2017-03-06 1 (20) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-14.55 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö, ordf. (S), Nils-Erik Olofsson (S), Jan Johansson (VF), Dan Ljungström (C) och Klas Håkanson (M) Ingemar Sturesson (KD) Andreas Eliasson, Jan-Åke Johansson ( 38-41), Hanna Levin ( 38-40) och Janne Kolehmainen ( 38-40). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Jan Johansson (VF) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 38-56 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Jan Johansson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2017-03-06 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Datum för anslagets nedtagande Kristina Odelberg
2017-03-06 2 (20) 38 Dnr 2017/KA0019 Policy avseende samråd för vindkraftsetableringar enligt tillståndsprocessen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås anta en policy som ska gälla vid ansökningar om vindbruksetableringar enligt följande: Kommunen ska i beslut om tillstyrkan beakta hur verksamhetsutövaren har genomfört samråd. Kommunstyrelsen ställer stora krav på att verksamhetsutövaren har ansträngt sig för att förankra exploateringen hos de fastboende inom 1 kilometer från vindkraftverket/vindkraftverken. Samrådsprocessen för vindkraftsetableringar regleras i 6 kap. miljöbalken. Lagstiftningen anger minimikraven för hur samrådsprocessen ska gå till. Vetlanda kommun anger i vindbruksplanen från 2010 att verksamhetsutövaren inför tillståndsansökan ska samråda med länsstyrelsen och kommunen. I vindbruksplanen räknas upp ett antal punkter som avser att underlätta en etablering. Kommunen har på senare år sett ett antal tillståndprövningar där kommunen anser att samrådsförfarandet med närboende varit bristfälligt och att information om projektet inte nått ut till berörda. Kommunstyrelsen beslutade 2017-02-08 33, att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att kommunfullmäktige antar en policy som ska gälla vid ansökningar om vindbruksetableringar enligt följande: Kommunen ska i beslut om tillstyrkan beakta hur verksamhetsutövaren har genomfört samråd. Kommunstyrelsen ställer stora krav på att verksamhetsutövaren har ansträngt sig för att förankra exploateringen hos de fastboende inom 1 kilometer från vindkraftverket/vindkraftverken. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2017-03-06 3 (20) 39 Dnr 2016/KA0208 Detaljplan för del av Östanå 3:1, Snickarvägens förlängning, Vetlanda Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för del av Östanå 3:1, Snickarvägens förlängning, Vetlanda. Planen syftar till att förändra markanvändningen inom planområdet från parkmark till industrimark för att möjliggöra ett sammanhållet industriområde. Området utgör en del av Nässja industriområde som är beläget i Vetlanda tätorts västra utkant, väster om Västerleden. Området avgränsas av fastigheten Snickaren 3 i norr, Snickarvägens vändplats i öster, fastigheten Svetsaren 2 i söder och ett smalt skogsparti i väster som angränsar till Vetlanda golfklubbs golfbana. Den gång- och cykelväg som idag går genom industriområdet får en ny sträckning söder om området, vilket förbättrar trafiksäkerheten inom området. En bedömning av detaljplanens miljöpåverkan har gjorts och slutsatsen är att genomförandet av detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan och att behovet av en miljökonsekvensbeskrivning därför inte föreligger. Planen har varit föremål för samråd och därefter utställd för granskning under tiden 17 januari t.o.m. 7 februari 2017. Inkomna synpunkter under granskningstiden finns sammanställda i granskningsutlåtande daterat 2017-02-08. Beredningsbeslut 139/16 och 176/16. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att detaljplan för del av Östanå 3:1, Snickarvägens förlängning, Vetlanda antas. Jan Johanasson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2017-03-06 4 (20) 40 Dnr 2017/KA0079 Naturvårdsplan för Vetlanda kommun Tekniska kontoret får uppdraget att upprätta en naturvårdsplan för Vetlanda kommun. I översiktsplanen från 2010 finns angivet som en planeringsstrategi att kommunen ska ta fram en naturvårdsplan. Genom naturvårdsplanen får kommunen en långsiktig strategi för hur värdefull natur och den biologiska mångfalden ska bevaras. Den utgör ett samlat dokument över områden med höga naturvärden i Vetlanda kommun. Syftet med planen är bland annat följande: 1. Fungera som underlag för fysisk planering. 2. Användas för information om värdefulla naturområden till kommuninvånare, turister, markägare och skolor. 3. Ligga till grund för ställningstaganden i natur- och miljöfrågor. 4. Säkerställa att värdefull och upplevelserik natur finns tillgänglig för medborgarna på lång sikt. 5. Vara vägledande för kommunens fortsatta naturvårdsarbete. En revidering av planen bör genomföras en gång per mandatperiod i samband med aktualiseringen av översiktsplanen. Projektet delfinansieras med medel från länsstyrelsen. Sökt och beviljat bidrag uppgår till 300 tkr. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att tekniska kontoret får uppdraget att upprätta en naturvårdsplan för Vetlanda kommun. Tekniska kontoret
2017-03-06 5 (20) 41 Dnr 2017/KA0080 Marksanering Skyttemossen/Vildvinet Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Marksanering av Skyttemossen/Vildvinet genomförs till en kostnad av max 25 mnkr. Saneringen finansieras av eget kapital. Från mitten av 1940-talet och tio år framåt användes Skyttemossen som avfallstipp. Det har gjorts flera undersökningar som visar att avfallet är miljöfarligt och måste saneras innan området kan exploateras. Det är nu aktuellt med byggnation av ny förskola och ytterligare äldreomsorgsplatser vid Tomasgården. Witalabostäder planerar också för byggnation i kvarteret Vildvinet. För att möjliggöra dessa investeringar måste en sanering genomföras. Det är inte rimligt att belasta nuvarande avfallskollektiv med kostnaden och inte heller lägga kostnaden på bostadsexploateringen eftersom det skulle innebära orimligt höga hyror. Kostnaden för sanering beräknas uppgå till max 25 mnkr. Det finns inte någon ekonomisk reserv i kommunens ekonomi för den här typen av åtgärder. Med finansiering via eget kapital menas att kostnaden belastar årets resultat, vilket i sin tur troligen innebär ett balanskravminus som får hanteras vid senare tillfälle när utfallet är klart. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar om marksanering av Skyttemossen/Vildvinet till en kostnad av max 25 mnkr. Saneringen finansieras av eget kapital. Nils-Erik Olofsson (S) och Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2017-03-06 6 (20) 42 Dnr 2017/KA0044 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Sveaskog Förvaltning AB Vetlanda kommun avstyrker Sveaskog Förvaltning AB:s ansökan. Sveaskog Förvaltning AB har ansökt hos Länsstyrelsen i Västerbotten om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yrkanden Klas Håkanson (M) föreslår att Vetlanda kommun avstyrker ansökan. Jan Johansson (VF) tillstyrker Klas Håkansons förslag. Länsstyrelsen i Västerbotten
2017-03-06 7 (20) 43 Dnr 2017/KA0046 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Missing People Sweden Missing People Swedens ansökan tillstyrks, dock endast i samverkan med polisen. Missing People Sweden har hos Länsstyrelsen i Stockholm ansökt om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Länsstyrelsen i Stockholm
