SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(14) Plats och tid Yxningen, kommunhuset kl. 08:30 12:10 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Kenneth Axelsson, (M), vice ordförande Astrid-Marie Jonsson (C) Peder Griph, (S) David Sandborg, (M) Övriga närvarande Ersättare Övriga närvarande Lennart Pettersson (V) Carin Palm (S) Marie Christiansson, förvaltningschef Anna Andersson, sekreterare Robin Taylor, områdeschef Josefine Olaisen Lundh, enhetschef Caisa Lagerlöf, ekonom Caroline Svensson, områdeschef Monica Flodin Spasojevic, enhetschef Justering Utses att justera Justeringens plats och tid Justerande paragrafer Kenneth Axelsson onsdagen den 20 juni 40-50 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anna Andersson Thomas Lidberg Kenneth Axelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Anna Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(14) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 40 Aktuell ekonomisk prognos, muntlig information 3 41 Information från verksamheten 4 42 Orosanmälningar, statistik 5 43 Meddelanden 6 44 Verksamhetsberättelser 2017 område individ och familj 7 45 Individ och familjeomsorgen, lägesrapport 8 46 Redovisning av uppdrag, systematisk uppföljning av beslut inom handläggarenheten 9 47 Verksamhetsberättelser 2017 område stöd och service 10 48 Genomlysning LSS 11 49 Jour för sociala myndighetsutskottet sommaren 2018 12 50 Avtal läkarmedverkan kommunal hälso- och sjukvård 14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(14) 40 Dnr ATVKS 2018-00036 Aktuell ekonomisk prognos, muntlig information s beslut Informationen noteras. Kostnaderna för vård i livets slutskede (VILS) fortsätter att öka jämfört med föregående prognos. Hemtjänsten har fortsatt en hög belastning, många ärenden ligger lång bort vilket medför långa resor, andra ärenden kräver dubbelbemanning. En förstärkning av personalstyrkan har gjort för att kunna möta upp behovet. Vård- och rehabteamet har vakanser (sjuksköterskor) vilket genererar en sänkt prognos. Även personlig assistans har sänkt sin prognos, detta på grund av få ärenden. Inom individ och familjeomsorgen har prognosen sänkts utifrån att två ärenden avslutats. För aktuell period redovisar vård- och omsorgsförvaltningen ett underskott på fem miljoner kronor jämfört med budget. s handläggning Utskottet anser att det inte är acceptabelt att ärenden inte följs upp regelbundet och på så sätt ger ökade kostnader. Utskottet vill ha en redogörelse hur beslut avseende VILS går till, vilka kriterier är det som gäller, osv. Frågor rörande effektiviseringsåtgärder för att komma tillrätta med underskottet i förvaltningen ska regelbundet redovisas till utskottet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(14) 41 Dnr ATVKS 2018-00035 Information från verksamheten s beslut Informationen noteras. Marie Christiansson informerar: Sedan den nya betalningsansvarslagen började gälla har Region Östergötland inte kunnat debitera kommunerna då systemet inte fungerat och hanteringen fått ske manuellt. Kommunerna kommer inte behöva betala något för de två första månaderna. LGVO kommer på fredag få en presentation av ett uppdrag gällande gemensamt HVB-hem. Förvaltningen genomför ett antal effektiviseringsåtgärder för att komma tillrätta med underskottet. Personlig assistans kommer minska sin bemanning. Handläggarenheten jobbar mer strukturerar kring uppföljning av ärenden samt att försöka ta hem vissa LSS placeringar. Läget inför sommaren är stabilt i de flesta verksamheter. Inom SÄBO, dagverksamheterna samt korttidsenheten finns endast en vakans. Hemtjänsten saknar dock vikarier för andra semesterperioden och personal kommer att erbjudas att flytta en semestervecka och för detta får man 5000 kr. Personal kommer också erbjudas möjlighet att ta extrapass under sommaren. Inga sjuksköterskor från bemanningsföretag kommer att jobba i sommar, verksamheten löser själva båda semesterperioderna. Hemtjänsten har fortsatt höga sjuktal och man jobbar tillsammans med PREVIA för att komma tillrätta med detta.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(14) 42 Dnr ATVKS 2018-00163 Orosanmälningar, statistik s beslut Informationen noteras. Period: 2018-04-21 2018-05-20 Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr. Antal ej inom 14 d Antal våld i nära relation 40 14 1 0 *12 utredningar inleddes, 8 anmälningar tillfördes pågående utredning. * 5 förhandsbedömningar ej klara vid brytpunkt, faller inom ramen för 14 dagar handläggning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-08
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(14) 43 Dnr ATVKS 2018-00025 Meddelanden s beslut Informationen noteras. Följande handlingar har inkommit Dnr ATVKS 2018-00062 Inspektionen för vård och omsorg, beslut gällande verksamhetstillsyn Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-08 Dnr 2018-00062, beslutsmeddelande _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(14) 44 Dnr ATVKS 2018-00530 Verksamhetsberättelser 2017 område individ och familj s beslut Informationen noteras. Områdeschef Robin Taylor presenterar verksamhetsberättelser för område individ och familj. Presentationen mejlas till utskottets ledamöter. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse IOF Verksamhetsberättelse EKO, HLE Verksamhetsberättelse EKB Verksamhetsberättelse IFO Verksamhetsberättelse AME
