Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 17:10

Kommunfullmäktige 2012-08-27 1 (32) Plats och tid Beslutande Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 17:10 Enligt närvarolista Utredningssekreterare Eva Isaksson, sekr. Kommunsekreterare Matti Ohlsson Kommunjurist Silvia Sandin-Viberg Planeringsdirektör Lars Gunnar Rönnqvist, Länsstyrelsen, 120 Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli, torsdag den 30 augusti, kl. 15:00 Sekreterare Paragrafer 120 131 Eva Isaksson Ordförande Agneta Lundberg (S) Justerare. Magnus Tjällman (S) Soledad Henriquez (KD) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2012-08-27 Anslaget sätts upp 2012-08-30 Anslaget tas ned efter 2012-09-20 Förvaringsplats för Kommunledningsförvaltningen protokollet Underskrift Namnförtydligande. Eva Isaksson

Kommunfullmäktige 2012-08-27 2 (32) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:10 S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström, 1e vice ordf. M Magnus Ekwall, 2e vice ordförande S Leif Lindholm S Agneta Lundberg S Gunnar Jutterström S Jan-Olov Häggström S Birgit Olsson Johansson Avvikande tid Tjänstgörande ersättare S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark Eva-Britt Persson S Yvonne Ölund --127 --17:05 Ingrid Åström S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson Britt Westman S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren --127 --17:05 Göran Holmgren S Malin Westman Anders Kvarnström S Jan Svensson Agneta Eliazon S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Edit Persson C Erik Nordlander C Dan Olsson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin Göran Algotsson

Kommunfullmäktige 2012-08-27 3 (32) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ledamöter) Kl. 13:00 17:10 Avvikande tid Tjänstgörande ersättare C Emil Källström C Anna-Lena Holmström Jan Sehlin C Lena Lindgren M André Nilsson-Hugo John Nilsson M Lars Näslund M Camilla Svensson M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Magnus Ekwall M Babak Eshragi M Helen Östmar Rosdahl KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Gunnar Melin --125 --14:05 Kurt Enberg FP Åsa Nygren MP Jakob Norstedt-Moberg MP Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg Göran Wåhlstedth

Kommunfullmäktige 2012-08-27 4 (32) NÄRVAROFÖRTECKNING Parti Namn (ersättare) Kl. 13:00 17:10 Tj. Avvikande tid Tjänstgör för ledamot S Eva-Britt Persson Per Häggmark S Anders Kvarnström Malin Westman S Agneta Eliazon Jan Svensson S Göran Holmgren Ann-Sofie Karlsson Ågren S Carin Eriksson S Modou Boye Jallow S Anna Pettersson S Britt Westman Esbjörn Jonsson S Roger Fjeldseth Jim Sundelin S Ulrika Karlsson S Mattias Öberg --16:40 S Ingrid Åström 128-- Yvonne Öhlund S Johnny Häggblad S Gunborg Karlsson S Annika Westin S Roger Sandström C Björn Edlund C Göran Algotsson Kristina Karlström- Hallin C Jan Sehlin Anna-Lena Holmström C Louise Bergkvist C Jonas Markusson M John Nilsson André Nilsson-Hugo M Thomas Eriksson M Osmo Heinonen Näslund M Åsa Nilsson KD Lars Forssén KD Maria Gulliksson KD Sandra Edin FP Kurt Enberg 126-- Gunnar Melin FP Bror Wallström V Göran Wåhlstedth Malin Wågberg V Susann Persson MP Harald Öberg MP Robert Selling SPI Ingrid Stoltz SPI Holger Hällström

Kommunfullmäktige 2012-08-27 5 (32) Innehållsförteckning 120 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2012... 6 121 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2012... 7 122 Interpellationssvar, Indienresan... 8 123 Motionssvar, ingen kall mat i hemtjänsten trots att strömlöst tillstånd råder... 10 124 Motionssvar, kemikalier i barns vardag på förskolor och skolor... 13 125 Svar på Medborgarförslag, Thailandstrand i Örnsköldsvik... 17 126 Hemställan från humanistiska nämnden om tilläggsanslag... 19 127 Omprövning av beslut gällande utveckling och implementering av värdighetsgaranti... 21 128 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 2012, kvartal 1... 28 129 Medborgarförslag, busskort till ungdomar som utför aktiviteter inne i stan... 30 130 Interpellation, uppdrag till Svensk Kommunrating att granska kommunen... 31 131 Interpellation, sponsring av MoDo/Arenabolaget... 32

Kommunfullmäktige 2012-08-27 6 (32) Kst/2012:26 120 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2012 Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Information Information kring Regional utvecklingsstrategi för Västernorrland 2011-2020 (RUS) Föredragande: Planeringsdirektör Lars Gunnar Rönnqvist, Länsstyrelsen Översiktsplan 2012, korta planversionen tidigare distribuerad till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Budget 2013, plan 2014-2015 fastställd av kommunfullmäktige den 18 juni 2012 105 distribueras till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Skrift från Sveriges Kommuner och Landsting, fullmäktige och revisorerna, om samband och samspel mellan fullmäktige och revisorerna i kommuner, landsting och regioner distribueras till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Magasin Norrland från Norrlandsförbundet distribueras till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Årsredovisning 2011 från Svenska Kommun Försäkrings AB distribueras till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Delgivningar, Länsstyrelsens protokoll från röstsammanräkningar Föreligger Länsstyrelsens protokoll daterat den 29 juni 2012 varav framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Maria Westin (C) har utsetts Jonas Markusson (C). Föreligger Länsstyrelsens protokoll daterat den 29 juni 2012 varav framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Lars Fossum Hägglund (M) har utsetts Åsa Nilsson (M). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av information och delgivningar enligt ovan. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 7 (32) Kst/2012:27 121 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2012 Vid dagens sammanträde föreligger ingen information från kommunfullmäktiges revisorer. Ärendet föranleder därmed inget beslut i kommunfullmäktige vid dagens sammanträde. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 8 (32) Kst/2012:257 122 Interpellationssvar, Indienresan Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), vid sammanträde den 16 juni 2012, interpellation daterad den 15 maj 2012, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S), angående Indienbesöket. Interpellationen I interpellationen noteras att i mitten av april 2012 besökte kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet Birla Group i Indien på inbjudan av företaget. Ärendet var som Jarl Strömbäck förstår, att diskutera samarbetet i relationen Örnsköldsviks kommun och Birla Groups nuvarande engagemang i Domsjö. Någon rapportering till fullmäktige från resan skedde inte vid fullmäktiges aprilmöte, ej heller senare vad jag kunnat ta del av. Mot bakgrund av kommunens över tid stora och ifrågasatta engagemang i företagen i Domsjö bör det vara rimligt att fullmäktige får en redovisning av de samtal och eventuella åtaganden som diskuterades med de nuvarande ägarna av DFAB, Birla Group. Mot bakgrund av detta önskar Jarl Strömbäck (SPI) att fullmäktige får: En redovisning av de samtal som fördes, och eventuella krav Birla Group har på kommunen. En redovisning av eventuella skriftliga i avtal eller protokoll förda anteckningar eller avtal gjorda med Örnsköldsviks kommun som part. En redovisning av de förväntningar/krav Örnsköldsviks kommun framförde gentemot Birla Group, givet de stora stöd DFAB fått under senare år. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 114/2012 meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har under 114/2012 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 27 augusti 2012.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 9 (32) 122 (forts) Interpellationssvar Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet besvarar Elvy Söderström (S) interpellationen genom överlämnande av interpellationssvar daterat den 20 augusti 2012. I interpellationssvaret framgår att Örnsköldsvik lever i en internationell miljö och en globaliserad värld. I kommunen finns ett omfattande näringsliv med stark global anknytning. Örnsköldsviks näringsliv har omvandlats från att vara lokalt ägt till att idag vara globalt ägda. En stor del av produktionen av både varor och tjänster går på export över hela världen. Näringslivet har byggt upp värden och kompetens som är intressant för internationella investerare. En av strategierna som Örnsköldsviks kommun har för att utveckla vårt näringslivsklimat är att bygga relationer med de internationella ägarna och ledningar. Idag finns ägare till företagen i vår kommun i USA, Indien, Finland, Holland, Danmark, England, Österrike och Tyskland för att nämna några exempel. I vår strategi ingår att lära känna dem och också bidra med ett värdskap som gör att de känner att de har valt rätt genom att investera i Örnsköldsvik. I samband med Aditya Birla Goups förvärv av Domsjö Fabriker besökte ledningen för de blivande ägarna kommunen. Dan Olsson och undertecknad tog emot och i samband med detta besök uttalade de en varm önskan om att vi skulle besöka deras anläggningar i Indien för att se och lära om de nya ägarnas verksamhet. Som en del i vårt värdskap och utvecklingsarbete fann vi att det var en god investering att göra detta besök. Därefter har vi också träffats när de har besökt Örnsköldsvik och Domsjö. Motivet till vårt besök var att bygga relationer och lära oss mer om detta för Örnsköldsvik så viktiga företag. Vi fick nya kunskaper och nya erfarenheter som kommer att bidra till att vi ytterligare kan arbeta för att Aditya Birla Group ska känna trygghet i att Örnsköldsvik är rätt plats på jorden för utveckling. Birla Group framförde inga krav på kommunen. Inga skriftliga avtal mellan Örnsköldsviks kommun och Birla Group har tecknats. Detta var heller inte motivet till vårt besök. Som representanter för Örnsköldsviks kommun uttryckte vi en stark önskan om att vi tillsammans ska fortsätta utveckla vårt samarbete för kommunens, Domsjö Fabriker och Birla Groups bästa. De nya ägarna ska känna att de är varmt välkomna till Örnsköldsvik och att de ska känna trygghet i att fortsätta sitt utvecklingsarbete för långsiktigt hållbara jobb. I den därpå följande debatten deltar Elvy Söderström (S) och Jarl Strömbäck (SPI). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat interpellationen besvarad och debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 10 (32) Kst/2012:47 123 Motionssvar, ingen kall mat i hemtjänsten trots att strömlöst tillstånd råder Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion daterad den 10 januari 2012 från Mats Hedell (V), angående åtgärder för att undvika att endast kall mat kan serveras i hemtjänsten vid strömavbrott. Motionens förslag I motionen föreslås att alla hemstjänstgrupper utrustas med gasol- eller trangiakök i syfte att kunna servera varm mat trots att strömlöst tillstånd råder. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 12/2012 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen, genom delegationsbeslut, remitterad till omsorgsnämnden. Omsorgsnämndens remissvar Omsorgsnämnden har i beslut 57/2012 behandlat motionen varav framgår att välfärdsförvaltningen har berett ärendet och samrått med räddningstjänsten och kostenheten. I välfärdsförvaltningens motionssvar beskrivs att ordinärt boende har 35 hemtjänstgrupper och med sammanlagt 470 medarbetare som i sin tur utför service- och omvårdnadsinsatser åt 1 160 brukare. Utöver detta svarar man på larm för ytterligare 378 personer. En av insatserna är distribution av matbrickor som hanteras olika beroende på vilket område det gäller maten tillhandahålls av konsult- och serviceförvaltningen, endera kyld eller fryst. Samtliga kräver uppvärmning i den enskilde brukarens hem. Att tillhandahålla ett tillräckligt antal gasol/trangiakök för att säkerställa att 1 160 brukare får varm mat vid ett eventuellt strömavbrott är vanskligt ur flera aspekter:

Kommunfullmäktige 2012-08-27 11 (32) 123 (forts) 1. Brandfara: Förvaring och handhavande av brandfarligt material kräver ett omfattande säkerhetsarbete i förhållande till både användande och förvaring av materialet som sådant. För att säkerställa att samtliga brukare skulle garanteras varm mat skulle det handla om förvaring av massiva mängder av gasol alternativt rödsprit. 2. Tidsaspekten: Vid strömavbrott av både längre och kortare karaktär fokuseras hemtjänstens insatser i första hand på tillsyn. Detta då larmfunktionerna som regel slås ut samtidigt som strömmen. I dagsläget rör det sig utöver de stadigvarande insatserna om 378 personer ytterligare som enbart är kopplade till larmservicen. Strömavbrott av den karaktär som avses, orsakas främst av snö- och vindoväder vilket i princip alltid påverkar framkomligheten. Ibland så till den grad att räddningstjänsten får rycka ut med bandvagn och utföra tillsynsinsatser. Att dessutom i dåligt väglag med bristande framkomlighet transportera flyktiga och brandfarliga ämnen som gas och sprit är förenat med stora risker. I beslutet redovisas vidare de regler som gäller för hantering av brandfarlig vara. I beslutet redovisas vidare att Räddningstjänsten (avdelningen för brand och säkerhet) avråder att motionen bifalls med följande argument: Ansvaret som kommunen tar på sig innebär krav på stora utbildningsinsatser, administration och transportsäkerhet. Det kommer att gå långt mellan de tillfällen när köken ska användas vilket medför osäkerhet hos personalen även om de får utbildning. Hantering med trangiakök och bärbara gasolkök är framförallt gjorda för utomhusbruk. Spill och läckage från köken kan få stora konsekvenser om det sker inomhus och dessutom i hem med äldre med nedsatt rörelseförmåga. Vidare framgår att transportsäkerhet, en viktig funktion som bör framhållas är att de fordon som används på landsbygden i hemtjänsten anpassas för säker transport av gods samt god framkomlighet vid mer extrema vädersituationer. Maten levereras på plastbrickor, dessa kostar 2,80 kronor styck i inköp. Skulle välfärdsförvaltningen använda sig av termosar för att distribuera ut varm mat, måste den hanteringen ske av hemtjänstpersonalen. Detta då kostavdelningen lagar maten och i många fall skickar ut den till grupperna dagen innan. Det som krävs då är att: Hemtjänstpersonalen har tillstånd att värma maten i grupplokalen. Eltillförseln i grupplokalerna måste säkras. Alla termosar måste rengöras på ett godkänt sätt. Termosarna måste hålla temperaturen på ett godkänt sätt. Maten får inte värmehållas längre än två timmar.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 12 (32) 123 (forts) För värmeskåp gäller samma sak det vill säga att temperaturen hålls hela vägen och att det finns ström där värmeskåpet är placerat. I övrigt fortskrider välfärdsförvaltningens arbete kring rutiner vid extraordinära händelser och frågan om revidering av nuvarande plan är aktualiserad. Rutin finns vid längre avbrott då den drabbade kan komma in tillfälligt på ett av de äldreboenden som finns i kommunen. Välfärdsförvaltningen anser avslutningsvis att motionen bör avslås med motivet att förslaget bl.a. är säkerhetsmässigt farligt för verksamheten, tidsödande samt personaloch utbildningskrävande. Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämnden har under 57/2012 föreslagit kommunfullmäktige att avslå motionen med motiven att förslaget bl.a. är säkerhetsmässigt farligt för verksamheten, tidsödande samt personal- och utbildningskrävande. Kommunledningsförvaltningens bedömning Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsens behandling Under kommunstyrelsens behandling av ärendet under 141/2012 yrkar Glenn Nordlund (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 119/2012. Kommunstyrelsens 141/2012. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Anna-Belle Strömberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med motiven att förslaget bl.a. är säkerhetsmässigt farligt för verksamheten, tidsödande samt personal- och utbildningskrävande. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 13 (32) Kst/2011:724 124 Motionssvar, kemikalier i barns vardag på förskolor och skolor Sammanfattning av ärendet Det föreligger en motion daterad den 26 september 2011 från Jakob Norstedt-Moberg (MP) och Ann Kristin Schipper (MP) angående kemikalier i barns vardag på förskolor och skolor. Motionens förslag Mot bakgrund av vad som anförs i motionen lämnas följande förslag i motionen: Miljöinspektörerna som inspekterar skolor/förskolor och/eller berörd personal på förskolor/skolor ska få utbildning/information i vilka plaster som är skadliga och då kan se över andra alternativ. Kommunen plockar snarast bort alla redskap, tallrikar, muggar, byttor och burkar med hormonstörande ämnen. Kommunen ser över mängden och användandet av konservburkar då även dessa kan ersättas av andra alternativ. Försiktighetsprincipen ska användas vid barns exponering för de skadliga kemikalierna. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 182/2012 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Därefter är motionen, genom delegationsbeslut, remitterad till bildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens remissvar Vid samhällsbyggnadsnämndens behandling av motionen förelåg ett reviderat förslag till yttrande från samhällsbyggnadsförvaltingen daterad 276 januari 2012. Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden har under 5/2012 antagit förvaltningens yttrande, daterat 26 januari 2012, som sitt och föreslår kommunfullmäktige att uppmana bildningsförvaltningen att de i sin roll som verksamhetsutövare ställer krav på kemikalieinnehållet vid inköp av produkter speciellt för små barn.