Arbetsförmedlingens Återrapportering 2015 2015-01-20
Sida: 2 av 26
Sida: 3 av 26 Dnr: Af-2015/019962 Datum 2015-01-20 Prognoser för utbetalningar 2015-2019 Arbetsförmedlingen ska redovisa prognoser för 2015 2019 till regeringen den 20 januari, den 20 februari, den 5 maj, den 27 juli och den 26 oktober 2015. Prognoserna ska även lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket. Arbetsförmedlingen ska redovisa de prognosmodeller som har använts samt vilka antaganden och utgiftsstyrande faktorer som ligger till grund för och påverkar prognoserna. Särskild vikt ska läggas på analys av och prognoserna för tidiga programinsatser för de personer som löper störst risk för långvarig arbetslöshet, jobbgaranti för ungdomar, jobb- och utvecklingsgarantin, arbetslivsintroduktion, etablering av vissa nyanlända invandrare och insatserna för personer med funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga. Beslut i detta ärende har fattats av generaldirektör Mikael Sjöberg. Ärendet har föredragits av Kristina Schönberg. I den slutliga handläggningen har ekonomichef Anders Persson deltagit. Mikael Sjöberg Arbetsförmedlingens generaldirektör Kristina Schönberg Ekonom
Sida: 4 av 26
Sida: 5 av 26 Innehållsförteckning Inledning... 6 Anslag inom Utgiftsområde 14... 8 Anslag 1:1... 8 Anslag 1:1 ap1 Förvaltning... 8 Anslag 1:1 ap2 Förvaltning nyanländas etablering... 9 Anslag 1:2 Aktivitetsstöd och arbetslöshetsersättning... 10 Anslag 1:2 ap1 Aktivitetsstöd... 10 Anslag 1:2 ap2 - Bidrag till arbetslöshetsersättning... 11 Anslag 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser... 11 Anslag 1:4 Lönebidrag... 11 Anslag inom Utgiftsområde 13... 12 Anslag 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare...12 Anslag 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare...12 Program som finansieras via skattekreditering... 13 Nystartsjobb...13 Yrkesintroduktionsanställningar...13 Tabeller... 14
Sida: 6 av 26 Inledning Arbetsförmedlingen ska enligt Regleringsbrev för budgetåret 2015 redovisa prognoser för hur mycket som beräknas utbetalas 2015 2019 per anslag och anslagsposter som disponeras av myndigheten. Detta är den första av fem utgiftsprognoser som Arbetsförmedlingen lämnar 2015. I enlighet med regleringsbrevet redogörs i denna prognos endast för större förändringar i förhållande till prognosen som lämnades i november 2014. Utfallet för 2014 som redovisas i denna prognos är preliminärt då bokslutet ännu inte är klart. Arbetsförmedlingen lämnade i december 2014 en ny arbetsmarknadsprognos där arbetslösheten bedöms sjunka under hela prognosperioden. Detta medför att antalet deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin samt i jobbgarantin för ungdomar beräknas minska successivt under prognosperioden. Prognostiserad arbetslöshet 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Utgiftsprognos januari 2015 8,0% 7,9% 7,7% 7,4% 7,3% 7,2% Utgiftsprognos november 2014 8,0% 7,6% 7,3% 7,1% 6,9% Till grund för utgiftsprognosen avseende etableringsuppdraget ligger Migrationsverkets prognos avseende beviljade uppehållstillstånd för personer som omfattas av uppdraget. Migrationsverket har inför denna prognos inte gjort någon ny beräkning av antalet beviljade uppehållstillstånd, då Migrationsverket kommer att lämna sin prognos i början av februari. I denna prognos har Arbetsförmedlingen utgått från den beräkningen som gjordes inför utgiftsprognosen som lämnades november 2014. Prognosen pekar således fortfarande på en kraftig ökning av inflödet till etableringsuppdraget kommande år, vilket främst beror på situationen i Syrien. Det ökade inflödet till etableringsuppdraget gör att Arbetsförmedlingen bedömer att förvaltningsmedlen för etableringsuppdraget på anslag 1:1 anslagspost 2 är otillräckliga för att genomföra uppdraget på ett tillfredsställande sätt under hela prognosperioden.
