ARBETE-OCHLÄRANDEUTSKOTTET Tid: Måndagen den 14 januari 2019 kl. 8.30- KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Plats: Sammanträdesrum Åsnen, Torggatan 12 Tingsryd OBS! Sammanträdet den 14/1 avslutas med utdelning av och information om ipads! Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. Val av justerare Tur att justera 3. Fastställande av dagordningen 4. Meddelanden 5. Delegations beslut 6. Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 7. Information från avdelningen arbete och lärande RE, RO, SJ, AP, TL,FSJ 8. Ekonomisk information J-HL, RE 9. Utbildningsplikt för nyanlända RE 10. Information från Barnens bästa-team om starten av RO 09.30 öppen förskola 11. Överenskommelser om Ideburet Offentligt RE Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö 12. Tecknande av nytt licensavtal för BBIC RO 13. Hyres garanti MC 14. Program för utbildningsdagen den 4 februari RE
15. Socialjouren 16. Offentlighet och sekretess RO RO Individärenden Handlingar finns för utkvittering från kl.14.00 onsdagen den 9 januari 2019 hos nämndsekreteraren, Torggatan 12 Tingsryd. 1 7. Övervägande enl SoL 6 kap 8 18. Placering enl SoL 4 kap 1 19. LVU 11 placering i hemmet och LVU 21 LVU:s upphörande (handlingar i ärendet tillgängliga 10/1, ej omfattande, kan läsas in i samband med sammanträdet) 20. Utdelning av ipads samt utbildning HP 11.00 Tingsryd 2019-01-08 Magnus Carlberg Ordförande Kenth Andersson Nämndsekreterare Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Kenth Andersson, Torggatan 12,362 22 Tingsryd, tfn 0477-44311 eller Kenth.Andersson3@tingsryd.se
Ärende 4 Meddelande Förslag till beslut Arbete- och lärandeutskottet tar emot följande meddelanden 1. Ks 319 Uppstart av projekt Kvinnor kan i Tingsryds kommun. Dnr 2018/1119 619 2. Ks 320 Digital tjänst för ekonomiskt bistånd, SSBTEK. Dnr 2018/1447 754 3. Ks 321 Inriktningsbeslut avseende strategiska överenskommelser i Kronobergs län gällande mottagande och etablering av nyanlända och arbetssökande i arbetsoch samhällsliv. Dnr 2018/1448 750 4. Ks 322 Ändringar av sammanträdestider 2019 avseende arbete- och lärandeutskottet. Dnr 2018/1197 109 5. Ks 4 Val av ledamöter och ersättare i Arbete- och lärandeutskottet. Dnr 2018/1566 101 6. Ks 5 V al av ordförande samt vice ordförande i Arbeteoch lärandeutskottet. Dnr 2018/1567 101 1
2
Ärende 5 Anmälan om delegationsbeslut Förslag till beslut Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen om följande fattade delegationsbeslut: 1. Beslut avseende individ- och familjeomsorgen, sammanställning december 2018 2. Beslut avseende ekonomiskt bistånd, december 2018 3. Beslut avseende IFO Barn/IFO Vux, december 2018 3
4
Arende 6 Beslut om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 5
6
Ärende 7 Information från avdelningen Arbete och lärande Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 7
8
Ärende 8 Ekonomisk information Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 9
10
Ärende 9 Utbildningsplikt för nyanlända Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen gällande utbildningsplikt. 2. Finansieringen sker via öronmärkta pengar i form av tillägg på schablonersättningen för mottagande av nyanlända. 3. Rapportering sker löpande till arbete- och lärandeutskottet av avdelningschef. 11
l".itingsryds ~kommun Kommunledningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2019-01-07 Till arbete- och lärandeutskottet Utbildningsplikt för nyanlända inom etableringsinsatser Förslag till beslut att 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen gällande utbildningsplikt. 2. Finansieringen sker via öronmärkta pengar i form av tillägg på schablonersättningen för mottagande av nyanlända. 