Committee / Commission AFET Meeting of / Réunion du 02/09/2013 BUDGETARY AMENDMENTS (2014 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2014) Rapporteur: José Ignacio SALAFRANCA SV SV
Förslag till ändring 5078 === AFET/5078 === från Sabine Lösing, Utskottet för Artikel 02 05 01 Utveckling och tillhandahållande av infrastruktur och tjänster för global satellitnavigering (Galileo) till 2019 02 05 01 1 097 830 000 714 018 571 1 097 830 000 651 118 571-847 830 000-401 118 571 250 000 000 250 000 000 Totalt 1 097 830 000 714 018 571 1 097 830 000 651 118 571-847 830 000-401 118 571 250 000 000 250 000 000 Galileo har förlorat sin civila karaktär eftersom redan 50 procent av PRS-mottagarna (offentligt reglerad tjänst) är avsedda för militär användning. Därför krävs betydande nedskärningar, och Galileo bör endast användas i civilt syfte. Förslag till ändring 5000 === AFET/5000 === Punkt 05 05 03 02 Stöd till ekonomisk, social och territoriell utveckling 05 05 03 02 20 000 000 4 200 000 20 000 000 4 200 000 4 360 000 2 373 000 24 360 000 6 573 000 Totalt 20 000 000 4 200 000 20 000 000 4 200 000 4 360 000 2 373 000 24 360 000 6 573 000 Förslag till ändring 5001 === AFET/5001 === Punkt 05 05 04 02 Stöd till ekonomisk, social och territoriell utveckling 05 05 04 02 70 000 000 14 700 000 70 000 000 13 416 000 15 260 000 9 589 500 85 260 000 23 005 500 Totalt 70 000 000 14 700 000 70 000 000 13 416 000 15 260 000 9 589 500 85 260 000 23 005 500 3
Förslag till ändring 5079 === AFET/5079 === från Sabine Lösing, Utskottet för, Sabine Wils Punkt 08 03 01 01 Euratom Fusionsenergi Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 08 03 01 01 94 723 000 50 468 959 94 723 000 48 318 959-94 723 000-48 318 959 p.m. p.m. Totalt 94 723 000 50 468 959 94 723 000 48 318 959-94 723 000-48 318 959 p.m. p.m. Ny punkt Euratoms fusionsverksamhet ska stödja gemensam forskning som genomförs av de berörda parterna som är sysselsatta med genomförandet av uppgifterna inom ramen för fusionsfärdplanen. Dessutom ska den främja gemensamma insatser för att utveckla och testa material för demonstrationskraftverk och hantera frågor kring reaktordrift, samt för att utveckla och demonstrera relevant teknik för en demonstrationsreaktor för kärnfusion. Verksamheten ska också leda till genomförande av eller stöd till kunskapshantering och tekniköverföring från forskning som medfinansieras genom detta program till industrin för att utnyttja alla innovativa aspekter av forskningen. Dessutom ska den främja byggandet, renoveringen, användningen och den fortsatta tillgängligheten för viktig forskningsinfrastruktur inom ramen för Euratomprogrammet. Att finansiera forskning om fusionsenergi är ett sätt att undvika att behöva avsluta användningen av kärnteknik eller åtminstone ett försök att skjuta upp slutet. Medlen bör istället användas för att främja utvecklingen av förnybar energi. Förslag till ändring 5080 === AFET/5080 === från Sabine Lösing, Utskottet för, Sabine Wils Artikel 08 04 01 Att bygga, driva och utnyttja Iter-anläggningen Europeiska gemensamma företaget för Iter fusionsenergi Ändra beloppen, rubriken, anmärkningarna och referensrättsakterna enligt följande: 08 04 01 933 159 405 78 179 614 933 159 405 66 179 614-933 159 405-66 179 614 p.m. p.m. Totalt 933 159 405 78 179 614 933 159 405 66 179 614-933 159 405-66 179 614 p.m. p.m. Rubrik: Att bygga, driva och utnyttja Iter-anläggningen Europeiska gemensamma företaget för Iter fusionsenergi 4
Ny artikel Syftet med detta kompletterande forskningsprogram är att genomföra Iter, en stor experimentanläggning som ska demonstrera fusionskraftens vetenskapliga och tekniska genomförbarhet. Den ska följas av byggandet av ett demonstrations-fusionskraftverkdemonstrationsfusionskraftverk (Demo). Därför har den europeiska organisationen för Iter... utveckling av fusionsenergitekniken har till uppgift att tillhandahålla Euratoms bidrag till den internationella fusionsenergiorganisationen för gemensamt genomförande av ITER-projektet,Iter-projektet, som sammanför sju parter som representerar hälften av jordens befolkning EU, Ryssland, Japan, Kina, Indien, Sydkorea och Förenta staterna, tillhandahålla Euratoms bidrag till verksamhet med Japan enligt strategin med bredare inriktning för att snabbt kunna börja utnyttja fusionsenergi, genomföra ett program för förberedande verksamheter inför byggandet av ett demonstrationsfusionskraftverkdemonstrationsfusionskraftverk och tillhörande anläggningar. Referensrättsakter: Förslag till rådets beslut, framlagt av kommissionen den 21 november 2011,om antagande av ett kompletterande forskningsprogram för Iter-projektet (2014 2018) (KOM (2011)(KOM(2011) 931 slutlig), särskilt artikel 1. Att finansiera forskning om fusionsenergi är ett sätt att undvika att behöva avsluta användningen av kärnteknik eller åtminstone ett försök att skjuta upp slutet. Medlen bör istället användas för att främja utvecklingen av förnybar energi. Förslag till ändring 5124 === AFET/5124 === från Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Utskottet för Punkt 13 05 60 01 Stöd till politiska reformer och successiv anpassning till och genomförande och verkställighet av EU:s regelverk Ändra anmärkningar enligt följande: 13 05 60 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Totalt p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Efter strecksatserna avslutas med: Stärka mottagarländernas förmåga att uppfylla de skyldigheter... sammanhållning och jordbruksoch landsbygdsutveckling. En del av detta anslag kommer att användas för åtgärder som hjälper mottagarländerna att uppfylla kraven till följd av visumfriheten med Schengenländerna, eller i Kosovos fall, åtgärder för att påskynda viseringsliberaliseringsprocessen. 5