Sida: 7 av 26 Nedanstående tabell visar tilldelning, föreslagen tilldelning, kostnader och sparande/underskott för 2014 2019. Anslag Miljoner kronor 1:1 ap1 1:1 ap2 UO 14 (Arbetsmarknad & arbetsliv) 1:2 1:2 1:2 ap1 ap2 ap3 1:3 ap1 1:4 ap1 UO 13 (Integration & jämställdhet) 1:3 ap1 1:4 ap1 Tilldelning & förslag till tilldelning Tilldelning 2015 6 470 963 14 490 13 563 2 358 9 251 13 217 4 029 2 710 Regleringsbrevet 6 278 958 14 490 13 563 2 358 9 251 13 217 4 029 2 710 Överföring 192 5 Förslag till tilldelning 2016 6 186 1 188 13 221 12 291 2 469 9 197 13 307 5 374 3 056 2017 6 128 1 286 12 219 11 666 2 219 9 616 13 321 6 239 3 546 2018 6 288 1 222 11 654 11 245 2 165 10 194 13 637 5 731 3 251 2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kostnader 2014 6 218 701 14 445 13 446 2 172 8 895 13 027 2 688 1 743 2015 6 470 963 14 490 12 558 2 358 9 251 13 217 4 081 2 710 2016 6 186 1 188 13 977 11 757 2 469 9 302 13 307 5 839 3 523 2017 6 128 1 286 13 082 11 158 2 219 9 321 13 321 7 612 4 980 2018 6 288 1 222 12 855 10 659 2 165 9 398 13 637 7 902 5 087 2019 6 288 1 222 12 690 10 050 2 165 9 436 13 785 6 705 4 206 Sparande 2014 244 5 618 1 454 0 277 226-346 148 2015 0 0 0 1 005 0 0 0-52 0 2016 0 0-756 534 0-105 0-465 -467 2017 0 0-863 508 0 295 0-1 373-1 434 2018 0 0-1 201 586 0 796 0-2 171-1 836 2019
Sida: 8 av 26 Anslag inom Utgiftsområde 14 Arbetsförmedlingen disponerar inom Utgiftsområde 14 anslagen: 1:1 ap1 Förvaltningskostnader 1:1 ap2 Nyanländas etablering 1:2 ap1 Aktivitetsstöd 1:2 ap2 Bidrag till arbetslöshetsersättning 1:2 ap3 Statliga ålderspensionsavgifter 1:3 ap1 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser 1:4 ap1 Lönebidrag m.m. De beräknade kostnaderna 2016 2019 i denna utgiftsprognos utgår från budgetmotionen 2014/15:2575 som antogs i riksdagen den 19 december 2014. Kostnaderna är också beräknade utifrån nu gällande regelverk. Anslag 1:1 Anslag 1:1 ap1 Förvaltning Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 6 470 miljoner kronor, vilket motsvarar ett fullt anslagsutnyttjande. Arbetsförmedlingen planerar att nyttja det beräknade anslagssparandet på 192 miljoner kronor från 2014 under 2015. Den beräknade kostnaden är 434 miljoner kronor lägre än i föregående prognos då Arbetsförmedlingen tidigare förhållit sig till föreslaget anslagsbelopp i budgetpropositionen för 2015. Det sänkta förvaltningsanslaget gör det svårare för myndigheten att nå de prioriterade målen i enlighet med regleringsbrevet. Omfattningen av insatserna för att t ex minska ungdoms- och långtidsarbetslösheten bedöms inte kunna genomföras i samma omfattning som tidigare planerats. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 6 218 miljoner kronor, vilket är 51 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 244 miljoner kronor.
