SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 14 mars 2017 TN-2016/1342 1 (19) Nämnd Offentligt sammanträde Tillsynsnämnden Delvis Sammanträdesdag 14 mars 2017 Tid och plats Klockan 16:00, Sjödalsrummet Ledamöter Leif Dyrvall (DP) Ordf. Jennifer Lind (M) 1:e vice ordf. Bengt Eliasson (S) 2:e vice ordf. Bengt Nylander (C) Linda Papirnij (S) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Tjänstgörande ersättare Martin Övelius (DP) 1-13 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christer Bergh (KD), Robert Andersson (HP), Tomas Nordström (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Martin Övelius (DP) Justeringens tid 17 mars 2017 1-13 Underskrifter Susanna Fryklund Linder Sekreterare Jennifer Lind Ordförande Martin Övelius Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (19) Tillsynsnämndens sammanträde den 14 mars 2017 Övriga närvarande Anders Lindelöf teknisk direktör, Staffan Stafström avdelningschef, Karin Hagström avdelningschef, Johanna Lampinen Dunér handläggare, Jan Casserstedt handläggare, Susanna Linder sekr.
3 (19) BEVIS om justering av Tillsynsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Tillsynsnämnden har sammanträtt den 14 mars 2017 Protokollet har justerats den 17 mars 2017 Anslaget sattes upp den 20 mars 2017 Anslaget tas ner den 11 april 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10 april 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta nbf@huddinge.se Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Susanna Linder
4 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 1 Val av justerare Martin Övelius (DP) väljs att justera dagens protokoll.
5 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 2 Fastställande av dagordning Nämnden fastställer dagordningen med ändringen att punkt 12 delegationsbeslut utgår från dagens sammanträde.
6 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 3 Diarienummer TN-2017/543 Månadsuppföljning februari 2017 Tillsynsnämnden godkänner månadsuppföljningen för februari 2017. Sammanfattning Tillsynsnämnden redovisar sammanlagt en negativ avvikelse på 84 tkr per februari. Förklaringen till det negativa resultatet är att interna intäkter ännu inte bokförts. Med hänsyn tagen till dessa intäkter har nämnden en ekonomi i balans. Delges Kommunstyrelsens förvaltning Ekonomiavdelning
7 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 4 Information, Redovisning VP-åtagande resuser-ärendemängd på NBF Karin Hagström avdelningschef, redovisar arbetet att för natur- och byggnadsförvaltningens verksamheter utreda hur förhållandena mellan ärendemängd och resurser förhållit sig över tid. och möjligheterna att etablera en systematik för hur mängden resurser kan uppskattas och tillgodoses utifrån uppskattad ärendemängd
8 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 5 Diarienummer TN-2015/9.118 Upphävning av anvisning för verksamhetsplanering och internkontroll Tillsynsnämnden beslutar att upphäva anvisning för verksamhetsplanering och internkontroll för natur- och byggnadsförvaltningen, TN-2015/9.118, i enlighet med natur- och byggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 16 februari 2017. Sammanfattning I februari 2015 fattade tillsynsnämnden beslut om en anvisning för arbetet med internkontroll och verksamhetsplanering (TN-2015/9.118). Anvisningen togs fram mot bakgrund av att förvaltningens internkontrollarbete behövde systematiseras för att säkerställa efterlevnad av kommunens reglemente för intern kontroll. Efter två år har anvisningen hunnit bli inaktuell eftersom processen för planeringsarbetet hela tiden utvecklas. Den nu gällande anvisningen är en detaljerad beskrivning av hur arbetet med att ta fram internkontrollplanen och verksamhetsplanen är organiserarat. De förtroendevaldas roll är att ge direktiv om vad som ska utföras av förvaltningen. Förvaltningen föreslår därför att anvisningen upphävs. Förvaltningen ska givetvis följa kommunens reglemente för intern kontroll och de instruktioner som kommunstyrelsens förvaltning tar fram för hur verksamhetsplan och internkontrollplan ska utformas. Överläggning I ärendet yttrar sig Jennifer Lind (M) och Tomas Nordström (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, ekonomiavdelning