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 14 (32) 124 (forts) Samhällsbyggnadsnämnden kan i sin tillsyn inte ställa krav på att bildningsförvaltningen ska plocka bort det föreslagna materialet då det inte finns stöd för det i lagstiftningen. I stället kan samhällsbyggnadsnämnden informera om risker med olika kemikalier i sitt förskoleprojekt och i övrig dialog med företrädare för förskolor och skolor. Bildningsnämndens remissvar I bildningsnämndens beslut 17/2012 framgår bildningsförvaltningens synpunkter, efter att förvaltningen har tagit del av samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande till samhällsbyggnadsnämnden, enligt följande. Bildningsförvaltningen anser generellt att försiktighetsprincipen bör råda när det gäller barn, elevers och personals hälsa. Värderingar och ställningstaganden ska baseras på vetenskaplig grund och gällande lagstiftning och rekommendationer från berörda myndigheter. Medvetenheten och kunskapen om produkters innehåll och egenskaper ökar vilket bl.a. har lett till att nya produkter lanserats som är mera miljövänliga. Exempelvis har konservburkar i allt större utsträckning ersatts av wellbags. Inköpare/konsument har också fått ökade möjlighet att kontrollera att en förpackning är säker att använda till livsmedel. Detta genom nya EU förordningen nr 10/2011. På livsmedelsverkets hemsida finns mycket bra information i ämnet. I samband med att nya inköpsavtal träffas kommer särskilt ovanstående att beaktas. Vad gäller förskolan så pågår ett utvecklingsarbete för att säkerställa och förbättra barnens miljö. Det görs bl.a. genom att förbättra rutiner kring systematiskt arbetsmiljöarbete och egenkontroll enligt miljöbalken. Ambitionen är att i första hand prioritera de yngre barnens arbetsmiljö. I arbetet ingår att inventera och belysa risker samt säkerställa en god arbetsmiljö för barnen. I det fall det är möjligt att inventera förekomsten av hormonstörande ämnen i plast kan det vara möjligt att göra detta inom ramen för projektet. Det förutsätter att erforderlig kompetens finns att tillgå och att det kan ske inom ramen för nuvarande resurser. Barn i ålder 1-3 år kommer därvid att prioriteras eftersom de tillhör den mest utsatta gruppen. Bildningsförvaltningen följer utvecklingen inom området och finner det angeläget att värna om barnens hälsa och utveckling. Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden har under 17/2012 beslutat följande: Nämnden är positiv till motionen, framför allt när det gäller att tillämpa försiktighetsprincipen för barns, elevers och personals hälsa.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 15 (32) 124 (forts) När det gäller att avlägsna materiel som kan ha en hälsoskadande effekt så sker detta kontinuerligt och enligt de beslut och riktlinjer som ges av de statliga myndigheterna inom hälso- och kemikalieområdet. Barn i åldern 1-3 år prioriteras då de tillhör den mest utsatta gruppen. Kommunledningsförvaltningens bedömning Med hänvisning till de synpunkter som framkommit via samhällsbyggnadsnämnden och bildningsnämnden bör beslutsförslaget till kommunfullmäktige vara att anse att motionens intentioner tillgodosedda. Kommunfullmäktige bör dock uppmana bildningsnämnden att genom sin förvaltning, att de i sin roll som verksamhetsutövare, ställer krav på kemikalieinnehållet vid inköp av produkter speciellt för små barn. Kommunfullmäktige bör också uppmana samhällsbyggnadsnämnden att genom sin förvaltning informera om risker med olika kemikalier i sitt förskoleprojekt och i övrig dialog med företrädare för förskolor och skolor. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 142/2012 yrkar Kristin Ögren (S) bifall till arbetsutskottets förslag. Jakob Norstedt-Moberg (MP) uttrycker sitt stöd för arbetsutskottets förslag. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 120/2012. Kommunstyrelsens 142/2012. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Kristin Ögren (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Jakob Norstedt-Moberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget att kommunfullmäktige uppmanar bildningsnämnden att genom sin förvaltning, i sin roll som verksamhetsutövare, plocka bort befintliga produkter som används i livsmedelshantering som kan tänkas innehålla BPA. Soledad Henriquez (KD) yrkar följande tillägg att kommunfullmäktige uppmanar samhällsbyggnadsnämnden att genom sin förvaltning inventera, belysa risker samt säkerställa en god arbetsmiljö för barnen.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 16 (32) 124 (forts) Kristin Ögren (S), Carl Thunberg (MP), Anna-Lena Lindberg (C) och Camilla Svensson (M) biträder Jakob Norstedt-Moberg (MP) och Soledad Henriquez (KD) tilläggsförslag. Jakob Norstedt-Moberg (MP) biträder Soledad Henriquez (KD) tilläggsförslag. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag samt Jakob Norstedt-Moberg (MP) tilläggsförslag och Soledad Henriques (KD) tilläggsförslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser motionens intentioner tillgodosedda. Kommunfullmäktige uppmanar bildningsnämnden att genom sin förvaltning, att de i sin roll som verksamhetsutövare, ställer krav på kemikalieinnehållet vid inköp av produkter speciellt för små barn. Kommunfullmäktige uppmanar samhällsbyggnadsnämnden att genom sin förvaltning informera om risker med olika kemikalier i sitt förskoleprojekt och i övrig dialog med företrädare för förskolor och skolor. Kommunfullmäktige uppmanar bildningsnämnden att genom sin förvaltning, i sin roll som verksamhetsutövare, plocka bort befintliga produkter som används i livsmedelshantering som kan tänkas innehålla BPA. Kommunfullmäktige uppmanar samhällsbyggnadsnämnden att genom sin förvaltning inventera, belysa risker samt säkerställa en god arbetsmiljö för barnen. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 17 (32) Kst/2012:50 125 Svar på Medborgarförslag, Thailandstrand i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Det föreligger ett medborgarförslag daterat den 12 januari 2012 från Thim Mikaelsson, Örnsköldsvik angående en Thailandsstrand i Örnsköldsvik. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att det, förslagsvis vid gamla busstationen, byggs en inomhusstrand med vågor och artificiellt solljus. Med motiveringen att det motverkar vinterdepression. Kommunfullmäktiges tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 14/2012 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har sedan, genom delegationsbeslut, remitterats till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämndens remissvar Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 15/2012 behandlat medborgarförslaget. I beslutet framgår att det viktiga i detta förslag bygger på det artificiella ljuset, som liknar effekten av solljus. Det förekommer så kallade Ljusrum eller Ljusterapirum, som ibland återfinns i den vanliga sjukvården men också i privat regi, för att motverka vinterdepressioner. På senare år har det även dykt upp rum där man efterliknar en strandmiljö med artificiellt solljus och dessa rum ersätter i viss mån även solarier. De senare moderna strandmiljöerna förekommer i kommersiella miljöer som i till exempel träningsanläggningar men även inom äldreomsorgens verksamhet. Vidare framgår i kultur- och fritidsnämndens beslut att samhällsbyggnadsförvaltningen uppfattar att förslagställaren i första hand önskar en verksamhet som kan erbjuda det artificiella solljuset, för att motverka vinterdepression. I Örnsköldsvik finns idag privata aktörer som erbjuder möjlighet till vistelse i Ljusterapirum, det kan därför inte anses som en kommunal angelägenhet att ordna med en konkurrerande sådan verksamhet. Medborgarförslaget om anordnade av en Thailandstrand med vågor och artificiellt solljus förslås lämnas utan ytterligare åtgärd.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 18 (32) 125 (forts) Underhandskontakter är tagna med förslagsställaren i handläggandet av denna remiss. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Örnsköldsviks kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och ungdomar får sina rättigheter tillgodosedda och att ett barn- och ungdomsperspektiv finns i alla verksamheter. Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att varje ärende till nämnden ska åtföljas av en barn- och ungdomskonsekvensanalys. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att medborgarförslaget inte berör barn och ungdomar i någon större omfattning och någon dialog med målgruppen har därför inte genomförts. Förvaltningen anser det heller inte vara aktuellt att överväga kompensatoriska åtgärder för målgruppen i detta ärende. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden föreslår under 15/2012 kommunfullmäktige att beslut om avslag på medborgarförslaget Thailandstrand i Örnsköldsviks kommun. Kommunledningsförvaltningens kommentar Kommunledningsförvaltningen instämmer i kultur- och fritidsnämndens bedömning att det i Örnsköldsvik finns idag privata aktörer som erbjuder möjlighet till vistelse i Ljusterapirum och det därmed inte anses som en kommunal angelägenhet att ordna med en konkurrerande sådan verksamhet. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 121/2012. Kommunstyrelsens 143/2012. Kommunfullmäktiges behandling Inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet har förslagställaren informerats om kommunstyrelsens förslag samt inbjudits att närvara vid kommunfullmäktiges sammanträde för ett inledningsanförande. Förslagsställaren har avböjt att närvara. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens remissvar. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 19 (32) Kst/2012:298 126 Hemställan från humanistiska nämnden om tilläggsanslag Sammanfattning av ärendet Det föreligger humanistiska nämndens beslut daterat 22 maj 2012 51 med hemställan om att kommunfullmäktige tillför nämnden 6,5 mkr i form av tilläggsanslag. I humanistiska nämndens beslut framgår att i humanistiska nämndens prognos för första tertialen 2012 redovisas ett beräknat underskott på 10 mkr för året. En fördjupad analys har genomförts på individnivå inför nämndens behandling av tertialrapporten. Analysen visar att prognosen är alltför optimistisk och bör revideras för att undvika att åtgärder sätts in alltför sent ur ett nämndperspektiv, men även ur ett kommunövergripande perspektiv Det innebär att en prognos på årsbasis som präglas av realism måste läggas på nivån 14,5 mkr över budget. Vidare framgår att vid nämndens behandling av ärendet har välfärdsförvaltningen förordat att utvecklingsarbetet ska kunna fortgå och intensifieras under 2012 för att under hand vända kostnadstrenden för placeringar. Detta beräknas kunna ge en årseffekt på 8 mkr. Resterande del av den reviderade prognosen förordar förvaltningen ska täckas via tilläggsanslag. Välfärdsförvaltningen föreslår således att: Uppdraget att utveckla stöd och samverkan för att minimera behovet av placeringar ska fortgå och intensifieras med målet att den ekonomiska effekten 2012 ska uppgå till 8 mkr. Humanistiska nämnden till kommunfullmäktige föreslår att nämnden tillförs 6,5 mkr i form av tilläggsanslag. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningsförvaltningens ekonomiavdelning konstaterar att ett eventuellt godkännande av ett tilläggsanslag till humanistiska nämnden påverkar kommunens resultat negativt. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har vid behandling av ärendet under 113/2012 beslutat att ärendet till kommunstyrelsens behandling den 7 augusti 2012 ska kompletteras med beskrivning hur humanistiska nämnden avser att göra en besparing med 8 mkr inom innevarande år. Beskrivningen ska åtföljas av erforderliga beräkningar av planerade besparingar.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 20 (32) 126 (forts) Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 138/2012 föreligger välfärdsförvaltningens rapport daterad 1 augusti 2012 om förändringar i syfte att reducera placeringskostnader. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 113/2012. Kommunstyrelsens 138/2012. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S), Jan-Olov Häggström (S), Camilla Svensson (M), Ingrid Ågren (SPI), Edit Persson (C) och Birgitta Sedin (KD) bifall till kommunstyrelsens förslag om ramförstärkning till humanistiska nämnden. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tilldelar humanistiska nämnden en förstärkning med 6,5 mkr för år 2012. Anslaget belastar Årets resultat 2012. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 21 (32) Kst/2012:284 127 Omprövning av beslut gällande utveckling och implementering av värdighetsgaranti Sammanfattning av ärendet Det föreligger omsorgsnämndens och humanistiska nämndens beslut 60/2012 respektive 54/2012 angående omprövning av beslut gällande värdighetsgaranti. I beslutet framgår att omsorgsnämnden och humanistiska nämnden beslutade i oktober 2011 att utarbeta en värdighetsgaranti för människor som får insatser från välfärdsförvaltningen. Bakgrunden är att det i kommunen finns två nämnder vars ansvarsområden och verksamheter innebär att kommunal personal möter, biståndsbedömer och planerar/genomför insatser för människor i behov av stöd, vård och/eller omsorg. Nämnderna är humanistiska nämnden och omsorgsnämnden. Åldersspannet är alltifrån små barn till de allra äldsta. Garantin var tänkt att gälla samtliga medborgare som p.g.a. olika skäl behöver stöd, hjälp, omsorg och vård enligt socialtjänstlagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och hälso- och sjukvårdslagen. Garantin skulle inte vara begränsad på något sätt utan avse alla människor med behov av insatser oavsett ålder eller orsak till behoven. Denna inriktning bygger på en ambition att alla människor i kommunen ska behandlas lika och att verksamheterna ska vila på samma värdegrund, utan undantag. I mötet med medborgaren ska denne ha samma förväntningar på bemötande och rätt till värdiga förhållanden oberoende ålder och funktionsnedsättning. Planen för utarbetandet av kommunens värdighetsgaranti var att skapa en bred process där alla målgrupper skulle bjudas in till dialog och alla medarbetare skulle få bidra utifrån erfarenhet, förhållningssätt och förutsättningar i respektive verksamhetsområde. Ett projekt skissades som skulle finansieras med det statsbidrag för kommunalt arbete med värdighetsgarantier som administreras av Socialstyrelsen. Statsbidrag och socialstyrelsens bedömning Socialstyrelsen har i sin redovisning av beviljade statsbidrag till kommunerna uteslutit Örnsköldsviks kommun. Skälet till detta är att kommunen vidgat målgruppen för värdighetsgarantin. Statsbidraget avser värdighetsgaranti inom äldreomsorgen och nämnderna har vidgat målgruppen för en värdighetsgaranti till att gälla alla medborgare som får insatser från nämnderna/välfärdsförvaltningen.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 22 (32) 127 (forts) Välfärdsförvaltningens kommentarer I det läge som uppstått kan arbetet inte gå vidare utan ett beslut som antingen innebär att målgruppen förändras enligt Socialstyrelsens regelverk eller att kommunen tillämpar andra metoder för att nå samma syfte. Alternativet skulle då handla om att genom kompetensutveckling och systematiskt kvalitetsarbete utveckla verksamheterna så att mötet mellan brukare och medarbetare svarar mot den nationella värdegrunden för äldreomsorgen och nämndernas vision för sina ansvarsområden. Därmed torde ambitionen att alla medborgare ska ha lika villkor i vård, omsorg och olika stödformer kunna fullföljas samtidigt som syftet med värdighetsgarantin förverkligas, men med andra metoder. Humanistiska nämndens behandling och beslut i ärendet Vid humanistiska nämndens behandling av ärendet under 54/2012 yrkade Camilla Svensson (M), på ett beslut som innebär att målgruppen för värdegarantin förändras enligt Socialstyrelsens regelverk. Ordförande Jan-Olov Häggström (S) yrkade under samma paragraf på ett beslut som innebär att genom kompetensutveckling och systematiskt kvalitetsarbete utveckla verksamheterna så att mötet mellan brukare och medarbetare svarar mot den nationella värdegrunden för äldreomsorgen och nämndernas vision för sina ansvarsområden. Därmed torde ambitionen att alla medborgare ska ha lika villkor i vård, omsorg och olika stödformer kunna fullföljas samtidigt som syftet med värdighetsgarantin förverkligas, men med andra metoder. Humanistiska nämnden har under 54/2012 beslutat att genom kompetensutveckling och systematiskt kvalitetsarbete utveckla verksamheterna så att mötet mellan brukare och medarbetare svarar mot den nationella värdegrunden för äldreomsorgen och nämndernas vision för sina ansvarsområden. Därmed torde ambitionen att alla medborgare ska ha lika villkor i vård, omsorg och olika stödformer kunna fullföljas samtidigt som syftet med värdighetsgarantin förverkligas, men med andra metoder. Camilla Svensson (M), Helén Östmar Rosdahl (M), Edit Persson (C), Göran Åström (KD) och Hans Delén (FP) reserverade sig mot beslutet till förmån för Camilla Svenssons (M) förslag. Omsorgsnämndens behandling och beslut i ärendet Vid omsorgsnämndens behandling av ärendet under 60/2012 yrkade Anna-Belle Strömberg (S) att omsorgsnämnden beslutar följande:

Kommunfullmäktige 2012-08-27 23 (32) 127 (forts) Omsorgsnämnden beslutar att genom kompetensutveckling och systematiskt kvalitetsarbete utveckla verksamheterna så att mötet mellan brukare och medarbetare svarar mot den nationella värdegrunden för äldreomsorgen och nämndens vision för sina ansvarsområden. Därmed torde ambitionen att alla medborgare ska ha lika villkor i vård, omsorg och olika stödformer kunna fullföljas samtidigt som syftet med värdighetsgarantin förverkligas, men med andra metoder. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse uppdraget från KF 177/2006 slutfört. Anna-Lena Holmström (C) yrkade under samma paragraf på ett beslut som innebär att målgruppen för värdegarantin förändras enligt Socialstyrelsens regelverk. Därmed skulle beslutet överensstämma med intentionerna i den motion som lämnades in till kommunfullmäktige daterad 1 mars 2006 av Göran Sydhage, Birgitta Sedin, Sandra Edin och Bengt Skogetun samtliga tillhörande (KD) och också bifallen enligt KF 177/2006. I yrkandet instämde ledamöterna Göran Algotsson (C), Doris Hamberg (M), Magnus Ekwall (M) och Göran Brorsson (KD). Omsorgsnämnden beslutade under 60/2012 att genom kompetensutveckling och systematiskt kvalitetsarbete utveckla verksamheterna så att mötet mellan brukare och medarbetare svarar mot den nationella värdegrunden för äldreomsorgen och nämndens vision för sina ansvarsområden. Därmed torde ambitionen att alla medborgare ska ha lika villkor i vård, omsorg och olika stödformer kunna fullföljas samtidigt som syftet med värdighetsgarantin förverkligas, men med andra metoder. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse uppdraget från kommunfullmäktige 177/2006 slutfört. Mot omsorgsnämndens beslut reserverade sig ledamöterna Anna-Lena Holmström (C), Göran Algotsson (C), Doris Hamberg (M), Magnus Ekwall (M) och Göran Brorsson (KD) till förmån för sitt eget yrkande. Kommunledningsförvaltningens kommentar Ärendet har kompletterats med kommunfullmäktiges beslut från 18 december 2006 177. Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra ärendet. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 114/2012 yrkar Dan Olsson (C) med instämmande av Anita Danielsson (M) och Lars Eidenvall (KD), på ett beslut som innebär att målgruppen för värdegarantin förändras enligt Socialstyrelsens regelverk.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 24 (32) 127 (forts) Därmed skulle beslutet överensstämma med intentionerna i den motion som lämnades in till kommunfullmäktige daterad 1 mars 2006 av Göran Sydhage, Birgitta Sedin, Sandra Edin och Bengt Skogetun samtliga tillhörande (KD) och också bifallen enligt kommunfullmäktige 177/2006. (Yrkandet är likalydande Alliansens yrkande i omsorgsnämnden.) Kristin Ögren (S) yrkar bifall till omsorgsnämndens beslut att föreslå kommunfullmäktige att anse uppdraget från kommunfullmäktige 177/2006 slutfört. Arbetsutskottet har under 114/2012, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 4-3 beslutat lämna förslag om att anse uppdraget under 177/2006 från kommunfullmäktige till omsorgsnämnden slutfört. Kommunstyrelsens behandling Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet under 139/2012 yrkar Birgitta Sedin (KD) på ett beslut som innebär att målgruppen för värdegarantin förändras enligt Socialstyrelsens regelverk. Därmed skulle beslutet överensstämma med intentionerna i den motion som lämnades in till kommunfullmäktige daterad 1 mars 2006 av Göran Sydhage, Birgitta Sedin, Sandra Edin och Bengt Skogetun samtliga tillhörande (KD) och också bifallen enligt kommunfullmäktige 177/2006. (Yrkandet är likalydande Alliansens yrkande i omsorgsnämnden.) Glenn Nordlund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen har under 139/2012, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 9-6, beslutat föreslå kommunfullmäktige att anse uppdraget under 177/2006 från kommunfullmäktige till omsorgsnämnden slutfört. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 114/2012. Kommunstyrelsens 139/2012. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Anna-Belle Strömberg (S) med instämmande av Jan-Olov Häggstöm (S), Glenn Nordlund (S), John Norberg (S), Kristoffer Park (S) och Mats Hedell (V) bifall till kommunstyrelsens förslag att anse uppdraget under 177/2006 från kommunfullmäktige till omsorgsnämnden slutfört.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 25 (32) 127 (forts) Birgitta Sedin (KD) yrkar med instämmande av Göran Brorsson (KD), Lars Näslund (M), Jakob Norstedt-Moberg (MP) och Carl Thunberg (MP) att kommunfullmäktige beslutar att målgruppen för värdegarantin förändras enligt Socialstyrelsens regelverk. Därmed skulle beslutet överensstämma med intentionerna i den motion som lämnades in till kommunfullmäktige daterad 1 mars 2006 av Göran Sydhage, Birgitta Sedin, Sandra Edin och Bengt Skogetun samtliga tillhörande (KD) och också bifallen enligt kommunfullmäktige 177/2006. (Yrkandet är likalydande Alliansens yrkande i omsorgsnämnden.) Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Birgitta Sedin (KD) med fleras yrkande. Omröstningsresultat 32 Ja-röster: (enligt bifogad omröstningslista) 29 Nej-röster: (enligt bifogad omröstningslista) Kommunfullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser uppdraget under 177/2006 från kommunfullmäktige till omsorgsnämnden slutfört. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (C), (FP), (KD), (M), (SPI) respektive (MP). - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 26 (32) Omröstningsprotokoll 127/2012 Omprövning av beslut gällande utveckling och implementering av värdighetsgaranti Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 31 9 - S Agneta Lundberg, ordf. S Gunnar Jutterström 1:e vice ordf. S Leif Lindholm S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Anna-Belle Strömberg S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark Eva-Britt Persson S Yvonne Ölund S Magnus Tjällman S Malin Sahlén S Tom Sundelin S Ulf Nordin S Olle Häggström S Jim Sundelin Roger Fjeldseth S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Christina Karlsson S Zenitha Nordfjell S Helge Westman S Esbjörn Jonsson Britt Westman S Laila Bylund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman Anders Kvarnström S Jan Svensson Agneta Eliazon S Kristoffer Park S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson C Erik Nordlander C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Ulrik Ulander C Kristina Karlström-Hallin Göran Algotsson C Emil Källström C Anna-Lena Holmström Jan Sehlin C Lena Lindgren