3. Rapportering sker löpande till arbete- och lärandeutskottet av avdelningschef Sammanfattning Införandet av utbildningsplikten är en skärpning av den nyanländes egna ansvar för att tillgodose sig tillräckligt mycket kunskap för att bli attraktiv för arbetsmarknaden. Genom utbildningsplikten kravställs kommunerna i att erbjuda heltidsstudier för de som av Arbetsförmedlingen bedöms ha störst svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden. För att finansiera det utökade uppdraget ökas schablonersättningen för mottagande av nyanlända. För att hantera uppdraget avser arbete och lärande att anställa en integrationskoordinator som ansvarar för planering och genomförande av den utökade undervisningstiden. Beskrivning av ärendet Utbildningsplikten trädde ikraft i samband med att ett nytt regelverk för nyanländas etablering införs den 1 januari 2018. I det nya regelverket har nyanlända liksom övriga arbetssökande vid Arbetsförmedlingen att omfattats av ett s.k. åtgärdssystem som innebär att individer kan få varning eller indragen ersättning om hen inte tar del av de insatser hen anvisats till. Utbildningsplikten innebär att nyanlända med kort utbildning som därför inte bedöms kunna komma i arbete under sin tid i Arbetsförmedlingens etableringsprogram i huvudsak ska ägna sig åt utbildning. Genom en utbildningsplikt tydliggörs individens ansvar att skaffa sig de kunskaper som krävs för att komma i arbete och att kunna tillgodogöra sig arbetsmarknadspolitiska insatser som leder till jobb eller vidareutbildning. Det är den kommunala vuxenutbildningen som fått i uppdrag att möjliggöra en utökade utbildningen för nyanlända som är i behov av utökade kunskaper för att komma närmare arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingen bedömer i nuläget att ca 15 person i Tingsryds kommun omfattas av utbildningsplikten men siffran kan komma att variera över tid. Uppdraget till kommunerna gällande utbildningsplikten är att skapa kunskapshöjande insatser upp till 40 timmar i veckan, utöver de 15 timmar som eleverna redan läser SFI. Det betyder att 25 timmars undervisning per vecka ska erbjudas de nyanlända som omfattas av utbildningsplikten. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax e-posuhemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1(2) 0477 441 00 {vx) 0477 313 00 12
Utifrån avdelningen för arbete och lärandes nya organisation bedöms intagrationsenheten vara den enhet som bäst är lämpad för att ansvara för uppdraget i nära samarbete med vuxenutbildningen. Genom tillsättning av en integrationskoordinator kan planering och genomförande av undervisningen ske tillsammans med civilsamhället, näringslivet och avdelningen andra enheter. Genom medel för utbildningsplikten ersätts kommunerna för den merkostnad som kan uppstå av att anpassa och utöka verksamheten som ett tillägg på schablonersättningen för mottagande av nyanlända. I statsbudgeten för 2018 tillfördes kommunerna 301 miljoner kronor mot bakgrund av införandet av utbildningsplikten. I statsbudgeten för 2019, som har beslutats av riksdagen, ökar tillskottet till kommunerna till 467 miljoner kronor. Ökningen beror på att antalet personer som omfattas av utbildningsplikten och deltar i utbildning förväntas öka. "'--------F----- --= - ----- -- Rebecca Elmforsen Avdelningschef arbete och lärande Tillsättning av nyinrättad tjänst godkänns av förvaltningschef för kommunledningsförvaltningen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax e-post/hemsida 2(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 0477 441 00 (vx) 0477 313 00 ~- -- - 13
14
Ärende 10 Information Barnens bästa Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 15
16
Ärende 11 Överenskommelse om Ideburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet godkänner överenskommelsen mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö 2. Arbete- och lärandeutskottet godkänner kostnaden om 2,20 kr/invånare under 2019 och 2020 samt 2,30 kr/invånare för 2021. 17