Betoning på åtgärder som syftar till att stödja en framgångsrik övergång till visumfrihet. Förslag till ändring 5002 === AFET/5002 === Punkt 13 05 63 02 Gränsöverskridande samarbete Bidrag från rubrik 4 13 05 63 02 39 000 000 29 250 000 39 000 000 26 656 500 8 502 000 19 119 750 47 502 000 45 776 250 Totalt 39 000 000 29 250 000 39 000 000 26 656 500 8 502 000 19 119 750 47 502 000 45 776 250 Förslag till ändring 5081 === AFET/5081 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Punkt 18 01 04 01 Stödutgifter till fonden för inre säkerhet Ändra beloppen, anmärkningarna och referensrättsakterna enligt följande: 18 01 04 01 1 400 000 1 400 000 2 150 000 2 150 000 2 036 259 2 036 259-2 036 259-2 036 259 p.m. p.m. Totalt 1 400 000 1 400 000 2 150 000 2 150 000 2 036 259 2 036 259-2 036 259-2 036 259 p.m. p.m. Tidigare punkterna 18 01 04 08, 18 01 04 16 och 18 01 04 17 Detta anslag ska täcka tekniskt stöd till fonden för inre säkerhet i enlighet med artikel 10 i förordning (EG)(EU) nr där allmänna bestämmelser för denna fond fastställs. Det får också täcka utgifter för studier, möten med experter, information och publikationer som direkt kan knytas till uppnåendet av målet för det program eller de åtgärder som omfattas av denna punkt, samt alla andra utgifter för tekniskt eller administrativt bistånd som inte inbegriper uppgifter för offentliga myndigheter och som kommer att läggas ut på entreprenad av kommissionen i form av tillfälliga tjänstekontrakt. Det får särskilt användas för att täcka följande: Stödutgifter (bistånd för förberedelse och utvärdering av projekt),projekt, åtgärder som rör revision, konferenser, seminarier, workshoppar och annan gemensam information och utbildning om genomförandet av denna förordning och de särskilda förordningarna för utsedda myndigheter och förmånstagare, översättningar). Åtgärder för att sprida information, stödja nätverksarbete, utföra kommunikationsinsatser, 6
öka medvetenheten och främja samarbete och erfarenhetsutbyte, även med tredjeländer. Spridning av information om Europeiska unionens politiska prioriteringar förutsatt att dessa avser de allmänna målen i denna förordning och de särskilda förordningarna. Inrättande, drift och samkörning av datasystem för förvaltning, övervakning, revision, kontroll och utvärdering. Utvärderingar, bland annat åtgärder för att förbättra utvärderingsmetoder och informationsutbyte om utvärderingspraxis, utformning av en gemensam ram för utvärdering och övervakning, statistik och studier baserade på expertrapporter. Stöd till förstärkning av den institutionella och administrativa kapaciteten för effektiv förvaltning av den här förordningen och de särskilda förordningarna. Åtgärder som rör analys, förvaltning, övervakning, informationsutbyte och genomförande av den här förordningen och de särskilda förordningarna, liksom åtgärder rörande genomförandet av kontrollsystemen samt tekniskt och administrativt bistånd. Referensrättsakter: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning... yttre gränser och viseringar (KOM(2011) 750 slutlig). Följande text utgår: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om allmänna bestämmelser för asyl- och migrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (KOM(2011) 752 slutlig). Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning... brottslighet samt krishantering (KOM(2011) 753 slutlig). Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om allmänna bestämmelser för asyl- och migrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (KOM(2011) 752 slutlig). Fonden för inre säkerhet bör läggas ned eftersom den leder till ytterligare militarisering av migrationskontrollen och främjar en försvarslinje mot flyktingar. Dessutom blandar den samman intern och extern säkerhet. Förslag till ändring 5082 === AFET/5082 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Punkt 18 02 01 01 Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande 18 02 01 01 252 153 194 27 160 000 252 153 194 27 160 000-252 153 194-27 160 000 p.m. p.m. Totalt 252 153 194 27 160 000 252 153 194 27 160 000-252 153 194-27 160 000 p.m. p.m. Denna budgetpost syftar till att administrera och militarisera migrationen, t.ex. genom att främja Frontex 7
