Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-11-27 2017-3294 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Boda 3:3 Fastighetens adress: Äspelundsvägen 10 Sökande: Philip Gade Ärende: Nybyggnad av enbostadshus Förslag till beslut Bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Tommy Polteg. Avgift för bygglovet är 15 053 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Faktura skickas separat. Boda3:3 Karta 1. Orienteringskarta, pil visar fastighetens läge. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Datum 2017-11-27 2 (6) Äspelund 1:1 Boda 3:1 Boda 2:19 Boda 3:2 Boda 3:3 Boda 1:10 (1) Bild 2. Situationsplan- Flygfoto. Röd markering visar fastigheten Boda 3:3. Bakgrund Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Boda 3:3. Fastigheten Boda 3:3, tidigare del av Boda 3:1, avstyckades 2014-08-19 efter ett positivt förhandsbesked (SBN 2013-03-21 77). Fastigheten är obebyggd och avsedd för småhusbebyggelse (värderingsenhet: Småhusenhet). Fastigheten ligger ca 24 km norr om Kalmar, på Skäggenäshalvön och är 1 828 m². Fastigheten utgörs av en triangelformad öppen och jämn terräng. Fastigheten ligger jämt något lägre än Äspelundsvägen (ca 30 cm skillnad). Huvudbyggnadens golvhöjd planeras ca 90 cm 1 meter över befintlig marknivå så att den hamnar på +3,80 meter över havet. Föreslagen huvudbyggnad har en byggnadsarea om ca 230 m² och garaget 54 m². Byggnadernas fasader föreslås ha liggande träpanel målad med ljus färg och taket beläggs med tegelröda betongpannor. Huvudbyggnaden är i en våning. Garaget är av samma material och färg. Fastigheten ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten (VA). Fastigheten ansluts till kommunala vatten- och spillvattenledningar. Fastigheten ansluts till den befintliga gemensamhetsanläggningen för väg, Äspelundsvägen. Detta sker via en öppning i stenmuren och vidare till Revsuddevägen som är en statlig väg. Översiktliga jordartskartan visar postglacial mellansand- grovsand. Det råder normalriskområde för radon (10-50 kbq/m 3 jordluft).
Datum 2017-11-27 3 (6) Vy från norr Vy från söder Bild 3. Ungefärlig placering av huvudbyggnad. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. inte uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Enligt 9 kap. 31 a ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. innebär endast att en byggnad ändras på ett sådant sätt som avses i 2 första stycket 3 c eller att en- eller tvåbostadshus kompletteras med en komplementbyggnad eller en mindre tillbyggnad, 2. inte strider mot sådana områdesbestämmelser som avses i 4 kap. 42 första stycket 3 eller 5 c, och
Datum 2017-11-27 4 (6) 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delas om inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten Boda 3:3 är belägen utanför planlagt område och ingår inte sammanhållen bebyggelse. Fastigheten är däremot belägen i närheten av sammanhållen bebyggelse mot söder och detaljplanelagd bebyggelse mot norr (Byggnadsplan 0880K-II:62 och Ändring av detaljplan 0880K-P14/06). Enligt översiksplanen är fastigheten inte berörd av någon framtida utvecklingsplan. Planområdet berörs av riksintresse för naturvård Skäggenäs enligt 3 kap. 6 Miljöbalken (MB) samt riksintresse för kulturmiljö Ryssby-Skäggenäs och riksintressen enligt 4 kap. MB 4 högexploaterad kust. Kulturmiljövärden Platsen ingår inte i kulturmiljöprogrammet för landsbygden men området utmärks av öppet landskap och hagmark. Det finns viss bebyggelse längs vägen som leder till Äspelund stugområde som utgör ett traditionellt fritidshusområde med småskalig och låg bebyggelse. Inom föreslaget bebyggelseområde finns inga av kommunens kända fornlämningar Yttranden Ärendet har remitterats internt till lantmäteriet, mark- och planering, miljö- och planenheten. De påtalar huvudsakligen följande. -Lantmäteriet: Boda 3:3 har avstyckats för bostadsändamål 2014-08-19. Vid det tillfället fanns förhandsbesked om bygglov som nu har löpt ut (>2 år). Inget har ändrats i sak gällande det fastighetsrättsliga sedan dess. -Miljöenheten Kommunen har i ett tidigare ärende bedömt att diket intill den föreslagna tomten inte omfattas av strandskydd. Inom verksamhetsområde för kommunalt VA. Normalriskområde enl. handläggarkarta Ett fåtal hästar på Boda 1:2, ca 140 meter från tänkt bostad. Avståndet bedöms som tillräckligt med tanke på få hästar och avskärmande vegetation och byggnader. Frågan om påverkan på långbensgroda har behandlats i ett tidigare ärende och då kom vi fram till att byggnation på platsen inte påverkade långbensgrodan. -Planenheten Byggnation på redan bildade fastigheter, annars råder viss restriktivitet för ytterligare byggnation på Skäggenäshalvön. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Boda 1:10, Boda
Datum 2017-11-27 5 (6) 2:19, Boda 3:1, Boda 3:2, Boda 3:3 liksom Äspelunds samfällighetsförening (Äspelund 1:1) har bedömts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Skäl till beslut Ett tidigare förhandsbesked finns för fastigheten. Det positiva förhandsbeskedet utnyttjades inte för bebyggelse och gilltighetstiden för förhandsbesked har gått ut. Fastigheten Boda 3:3 taxeras idag som småhusenhet. Bygglov ska ges för åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser och åtgärden inte förutsätter planläggning. Placeringen och utformning av byggnaden bedöms smälta in i det omgivande landskapet. Åtgärden bedöms inte påverka riksintressen. Förslaget uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret, så når ni stadsingenjörsavdelningen på telefonnummer 0480-45 03 48. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden 2017-11-27 Nybyggnadskarta 2017-10-20 Plan-, sektions- och fasadritningar för huvudbyggnad och garage 2017-10-20 Hur man överklagar
Datum 2017-11-27 6 (6) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.