r.ltingsryds \:!!:}kommun Kommunledningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2019-01-02 Till arbete- och lärandeutskottet Överenskommelse om ldeburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Förslag till beslut att 1. Arbete- och lärandeutskottet godkänner överenskommelsen mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö 2. Arbete- och lärandeutskottet godkänner kostnaden om 2,20 kr/invånare under 2019 och 2020 samt 2,30 kr/invånare för 2021 Beskrivning av ärendet Genom en överenskommelse om IOP-partnerskap tillförsäkras Brottsofferjouren ekonomiskt bidrag från Tingsryds kommun baserat på kommunens invånarantal i september året innan respektive avtalsår. Överenskommelsen är en förlängning för perioden 2019-01-01 t o m 2021-12-31. Gällande kostnaden per kommuninvånare för de kommuner som ingår i Brottsofferjouren Växjö så betalar alla kommuner 2,20 kronor/invånare år 2019 förutom Uppvidinge som betalar 2,08 kronor. De andra kommunernas avtal löper ut 2019-12-31 och då är tanken att nya avtal skrivs med samma kostnad för samtliga kommuner. För närvarande (oktober 2018) disponerar jouren 13 vittnesstöd (för information, vägledning och stöd för vittnen som inkallas till Växjö Tingsrätt), sex stödpersoner (som kontaktar och erbjuder samtalsstöd till brottutsatta personer jämte anhöriga) samt tre språkvolontärer som tillsammans behärskar nio olika språk (förutom svenska och engelska). Aktuell målgrupp är brottsutsatta kommuninvånare i Tingsryds kommun samt till tingsrätten inkallade vittnen och anhöriga. Jouren ställer också upp vid alla de utbildningstillfällen för anställda eller förtroendevalda inom Tingsryds kommun som kommunen önskar. Bakgrund Brottsofferjouren Växjö som startade 1991 har sedan många år fått bidrag från Tingsryds kommun, vilket jouren ansökt om årligen. Brottsofferjouren Växjö finansieras av de fem ingående kommunerna (Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge och Lessebo), Region Kronoberg, Brottsoffermyndigheten, sponsorer, medlemsavgifter, kollekt och gåvor. Efter diskussion har frågan väckts om att ingå en treårig överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap, sk IOP mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö. Syftet med den treåriga överenskommelsen och partnerskapet är att tillförsäkra kommu- Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-posuhemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1(2) 18 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
nens brottsutsatta invånare ett långsiktigt stöd från Brottsofferjouren och för jouren att få sin verksamhet och ekonomi tryggad för längre tid. Brottsofferjourens arbete leds av en ideellt arbetande styrelse på åtta personer samt en heltidsanställd verksamhetsledare. Under icke-kontorstid får brottsutsatta stöd från Riksförbundets telefoncentral. Besluts underlag Överenskommelse om Ideburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Nämndens/styrelsens beslut ska skickas till Brottsofferjouren Växjö Rebecca Elmforsen Avdelningschef Arbete och lärande Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida 2(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 19 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
VÄXlÖ Tingsry ko1nntun Överenskommelse om ldeburet Offentligt Partnerskap {IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Tingsryds kommun Brottsofferjouren Växjö Parter Torggatan 12 Bäckgatan 14 D 1. Målgrupp Box88 352 31 Växjö 362 22 Tingsryd Org.nr: 829502-0815 Org.nr: 212000-0621 Brottsutsatta kommuninvånare i Tingsryds kommun samt till tingsrätten inkallade vittnen och anhöriga. 2. Överenskommelsens syfte Brottsofferjouren Växjö som startade 1991 har sedan många år fått bidrag från Tingsryds kommun, vilket jouren ansökt om årligen. Efter diskussion har frågan väckts om att ingå en treårig överenskommelse om ideburet offentligt partnerskap, sk IOP mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö. Syftet med den treåriga överenskommelsen och partnerskapet är att tillförsäkra kommunens brottsutsatta invånare ett långsiktigt stöd från Brottsofferjouren och för jouren att få sin verksamhet och ekonomi tryggad för längre tid. 3. Överenskommelsens giltighet 2019-01-01 tom 2021-12-31 med möjlighet till förlängning. 4. Avtalsparter Tingsryds kommun, Torggatan 12, Box 88, 362 22 Tingsryd, org.nr 212000-0621 Brottsofferjouren Växjö, Bäckgatan 14 D, 352 31 Växjö, arg.nr 829502-0815 20
