Sammanträdesdatum 163 Plats och tid Björnekullasalen kl. 18.00-19.00 Beslutande Jan Nilsson (s) Nils Göran Nilsson (kd) Mats Kroon (m) Reino Persson (s) Gunilla Karlsson (s) Gull-Britt Svensson (s) Rolf Malmberg (m) Bengt Axelsson (fp) Håkan Abrahamsson (s) Hans-Ingvar Jönsson (c) Monica Petersson (m) Lennart Niles (m) Övriga närvarande Ersättare Christina Vernersson Persson (s) Lennart Eriksson (s) Birgitta Brodin (s) Barbro Nielsen (kd) Per-Arne Håkansson (s) Eric Hultberg (s) Övriga Ulf Strömstedt, kommunchef Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen 2006-10-17 kl. 09.00 Justerade paragrafer 148-169 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Jan Nilsson Justerare... Bengt Axelsson Monica Petersson Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum 164 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2006-10-11 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 164
Sammanträdesdatum 165 Ks 148 Information om det skånska landsbygdsprogrammet Ekolog Charlotte Lundberg informerar om det skånska landsbygdprogrammet. Syftet med programmet är att tillgodose den nationella landsbygdspolitikens mål och utgöra ett samlat dokument för en lång rad aktörers agerande för den skånska landbygdens förvaltning och utveckling. Charlotte Lundberg redogör för sitt förslag till yttrande över det skånska landsbygdsprogrammet. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor om förslaget till yttrande. Hans-Ingvar Jönsson (c) anser att det är viktigt att frågan om makadammen tas med. Nils Göran Nilsson (kd) framhåller vikten av att man lyssnar på de synpunkter som finns lokalt. Ks 149 Information och presentation av integrationssamordnaren Azad Jonczyk tillträdde som integrationssamordnare 2006-10-01. Azad presenterar sig själv och redogör för förslaget till riktlinjer för introduktionsersättning. Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor till Azad Jonczyk om förslaget till riktlinjer för introduktionsersättning. Det noteras till protokollet att det öppna sammanträdet förklaras som avslutat kl. 18.40 och att åhörare lämnar sammanträdet. Därefter påbörjar kommunstyrelsen handläggningen av beslutsärendena. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 165
Sammanträdesdatum 166 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-07-26 Ks 150 KsAu 279 KsAu 211 06-234 Det skånska landsbygdsprogrammet remiss Länsstyrelsen i Skåne har utarbetat Det skånska landsbygdsprogrammet Ett utvecklingsprogram med landskapsperspektiv. Programmet skall ses som ett regionalt program för en helhetsorienterad och integrerad utveckling av landsbygden i Skåne. Länsstyrelsen inbjuder härmed Skånes kommuner att komma med synpunkter på programmet. Dessa synpunkter bör ha kommit till Länsstyrelsen den 1 november 2006. Arbetsutskottet remitterar till kommunledningskontoret att komma med synpunkter på förslaget till den 30 september 2006. Ekolog Charlotte Lundberg har gjort förslag till yttrande över det Skånska landsbygdsprogrammet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att yttra sig till Länsstyrelsen enligt Charlotte Lundbergs förslag. Arbetsutskottet beslutar också att bjuda in Charlotte till kommunstyrelsens sammanträde för en kort information med anledning av yttrandet. Ekolog Charlotte Lundberg har tidigare under kvällen informerat om sitt förslag till yttrande över det skånska landbygdsprogrammet och ledamöterna har givits tillfälle att ställa frågor om yttrandet. De synpunkter som framförts av ledamöterna kommer ekologen att inarbeta i ett justerat förslag till yttrande. Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig enligt Charlotte Lundbergs justerade förslag med tillägget att landsbygdsprogrammet kunde ha varit bättre om den hade haft en levande dialog med kommunföreträdare och kommunekolog. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 166
Sammanträdesdatum 167 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-06 Ks 151 KsAu 272 06-325 Uppförande av byggprojekt på kommunens mark Björnekulla Fastighets AB anhåller om ett förhandsutlåtande om att få disponera kommunens mark på fastigheten Åstorps 8:46 i anslutning till Tingdalsskolan. Byggprojektet utgör tillfälliga modulbyggnader för förskola med två avdelningar. Modulerna ska hyras under en treårs period och skall vara på plats fram till 2010. Efter modulernas avveckling kommer den hårdgjorda ytan att användas för parkeringsändamål till Tingdalsskolans verksamhet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bifalla tillfälligt byggprojekt på kommunal mark Åstorp 8:46 för Björnekulla Fastighets AB. Mats Kroon (m) yrkar att ärendets rubricering ändras till uppförande av byggprojekt på kommunens mark. Kommunstyrelsen beslutar med den ändrade ärende rubriceringen bifalla byggprojekt på kommunal mark Åstorp 8:46 för Björnekulla Fastighets AB. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 167