Sida: 9 av 26 Anslag 1:1 ap2 Förvaltning nyanländas etablering Kostnaderna 2015 beräknas till 963 miljoner kronor, vilket medför att det beräknade anslagssparandet på 5 miljoner kronor från 2014 kommer att nyttjas. Arbetsförmedlingen bedömer att anslaget behöver utökas för att möta den ökande inströmningen av deltagare till etableringsuppdraget de kommande åren. Nuvarande föreslagen resurstilldelning innebär successivt minskande möjligheter att erbjuda önskvärt stöd till deltagarna. Deltagare i etableringsuppdraget i förhållande till tilldelat respektive föreslaget anslag månadsvis 2012-2018 120 000 300 Antal kvarstående 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 2012 2015 2016 2017 2018 250 200 150 100 50 0 Genomsnittligt anslag mkr/mån Kvarstående exklusive bosättningsärenden Bosättningsärenden Anslag Förvaltningsanslaget för etableringsuppdraget har inte ökat i motsvarande takt som antalet deltagare. Att inte anslaget följt ökningen av antalet deltagare har medfört stora problem i verksamheten. Utifrån nuvarande situation med en längre tid med högt antal nytillkomna deltagare i kombination med utebliven motsvarande utökning av förvaltningsanslag är det även troligt att myndigheten framöver kommer att se en högre andel av arbetssökande som tidigare deltagit i etableringsuppdraget som går över till jobb- och utvecklingsgarantin eller jobbgarantin för ungdomar.
Sida: 10 av 26 Pågående krig i Syrien och kontliktutvecklingen i Irak har medfört ett kraftigt ökat antal asylsökande under 2014. Migrationsverkets gör bedömningen att antalet asylsökande under kommande år kommer fortsätta att öka. Under 2015 förväntas 95 000 personer ansöka om asyl. 1 Migrationsverket uppskattar att 69 600 personer kommer beviljas uppehållstillstånd under 2015. Arbetsförmedlingen beräknar att av de som får uppehållstillstånd kommer 55 % att skrivas in i etableringsuppdraget. Antalet nytillkommande arbetssökande inom etableringsuppdraget är uppe i de högsta nivåerna sedan etableringsreformen trädde i kraft. Under 2014 har i genomsnitt 2 000 personer per månad skrivits in i etableringsuppdraget, vilket är en ökning med 33 % jämfört med 2013. Det är viktigt att det finns en förutsägbarhet i hur förvaltningsanslaget förhåller sig till storleken på målgruppen, så att Arbetsförmedlingen i god tid ges förutsättningar att rekrytera utifrån behov. Resursförstärkningen på anslagspost 2 under 2015 förbättrar förutsättningarna för myndigheten att genomföra sitt uppdrag. Föreslagen förstärkning av anslaget svarar dock inte fullt ut mot den bedömda ökningen av antalet deltagare under prognosperioden. Med befintligt regelverk behöver Arbetsförmedlingen ytterligare resurser kommande år för att kunna upprätthålla stödet till nyanlända inom etableringsuppdraget på en rimlig nivå. Anslag 1:2 Aktivitetsstöd och arbetslöshetsersättning Anslag 1:2 ap1 Aktivitetsstöd Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 14 490 miljoner kronor vilket motsvarar ett fullt anslagsutnyttjande. I föregående prognos var de beräknade kostnaderna 365 miljoner kronor lägre. Den förändrade bedömningen är uteslutande en konsekvens av anpassningen till budgetmotionen som riksdagen har beslutat om. Kostnaderna för garantiprogrammen har justerats upp 2015-2018 jämfört med i föregående prognos med anledning av den justerade arbetsmarknadsprognosen. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 14 445 miljoner kronor, vilket är 27 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 618 miljoner kronor. 1 Migrationsverket. Verksamhets- och kostnadsprognos, november 2014.
Sida: 11 av 26 Anslag 1:2 ap2 - Bidrag till arbetslöshetsersättning Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 12 558 miljoner kronor, vilket är 1 822 miljoner kronor lägre än i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 1 005 miljoner kronor. Orsaken till de lägre kostnaderna är att Arbetsförmedlingen i denna prognos inte tagit hänsyn till den i budgetpropositionen föreslagna höjningen av taket i a-kassan från och med 1 maj 2015. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 13 446 miljoner kronor, vilket är 159 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 1 454 miljoner kronor. Orsaken till den lägre anslagsbelastningen är att färre personer uppburit arbetslöshetsersättning under sista kvartalet 2014 än vad som tidigare beräknats. Anslag 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program och insatser Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 9 251 miljoner kronor vilket motsvarar ett fullt anslagsutnyttjande. I föregående prognos var de beräknade kostnaderna 2 039 miljoner kronor högre. Den förändrade bedömningen är uteslutande en konsekvens av anpassningen till budgetmotionen som riksdagen har beslutat om. Föregående prognos byggde på regeringens budgetproposition. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 8 895 miljoner kronor, vilket är 2 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 277 miljoner kronor. Anslag 1:4 Lönebidrag Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 13 217 miljoner kronor vilket motsvarar ett fullt anslagsutnyttjande. I föregående prognos var de beräknade kostnaderna 30 miljoner kronor högre. Den förändrade bedömningen är uteslutande en konsekvens av anpassningen till budgetmotionen som riksdagen har beslutat om. Föregående prognos byggde på regeringens budgetproposition. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 13 027 miljoner kronor, vilket är 31 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 226 miljoner kronor.