5. Ekonomiska villkor Brottsofferjouren Växjö finansieras av de fem ingående kommunerna (Växjö, Alvesta, Tingsryd, Uppvidinge och Lessebo), Region Kronoberg, Brottsoffermyndigheten, sponsorer, medlemsavgifter, kollekt och gåvor. Genom denna överenskommelse om IOP-partnerskap tillförsäkras Brottsofferjouren ekonomiskt bidrag från Tingsryds kommun baserat på kommunens invånarantal i september året innan respektive avtalsår. För 2018 betalade kommunen 2,10 kr/invånare, vilket vi tacksamt noterat. I föreslagna förslag till överenskommelse är beloppet för 2019 2,20 kr, då summan räknas upp med ca 5 procent vilket för 2020 innebär 2,20 kr/invånare och för 2021 2,30 kr/invånare. 6. Verksamhetsinnehåll Enligt socialtjänstlagen (5 kap 11 ) ska socialnämnden (el motsv) i varje kommun "verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående för stöd och hjälp". Sedan 16 november 2016 gäller också EU's brottsofferdirektiv med minimiregler kring stödet för brottsutsatta. Genom detta samverkansavtal åtar sig Brottsofferjouren Växjö att svara för detta stöd gentemot kommuninvånarna, ett stöd om kommunen eljest hade fått tillhandahålla och finansiera på egen hand. 6.1 Invånarna i Tingsryds kommun ska genom Brottsofferjouren Växjö erbjudas samtalsstöd i en brottsutsatt situation. Brottsutsatta, anhöriga och inkallade vittnen ska få stöd och vägledning när det gäller polisanmälan, rättsprocess och försäkrings- och ersättningsfrågor samt i kontakter med vård, myndigheter och hjälporganisationer enligt intentionerna i 5 kap 11 socialtjänstlagen 2001:453 samt EU-direktivet "Brottsoffren i centrum". Stödsökande ska även erbjudas stöd inför, under och efter rättegång. 6.2 Brottsofferjourens värdegrund utgår från de mänskliga rättigheterna med ledorden "empati, engagemang, trovärdighet och ansvarskännande". Värdegrunden anger det förhållningssätt som gäller gentemot såväl brotts- 21
utsatta, anhöriga och vittnen som externa samarbetspartner, allmänhet och internt i organisationen. 7. Brottsofferjourens resurser Basen för Brottsofferjouren Växjö är ideellt arbetande stödpersoner och vittnesstöd. För närvarande (oktober 2018) disponerar jouren 13 vittnesstöd (för information, vägledning och stöd för vittnen som inkallas till Växjö Tingsrätt), 6 stödpersoner (som kontaktar och erbjuder samtalsstöd till brottutsatta personer jämte anhöriga) samt tre språkvolontärer som tillsammans behärskar 9 olika språk (förutom svenska och engelska). 6 personer genomgår nu i höst en grundutbildning vilket innebär att de blir klara volontärer till våren 2019. Brottsofferjourens arbete leds av en ideellt arbetande styrelse på åtta personer samt en heltidsanställd verksamhetsledare. Under icke-kontorstid får brottsutsatta stöd från Riksförbundets telefoncentral. 8. Samarbete och nätverk Brottsofferjouren har ett etablerat samarbete med Kvinnojouren Blenda, Familjefrid Kronoberg, Länsstyrelsens nätverk gällande våld i nära relationer, Polismyndigheten samt Tingsrätten. Brottsofferjouren deltar därutöver i de för verksamheten aktuella nätverk och föreläser för universitet, föreningar och andra aktörer. Jouren ställer också upp vid alla de utbildningstillfällen för anställda eller förtroendevalda inom Tingsryds kommun som kommunen önskar. Tingsryds kommun informerar via sin hemsida om Brottsofferjourens verksamhet och möjligheten till stöd till brottsdrabbade, anhöriga och vittnen. Tingsryds kommun informerar om Brottsofferjouren internt i sina förvaltningar. 9. Uppföljning och utvärdering En kontaktperson från vardera organisation utses. Kontaktpersonerna följer upp arbetet och medverkar till kunskapsöverföring mellan parterna. Kontaktpersonerna ska också arbeta för en ökad kännedom om verksamheten hos invånarna i Tingsryds kommun. 22