Sammanträdesdatum 168 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-22 Ks 152 KsAu 274 06-361 Nyprojektering inom vård- och omsorg I samband med budgetberedningen 2005 tillsattes en utredningsgrupp för äldreboende och barnomsorg för att lösa behovet av lokaler för båda dessa förvaltningar. Vård- och omsorgsnämnden har beslutat och lämnat förslag om nyprojektering för äldreboende 2006-08-21. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Björnekulla Fastighets AB ges i uppdrag att projektera och genomföra byggande av lokaler för äldreboende. Projektet ska finansieras inom ramen 55 mkr. Kommunstyrelsen föreslår att Björnekulla Fastighets AB ges i uppdrag att projektera och genomföra byggande av lokaler för äldreboende. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 168
Sammanträdesdatum 169 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-22 Ks 153 KsAu 275 06-328 Kvidinge 700 år Kvidinge Sockens Hembygdsförening ansöker om ett speciellt anslag för genomförandet av Kvidinges 700 år för att klara av den gemensamma marknadsföringen och därmed vara den sammanhållande länken. Hembygdsföreningen ansöker om ett bidrag på 70 000 kr (100 kronor för varje år). Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna bidraget till Hembygdsföreningen. Bidraget tas ur kommunstyrelsens förfogande varefter det finns 47 000 kr kvar. Gull-Britt Svensson (s), Nils Göran Nilsson (kd), Bengt Axelsson (fp) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar godkänna bidraget till Hembygdsföreningen. Bidraget tas ur kommunstyrelsens förfogande varefter det finns 37 000 kr kvar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 169
Sammanträdesdatum 170 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 154 KsAu 278 06-330 Stiftelsen Åstorpsbostäders årsredovisning för 2005 Redovisningsekonom Håkan Jönsson önskar få kommunstyrelsens fastställande av årsredovisningen 2005 för Stiftelsen Åstorpsbostäder. Arbetsutskottet beslutar överlämna årsredovisningen 2005 till kommunstyrelsen för fastställande. Kommunstyrelsen beslutar fastställa årsredovisningen 2005 för Stiftelsen Åstorpsbostäder. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 170
Sammanträdesdatum 171 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-04-26 Ks 155 KsAu 283 KsAu 111 06-70 Motion Debatten kring minskningen av särskilda boendeplatser Reino Persson (s) har skrivit en motion med anledning av debatten om att minska antalet särskilda boendeplatser. Han menar att särskilda boenden i stället bör kompletteras med boenden för dem som av ålder eller andra skäl bedöms vara i behov av mycket service och social gemenskap. Reino Persson yrkar att kommunfullmäktige beslutar att utreda och kartlägga behovet av särskilda boende light/anpassade boende, att utreda om och på vilket sätt detta skall biståndsbedömas, att detta sker skyndsamt för att kunna inrymmas i planeringen av det nya äldreboendet. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 15 augusti 2006 Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig angående motionen om särskilda boendeplatser. Arbetsutskottet föreslår med anledning av vård- och omsorgsförvaltningens yttrande att första att-satsen i motionen är bifallen, andra att-satsen är besvarad samt att tredje att-satsen är bifallen. Kommunstyrelsen föreslår att första att-satsen i motionen är bifallen, andra att-satsen är besvarad samt att tredje att-satsen är bifallen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 171
Sammanträdesdatum 172 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-04-26 Ks 156 KsAu 284 KsAu 113 06-101 Motion Tänk framåt vid planering av nya äldreboende Lennart Andersson (c) har lämnat en motion om att man vid planering av nya äldreboende tänker på att många gamla över 80 år behöver ett tryggare boende med bättre tillgång till service. Centerpartiet föreslår att kommunen planerar för ett trygghetsboende för äldre över 80 år i närheten av nybyggnationen vid Trädgårdsgatan. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 15 augusti 2006. Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig ang motionen om att tänka framåt vid planering av nya äldreboende. Arbetsutskottet föreslår att motionen anses bifallen, när det gäller planering av nya äldreboende med hänvisning till vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen föreslår att motionen anses bifallen, när det gäller planering av nya äldreboende med hänvisning till vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 172