operativa potential att finansiera det europeiska gränsbevakningssystemet (Eurosur), framför allt genom köp av utrustning, infrastruktur och system i medlemsstaterna. Medlen ska omfördelas för att i stället ta itu med migrationens grundorsaker, såsom fattigdom och konflikter. Förslag till ändring 5083 === AFET/5083 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 18 02 03 Europeiska byrån för förvaltning av det operativa samarbetet vid de yttre gränserna (Frontex) Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 18 02 03 78 959 000 78 959 000 80 910 000 80 910 000 80 537 373 80 537 373-80 537 373-80 537 373 p.m. p.m. Totalt 78 959 000 78 959 000 80 910 000 80 910 000 80 537 373 80 537 373-80 537 373-80 537 373 p.m. p.m. Belopp återbetalda i enlighet med artikel 16 i kommissionens... under punkt 6 6 0 0 i den allmänna inkomstberäkningen. Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 3 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 18.1 d21.2 e g i budgetförordningen. Byråns tjänsteförteckning återfinns i delen Personal i tjänsteförteckningen i avsnitt III Kommissionen (volym 3). Unionens bidrag för 2014 uppgår till totalt 80 910 00080 537 373 EUR. Frontex administrerar och militariserar migrationen. Därför ska Frontex upphöra. Medlen till denna byrå ska omfördelas för att i stället ta itu med migrationens grundorsaker, såsom fattigdom och konflikter. Förslag till ändring 5084 === AFET/5084 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 18 02 08 Schengens informationssystem (SIS II) Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 18 02 08 24 000 000 12 081 571 9 235 500 5 490 000 9 235 500 4 690 000-9 235 500-4 690 000 p.m. p.m. 12 750 000 7 500 000 Totalt 36 750 000 19 581 571 9 235 500 5 490 000 9 235 500 4 690 000-9 235 500-4 690 000 p.m. p.m. 8
Detta anslag ska finansiera driftskostnaderna för... nätverksinfrastrukturen och undersökningar som rör systemet. Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 2 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 18.1 d21.2 e g i budgetförordningen. SIS II ska upphöra eftersom det överträder grundprincipen för dataskydd, hotar rätten till fri rörlighet och rätten att söka asyl. Förslag till ändring 5085 === AFET/5085 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 18 02 09 Informationssystemet för viseringar (VIS) Ändra beloppen, anmärkningarna och den rättsliga grunden enligt följande: 18 02 09 7 000 000 21 568 782 9 235 500 5 490 000 9 235 500 4 690 000-9 235 500-4 690 000 p.m. p.m. 1 750 000 5 471 400 Totalt 8 750 000 27 040 182 9 235 500 5 490 000 9 235 500 4 690 000-9 235 500-4 690 000 p.m. p.m. Detta anslag ska täcka utgifter i samband med analysutveckling,... nätverksinfrastrukturen och undersökningar som rör systemet. Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 2 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 18.1 d21.2 e g i budgetförordningen. Rättslig grund: Rådets beslut 2004/512/EG av den 8 juni 2004 om inrättande... för viseringar (VIS) (EUT L 213, 15.6.2004, s. 5). Följande text utgår: Rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott (EUT L 218, 13.8.2008, s. 129). Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008... (VIS-förordningen) (EUT L 218, 13.8.2008, s. 60). Rådets beslut 2008/633/RIF av den 23 juni 2008 om åtkomst till informationssystemet för viseringar (VIS) för sökningar för medlemsstaternas utsedda myndigheter och för Europol i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott (EUT L 218, 13.8.2008, s. 129). VIS ska upphöra med sin verksamhet eftersom det bryter mot de grundläggande principerna för 9
uppgiftsskydd. Förslag till ändring 5086 === AFET/5086 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 18 03 02 Europeiska stödkontoret för asylfrågor Ändra beloppen, anmärkningarna och den rättsliga grunden enligt följande: 18 03 02 12 000 000 9 000 000 14 388 000 14 388 000 14 267 877 14 267 877-14 267 877-14 267 877 p.m. p.m. Totalt 12 000 000 9 000 000 14 388 000 14 388 000 14 267 877 14 267 877-14 267 877-14 267 877 p.m. p.m. Belopp återbetalda i enlighet med artikel 16 i kommissionens... under punkt 6 6 0 0 i den allmänna inkomstberäkningen. Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 3 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 18.1 d21.2 e g i budgetförordningen. Stödkontorets tjänsteförteckning återfinns i delen Personal i tjänsteförteckningen i avsnitt III Kommissionen (volym 3). Unionens bidrag för 2014 uppgår till totalt 14 526 00014 405 877 EUR. Till de 14 388 00014 267 877 EUR som tas upp i budgeten ska läggas 138 000 EUR från återanvändning av överskott. Rättslig grund: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 439/2010 av den 19 maj 2010 om inrättande av ett europeiskt stödkontor för asylfrågor (EUT L 132, 29. 5.2010,29.5.2010, s. 11). Europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) och Frontex är systerbyråer enligt ett uttalande från Dr Robert Visser, EASO:s verkställande direktör Därför ska EASO läggas ned. Medlen till denna byrå ska omfördelas för att i stället ta itu med migrationens grundorsaker, såsom fattigdom och konflikter. Förslag till ändring 5087 === AFET/5087 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 18 03 03 Eurodac (systemet för jämförelse av fingeravtryck) Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 18 03 03 p.m. p.m. 100 000 90 000 100 000 90 000-100 000-90 000 p.m. p.m. 10