9 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 6 Diarienummer TN-2017/191.109 Remiss - Utredning vinter-os och Paralympics i Stockholm 2026- svar till kommunstyrelsen Tillsynsnämnden beslutar att till kommunstyrelsen överlämna förvaltningens tjänsteutlåtande om Utredning vinter-os och Paralympics i Stockholm 2026 som sitt svar på remissen. Sammanfattning Tillsynsnämnden, natur- och byggnadsnämnden och Huge Fastigheter AB har av kommunstyrelsens förvaltning fått Utredning vinter-os och Paralympics i Stockholm 2026 på remiss. Natur- och byggnadsförvaltningen bedömer att natur- och byggnadsnämndens och tillsynsnämndens verksamheter inte kommer att beröras av en utbyggnad av Flottsbrobacken förrän i ett senare skede. Byggprojektet bör även säkerställa en full kontroll och dokumentation över vilka massor som tas emot och läggs ner i backen. En utbyggnad kommer innebära en ökad andel asfalterade ytor för bussuppställning som i sin tur kan resultera i att mängden dagvatten inom området ökar. Det är då viktigt att dagvattnet tas omhand i enlighet med Östra Mälarens skyddsföreskrifter och i enlighet med Huddinge kommuns dagvattenstrategi samt kommande riktlinjer för dagvatten. Förvaltningen anser att den riskanalys som redovisas i utredningsrapporten är svår att bedöma Överläggning I ärendet ytttrar sig Jennifer Lind (M) och Bengt Eliasson (S) Beslutet delges Kommunstyrelsen
10 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 7 Diarienummer TN-2017/56.109 Remiss: Bostadslösningar för nyanlända i Huddinge kommun- motion väckt av Birgitta Ljung (MP), Marica Lindblad (MP) och Marianne Broman(MP)- svar till kommunstyrelsen Tillsynsnämnden beslutar att lämna över tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har översänt en remiss för yttrande till tillsynsnämnden gällande en motion i kommunfullmäktige om bostadslösningar för nyanlända i Huddinge kommun. Motionärerna föreslår att Huddinge kommun studerar andra kommuners arbete med frågan, t ex Tyresö kommuns, samt att kommunen tar fram en plan för att få fram fler bostäder till nyanlända så att kommunens åtaganden kan uppfyllas Överläggning I ärendet yttrar sig Jennifer Lind (M) och Tomas Nordström (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen
11 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 8 Diarienummer TN-2016/830.313 Remiss: Detaljplan för Kurvan 2 och 5 samt Tangentvägen - granskning- svar till kommunstyelsen Tillsynsnämnden beslutar att lämna över tjänsteutlåtande som svar på remissen. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att utöka Kungens Kurva Shopping Center handelsyta samt omlokalisera befintligt Ikeavaruhus på ungefär samma plats som idag samt bygga ut en ny kommunal huvudgata med torg, parkmiljöer och ytor för dagvattenhantering. Planområdet är idag till stora delar hårdgjort och ingen rening eller fördröjning av dagvattnet förekommer. Detaljplanen medför ett ökat flöde av dagvatten jämfört med i dag. Dagvattenutredningar har genomförts, för att bland annat utreda nya lägen för dammar, eftersom det befintliga damm- och dikesstråket påverkas av vägutbyggnaden. Överläggning I ärendet yttrar sig Jennifer Lind (M) och Tomas Nordström (MP) Beslutet delges Kommunstyrelsen