ingsryds Ollllllllll Brottsofferjouren informerar kommunen (berörd politisk nämnd) genom årlig verksamhetsberättelse med bokslut och revisionsberättelse (efter årsmöte i mars) samt genom årlig verksamhetsplan. Därutöver informerar jouren den politiska nämnden när så begärs från kommunen. Kontaktpersonerna ansvarar för att följa upp och arbeta för utveckling av verksamheten samt att återkoppla till respektive nämnd och styrelse. Uppföljning sker minst två gånger per år utifrån: Antal stödsökande, uppdelat på kvinnor och män, samt brottsrubricering Andel nöjda/hjälpta stödsökande 10. Tystnadslöfte Brottsofferjouren ansvarar för att informera sin personal och sina volontärer om tystnadslöfte. 11. Omförhandling Parterna äger rätt att när som helst under perioden påkalla nya förhandlingar om villkoren i denna överenskommelse om IOP-partnerskap. Om någon av parterna vill säga upp överenskommelsen så gäller en uppsägningstid om 9 månader. Diskussioner om ett nytt två- eller treårsavtal, fr o m 2019, tas upp mellan parterna under 2018. 12. Utväxling av kontrakt Denna överenskommelse är upprättad i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. 23
Tingsryd 2018-xx-xx VÄXJÖ Underskrift Tingsryds kommuns företrädare Växjö 2018-xx-xx- Tingsryds kolllniun Underskrift Brottsofferjourens företrädare Marie-Louise Gustavsson Ordförande Brottsofferjouren Växjö 24
VÄXJÖ Tingsryds kommun Socialförvaltningen Box 99 362 22 Tingsryd Förslag till Överenskommelse om ldeburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Tingsryds kommun och Brottsofferjouren Växjö Brottsofferjouren Växjö verkar inom Alvesta, Växjö, Lessebo, Tingsryd och Uppvidinge kommuner, som också finansierar vår verksamhet sedan många år. Utgångspunkten för Brottsofferjourens arbete är det ansvar som Socialtjänstlagen (5 kap, 11 } ålägger varje kommun att "verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp". Sedan november 2015 gäller också EU' s brottsofferdirektiv med minimiregler för stöd till brottsutsatta. Genom bifogat förslag till samverkansavtal så åtar sig Brottsofferjouren Växjö att svara för detta stöd gentemot kommuninvånarna, ett stöd som kommunen i annat fall skulle fått tillhandahålla och finansiera på egen hand. Genom en treårig överenskommelse om IOP-partnerskap tillförsäkras kommunens invånare ett långsiktigt stöd från Brottsofferjouren och jouren får sin verksamhet och finansiering tryggad för längre tid. För 2018 betalade kommunen 2,10 kr/inv, vilket vi tacksamt noterat. I föreslagna förslag till överenskommelse är beloppet för 2019 2,20 kr, då summan räknas upp med ca 5 procent vilket för 2020 innebär 2,20 kr/inv och för 20212,30 kr/inv. Våra stödpersoner hjälper brottsoffer och deras anhöriga. Vittnesstöden stöder vittnen och målsäganden vid tingsrätten senare i rättsprocessen. Alla dessa personer, liksom styrelsens ledamöter, ställer upp med sin tid och sitt engagemang helt ideellt, och under tystnadslöfte. Brottsofferjouren Växjö har ca 100 stöd medlemmar. Vi bifogar Verksamhetsberättelse med bokslut för 2017 samt Verksamhetsplan för 2018. Vår Verksamhetsledare tar hand om akut hjälpsökande i jourlokalen eller via telefon, samordnar de ideella insatserna, sköter administration och kontakter med polis, tingsrätt, andra ideella föreningar samt deltar och samarbetar med relevanta nätverk. En viktig del i jourens arbete är att ständigt utveckla för att fylla de behov som finns. Trots alla ideella insatser har jouren kostnader för lokalhyra, administration, information, marknadsföring, utbildning, utvecklingsprojekt och för en anställd verksamhetsledare. 25
Vi vill genom detta brev fortsätta den dialog som förts mellan oss och Tingsryds kommun i syfte att under året underteckna den bifogade treåriga överenskommelsen om ldeburet Offentligt Partnerskap, IOP. För löpande diskussion om den kommande överenskommelsen och - senare -för utvärdering av verksamheten önskar vi att kommunen utser en kontaktperson gentemot oss. Växjö 26 juni 2018 Marie-Louise Gustavsson Ordförande Monica Appeltoft Vice ordförande Therese Johansson Verksamhetsledare Bilagor: Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning och revisionsberättelse för år 2017 Verksamhetsplan för år 2018 Verksamhetsberättelse för 2017 Förslag till treårigt Samverkansavtal gällande från 2019-01-01 26
Ärende 12 Tecknande av nytt licensavtal för BBIC Förslag till beslut 1. Arbete och lärandeutskottet beslutar att teckna nytt licensavtal för BBIC från och med januari 2019 och att utse områdeschef för Barn och familj, Ragnhild Olsson till BBIC-ansvarig 2. Avtalet innebär att kommunen åtar sig att följa BBIC-konceptet med åtagande om BBIC-ansvarig, BBIC-utbildare, utbildning av personal och användande av BBIC-material. Finansiering sker inom ram 3. Tidplan Licensavtalet gäller ordinarie licens och gäller tillsvidare. 4. Rapportering/Återkoppling BBIC-ansvarig återkopplar vid eventuella förändringar 27
