Rapport 1 (7) Kommunstyrelsens ledningskontor Handläggare Anne Ågren Redovisning av enkäten: Äldreomsorg för finsktalande brukare i Karlskoga kommun Anne Ågren Mars 2017
Rapport 2 (7) Bakgrund Karlskoga kommun har varit med i finskt förvaltningsområde sedan 2012. Detta innebär vissa åtaganden för kommunerna inom finskt förvaltningsområde. Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) antogs i Sverige 2009. Tre av minoritetsspråken; finska, samiska och meänkieli, har ett förstärkt skydd i lagen och kan användas i myndighetskontakter och minoriteterna har rätt till äldre- och barnomsorg helt eller delvis på sitt eget språk. Syfte Karlskoga kommun (finskt förvaltningsområde tillsammans med socialförvaltningen) ville undersöka, hur befintliga finskspråkiga brukare upplever tillgången till finskspråkig vård och omsorg samt inventera i vilken utsträckning detta har implementeras. Dessutom ville man veta om efterfrågan är större än det som erbjuds. Målgrupp Finskspråkiga brukare eller deras anhöriga Metod Tvåspråkig enkät distribuerades av vård och omsorgspersonal till finskspråkiga brukare eller deras anhöriga. Man informerade om detta i lokaltidningen, kommunens finskspråkiga hemsida samt på sociala medier. Svarstiden var från 3 oktober - 15 november. Sammanfattning Totalt kom det in 26 svar, varav 17 stycken var brukare och 8 stycken anhöriga. Finskspråkiga brukare är fördelade över hela kommunen och får vård och omsorg inom flera olika områden. Ca 65 % av svarandena är nöjda med dagens insatser och ca 31 % inte. Den främsta orsaken till missnöjet är bristen på finskspråkig personal. 50 % får ingen vård och omsorg på finska, men 65 % visste att de kunde få det. 62 % använder sitt modersmål dagligen, men enbart 31 % får vård och omsorg på finska i samma utsträckning.
Rapport 3 (7) Ålder på brukaren under 65 år 1 över 65 år 24 Ej angett 1 Jag bor i södra stadsdelen västra stadsdelen norra stadsdelen östra stadsdelen centrum Utanför tätorten Ej svarat Har du make, maka eller sambo? Ja 5 Nej 21 Hur ofta använder du det finska språket? Dagligen 16 Några gånger i veckan 4 Några gånger i månaden 1 Mer sällan 4 Ej svarat 1 Vilken kommunal service använder du idag? 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Rapport 4 (7) Har du behov av andra tjänster ja nej ej svarat Vilka andra tjänster har du behov av Mer hjälp med av- och påklädning Hjälpmedel Tolkning Finskspråkig personal Alla svarar inte på larm och det kan ta tid innan hjälpen kommer Förvaltare handlar mat Städ Hygien Medicin Väntjänst Färdtjänst Dialys Handling Vill ut varje dag Gode man Får du en del av vård och omsorg på finska? Ja 13 Nej 13 Om ja: Hur ofta? Dagligen 8 En gång i veckan 1 Ett par gånger i veckan 1 En gång i månaden 2 Mer sällan 4 Kommentar: Som anhörig vet jag inte vilka dagar det finns finsktalande personal Kommentar: En del av brukarna hade svarat nekande på frågan Får du en del av vård och omsorg på finska och då svarat på denna fråga med Mer sällan. Därför stämmer inte svaren på de två frågorna med varandra.