12 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 9 Diarienummer TN-2015/912 Yttrande till mark- och miljödomstolen över Allbildelar i Huddinge AB:s ansökan om tillstånd för vattenverksamhet inom fastigheten Gladö 76:7, Huddinge kommun. Mål M 5922-16 Nämnden beslutar överlämna miljötillsynsavdelningens tjänsteutlåtande daterat 2017-02-20 som sitt yttrande till mark- och miljödomstolen, över Allbildelar i Huddinge AB:s ansökan om tillstånd för vattenverksamhet inom fastigheten Gladö 76:7, Huddinge kommun. Mål M 5922-16. en förklaras omedelbart justerad och redovisas i särskilt protokoll. Suppleantyttrande Tomas Nordström (MP) lämnar suppleantyttrande. Sammanfattning Allbildelar ansöker om tillstånd för vattenverksamhet hos Mark- och miljödomstolen för utfyllnad inom en våtmark på sin fastighet Gladö 76:7 i Gladö industriområde. Tillsynsnämnden ges tillfälle att lämna synpunkter på ansökan. Våtmarken har sedan tidigare delvis fyllts ut. Det har visat sig att våtmarken är livsmiljö f ör större vattensalamander och andra groddjur, vilka kräver hänsyn. Våtmarkens yta, djup och avrinningsmöjligheter vid olika vattennivåer behöver klargöras. Det är också viktigt att se till att groddjuren kan vandra mellan olika våtmarksområden och mellan lekområden och övervintringsplatser. Eventuell utfyllnad eller borttagande av massor ska utföras så att risken för spridning av föroreningar (inklusive grumling) minimeras. Skyddsåtgärder behöver vidtas. Våtmarkens fördröjningsfunktion är positiv för dagvattenhanteringen i Gladö industriområde. Delges Nacka Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, Avdelning 3, mmd.nacka.avdelning3@dom.se (Box 1104, 131 26 Nacka strand)
13 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 10 Diarienummer TN-2017/59.800 Miljöskydd - Ansökan om dispens från reservatsbestämmelser för att anlägga fjärilssäng etc., Drevvikens Naturreservat, Ecos dnr 2017-145 Tillsynsnämnden beslutar att: l. Medge dispens från reservatsföreskrifterna (Drevvikens naturreservat, 0126K-15965) för anläggande av fjärilsäng genom avschaktning av maximalt 50 cm jordlager, enligt ansökan samt enligt markering på bifogad situationsplan. 2. Medge dispens från reservatsföreskrifterna (Drevvikens naturreservat, O 126K-15965) för anläggande av yta för växten stånds med ytskikt bestående av grovt grus, enligt ansökan samt enligt markering på bifogad situationsplan. 3.Ta ut avgift av Imprestor/Binus l HB (969728-6152) med 10 260 kr för handläggning av ärende om dispens från reservats föreskrifterna. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Faktura skickas separat. Villkor för beslut a. Mark inom naturreservatet får inte tas i anspråk för byggetablering eller tillfälliga upplag. b. Entreprenadmaskiner får inte varaktigt ställas upp inom naturreservatet. c. Endast hävdgynnade växter får införas i reservatet. d. Staket eller stängsel ska förses med grind eller annan passage. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år eller avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft. Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat 2017-02-13.
14 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 10 Diarienummer TN-2017/59.800 Stöd för beslut 7 kap. 7, 26, 16 kap. 2, 27 kap. l MB, samt 9 taxa för tillsynsnämndens verksamhet enligt miljöbalken (HKF 4210), l kap. 2 och 9 kap. 5 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Beslutsunderlag situationsplan Sammanfattning Med anledning av exploatering av en äldre deponi i närområdet har det konstaterats att det där finns en population av skyddade fjärilar. För att genomföra exploateringen krävs att dessa flyttas och att en livsmiljö för dessa skapas. Av detta skäl har exploatören erbjudit sig att anlägga en fjärilsäng inom ett område som ingår i Drevvikens naturreservat. Åtgärden är förbjuden enligt reservatsföreskrifterna. Miljötillsynsavdelningen föreslår att dispens lämnas, dock med vissa villkor. Beslutet delges Imprestor/Binus l HB c/o Imprestor Fastighets AB Sveavägen 159, 2 tr. 113 46 Stockholm Ekologigruppen AB Naturvårdsverket Havs- och vattenmyndigheten Riksantikvarieämbetet
15 (19)
16 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 11 Förvaltningen informerar Anders Lindelöf teknisk direktör och Staffan Stafström avdelningschef informerar om aktuellt från förvaltningen.
17 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 12 Diarienummer TN-2016/1334.102 Delgivningar, Tillsynsnämnden 2017 Nämnden godkänner redovisningen.
18 (19) Tillsynsnämnden 14 mars 2017 13 Övrigt Martin övelius (DP) meddelar att han slutar i nämnden efter dagens sammanträde.
19 (19)