r.ltingsryds ~kommun Kommunledningsförvaltningen Tecknande av nytt licensavtal för BBIC Förslag till beslut TJÄNSTESKRIVELSE Datum 19-01-03 Till Arbete och lärandeutskottet 2. Avtalet innebär att kommunen åtar sig att följa BBIC-konceptet med åtagande om BBIC-ansvarig, BBIC-utbildare, utbildning av personal och användande av BBICmaterial. Finansiering sker inom ram 3. Tidplan Licensavtalet gäller ordinarie licens och gäller tillsvidare. 4. Rapportering/ Återkoppling BBIC-ansvarig återkopplar vid eventuella förändringar Beskrivning av ärendet BBIC(Barns Behov I Centrum) omfattar stöd till socialtjänstens arbete med myndighetsutövning rörande barn och unga. BBIC ger en struktur för handläggning, genomförande och uppföljning med barnet i centrum som ser lika ut över hela landet. Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 1(2) Beslutsunderlag Avtal, BBIC-koncept från Socialstyrelsen bilägges. Ärendets beredning Ärendet handläggs av IFO-Barn och familjeenheten Socialstyrelsen förvaltar, vidareutvecklar och anpassar BBIC till gällande regelverk. BBIC kommer därför att förändras över tid. Tingsryd kommun har ordinarie licens för arbete med BBIC sedan 2010. Licensavtalet har uppdaterats för att stämma överens med de förändringar i modellen som gjordes år 2015. För att fortsätta arbeta med BBIC efter den 30 juni 2019 behöver ett nytt avtal undertecknas och skickas till Socialstyrelsen. BBIC-ansvarig 1. Arbete och lärandeutskottet beslutar att teckna nytt licensavtal för BBIC från och med januari 2019 och att utse områdeschef för Barn och familj, Ragnhild Olsson till 28 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
Nämndens/styrelsens beslut ska skickas till Avtal undertecknas av ordf utskottet Beslut skickas till Områdeschef Barn och familj/ifo Ragnhild Olsson Områdeschef Barn och familj, Individ och familjeomsorgen Tingsryds kommun Box88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd e-post/hemsida 2(2) kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se 29 telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 313 00
ji_ Socialstyrelsen 2018-11-22 Dnr BBIC-koncept BBIC-konceptet fastställer förutsättningarna för hur en Licenstagare ska arbeta enligt BBIC. BBIC omfattar stöd till socialtjänstens arbete med myndighetsutövning rörande barn och unga. I BBIC ingår inte stöd till utförare för socialtjänst, familjerätt eller myndighetsutövning enligt LSS. BBIC-ansvarig: Ska vara anställd i den kommun/stadsdel som har licens. Ska finnas både vid licens med prövotid och vid ordinarie licens. Är Socialstyrelsens kontaktperson gällande BBIC. Ansvarar för att Licenstagaren ingår i ett BBIC- nätverk med andra Licenstagare för kunskapsutveckling och erfarenhetsutbyte. Ska verka för att licens och koncept följs av Licenstagaren då kommunen har ordinarie licens. Ska verka för att licens och koncept implementeras då kommunen har licens med prövotid. BBIC-utbildare: Utbildning Ska vara anställd i den kommun/stadsdel som har licens med prövotid eller ordinarie licens. Ska finnas både när en kommun/stadsdel har licens med prövotid eller ordinarie licens. Ska genomgå Socialstyrelsens utbildning för BBIC utbildare. Ska kunna ge stöd i tillämpningen av BBIC lokalt. Har rätt att hålla utbildningar i BBIC både lokalt och regionalt. Ska vid behov ge information till samverkanspartners för att kunna underlätta samverkan med kommunen/stadsdelen. Licenstagaren har ansvar för att BBIC-användarna genomgår en grundläggande utbildning och får stöd i tillämpningen av BBIC. Den grundläggande utbildningen för BBIC-användare ska tillhandahållas av en BBIC-utbildare. Utbildningen kan hållas i en kommun/stadsdel eller samordnas för flera kommuner/stadsdelar regionalt. SOCIALSTYRELSEN 106 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 Fax 075-247 32 52 socialstyrelsen@socialstyrelsen.se www.socialstyrelsen.se 1(2) 30
