1(16) Plats och tid Nämndrummet, Värjan plan 5, Alva Myrdals gata 5 Klockan 08:30 Beslutande Ej tjänstgörande Ersättare Göran Gredfors, ordförande (M) Nina Tuncer (S) Lotta Jonsson (KD) Peter Sköldin (S) Caroline Holmstedt (S) Clarence Palm (S) Gunilla Cederfjord (S) Marie Granlund (S) ersätter Tibor Sjöberg (M) Robin Tannarp (M) deltar ej under 41, F5 på grund av jäv Ulla Grip (M) Armoon Ayad Zahroon (S) ersätter Maria Hopstadius (C) Erica Hallenstam (MP) Annika Goblirsch (V) Camilla Berard Granström (SD) Fredrik Elf (SD) Marie Granlund (S) Armoom Zahroon (S) Karolin Fridell (L) Carina Åkesson (SD) Utses att justera Camilla Berard Granström Justeringens plats och tid Tisdagen den 20 juni, Värjan plan 5, Alva Myrdals Paragrafer 40-50 Underskrifter... Sekreterare Mathilda Lennmark Ordförande Justerande... Göran Gredfors... Camilla Berard Granström Organ och sammanträdesdatum Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Värjan plan 5, Alva Myrdals gata 5 Underskrift...
2(16) Övriga närvarande Mehmed Hasanbegovic, förvaltningschef Mathilda Lennmark, nämndsekreterare Ola Lindgren, sakkunnig offentlig rätt Nishtiman Hassan, ekonomichef Anders Green, familjebehandlare Tuula Bergstedt, familjebehandlare Carl-Fredrik Movitz, kommunikationsstrateg
3(16) Inledning Ärendena till nämnden har beretts vid arbetsutskott den 7 juni 2017. Sammanträdet inleds med information och föredragningar i ärendena enligt utsänd kallelse/föredragningslista mellan klockan 08:30 11.40. Beslut i ärendena fattas mellan klockan 11:40 12:00. Föredragning av ärendena i följande ordning: 41 42, 45 46, 48, 43 44, 47 50
4(16) 40 Protokollsjustering Beslut Camilla Berard Granström (SD) utses att justera protokollet.
5(16) SOCN/2017:4 41 Sekretessärenden som beslutas av nämnd 2017 F1 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F2 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F3 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F4 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F5 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
6(16) F6 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F7 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F8 Väcka talan vid tingsrätt om särskilt förordnad vårdnadshavare beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F9 Anmälan av ordförandebeslut i adoptionsärende beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F10 Anmälan av ordförandebeslut i adoptionsärende beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. F11 Anmälan av ordförandebeslut i ärende om överflyttning av vårdnaden om barn beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.
7(16) SOCN/2017:7 42 Månadsuppföljning maj 2017 för socialnämnden Beslut Informationen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichef Nishtiman Hassan redovisar det ekonomiska utfallet för maj månad.
8(16) SOCN/2017:6 43 Rapportering avseende gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen 4 kap 1 som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum Beslut beslutar att godkänna rapporten och översända den till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Sammanfattning Enligt 16 kap 6f -g socialtjänstlagen (2001:453), SoL ska en kommun till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader. Denna rapport avser tiden första januari till sista mars 2017. För första kvartalet 2017 uppgår antalet ej verkställda beslut inom tremånadersgränsen till 21 ärenden. Tre av dessa ärenden är rapporterade som ej verkställda i kvartal fyra 2016. Därutöver har 43 ärenden avslutats utan verkställighet och 25 ärenden verkställts, men överstigit tre månader från beslutsdatum till verkställighet. 12 av dessa ärenden är rapporterade som ej verkställda i kvartal fyra 2016.
