälsocentraler, ställd av Anita Walther (V) Förvaltningen har utarbetat ett skriftligt svar på frågorna.
Omvårdnadsnämnd Sid 20 (21) 88 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2013-03-25. 2. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunfullmäktige, 2013-03-25 41 Tillägg i Omvårdnadsnämndens reglemente. 43 Omfördelning av kommunbidrag för nämnder och styrelser 46 Motion av Anita Walther (V) och Marita Engström (V) Återta entreprenaderna inom Omvårdnadsnämndens verksamhet Sammanställning av Lex Sarah ärenden.
Omvårdnadsnämnd Sid 21 (21) 89 Övrigt Nämndens möte i juni Omvårdnadsnämndens sammanträde i juni hålls, som tidigare planerat, den 26 juni.