Totalt p.m. p.m. 100 000 90 000 100 000 90 000-100 000-90 000 p.m. p.m. Detta anslag är avsett att täcka utgifterna i samband... central enhet för Eurodacsystemet och dess funktion. Eventuella inkomster från Islands, Norges, Schweiz och Liechtensteins bidrag, som förs upp under punkt 6 3 1 2 i inkomstberäkningen, kan medföra avsättning av ytterligare anslag enligt bestämmelserna i artikel 18.1 d21.2 e g i budgetförordningen. Eurodac SIS II ska läggas ned eftersom det överträder grundprincipen för dataskydd, hotar rätten till fri rörlighet och rätten att söka asyl. Förslag till ändring 5088 === AFET/5088 === från Sabine Lösing, Utskottet för Punkt 19 01 04 01 Stödutgifter för stabilitetsinstrumentet Utgifter för insatser inom ramen för utrikespolitiska instrument Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 19 01 04 01 7 135 000 7 135 000 7 000 000 7 000 000 5 750 000 5 750 000-4 750 000-4 750 000 1 000 000 1 000 000 Totalt 7 135 000 7 135 000 7 000 000 7 000 000 5 750 000 5 750 000-4 750 000-4 750 000 1 000 000 1 000 000 Detta anslag är avsett att göra det möjligt att täcka följande utgifter: Utgifter för tekniskt och administrativt stöd som kommissionen kan delegera till ett genomförandeorgan som styrs av unionsrätten. Utgifter för tekniskt och administrativt stöd som inte omfattar myndighetsutövning och som kommissionen lagt ut på entreprenad med hjälp av tillfälliga tjänstekontrakt för kommissionens och stödmottagarnas bästa. Utgifter för extern personal vid unionens delegationer (kontraktsanställda, lokalanställda eller utsända nationella experter) för decentraliserad programförvaltning vid unionens delegationer i tredjeländer eller för internalisering av uppgifter som tidigare utförts av avvecklade tekniska stödkontor, samt för ytterligare kostnader för logistik och infrastrukturinfrastruktur, såsom fortbildning, möten, tjänsteresor, informationsteknik och telekostnader samt hyra som beror direkt på närvaro på delegationerna av extern personal som avlönas med medel från denna budgetpost. Utgifter för studier, möten med experter, information och publikationer vilka är direkt knutna till genomförandet av programmets mål. EU bör inrikta sig på en fredlig och civil utrikespolitik. I synnerhet saknar stabilitetsinstrumentets kortsiktiga budgettilldelning transparens. Dessutom stöder stabilitetsfonden uppdrag inom den gemensamma säkerhets- 11
och försvarspolitiken vilket äventyrar stabilitetsinstrumentets civila karaktär. Stabilitetsinstrumentet bör inriktas enbart på civila åtgärder som vapenkontrollsystemet, avväpning, demobilisering och återanpassning etc. för att skapa stabilitet. I finansiella kristider ska dessutom instrumentets administrativa utgifter minskas betydligt. Förslag till ändring 5003 === AFET/5003 === Punkt 19 01 04 02 Stödutgifter för gemensam utrikes- och säkerhetspolitik (Gusp) 19 01 04 02 500 000 500 000 350 000 350 000 350 000 350 000 140 000 140 000 490 000 490 000 Totalt 500 000 500 000 350 000 350 000 350 000 350 000 140 000 140 000 490 000 490 000 Förslag till ändring 5004 === AFET/5004 === Artikel 19 02 01 Hantering av kriser och begynnande kriser 19 02 01 201 867 000 22 715 000 201 867 000 16 715 000 7 065 345 6 227 150 208 932 345 22 942 150 Totalt 201 867 000 22 715 000 201 867 000 16 715 000 7 065 345 6 227 150 208 932 345 22 942 150 Förslag till ändring 5089 === AFET/5089 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Artikel 19 02 01 Hantering av kriser och begynnande kriser Ändra beloppen, anmärkningarna och referensrättsakterna enligt följande: 19 02 01 201 867 000 22 715 000 201 867 000 16 715 000-201 867 000-16 715 000 p.m. p.m. Totalt 201 867 000 22 715 000 201 867 000 16 715 000-201 867 000-16 715 000 p.m. p.m. 12
Ny artikel Detta anslag är avsett att snabbt bidra till stabilitet genom att på ett ändamålsenligt sätt hjälpa till att bevara, upprätta eller återupprätta de villkor som krävs för ett korrekt genomförande av unionens yttre politik och åtgärder i enlighet med artikel 21 i EU-fördraget. Det tekniska och finansiella biståndet kan ges som svar på en nödsituation, krissituation eller framväxande kris, en situation som utgör ett hot mot demokrati, lag och ordning, skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, eller enskilda personers säkerhet och trygghet, eller en situation som riskerar att trappas upp till väpnad konflikt eller hotar att allvarligt destabilisera tredjelandet eller de berörda länderna. Referensrättsakter: Förslag,Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut, framlagt av kommissionen den 7 december 2011, till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett stabilitetsinstrument (KOM (2011)(KOM(2011) 845 slutlig), särskilt artikel 1.2 a. EU bör inrikta sig på en fredlig och civil utrikespolitik. I synnerhet saknar stabilitetsinstrumentets kortsiktiga budgettilldelning transparens. Dessutom stöder stabilitetsfonden uppdrag inom den gemensamma säkerhetsoch försvarspolitiken vilket äventyrar stabilitetsinstrumentets civila karaktär. Stabilitetsinstrumentet bör inriktas enbart på civila åtgärder som vapenkontrollsystemet, avväpning, demobilisering och återanpassning etc. för att skapa stabilitet. Förslag till ändring 5005 === AFET/5005 === Artikel 19 02 02 Stöd till konfliktförebyggande, krisberedskap och fredsbevarande åtgärder 19 02 02 22 000 000 2 750 000 22 000 000 2 500 000 770 000 277 500 22 770 000 2 777 500 Totalt 22 000 000 2 750 000 22 000 000 2 500 000 770 000 277 500 22 770 000 2 777 500 Förslag till ändring 5090 === AFET/5090 === från Sabine Lösing, Utskottet för Artikel 19 02 02 Stöd till konfliktförebyggande, krisberedskap och fredsbevarande åtgärder Ändra beloppen, anmärkningarna och referensrättsakterna enligt följande: 19 02 02 22 000 000 2 750 000 22 000 000 2 500 000-22 000 000-2 500 000 p.m. p.m. 13