Kommunfullmäktige 2012-08-27 27 (32) Omröstningsprotokoll 127/2012 Omprövning av beslut gällande utveckling och implementering av värdighetsgaranti (forts) Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 1 20 M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf. M André Nilsson-Hugo John Nilsson M Lars Näslund M Camilla Svensson M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Babak Eshragi M Helen Östmar Rosdahl KD Soledad Henriquez KD Birgitta Sedin KD Lars Eidenvall KD Magnus Aasa KD Göran Brorsson FP Åsa Nygren FP Gunnar Melin Kurt Enberg MP Jakob Norstedt-Moberg MP Carl Thunberg SPI Jarl Strömbäck SPI Ingrid Ågren V Mats Hedell V Malin Wågberg Göran Wåhlstedth RESULTAT 32 29

Kommunfullmäktige 2012-08-27 28 (32) Kst/2012:279 128 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 2012, kvartal 1 Sammanfattning av ärendet Det föreligger omsorgsnämndens och humanistiska nämndens paragrafer 58/2012 respektive 66/2012 varav framgår att kommunerna har skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera gynnande beslut som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen ska ske kvartalsvis och på individnivå. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, dvs. äldreomsorg, handikappomsorg samt individ- och familjeomsorg. När ett gynnande beslut, som tidigare rapporterats som ej verkställt, senare har verkställts ska detta rapporteras till Socialstyrelsen. Rapporteringen görs webbaserad för att förenkla hantering, tillsyn och uttag av statistik. Kommunernas kvartalsrapportering till Socialstyrelsen ska göras med de uppgifter som finns tillgängliga den sista dagen i varje kvartal. Örnsköldsviks kommun har rapporterat ej verkställda beslut för kvartal 1/2012 i enlighet med sammanställning över rapportering av ej verkställda beslut för omsorgsnämnden och humanistiska nämnden, kvartal 1. För humanistiska nämnden finns inte några ej verkställda beslut att rapportera för kvartal 1/2012. I omsorgsnämndens beslut framgår att Örnsköldsviks kommun har sex st. SoL-beslut att rapportera denna period gällande trygghetslarm (3 st.), kontaktperson (1 st.) och daglig verksamhet (2 st.). Örnsköldsviks kommun har även rapporterat 3 st. LSS-beslut gällande korttidsvistelse (1 st.), bostad för vuxna (1 st.) samt daglig verksamhet (1 st). Omsorgsnämndens och humanistiska nämndens behandling Omsorgsnämnden och humanistiska nämnden har under 58/2012 respektive 66/2012 tagit del av förvaltningens redovisning av ej verkställda beslut för kvartal 1/2012.

Kommunfullmäktige 2012-08-27 29 (32) 128 (forts) Omsorgsnämnden och humanistiska nämnden har vidare överlämnat rapporteringen till kommunfullmäktige och revisionen för kännedom. Beredande instans förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens skrivelse daterad 5 juni 2012. Arbetsutskottets 115/2012. Kommunstyrelsens 140/2012. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av omsorgsnämndens och humanistiska nämndens rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 1/2012. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 30 (32) Kst/2012:314 129 Medborgarförslag, busskort till ungdomar som utför aktiviteter inne i stan Föreligger medborgarförslag daterat den 14 juni 2012 från Ragnar Westberg Martinez angående busskort till ungdomar som utför aktiviteter inne i stan. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att alla ungdomar som bor på landsbygden och håller på med en idrott/kulturform borde få ett busskort för att underlätta i familjens ekonomi. I medborgarförslaget framgår vidare att ute på landsbygden finns det bara fotboll och hockey och det gör det svårt för dem som vill göra någonting annat som att dansa, simma m.m. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 31 (32) Kst/2012:385 130 Interpellation, uppdrag till Svensk Kommunrating att granska kommunen Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), interpellation daterad den 21 augusti 2012, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S), angående uppdrag till Svensk Kommunrating att granska kommunen. Interpellationen I interpellationen noteras att under sommaren (2012) har en debatt förts om kommunens ekonomiska situation efter att man nu genomfört internbanken också har direkt ansvar för bolagens ekonomiska situation. I det sammanhanget har Svensk Kommunrating använts av bland annat vår lokaltidning som en referenspunkt. Dess uppgift är bland annat att genom nyckeltal ge kommunerna jämförande stöd i dess arbete för en god ekonomisk hushållning. När man går in på den hemsida Svensk Kommunrating har möts man vad avser Örnsköldsvik av texten att kommunen har erbjudits nyckeltal men avböjt. Det är rimligen för gemene man viktigt att få den insyn i kommunens ekonomi som ett renommerat företag som Svensk Kommunrating kan ställa upp med. Det borde också vara ett bra stöd i framtida beslutsfattande. Mot bakgrund av detta ställer SPI genom Jarl Strömbäck följande frågor: Är kommunledningen villig att snarast ge uppdrag till Svensk Kommunrating att granska vår kommun? Att ge resultatet av en sådan granskning full och ograverad offentlighet? Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 24 september 2012. - - - - -

Kommunfullmäktige 2012-08-27 32 (32) Kst/2012:377 131 Interpellation, sponsring av MoDo/Arenabolaget Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Jarl Strömbäck (SPI), interpellation daterad den 15 augusti 2012, till kommunstyrelsens ordförande Elvy Söderström (S), angående sponsring av MoDo/Arenabolaget. Interpellationen I interpellationen framgår att Jarl Strömbäck (SPI) skulle vilja ha redovisat om kommunal sponsring av Modo Hockey direkt eller indirekt via Arenabolaget förekommer från kommunen eller de kommunala bolagen. Med indirekt menas även tjänster i form av betalt arbete/leverans av exempelvis el/kyla som kommer sponsormottagaren till del. Om så är fallet en specifikation visande betalande sponsor, beräknad kostnad för sponsor samt mottagande organisation och motivation för sponsring. Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling meddelar Elvy Söderström (S) att hon avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträdet den 24 september 2012. - - - - -