9(16) SOCN/2017:74 44 Jämställdhets- och mångfaldsplan för 2017-2019 Beslut Nämnden godkänner socialförvaltningens Jämställdhets- och mångfaldsplan för 2017-2019 Ärendebeskrivning Jämställdhets- och mångfaldsplan för gäller för 2017-2019. Diskrimineringslagen skyddar individer mot diskriminering på grund av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Arbetsgivaren ska vart tredje år upprätta en jämställdhetsplan med aktiva åtgärder inom områdena; arbetsförhållanden, rekrytering, föräldraskap, trakasserier, kompetensutveckling samt lön. Enligt diskrimineringslagen ska detta ske i samverkan med arbetstagarrepresentanter. I Eskilstuna kommun gör varje förvaltning och bolag en jämställdhets- och mångfaldsplan som omfattar lagens krav för jämställdhetsplan. Planen omfattar utöver det samtliga diskrimineringsgrunder. En implementering av planen ska ske på alla nivåer. Syftet är att säkerställa att alla medarbetare får information om planens innehåll och vet vilka åtgärder som ska genomföras. För detta ansvarar chefer på alla nivåer. Uppföljning av planen ingår som en del i verksamhetens årshjul. Ansvaret vilar på förvaltningschef, vilket innebär att enhetschefer ska rapportera vid delår, bokslut och verksamhetsplanering för kommande år, hur enheterna arbetat med planen.
10(16) SOCN/2017:62 45 Yttrande angående alkoholservering på Stiga sports arena Beslut tillstyrker i sitt yttrande serveringstillstånd av alkoholhaltiga drycker på Stiga sports arena. Deltar ej i beslutet Camilla Berard Granström (SD) deltar ej i beslutet. Skriftlig reservation Lotta Jonsson (KD) lämnar skriftlig reservation (bilaga 1). Ärendebeskrivning Miljö- och räddningstjänstnämnden har begärt yttrande från socialnämnden angående alkoholservering på Stiga sports arena på Gustavsvägen. Nämndens yttrande ska gälla lämpligheten enligt alkohollagen 8 kapitlet 17 : Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda Socialförvaltningens ställningstagande Förvaltningen har främst beaktat om det kan vara olämpligt med alkoholservering på grund av närhet till områden där barn och ungdomar vistas eller om det kan skapa olägenhet ur ordningssynpunkt. 1. När den nya alkohollagen kom 2010 så kompletterades den 17 paragrafen med att även serveringsställets belägenhet skall tas hänsyn till. I förarbetena till lagen framhålls särskilt utpekade miljöer såsom platser där ungdomar vistas innebära en risk för uppkomst av olika alkoholrelaterade olägenheter. 2. Enligt Socialtjänstlagen 5 kapitlet 1 så ska socialtjänsten aktivt arbeta för att motverka missbruk av bland annat alkoholhaltiga drycker med särskilt fokus på barn och unga.
11(16) 3. I kommunens riktlinjer för serveringstillstånd framhålls bland annat att de har som syfte att minska överkonsumtion av alkohol med särskilt fokus på ungdomar och vuxna samt att bidra till att upprätthålla fler alkoholfria ungdomsmiljöer. 4. I Eskilstuna kommuns alkoholpolitiska riktlinjer beskrivs att i de fall alkoholservering är aktuell på idrotts- och nöjesplatser är det viktigt att serveringen sker under restaurangmässiga former. Det beskrivs också att bara en verksamhet som kan anses huvudsakligen vända sig till en publik över 20 år kan erhålla tillstånd. Med utgångspunkt i ovanstående fyra punkter så föreslår socialförvaltningen att socialnämnden avstyrker ansökan om serveringstillstånd av alkoholhaltiga drycker vid Stiga sports arena. Yrkanden Göran Gredfors (M) yrkar att nämnden i sitt yttrande tillstyrker serveringstillstånd av alkoholhaltiga drycker på Stiga sports arena och yrkar avslag på förvaltningens förslag. Lotta Jonsson (KD), Annika Goblirsch (V) och Erika Hallenstam (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Camilla Berard Granström (SD) yrkar på återremiss. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot att avgöra ärendet idag. Ordförande finner att avgörandet ska avgöras idag. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut - att i yttrande tillstyrka serveringstillståndet enligt Göran Gredfors (M) yrkande - att bifalla förvaltningens förslag att i yttrande avstyrka serveringstillståndet. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra, vilket godkänns av nämnden. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat att i sitt yttrande tillstyrka serveringstillstånd av alkoholhaltiga drycker på Stiga sports arena. Särskilt yttrande Majoriteten önskar lämna ett särskilt yttrande, vilket godkänns av nämnden.