Totalt 22 000 000 2 750 000 22 000 000 2 500 000-22 000 000-2 500 000 p.m. p.m. Ny artikel Detta anslag är avsett att finansiera tekniskt och ekonomiskt bistånd för att trygga EU:s och dess partnerländers beredskap att förebygga konflikter, hantera situationer före och efter kriser och bygga upp fred i nära samordning med internationella, regionala och subregionala organisationer samt statliga och ickestatliga aktörer. Referensrättsakter: Förslag,Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut, framlagt av kommissionen den 7 december 2011, till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av ett stabilitetsinstrument (KOM (2011)(KOM(2011) 845 slutlig), särskilt artikel 1.2 b. EU bör inrikta sig på en fredlig och civil utrikespolitik. I synnerhet saknar stabilitetsinstrumentets kortsiktiga budgettilldelning transparens. Dessutom stöder stabilitetsfonden uppdrag inom den gemensamma säkerhetsoch försvarspolitiken vilket äventyrar stabilitetsinstrumentets civila karaktär. Stabilitetsinstrumentet bör inriktas enbart på civila åtgärder som vapenkontrollsystemet, avväpning, demobilisering och återanpassning etc. för att skapa stabilitet. Förslag till ändring 5128 === AFET/5128 === från Sabine Lösing, Utskottet för Punkt 19 02 77 01 Pilotprojekt Program för fredsbyggande verksamhet som sker under ledning av icke-statliga organisationer Ändra beloppen och rubriken enligt följande: 19 02 77 01 p.m. p.m. p.m. 225 000 p.m. 225 000 10 000 000 9 775 000 10 000 000 10 000 000 Totalt p.m. p.m. p.m. 225 000 p.m. 225 000 10 000 000 9 775 000 10 000 000 10 000 000 Rubrik: Pilotprojekt Program för fredsbyggande verksamhet som sker under ledning av icke-statliga organisationer Projektet bör få fortsätta och betalningarna bör ökas, eftersom icke-statliga aktörers stöd är avgörande när det gäller principen om egensvar, transparensen och stödet till lokal politik i utvecklingsländer. Förslag till ändring 5006 === AFET/5006 === 14
Punkt 19 03 01 01 Övervakningsuppdrag i Georgien 19 03 01 01 23 000 000 22 733 640 23 000 000 15 000 000 23 000 000 15 000 000 7 750 000 23 000 000 22 750 000 Totalt 23 000 000 22 733 640 23 000 000 15 000 000 23 000 000 15 000 000 7 750 000 23 000 000 22 750 000 Förslag till ändring 5007 === AFET/5007 === Punkt 19 03 01 02 Eulex Kosovo 19 03 01 02 140 000 000 108 726 103 100 000 000 72 750 000 100 000 000 72 750 000 20 000 000 18 000 000 120 000 000 90 750 000 Totalt 140 000 000 108 726 103 100 000 000 72 750 000 100 000 000 72 750 000 20 000 000 18 000 000 120 000 000 90 750 000 Förslag till ändring 5093 === AFET/5093 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Punkt 19 03 01 02 Eulex Kosovo 19 03 01 02 140 000 000 108 726 103 100 000 000 72 750 000 100 000 000 72 750 000-100 000 000-72 750 000 p.m. p.m. Totalt 140 000 000 108 726 103 100 000 000 72 750 000 100 000 000 72 750 000-100 000 000-72 750 000 p.m. p.m. Den civila naturen på Eulex Kosovo är ifrågasatt eftersom uppdraget inkluderar paramilitära enheter som är inriktade på upprorsbekämpning. Den civila naturen på Eulex Kosovo äventyras vidare av dess nära samarbete med Natos KFOR när det gäller att undertrycka protester. Därför bör Eulex Kosovo läggas ned och medlen omfördelas till rent civil användning. Förslag till ändring 5008 === AFET/5008 === 15
Punkt 19 03 01 03 Eupol Afghanistan 19 03 01 03 61 000 000 57 328 309 40 500 000 30 000 000 40 500 000 30 000 000 20 500 000 27 300 000 61 000 000 57 300 000 Totalt 61 000 000 57 328 309 40 500 000 30 000 000 40 500 000 30 000 000 20 500 000 27 300 000 61 000 000 57 300 000 Förslag till ändring 5092 === AFET/5092 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira Punkt 19 03 01 03 Eupol Afghanistan 19 03 01 03 61 000 000 57 328 309 40 500 000 30 000 000 40 500 000 30 000 000-40 500 000-30 000 000 p.m. p.m. Totalt 61 000 000 57 328 309 40 500 000 30 000 000 40 500 000 30 000 000-40 500 000-30 000 000 p.m. p.m. Eupol Afghanistan stöder kriget i Afghanistan, leder inte till någon stabilisering och har fullkomligt förlorat sin civila karaktär. Därför bör Eupol Afghanistan upphöra med sin verksamhet och medlen ska omfördelas till rent civila ändamål. Förslag till ändring 5009 === AFET/5009 === Punkt 19 03 01 04 Andra konflikthanteringsåtgärder och annan verksamhet 19 03 01 04 90 000 000 64 247 243 65 619 000 75 750 000 65 619 000 75 750 000 24 381 000 90 000 000 75 750 000 Totalt 90 000 000 64 247 243 65 619 000 75 750 000 65 619 000 75 750 000 24 381 000 90 000 000 75 750 000 Förslag till ändring 5094 === AFET/5094 === från Sabine Lösing, Utskottet för, João Ferreira 16