SOCIALSTYRELSEN 2018-11-06 Dnr BBIC-material Socialstyrelsen ska utbilda personal som licenstagaren utsett till att bli BBIC-utbildare. Socialstyrelsen tillhandahåller aktuellt utbildningsmaterial. Licenstagaren har ansvar för att aktuellt utbildningsmaterial används i undervisningen. I BBIC-materialet ingår Grundbok i BBIC, Metodstöd för BBIC, Informationsspecifikation för BBIC inklusive dokumentationsstöd och variabellista, Studiehandledning för BBIC. Studiehandledning för BBIC är endast tillgänglig för BBIC-utbildare. Dokumentationsstöd Handläggning och dokumentation ska bygga på triangeln och grundprincipema samt utformas enligt BBIC dokumentationsstöd. Dokumentationsstödet ska anpassas till det enskilda ärendet enligt anvisningar som framgår av lnformationsspecifikation för BBIC. BBIC-logotypen ska fmnas med på alla dokument som skapas utifrån det av BBIC beskrivna dokumentationsstödet. Särskilt dokumentationsstöd fmns för att inhämta uppgifter (samverkan): - För inhämtning av uppgifter, konsultation med BVC och elevhälsa, tandvård, barnets pågående vårdkontakter, förskola och skola. - För inlämning av uppgifter kan följande material användas: utlåtande till socialtjänsten från hälso- och sjukvården, tandvården, förskola och skola. Särskilt dokumentationsstöd fmns för På väg - Enkät för unga - Enkät för föräldrar - Enkät för personal på HVB och familjehem. Eftersom BBIC:s dokumentationsstöd inte täcker in all dokumentation som nämnden behöver, kan eget dokumentationsstöd läggas till vid behov. 2(2) 31
.Jl Socialstyrelsen BBIC LICENSAVTAL PARTER Mellan BBIC 1. Socialstyrelsen ( org. nr 202100-0555) 106 30 Stockholm Telefon: 075 247 30 00 Kontaktperson: Helena Stålhammar E-post: helena.stalhammar@socialstyrelsen.se 2. Kommun/stadsdel: Adress: Telefon: BBIC ansvarig-kontaktperson: E-post: har följande avtal träffats. Detta avtal ersätter tidigare licensavtal. Dokumentbeteckning 2018-11-22 Dnr Licenstagaren får med detta avtal en icke-exklusiv licens att använda BBIC (Barns behov i centrum) i sin verksamhet omfattande socialtjänstens arbete med barn och unga på de villkor som framgår av detta avtal. BBIC är en struktur för handläggning, genomförande och uppföljning med barnet i centrum. Socialstyrelsen förvaltar, vidareutvecklar och anpassar BBIC till gällande regelverk. BBIC kommer därför att förändras över tid. LICENSTAGARE Med Licenstagare avses den eller de nämnder som arbetar med socialtjänstens verksamhet för barn och unga. ORDINARIE LICENS Licenstagaren ansvarar för att uppfylla kraven i BBIC licensavtal samt de krav som framgår av BBIC koncept. Socialstyrelsen ska bevilja licenstagaren ordinarie licens om licenstagaren uppfyller kraven i avtalet och BBIC-konceptet. BBIC-ANSVARIG BBIC-ansvarig utses av Licenstagaren för en kommun. BBIC-ansvarig ska finnas vid ordinarie licens. SOCIALSTYRELSEN 106 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 Fax 075-247 32 52 socialstyrelsen@socialstyrelsen.se www.socialstyrelsen.se 1(3) 32
SOCIALSTYRELSEN 2018-11-06 BBIC-ansvarig ska verka för att licenstagaren arbetar enligt de krav som ställs i BBIC-konceptet och detta licensavtal. Ändring av kontaktuppgifter gällande BBIC-ansvarig ska meddelas till Socialstyrelsen via e-post. BBIC-KONCEPT BBIC-konceptet finns i bilaga 1. BBIC-konceptet innehåller de krav som Socialstyrelsen ställer på licenstagaren vid ordinarie licens. Socialstyrelsen har rätt att ändra innehållet i BBIC-konceptet. Om Socialstyrelsen gör ändring ska licenstagaren underrättas skriftligen. Socialstyrelsen ska ge licenstagaren implementeringstid. BBIC-MATERIAL Det som ingår i BBIC kallas för BBIC-materialet. BBIC-konceptet innehåller en redogörelse för BBIC-materialet och hur det är tänkt att användas. Licenstagaren ska arbeta utifrån BBIC-materialet. Socialstyrelsen har ansvar för att göra BBIC-materialet tillgängligt för licenstagaren. Socialstyrelsen har rätt att göra ändringar i BBIC-materialet inklusive att ta bort och lägga till nytt material. Om Socialstyrelsen gör ändring ska licenstagaren underrättas skriftligen. Socialstyrelsen ska ge licenstagaren implementeringstid. INFORMATIONSUTBYTE Licenstagaren åtar sig att lämna förslag på förändringar och förbättringar av BBIC baserade på Licenstagarens erfarenhet av arbetet med BBIC. Socialstyrelsen har rätt att begära in information från licenstagaren gällande deras tillämpning av BBIC. Syftet är att bedöma om BBIC hanteras korrekt. UPPSÄGNING AV ORDINARIE LICENS Ordinarie licens gäller tills vidare. Licenstagaren kan säga upp licensen med omedelbar verkan. Socialstyrelsen kan säga upp licensen med sex månaders uppsägningstid. Uppsägning från såväl licenstagaren som Socialstyrelsen ska vara skriftlig. 2(3) 33