Sammanträdesdatum 173 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 157 KsAu 287 06-353 Verksamhetsanpassning av lokaler för det nya Medborgarkontoret Kommunfullmäktige har beslutat om ny förtroendemannaorganisation och ny förvaltningsorganisation. En av de viktigaste delarna i den nya organisationen är ett medborgarkontor. Kommunchefen hemställer därför att kommunfullmäktige ger BFAB i uppdrag att utföra byggnationsarbeten enligt projektgruppens förslag. Kostnaden är beräknad till ca 2,5 miljoner kronor och föreslås finansieras ur anslagen drift innevarande år. Arbetsutskottet föreslår bifall till kommunchefens förslag. Kommunstyrelsen föreslår bifall till förslaget med tillägg att en översyn ska göras av det yttre gällande planeringen och att bänkar med värme ska uppföras samt att man beaktar ljusinsläppet för lokalerna med hänsyn till arbetsmiljön. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 173
Sammanträdesdatum 174 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 158 KsAu 288 06-248 Omplacering av pensionsmedlen till räntebärande papper Våra pensionsmedel förvaltas idag av Carnegie och Öhmans. Under förutsättning att kommunfullmäktige tar beslut om tillfällig placering föreslår chefsekonom Ingrid Johnson att redovisningsekonom Håkan Jönsson får i uppdrag att vid lämplig tidpunkt, dock senast 2006-12-31, omplacera till räntebärande papper med kort duration/löptid (max ett år). I uppdraget skall även ingå instruktioner till förvaltarna hur försäljningen ska hanteras. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen bifalla chefsekonomens förslag att Håkan Jönsson får i uppdrag att omplacera till räntebärande papper. Kommunstyrelsen beslutar bifalla chefsekonomens förslag att redovisningsekonom Håkan Jönsson får i uppdrag att omplacera till räntebärande papper. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 174
Sammanträdesdatum 175 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 159 KsAu 289 05-262 Överenskommelse med Integrationsverket m.m. Kommunfullmäktige har 2006-06-19 beslutat att kommunen ska träffa en överenskommelse med Integrationsverket om att ta emot max 60 invandrare under två år. Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att teckna de överenskommelser och avtal som behövs för verksamheten. Kommunen har från 2006-10-01 anställt en integrationssamordnare. Kommunchefen hemställer att kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelsen med Integrationsverket, att uppdra åt integrationssamordnaren att ta fram en budget och de riktlinjer som ska tillämpas i verksamheten för beslut i kommunstyrelsen den 15 november, att uppdra åt integrationssamordnaren att senast till den 15 november 2006 ta fram underlag för en lokal överenskommelse med övriga aktörer i integrationsarbetet i Åstorps kommun. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta enligt kommunchefens förslag men med ändring av överenskommelsen med Integrationsverket punkt 1, första stycket, att gälla 60 invandrare (ej ca 60) samt strykes sista meningen i första stycket under punkt 2. Kommunchef Ulf Strömstedt informerar ärendet och de ändringar som gjorts i förslaget. Nils Göran Nilsson (kd), Gunilla Karlsson (s) och Bengt Axelsson (fp) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottet förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 175
Sammanträdesdatum 176 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-10-11 Ks 160 KsAu 303 Förslag till delegering Kommunchef Ulf Strömstedt har upprättat förslag till delegering som innebär att beslut med stöd av Lag (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar delegeras till integrationssamordnaren. Beslutet kommer att inarbetas i kommunstyrelsens delegationsordning. Kommunchef Ulf Strömstedt redogör för ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen godkänna förslaget till delegering. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till delegering. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 176