Sida: 12 av 26 Anslag inom Utgiftsområde 13 Arbetsförmedlingen disponerar inom Utgiftsområde 13 anslagen: 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända De beräknade kostnaderna 2016 2019 i denna utgiftsprognos utgår från budgetmotionen 2014/15:2574 som antogs i riksdagen den 19 december 2014. Kostnaderna är också beräknade utifrån nu gällande regelverk. Anslag 1:3 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 4 081 miljoner kronor, vilket är samma nivå som i föregående prognos och ger ett anslagsöverskridande på 52 miljoner kronor. De beräknade kostnaderna för etableringsersättning är 3 498 miljoner kronor och för tilläggen 583 miljoner kronor. Etableringsersättningen är en lagstadgad rättighet. De stigande kostnaderna följande år under anslaget beror på att antalet deltagare inom etableringsuppdraget bedöms öka kraftigt 2015-2017. Förutsatt det prognostiserade inflödet behöver ytterligare medel tillföras anslaget från och med 2016 och framåt. Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 2 688 miljoner kronor, vilket är 25 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagsöverskridande på 346 miljoner kronor. Anslag 1:4 Ersättning till etableringslotsar och insatser för vissa nyanlända invandrare Kostnaderna under anslaget 2015 beräknas till 2 710 miljoner kronor, vilket är samma nivå som i föregående prognos och ger ett fullt anslagsutnyttjande. Kostnaden för Lots beräknas till 897 miljoner kronor och övriga programkostnader beräknas till 1 813 miljoner kronor. Eftersom lotstjänsten är rättighetsstyrd tvingas myndigheten reservera ett betydande anslagsutrymme för lotsersättning inom programanslaget. Om andelen med lots förblir på en oförändrad nivå kommer utgifter för övriga etableringsinsatser kraftigt behöva begränsas, vilket medför att etableringsplanerna riskerar att försämras i innehåll och kvalitet.
Sida: 13 av 26 Kostnaderna under anslaget 2014 beräknas till 1 741 miljoner kronor, vilket är 7 miljoner kronor lägre än vad som bedömdes i föregående prognos och ger ett anslagssparande på 150 miljoner kronor. Program som finansieras via skattekreditering Nystartsjobb Arbetsförmedlingen beräknar kostnaderna för nystartsjobb till 6 952 miljoner kronor 2015, vilket är 757 miljoner kronor lägre än i föregående prognos. Orsaken till de lägre beräknade kostnaderna är att bedömningen om antalet deltagare har justerats ned med anledning av den nya arbetsmarknadsprognosen som lämnades i december 2014. Kostnaderna för 2014 beräknas uppgå till 6 613 miljoner kronor, vilket är 11 miljoner lägre än i föregående prognos. I budgetpropositionen 2015 föreslås att ett tak på 22 000 kronor för den bidragsgrundande lönekostnaden införs. Då det fortfarande är oklart när detta avses införas har Arbetsförmedlingen i dessa beräkningar inte tagit hänsyn till denna förändring. Yrkesintroduktionsanställningar Arbetsförmedlingen beräknar kostnaderna för yrkesintroduktionsanställning till 100 miljoner kronor 2015, vilket är 71 miljoner kronor lägre än vad som beräknades i föregående prognos. Utöver dessa kostnader beräknas 51 miljoner kronor belasta UO14 anslag 1:3 ap1 för anordnarbidrag under 2015. Kostnaderna för 2014 beräknas uppgå till 7 miljoner kronor, vilket är 1 miljon lägre än i föregående prognos. Kostnaden för anordnarbidrag uppgick till 5 miljoner kronor. Det genomsnittliga antalet deltagare beräknas till 2 000 personer 2015. Kommande år under prognosperioden bedöms antalet deltagare i yrkesintroduktionsanställning öka. 2019 beräknas i genomsnitt 14 900 personer ha en yrkesintroduktionsanställning.