Punkt 19 03 01 04 Andra konflikthanteringsåtgärder och annan verksamhet 19 03 01 04 90 000 000 64 247 243 65 619 000 75 750 000 65 619 000 75 750 000-65 619 000-75 750 000 p.m. p.m. Totalt 90 000 000 64 247 243 65 619 000 75 750 000 65 619 000 75 750 000-65 619 000-75 750 000 p.m. p.m. Detta anslag är avsett att täcka åtgärder och verksamhet för krishantering och innehåller finansiering för militär användning och det är också avsett för driften av sekretariatet för Europeiska säkerhets- och försvarsakademin. Pengarna bör omfördelas så att de istället finansierar strikt civila ändamål. Förslag till ändring 5010 === AFET/5010 === Punkt 19 03 01 05 Katastrofinsatser 19 03 01 05 34 000 000 24 710 478 35 000 000 9 100 000 35 000 000 9 100 000 15 600 000 35 000 000 24 700 000 Totalt 34 000 000 24 710 478 35 000 000 9 100 000 35 000 000 9 100 000 15 600 000 35 000 000 24 700 000 Förslag till ändring 5011 === AFET/5011 === Punkt 19 03 01 06 Förberedande åtgärder och uppföljningsåtgärder 19 03 01 06 8 332 000 4 942 096 7 000 000 2 625 000 7 000 000 2 625 000 1 332 000 2 325 000 8 332 000 4 950 000 Totalt 8 332 000 4 942 096 7 000 000 2 625 000 7 000 000 2 625 000 1 332 000 2 325 000 8 332 000 4 950 000 Förslag till ändring 5012 === AFET/5012 === 17
Punkt 19 03 01 07 Särskilda representanter för Europeiska unionen 19 03 01 07 20 000 000 15 814 706 25 000 000 15 750 000 25 000 000 15 750 000 65 000 25 000 000 15 815 000 Totalt 20 000 000 15 814 706 25 000 000 15 750 000 25 000 000 15 750 000 65 000 25 000 000 15 815 000 Förslag till ändring 5130 === AFET/5130 === från Anneli Jäätteenmäki, Utskottet för Punkt 19 03 01 07 Särskilda representanter för Europeiska unionen Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 19 03 01 07 20 000 000 15 814 706 25 000 000 15 750 000 25 000 000 15 750 000-25 000 000-15 750 000 p.m. p.m. Totalt 20 000 000 15 814 706 25 000 000 15 750 000 25 000 000 15 750 000-25 000 000-15 750 000 p.m. p.m. Följande text utgår: Tidigare artikel 19 03 06 Detta anslag är avsett att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen enligt artikel 33 i fördraget om Europeiska unionen. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande genom ekonomiska bidrag från medlemsstaterna och tredjeländer inklusive, i båda fallen, offentliga organ, enheter eller fysiska personer i dessa länder och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Dessa bidrag under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen följer de belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet i varje kapitel. Lägg till följande: 19 03 01 08 18
19 03 01 08 6 000 000 3 600 000 6 000 000 3 600 000 Totalt 6 000 000 3 600 000 6 000 000 3 600 000 Rubrik: EU:s särskilda representanter i Afrika söder om Sahara Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen i Afrika söder om Sahara. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av bidragen till motsvarande program i varje kapitel. Rättslig grund: Rådets beslut 2012/325/Gusp av den 25 juni 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant för Sudan och Sydsudan (EUT L 165, 26.6.2012, s. 49). Rådets beslut 2012/329/Gusp av den 25 juni 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant för Afrikas horn (EUT L 165, 26.6.2012, s. 62). Rådets beslut 2012/390/Gusp av den 16 juli 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant vid Afrikanska unionen (EUT L 187, 17.7.2012, s. 44). Lägg till följande: 19 03 01 09 19 03 01 09 3 000 000 2 400 000 3 000 000 2 400 000 Totalt 3 000 000 2 400 000 3 000 000 2 400 000 Rubrik: EU:s särskilda representanter i Nordafrika och i Medelhavsområdet Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen i Nordafrika och i Medelhavsområdet. 19
När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av bidragen till motsvarande program i varje kapitel. Rättslig grund: Rådets beslut 2012/33/Gusp av den 23 januari 2012 om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant för fredsprocessen i Mellanöstern (EUT L 19, 24.1.2012, s. 17). Rådets beslut 2012/327/Gusp av den 25 juni 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant i södra Medelhavsområdet (EUT L 165, 26.6.2012, s. 56). Lägg till följande: 19 03 01 10 19 03 01 10 4 500 000 3 660 000 4 500 000 3 660 000 Totalt 4 500 000 3 660 000 4 500 000 3 660 000 Rubrik: EU:s särskilda representanter i Balkan och Sydkaukasien Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen på Balkan och i Sydkaukasien. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av 20
bidragen till motsvarande program i varje kapitel. Rättslig grund: Rådets beslut 2012/39/Gusp av den 25 januari 2012 om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant i Kosovo (EUT L 23, 26.1.2012, s. 5). Rådets beslut 2012/326/Gusp av den 25 juni 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant för Sydkaukasien och för krisen i Georgien (EUT L 165, 26.6.2012, s. 53). Rådets beslut 2012/330/Gusp av den 25 juni 2012 om ändring av beslut 2011/462/Gusp om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant i Bosnien och Hercegovina (EUT L 165, 26.6.2012, s. 66). Lägg till följande: 19 03 01 11 19 03 01 11 7 000 000 2 400 000 7 000 000 2 400 000 Totalt 7 000 000 2 400 000 7 000 000 2 400 000 Rubrik: EU:s särskilda representanter i Asien och Centralasien Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen i Asien och Centralasien. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av bidragen till motsvarande program i varje kapitel. Rättslig grund: Rådets beslut 2012/255/Gusp av den 14 maj 2012 om ändring av beslut 2011/427/Gusp om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant i Afghanistan (EUT L 126, 15.5.2012, s. 8). Rådets beslut 2012/328/Gusp av den 25 juni 2012 om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant för Centralasien (EUT L 165, 26.6.2012, s. 59). Rådets beslut 2012/331/Gusp av den 25 juni 2012 om förlängning av uppdraget för Europeiska unionens särskilda representant i Afghanistan (EUT L 165, 26.6.2012, s. 68). 21