Sammanträdesdatum 177 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-10-11 Ks 161 KsAu 302 Beslut om riktlinjer för introduktionsersättning Integrationssamordnaren har tagit fram riktlinjer för introduktionsersättning som grundas på den överenskommelse som tecknats med Integrationsverket. Kommunchef Ulf Strömstedt hemställer att kommunstyrelsen fastställer riktlinjerna. Ulf Strömstedt redogör för ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen fastställa riktlinjerna. Kommunstyrelsen beslutar att den korrekta rubriceringen för ärendet är beslut om riktlinjer för introduktionsersättning. Gunilla Karlsson (s) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsen beslutar fastställa riktlinjerna för introduktionsersättning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 177
Sammanträdesdatum 178 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-27 Ks 162 KsAu 291 06-368 Sammanträdesplan 2007 Sammanträdesplan för år 2007 har upprättats. Ulf Strömstedt föreslår att man flyttar visionsdagarna till den 1 2 februari. Arbetsutskottet föreslår att planen godkännes med den föreslagna ändringen. Kommunstyrelsen föreslår att planen godkännes med den föreslagna ändringen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 178
Sammanträdesdatum 179 Personalutskottet 2006-09-13 Ks 163 PU 57 Överföring av medel från drift- till investeringsbudget Arbetsmarknadsenheten anhåller om att få överföra 120 000:- från drift- till investeringsbudgeten under 2006. Bilaga 4. Personalutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen att godkänna att 120 000:- överföres från drift- till investeringsbudgeten. _ Kommunstyrelsen beslutar godkänna att 120 000 kronor överförs från drifttill investeringsbudgeten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 179
Sammanträdesdatum 180 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-10-11 Ks 164 KsAu 295 06-240 Kvidinge station Banverket Ett förslag till genomförandeavtal har upprättats mellan Åstorps Kommun och Banverket om stationshuset i Kvidinge. Mikael Fors informerar om den dialog som förts med Banverket och innehållet i det genomförande avtal som nu finns. Arbetsutskottet beslutar att under avsnittet 2 Omfattning, punkten G, ändras den angivna punkten E till F. Vidare beslutas att en korrigering görs av andra stycket i avsnitt 7 om fastighetens skick. Mats Kroon med instämmande av Rolf Malmberg (båda m) tillstyrker avtalet utom såvitt avser köpeskillingen, som de anser vara för hög med tanke på dels fastighetens skick, dels de anpassningsåtgärder som Köparen förutsätts göra för Säljarens räkning. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att genomförandeavtalet godkänns. Mats Kroon med instämmande av Rolf Malmberg (båda m) tillstyrker avtalet utom såvitt avser köpeskillingen, som de anser vara för hög med tanke på dels fastighetens skick, dels de anpassningsåtgärder som Köparen förutsätts göra för Säljarens räkning. Ordförande ställer Mats Kroons ändringsförslag och arbetsutskottets förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att genomförandeavtalet godkänns. Mot beslutet reserverar sig den moderata kommunstyrelsegruppen till förmån för sitt eget yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 180
Sammanträdesdatum 181 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2006-09-06 Ks 165 KsAu 263 Skaderapporter Åstorps kommun Räddningschefen redovisar skaderapporter under första halvåret 2006. Lars Bergdahl informerar om att två skador står för över 400 000 kronor, nämligen en datorstöld på Hyllinge skola och en översvämning på Haganässkolan, men att det för övrigt ser ganska bra ut. Arbetsutskottet beslutar delge kommunstyrelsen rapporten. Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningen till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 181
Sammanträdesdatum 182 Ks 166 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar att till protokollet notera arbetsutskottets beslut 2006-09-06, 2006-09-22 och 2006-09-27 utom de ärenden vari kommunstyrelsen fattar särskilda beslut. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen. Ks 167 Likviditetsrapport Rapport för september månad 2006 delges och läggs till handlingarna. Ks 168 Socialbidragskostnader Rapport för kostnadsutvecklingen t.o.m. augusti månad 2006 delges och läggs till handlingarna. Ks 169 Avslutning Ordförande Jan Nilsson (s) tackar kommunstyrelsen för arbetet under den gångna valperioden och ledamöterna tackar ordförande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 182