12(16) SOCN/2015:11 46 Revidering av socialnämndens delegationsordning Beslut beslutar att godkänna revideringarna i nämndens delegationsordning enligt bilagd delegationsordning daterad. Ärendebeskrivning Det är nu aktuellt att revidera delegationsordningen enligt nedanstående sammafattning. Den föreslagna delegationsordningen bifogas. Ändrat benämningar på enheter och verksamheter som nu är aktuella. Delegation till ställföreträdande enhetschef tas bort då denna befattning inte är aktuell. De särskilda delegationsreglerna för placering av vuxna på Vårnäs och Roxnäs tas bort. Teamledare vid våra HVB får besluta om inskrivning. Hänvisning ändrad till senaste avtal inom personalområdet. Beslut att starta ett lokalt konto som representerar kommunens verksamheter och är öppet för allmänheten delegeras till förvaltningschef. Informationen om krishantering finns ej längre i delegationsordningen. Ändring av text vid delegation vid direktupphandling och avrop samt ändrad vidaredelegation i enlighet med kommunens inköpsrutiner. Förtydligande vid överklagan (rättidsprövning och omprövning) då biståndsutskott eller nämnd har fattat beslutet
13(16) SOCN/2017:64 47 Ordförandebeslut gällande nämndsammanträdet i maj 2017 Beslut Ordförandebeslutet om att ställa in socialnämndens sammanträde 16 maj 2017 läggs till handlingarna efter socialnämndens godkännande. Ärendebeskrivning På grund av begränsat ärendeinflöde till socialnämndens sammanträde i maj 2017 beslutade ordförande Göran Gredfors (M) den 3 maj 2017 att ställa in sammanträdet. Beslutet fattades med stöd av 6 kap. 36 kommunallagen samt 11 i det gemensamma reglementet för Eskilstuna kommuns nämnder.
14(16) SOCN/2017:1, SOCN/2017:61, SOCN/2017:7, SOCN/2017:72 48 Rapporter och meddelanden till socialnämnden i juni 2017 Beslut Rapporter och meddelanden till nämnden i juni 2017 läggs till handlingarna efter socialnämndens godkännande. Muntliga rapporter - Information om Beroendecentrum Ung Familjebehandlarna Anders Green och Tuula Bergstedt informerar socialnämnden om arbetet på Beroendecentrum Ung. De redogör för målgrupp och vad verksamheten har att erbjuda. Skriftliga rapporter - Beslut från landstinget Sörmland 2017-04-07. Lagen om omhändertagande av berusade personer ny rutin. (NSV17-0014-6) - Meddelande från IVO om tillsyn av nämndens hantering av avvikelser samt personalens medverkan i nämndens kvalitetsarbete. - Riktlinjer för samverkan inom missbruks- och beroendevården - Kommunfullmäktigebeslut 2017-04-27. Årsredovisning 2016 för Eskilstuna kommun (KSKF/2017:246) - Kommunstyrelsebeslut 2017-04-11. Jämställdhetsberedningens rapport till kommunstyrelsen för 2016 (KSKF/2017:169) - s verksamhetsuppföljning januari april 2017
15(16) SOCN/2017:2 49 Delegationsrapporter till socialnämnden i juni 2017 Beslut Efter anmälan läggs följande delegationsrapporter, daterade den 13 juni 2017, vilka redovisar beslut i enlighet med socialnämndens delegationsordning till handlingarna: - Delegationsrapport - ekonomi, punkt 11.7 - Delegationsrapport - personalärenden, punkt 12.2-12.3.2 - Delegationsrapport - individärenden område individ- och familjeomsorg, beslut enligt SoL, LVU, LVM, FB, listutdrag från systemet VIVA - Delegationsrapport - individärenden område ensamkommande barn och unga, beslut enligt SoL, LVU, listutdrag från systemet VIVA - Delegationsrapport - individärenden, beslut fattade av biståndsutskott under april och maj 2017. Förvaltningschefens beslut, 2017-04-03, att avslå begäran om uppgifter Handlingarna finns tillgängliga på nämndens kansli.
16(16) SOCN/2017:9 50 Frågor till 2017 Inga frågor har inkommit till socialnämnden i juni 2017.