2017-03-06 8 (20) 44 Dnr 2017/KA0058 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Witalabostäder AB Arbetstutskottets beslut Vetlanda kommun tillstyrker Witalabostäders AB:s ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Witalabostäder AB har hos Länsstyrelsen i Jönköpings län ansökt om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun tillstyrker Witalabostäder AB:s ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare, dock endast avseende de egna fastigheterna. Jan Johansson (VF) och Nils-Erik Olofsson (S) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Klas Håkanson (M) föreslår att Vetlanda kommun avstyrker ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Henrik Tvarnös förslag och Klas Håkansons förslag. Han finner att arbetsutskottet beslutar enligt Henrik Tvarnös förslag. Länsstyrelsen i Jönköpings län
2017-03-06 9 (20) 45 Dnr 2017/KA0071 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Spectravision AB Vetlanda kommun avstyrker Spectravision AB:s ansökan. Spectravision AB har hos Länsstyrelsen i Örebro län ansökt om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att Vetlanda kommun avstyrker Spectravision AB:s ansökan. Länsstyrelsen i Örebro län
2017-03-06 10 (20) 46 Dnr 2017/KA0065 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Metria AB Vetlanda kommun avstyrker Metria AB:s ansökan. Metria AB har hos Länsstyrelsen i Jönköpings län ansökt om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yrkanden Jan Johansson (VF) föreslår att Vetlanda kommun avstyrker ansökan. Länsstyrelsen i Jönköpings län
2017-03-06 11 (20) 47 Dnr 2017/KA0066 Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare Skogsstyrelsen Vetlanda kommun avstyrker Skogsstyrelsens ansökan. Skogsstyrelsen har hos Länsstyrelsen i Jönköpings län ansökt om tillstånd till kameraövervakning med drönare. Vetlanda kommun har beretts möjlighet att yttra sig över ansökan. Yrkanden Klas Håkanson (M) föreslår att Vetlanda kommun avstyrker ansökan. Jan Johansson (VF) tillstyrker Klas Håkansons förslag. Länsstyrelsen i Jönköpings län
2017-03-06 12 (20) 48 Dnr 2017/KA0081 Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län kring barns och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa samt Handlingsplan för länsövergripande samverkan kring barns och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås anta Överenskommelse om samverkan kring barn och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa samt Handlingsplan för länsövergripande samverkan kring barn och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2013-09-03, 64 att Vetlanda kommun ska delta i föreslagen samverkan kring en första linje för att arbeta med barn och ungas psykiska hälsa. Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län kring barn och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa med giltighetstid 2015-10-31 t.o.m. 2016-12-31 samt Handlingsplan för länsövergripande samverkan kring barn och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa med giltighet 2016 föreligger i bilagor. Anledningen till att det nu i kommunerna ska beslutas om dokument vars giltighetstid redan har löpt ut är att man i Primärkommunalt samverkansorgan (PKS) antagit en komplettering till handlingsplanen. I det sammanhanget uppdagades att huvuddokumentet aldrig antagits i kommunerna, vilket vi alltså förväntas göra nu i efterhand. I annat fall får vi en komplettering till ett icke antaget dokument. Kompletteringen blir inte föremål för kommunalt beslut.
2017-03-06 13 (20) 49 Dnr 2017/kA0049 Redovisning av intern kontroll 2016 miljö- och byggnämnden Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Redovisning av intern kontroll 2016 för miljö- och byggnämnden föreligger i bilaga. Beredningsbeslut Miljö- och byggnämnden 7/17.