Lägg till följande: 19 03 01 12 19 03 01 12 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Totalt 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Rubrik: EU:s särskilda representanter med tematiska mandat Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av särskilda representanter för Europeiska unionen med tematiska mandat. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av bidragen till motsvarande program i varje kapitel. Rättslig grund: Rådets beslut 2012/440/Gusp av den 25 juli 2012 om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant för mänskliga rättigheter (EUT L 200, 27.7.2012, s. 21). Lägg till följande: 19 03 01 13 19 03 01 13 3 500 000 2 800 000 3 500 000 2 800 000 Totalt 3 500 000 2 800 000 3 500 000 2 800 000 Rubrik: Andra särskilda representanter för EU Syftet med detta anslag är att täcka alla utgifter i samband med utnämningen av andra särskilda representanter för Europeiska unionen än de för Afrika söder om Sahara, Nordafrika och Medelhavsområdet, Balkan och Sydkaukasien, Asien och Centralasien samt de med tematiska mandat. När man utser särskilda representanter för Europeiska unionen bör man ta hänsyn till jämställdhetsperspektivet och man bör därför verka för att kvinnor utses till sådana representanter. 22
Det täcker utgifter för löner till de särskilda representanterna och för deras personal och/eller stödstrukturer, inklusive personalkostnader utöver kostnaderna för av medlemsstaterna eller unionens institutioner utsänd personal. Det ska dessutom täcka kostnaderna för alla eventuella projekt som genomförs på en särskild representants direkta ansvar. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som härrör från finansiella bidrag från medlemsstater och tredjeländer, i båda fallen inklusive deras offentliga organ, enheter eller fysiska personer, till vissa biståndsprojekt eller biståndsprogram i tredjeländer som finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen för deras räkning. Dessa bidrag enligt artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen utgör inkomster som avsätts för att täcka särskilda utgifter enligt bestämmelserna i artikel 21.2 b i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd kommer, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 187.7 i budgetförordningen, att fastställas av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa belopp inte överstiga 4 procent av bidragen till motsvarande program i varje kapitel. För transparensens skull måste EU:s särskilda representanter identifieras genom en särskild punkt i artikeln i fråga. Om ett beslut fattas under ett pågående budgetår ska motsvarande anslag föras in under rubriken Andra särskilda representanter för Europeiska unionen. Förslag till ändring 5013 === AFET/5013 === Artikel 19 03 02 Stöd till icke-spridning och nedrustning 19 03 02 19 500 000 17 791 544 18 000 000 13 500 000 18 000 000 13 500 000 1 500 000 4 300 000 19 500 000 17 800 000 Totalt 19 500 000 17 791 544 18 000 000 13 500 000 18 000 000 13 500 000 1 500 000 4 300 000 19 500 000 17 800 000 Förslag till ändring 5014 === AFET/5014 === Artikel 19 05 01 Samarbete med tredjeländer för att gynna och främja Europeiska unionens intressen och gemensamma intressen 19 05 01 100 510 652 5 975 834 100 510 652 2 975 834 24 119 348 49 604 166 124 630 000 52 580 000 Totalt 100 510 652 5 975 834 100 510 652 2 975 834 24 119 348 49 604 166 124 630 000 52 580 000 23
Förslag till ändring 5037 === AFET/5037 === från José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, föredragande, Utskottet för Lägg till följande: 19 05 77 02 19 05 77 02 600 000 200 000 600 000 200 000 Totalt 600 000 200 000 600 000 200 000 Rubrik: Pilotprojekt Samarbete med en nordlig och sydlig transatlantisk dimension Pilotprojektet syftar till att öka och bredda den transatlantiska dialogen och samarbetet med nordliga och sydliga länder på andra sidan Atlanten för att ta itu med gemensamma globala utmaningar. Syftet är att studera om det är möjligt att genomföra gemensamma kort- och långfristiga mål på områden såsom ekonomiskt samarbete, global styrning, utvecklingssamarbete, klimatförändring, säkerhet och energi. Pilotprojektet bör syfta till att stärka en trepartsdialog, eller en utvidgad atlantisk dialog, samt att främja idén om en vidare atlantisk gemenskap. Rättslig grund: Pilotprojekt enligt artikel 54.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (EUT L 298, 26.10.2012, s. 1). Bidrag till att skapa en vidare transatlantisk gemenskap. Förslag till ändring 5095 === AFET/5095 === från Sabine Lösing, Utskottet för Punkt 21 01 04 03 Stödutgifter för europeiska instrument för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR) 21 01 04 03 10 456 000 10 456 000 10 390 810 10 390 810 8 815 810 8 815 810 1 347 390 1 347 390 10 163 200 10 163 200 Totalt 10 456 000 10 456 000 10 390 810 10 390 810 8 815 810 8 815 810 1 347 390 1 347 390 10 163 200 10 163 200 På grund av den finansiella krisen ska instrumentets administrativa utgifter inte ökas, särskilt som hur och till vem det ekonomiska stödet ges inte är transparent och ibland till och med kan ifrågasättas från demokratisk synpunkt. 24