Rapport 5 (7) Är du nöjd med dagens insatser? Ja 17 Nej 8 Ej svarat 1 Om inte Vad behöver bli bättre? Det finns INGEN på vår fars vårdavdelning som talar eller förstår finska. Finsk TV och radio. Omsorgen för finsktalande brukare är inte okej i Karlskoga Torpdalen. De har ingen att prata med, om de inte får besök av anhöriga som talar finska, så har de ingen att kommunicera med. Finskspråkig personal Finskspråkig personal. Gruppledaren tjatar att jag måste prata svenska. Finskspråkig personal bör finnas på plats jämt. Det finns så många olika typer av sköterskor som jag måste lära upp. Det skulle vara bra om det fanns samma personal jämt. Personalen, oberoende på språket är mycket tålmodig och utmärkt. Fasansfull brådska förstör många saker Har du kännedom om att man har möjlighet att få helt eller delvis finskspråkig vård och omsorg? Ja 17 (kommentar: Men bara delvis på den här avdelningen.) Nej 8 Ej svarat 1 Egna synpunkter: Jag önskar att Karlskoga kommun skulle ha äldreomsorg för finsktalande. Vi blev lovade en plats på den finska vårdavdelningen som finns. Detta har inte infriats på de 2,5 år som han nu bott där. Vi är mycket missnöjda! Kallt i lägenheten Att all personal pratar finska Länstrafiken behandlar ärenden mycket sakta. Fler finskspråkig personal. Finska språket är viktigt. Det finns dom som kan sämre svenska än jag. Fem ord på eget modersmål förklarar saker bättre än tio ord på ett främmande språk. Man får alltid känslan att man inte tas på allvar Det behövs korttidsboenden med finskspråkig personal Jag har dålig hörsel och höger arm funkar inte som den ska, muskel- och nervfel. Det förstår inte alla sköterskor. Minnet fungerar bra. Allt bra
Rapport 6 (7) Slutsatser och rekommenderad fortsättning Det finns fortfarande många brister i Karlskoga kommuns äldreomsorg för finsktalande brukare som måste rättas till. Trots att man har upprättat en handlingsplan, som både socialnämnden och kommunstyrelsen har godkänt (KS 2015.0175), följer man inte den. Enligt Minoritetslagstiftningen (SFS 2009:724 Lag om nationella minoriteter och minoritetsspråk) ska alla Sveriges kommuner erbjuda äldreomsorg på minoritetsspråk, om det finns personal. Hör en kommun till ett förvaltningsområde (finska, meänkieli eller samiska), har minoriteten särskilda rättigheter t.ex. alla som så begär ska få äldreomsorg på sitt modersmål antingen helt eller delvis. Det är olyckligt att bara 50 % av de svarande får finskspråkig service endast några gånger i veckan eller mer sällan. Det var förvånansvärt att inte fler hade svarat på enkäten eftersom det finns betydligt fler finskspråkiga brukare än de som svarat. Det kan finnas minst två förklaringar till detta: Man var inte intresserad av detta eller att man inte fick enkäten. Tyvärr hade man inte registrerat hur många enkäten delades till. Det finns fortfarande sverigefinnar som inte vet att de har rätt att få sin vård och omsorg på finska (ca 30 % av de svarandena). Man måste tydliggöra att sverigefinnarna har rätt till det. Man kan dra slutsatsen att de brukare som var nöjda med dagens insatser är brukare som bor på avdelningen med finsk profilering, eftersom åtta stycken var nöjda och det bor åtta stycken där. Alla Sveriges kommuner ska tillgodose finskspråkig vård och omsorg (antigen helt eller delvis) om det finns personal. När man är finsk förvaltningskommun ska man sträva efter detta och arbeta för att det uppfylls. I Karlskoga använder man principen om det finns finskspråkig personal och detta är fel enligt minoritetslagstiftningen. Rekommenderad fortsättning Tvåspråkig personal på alla avdelningar, inte bara när någon råkar jobba Informera muntligt och på kommunens svenska hemsida att finskspråkiga brukare har rätt till finskspråkig vård och omsorg Översätta mer blanketter och liknande till finska Uppsökande verksamhet av äldre finskspråkiga Finskan bör vara meriterande inom vård och omsorg Information om minoritetslagen till all personal inom vård och omsorg Kontinuerliga möten med verksamhetsutvecklaren för att planera gemensamma åtgärder
Rapport 7 (7) Ha finskspråkigt vårdboende som alternativ på blanketterna Säkerställa finskspråkigt omsorgsbehov på alla boenden, även avlastning och korttidsboende Karlskoga den 21 mars 2017 Anne Ågren verksamhetsutvecklare för finskt förvaltningsområde