2017-03-06 14 (20) 50 Dnr 2017/KA0082 Förnyade förordnande för vigselförrättare Anders Bernberg och Madeleine Hermanson Länsstyrelsen föreslås förnya förordnandena som borgerlig vigselförrättare för Anders Bernberg och Madeleine Hermanson. Förordnandena som borgerlig vigselförrättare för Anders Bernberg, Petra Gummeson och Madeleine Hermanson löper ut 2017-04-30. Länsstyrelsen som fattar beslut på förslag av kommunen undrar om kommunen önskar att förordnandena förnyas? Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Anders Bernbergs och Madeleine Hermansons förordnanden förnyas. Länsstyrelsen i Jönköpings län Anders Bernberg Madeleine Hermanson
2017-03-06 15 (20) 51 Dnr 2017/KA0083 Ombudget från 2016 till 2017 Ombudget från 2016 till 2017 avseende investeringar totalt 42 953 807 kr godkänns enligt bilaga. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna ombudget från 2016 till 2017 avseende driftmedel totalt 145 917 kr enligt bilaga. Beloppet avser i sin helhet daglig verksamhet Pussel. Förslag till ombudget/förskott från 2016 till 2017 föreligger i bilaga, avseende såväl investeringar som driftmedel. Beträffande investeringarna så är de flesta poster att hänföra till skolinvesteringar. Beredningsbeslut Vård- och omsorgsnämnden 28/17 och 29/17. Ekonomikontoret
2017-03-06 16 (20) 52 Dnr 2017/KA0033 Protokoll från Nye kommundelsråd 2017-01-12 Protokollet delges berörda förvaltningar som uppmanas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Nye kommundelsråd 2017-01-12 föreligger i bilaga. Tekniska kontoret Barn- och utbildningsförvaltningen Anders Bernberg
2017-03-06 17 (20) 53 Dnr 2017/KA0069 Protokoll från Lannaskede kommundelsråd 2016-12-14 Protokollet delges berörda förvaltningar som uppmanas att ta kontakt med kommundelsråden inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Lannaskede kommundelsråd 2016-12-14 föreligger i bilaga. Höglandets räddningstjänstförbund Tekniska kontoret Njudung Energi AB Thomas Sandh Miljö- och byggförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen
2017-03-06 18 (20) 54 Dnr 2017/KA0057 Motion om fler platser inom särskilt boende i Vetlanda kommun Motionen remitteras till vård- och omsorgsnämnden för yttrande senast 2017-05-15. Den 17 februari 2017 lämnade Ejlon Johansson (L), Siv Fransson (L) och Rune Solid (L) in en motion om fler platser inom särskilt boende i Vetlanda kommun och med följande förslag: 1. Befintliga lokaler i vår kommun, lämpliga som särskilt boende tillvaratas. 2. Ytterligare boendeplatser utöver de som planeras tillskapas snarast. Ombyggnation i de fall lokalerna inte överensstämmer med kraven för omsorgen. Vård- och omsorgsnämnden
2017-03-06 19 (20) 55 Dnr 2017/KA0017 Kurser och konferenser Arbetsutskottets ledamöter och ersättare får möjlighet att delta vid NBV, IOGT-NTO och JLN:s lunchmöte om Effektiv och ansvarsfull alkoholpolitik den 14 mars 2017 i Vetlanda. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare får möjlighet att delta i Livsmedelsverkets och länsstyrelsens workshop i Jönköping 31 maj 1 juni 2017 angående Klimatanpassa kommunens dricksvattensförsörjning. Presidierna i miljö- och byggnämnden, tekniska nämnden och Njudung Energi Vetlanda uppmanas också att delta, liksom berörda tjänstemän. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare får möjlighet att delta i Region Jönköpings läns information om Telias planerade förändringar i telenätet i Jönköpings län i Nässjö den 7 april 2017. Arvode samt reskostnadsersättning utgår. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare får möjlighet att delta i Höglandets IT:s inspirationsdag den 30 mars 2017 i Eksjö. Arvode samt reskostnadsersättning ska utgå. Följande inbjudningar föreligger: Effektiv och ansvarsfull alkoholpolitik den 14 mars i Vetlanda NBV, JLN och IOGT-NTO Klimatanpassa kommunens dricksvattensförsörjning den 31 maj och 1 juni i Jönköping Livsmedelsverket och Länsstyrelsen i Jönköpings län Information om Telias planerade förändringar i telenätet den 7 april i Nässjö Region Jönköpings län Höglandets IT:s inspirationsdag den 30 mars i Eksjö Höglandets kommunalförbund Arbetsutskottets ledamöter och ersättare Miljö- och byggnämnden Tekniska nämnden Njudung Energi Vetlanda Margareta Darell
2017-03-06 20 (20) 56 Dnr 2017/KA0084 Val av ombud till ägarsamråd med Kommunassurans Syd Ekonomichef Andreas Eliasson utses till Vetlanda kommuns ombud vid ägarsamråd med Kommunassurans Syd den 21 mars 2017 i Malmö. Kommunassurans Syd inbjuder till ägarsamråd den 21 mars 2017 i Malmö. Kommunassurans Syd Andreas Eliasson