Förslag till ändring 5096 === AFET/5096 === från Sabine Lösing, Utskottet för Punkt 21 01 04 04 Stödutgifter för stabilitetsinstrument 21 01 04 04 1 965 000 1 965 000 2 087 745 2 087 745 1 837 745 1 837 745-837 745-837 745 1 000 000 1 000 000 Totalt 1 965 000 1 965 000 2 087 745 2 087 745 1 837 745 1 837 745-837 745-837 745 1 000 000 1 000 000 EU bör inrikta sig på en fredlig och civil utrikespolitik. I synnerhet saknar stabilitetsinstrumentets kortsiktiga budgettilldelning transparens. Dessutom stöder stabilitetsfonden uppdrag inom den gemensamma säkerhetsoch försvarspolitiken vilket äventyrar stabilitetsinstrumentets civila karaktär. Stabilitetsinstrumentet bör inriktas enbart på civila åtgärder som vapenkontrollsystemet, avväpning, demobilisering och återanpassning etc. för att skapa stabilitet. I finansiella kristider ska dessutom instrumentets administrativa utgifter minskas. Förslag till ändring 5015 === AFET/5015 === Punkt 21 02 01 01 Latinamerika Fattigdomsminskning och hållbar utveckling 21 02 01 01 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 10 286 755 1 089 585 216 021 853 6 921 294 Totalt 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 10 286 755 1 089 585 216 021 853 6 921 294 Förslag till ändring 5097 === AFET/5097 === från Sabine Lösing, Utskottet för Punkt 21 02 01 01 Latinamerika Fattigdomsminskning och hållbar utveckling Ändra beloppen och referensrättsakterna enligt följande: 21 02 01 01 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 199 903 389 205 735 098 205 735 098 Totalt 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 199 903 389 205 735 098 205 735 098 Referensrättsakter: Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett instrument för stöd inför 25
anslutningen (IPA II), framlagt av kommissionen den 7 december 2011 (KOM(2011) 840 slutlig), särskilt artikel 1.1.a1.1 a och 2.1.2.1 a samt 2.1 b led i. Trots Latinamerikas imponerande ekonomiska tillväxt under de senaste åren råder det fortfarande stor ojämlikhet och fattigdom. Ytterligare insatser bör göras och mer finansiering bör tillhandahållas för att uppfylla EU:s åtaganden att uppnå millennieutvecklingsmålen, Förslag till ändring 5110 === AFET/5110 === från José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, föredragande, Utskottet för Punkt 21 02 01 01 Latinamerika Fattigdomsminskning och hållbar utveckling Ändra anmärkningar enligt följande: 21 02 01 01 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 205 735 098 5 831 709 Totalt 205 735 098 6 591 709 205 735 098 5 831 709 205 735 098 5 831 709 Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster... % av de samlade bidragen till motsvarande program. En del av detta anslag ska, med beaktande av budgetförordningen, avsättas för verksamhet som genomförs av äldre frivilliga experter från Europeiska unionen som ingår i ESSN (Europeiskt nätverk för ledande experter), inbegripet tekniskt bistånd, rådgivningstjänster och utbildning i utvalda offentliga eller privata företag. Tillhandahållande av expertis. Förslag till ändring 5016 === AFET/5016 === Punkt 21 02 01 02 Latinamerika Demokrati, rättsstatsprincipen, goda styrelseformer och respekt för de mänskliga rättigheterna 21 02 01 02 48 258 850 1 592 766 48 258 850 1 432 766 2 412 943 239 638 50 671 793 1 672 404 Totalt 48 258 850 1 592 766 48 258 850 1 432 766 2 412 943 239 638 50 671 793 1 672 404 26
Förslag till ändring 5017 === AFET/5017 === Punkt 21 02 02 01 Asien Fattigdomsminskning och hållbar utveckling 21 02 02 01 581 964 092 20 331 510 581 964 092 16 120 510 29 098 205 5 227 576 611 062 297 21 348 086 Totalt 581 964 092 20 331 510 581 964 092 16 120 510 29 098 205 5 227 576 611 062 297 21 348 086 Förslag till ändring 5111 === AFET/5111 === från José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, föredragande, Utskottet för Punkt 21 02 02 01 Asien Fattigdomsminskning och hållbar utveckling Ändra anmärkningar enligt följande: 21 02 02 01 581 964 092 20 331 510 581 964 092 16 120 510 581 964 092 16 120 510 Totalt 581 964 092 20 331 510 581 964 092 16 120 510 581 964 092 16 120 510 Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster... % av de samlade bidragen till motsvarande program. En del av detta anslag ska, med beaktande av budgetförordningen, avsättas för verksamhet som genomförs av äldre frivilliga experter från Europeiska unionen som ingår i ESSN (Europeiskt nätverk för ledande experter), inbegripet tekniskt bistånd, rådgivningstjänster och utbildning i utvalda offentliga eller privata företag. Tillhandahållande av expertis. Förslag till ändring 5018 === AFET/5018 === 27