SOCIALSTYRELSEN 2018-11-06 BBIC VID LICENSENS UPPHÖRANDE Då licensen upphör att gälla ska licenstagaren upphöra att arbeta med BBICmaterialet. Ovanstående gäller med förbehåll för enskilda ärenden som påbörjats före licensens upphörande med användning av BBIC. Vid det fortsatta arbetet i sådana ärenden får BBIC- materialet användas till dess att ärendet avslutats. TILLÄMPLIG LAG OCH TVISTER Detta avtal ska tolkas och tillämpas i enlighet med svensk rätt. Tvist i anledning av detta avtal ska slutligen avgöras i allmän domstol. ÖVRIGT Skulle någon bestämmelse i avtalet eller del vara ogiltig eller inte kunna genomföras ska detta inte innebära att avtalet i dess helhet är ogiltigt med mindre än att ogiltigheten i väsentlig mån påverkar parternas utbyte av eller prestation enligt avtalet. Ändringar av och tillägg till detta avtal ska för att vara bindande vara skriftliga och undertecknade av parterna. Avtalet med dess bilagor utgör parternas fullständiga reglering av alla frågor som avtalet berör. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Ort och datum Socialstyrelsen Jenny Rehnman Avdelningschef Avdelningen för Kunskapsstyrning för socialtjänsten Ort och datum [Företrädare för kommunen/stadsdelen] [Namn och befattning] 3(3) 34
Ärende 13 Hyres garanti Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningschefen i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur andrahandskontrakt delvis kan ersättas med hyresgaranti. 35
Magnus Carlberg (S) Ordf. Arbete- och lärandeutskottet 073-506 44 95 magnus.carlberg@tingsryd.se Hyresgaranti Förslag till beslut 2018-12-13 20li(!(;12 Till Arbete- och lärandeutskottet Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningschefen i uppdrag att utreda och ta fram förslag på hur andrahandskontrakt delvis kan ersättas med hyresgaranti. Beskrivning av ärendet En kommunal hyresgaranti är ett borgensåtagande från kommunens sida som omfattar en hyresgästs skyldighet att betala hyra. En kommun får, enligt lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, ställa ut en hyresgaranti för ett enskilt hushåll, om hyresgarantin innebär att hushållet får en hyresbostad med besittningsrätt och hyresgarantin är en förutsättning för att hyresgästen ska få hyra bostaden. Socialtjänsten i Tingsryds kommun använder sig idag främst av andrahandskontrakt för att de som på egen hand nekats hyra bostad ändå ska få en bostad. Administrationen kring andrahandskontrakt är av icke obetydlig omfattning, uppskattningsvist 50 % av en tjänst. Genom behovsprövad hyresgaranti är förhoppningen att minska administrationen samt stärka individer genom att de får ett förstahandskontrakt. Magnus Carlberg (S) Ordförande Arbete- och lärandeutskottet 1 (1) 36
Ärende 14 Utbildningsdag för förtroendevalda Programförslag Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 37
UTBILDNINGSDAG ARBETE-OCH LÄRANDEUTSKOTTET MÅNDAGEN DEN 4 FEBRUARI ÅSNEN, TORGGATAN 12 TINGSRYD 09.00 Presentation Arbete och lärande 11.20 Vuxenutbildningen Ryd 12.15 Lunch Örnen Tingsryd 13.00 IFO, Strömgatan, Stationshuset 14.00 Avslut Avdelningen för arbete och lärande 38
Arende 15 Socialjouren Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 39
40
Ärende 16 Offentlighet och sekretess --- Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen 2. Förtroendevalda undertecknar sekretessförbindelse 41
42
Ärende 20 Utbildning i ipad Förslag till beslut 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. 2. Ledamöterna tar emot tilldelade ipad. 43
44