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(14) 45 Dnr ATVKS 2018-00035 Individ och familjeomsorgen, lägesrapport s beslut Informationen noteras. Områdeschef Robin Taylor och enhetschef Monica Flodin Spasojevic redogör för utskottet om läget inom individ- och familjeomsorgen (IFO). Presentationen skickas till vård- och omsorgsutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(14) 46 Dnr ATVKS 2018-00035 Redovisning av uppdrag, systematisk uppföljning av beslut inom Handläggarenheten s förslag till beslut Informationen noteras. Enhetschef Josefine Olaisen Lundh redogör för utskottet om hur Handläggarenheten arbetar systematiskt med uppföljning av ärenden. Från och med september 2017 sker uppföljning av samtliga ärenden där personer skrivs ut från sjukhus, efter 10 dagar på korttidsenhet samt efter två veckor efter beslut om daglig hemtjänst. Bildspel mejlas till vård- och omsorgsutskottet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(14) 47 Dnr ATVKS 2018-00428 Verksamhetsberättelser 2017 område Stöd och service s beslut Informationen noteras Områdeschef Caroline Svensson redogör för verksamhetsberättelser 2017 inom område Stöd och service Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse SoS Verksamhetsberättelse vård och rehab Verksamhetsberättelse personlig ass, långbrott Verksamhetsberättelse LSS Verksamhetsberättelse bemanningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(14) 48 Dnr ATVKS 2018-00035 Genomlysning LSS s beslut Informationen noteras Caroline Svensson redogör för det uppdrag gällande genomlysning av LSS verksamheterna Förvaltningen har som uppdrag att genomföra en genomlysning av verksamhetsområdet gruppbostad och korttidstillsyn/kortidsenheten som utgår från lagstiftningen LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Uppdraget innebär en genomlysning av nuvarande organisation med syfte att effektivisera för att uppnå en budget i balans. Genomlysningens syfte har uppnåtts genom att få kontroll, jämförelse mellan åren samt att upprätta en handlingsplan för att uppnå en kvalitets- och kostnadseffektiv verksamhet. Det kommer att krävas minst två år framåt för att få en budget i balans inom verksamhetsområdet. Vid jämförelsen med andra kommuner blir det en viss svårighet då förutsättningarna och de individuella behoven ser så olika ut att det inte blir relevant. En jämförelse med egen regi eller privat regi är också beroende av förutsättningar och behov. Målet för enheterna och ansvariga är ett resultat med en balans mellan ekonomi och kvalitet som ska uppnås framåt. Beslutsunderlag Genomlysning av verksamhetsområdet gruppbostad och korttidsvistelse enligt LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(14) 49 Dnr ATVKS 201800539 Jour för sociala myndighetsutskottet sommaren 2018 s beslut Informationen noteras Allmänt om delegation De ledamöter som sitter i kommunstyrelsen och i sociala myndighetsutskottet har jourberedskap när det gäller att besluta i ärenden som återfinns i avsnitt D.2 (så kallad kompletterande beslutanderätt) i Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun. Jourberedskapen delas mellan fyra ledamöter enligt ett årsvis rullande schema. Beslutanderätten får användas endast när sociala myndighetsutskottet eller socialnämndens (kommunstyrelsen) beslut inte kan avvaktas. Beslutet ska anmälas vid sociala myndighetsutskottet alternativt kommunstyrelsens nästa sammanträde. Vård- och omsorgsförvaltningen har avtal med Linköpings kommun som innebär att sociala jouren i Linköping handlägger ärenden för Åtvidabergs kommuns räkning efter arbetstid samt helger. Vi behov av beslut kontaktar sociala jouren den ledamot som har jour. Under arbetstid kontaktas först och främst ordförande eller vice ordförande vid behov av beslut även om det inte finns något som hindrar att också de personer som anges i avsnitt D.2 fattar beslut i brådskande fall. Det är dock viktigt att påpeka att beslut som fattas av någon annan än sociala myndighetsutskottet (under förutsättning att det finns stöd för beslutet i delegationsordningen) endast ska ske när det är absolut nödvändigt. Sociala myndighetsutskottets ledamöter är fritidspolitiker vilket innebär att de utför sitt politiska uppdrag på sin fritid, vid sidan av ordinarie arbeten. Detta innebär att vid behov av beslut i enlighet med gällande delegationsordning ska kontakt tas med ledamot i god tid. Om det är osäkert ifall beslut måste fattas eller inte, informera då först och meddela sedan om beslutet blir av eller inte. Huvudprincipen är att sociala myndighetsutskottet beslutar i de ärenden kommunstyrelsen delegerat till utskottet. Planering och handläggning av ärenden ska alltså utgå från ordinarie sammanträdesplan för att undvika onödiga delegationsbeslut. I de fall då utskottets sammanträde inte kan avvaktas tas kontakt med utskottets ordförande eller vice ordförande, i sista hand tas kontakt med de två övriga ledamöterna som också har rätt att besluta enligt avsnitt D.2. Sommaren 2018 Under sommaren 2018 gäller dock följande ordning vid behov av delegationsbeslut: 1. sociala myndighetsutskottets sammanträde den 11 juli, 2. den ledamot som har jour, gäller även under arbetstid, 3. övriga ledamöter som har rätt att besluta enligt avsnitt D.2. 4.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(14) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-11 Bilaga, jour sommaren 2018 Expediering Områdeschefer VOF
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(14) 50 Dnr ATVKS 2018-00491 Avtal läkarmedverkan kommunal hälso- och sjukvård s beslut föreslår Kommunstyrelsen godkänna avtal om läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård. Förslag till nytt avtal kring läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård har tagits fram av samråd vård och omsorg. Avtalet ersätter tidigare avtal kring läkarmedverkan, dnr LiÖ 2013-00797. Avtalet gäller från och med 2018-07-01. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-08 Region Östergötland, beslutsunderlag daterat 2018-05-18. Expediering Kommunstyrelsen