Sida: 14 av 26 Tabeller Snittkostnad per deltagare 1:2 Aktivitetsstöd Prognos 140221 Prognos 140505 Prognos 140728 Prognos 141104 Prognos 150120 Jobb- & utvecklingsgarantin, FAS 1&2 8 400 8 400 8 400 8 300 8 300 Jobb- & utvecklingsgarantin, Sysselsättningsfas 11 600 11 700 11 600 11 600 11 700 Jobbgarantin för ungdomar (UGA) 4 400 4 400 4 400 4 500 4 500 Arbetsmarknadsutbildning 8 800 8 600 8 500 8 300 8 300 Start av näringsverksamhet 11 500 11 800 11 800 11 600 11 600 Arbetslivsinriktad rehabilitering 8 200 8 300 8 300 8 300 8 300 Arbetspraktik 7 000 7 000 7 000 7 000 7 000 Praktisk kompetensutveckling 7 000 7 000 6 900 7 100 7 200 Förberedande utbildning 6 000 6 000 6 000 6 000 6 100 Arbetslivsintroduktion 9 200 9 000 8 900 9 000 9 000 Aktiviteter inom vägledning och platsförmedling 7 900 7 900 7 800 7 700 7 700 Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning 10 800 10 000 9 200 8 500 8 000 Fördjupad kartläggning och vägledning 8 600 8 600 8 600 8 400 8 400 1:3 ap1 Arbetsmarknadspolitiska program och insatser Särskilt anställningsstöd (JOB) 17 600 17 600 17 600 17 600 17 700 Instegsjobb 13 500 13 900 14 000 14 200 14 400 Förstärkt särskilt anställningsstöd 20 500 20 600 20 400 20 200 20 300 1:4 Lönebidrag och Samhall mm Lönebidrag 11 700 11 600 11 600 11 600 11 600 OSA 14 800 14 700 14 700 14 700 14 600 Utvecklingsanställning 16 400 16 200 16 100 15 700 15 400 - varav reguljär utvecklingsanställning 16 200 16 200 16 100 16 200 16 200 - varav Kulturarvslyftet 14 300 14 300 14 300 14 300 14 300 - varav Samhall 21 400 21 400 21 400 21 400 21 400 - varav Samhall sysselsättningsfasen 16 200 16 200 16 200 16 200 16 200 Trygghetsanställning 13 500 13 500 13 300 13 300 13 300 1:3 UO 13 Etableringsersättning till vissa nyanlända invandrare Ersättning vid upprättande av plan (EEM) 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 Ersättning för deltagande i aktivitet (EEP) 6 600 6 600 6 600 6 600 6 600 Nystartsjobb Nystartsjobb 12 400 12 600 12 700 12 700 12 900 Yrkesintroduktionsanställning Yrkesintroduktionsanställning 4 700 4 700 4 700 4 900 4 900
Sida: 15 av 26 Flöden i jobb och utvecklingsgarantin fas 1 & 2 Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Förändring 1 833-20 679 356-657 -1 863-4 057-626 -570-433 -525-370 1 852 Inflöde 7 448 8 118 7 597 8 125 7 116 6 608 6 585 5 860 7 109 7 947 7 046 6 318 7 636 Utflöde 5 615 8 138 6 918 7 769 7 773 8 471 10 642 6 486 7 679 8 380 7 571 6 688 5 784 Flöden i jobb och utvecklingsgarantin sysselsättningsfasen Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Förändring 1 119 1 290 930 525 507 463 288 895 849 1 264 211 219 447 Inflöde 2 719 3 569 3 175 3 242 3 006 3 113 3 026 2 600 2 775 3 507 2 397 2 306 2 147 Utflöde 1 600 2 279 2 245 2 717 2 499 2 650 2 738 1 705 1 926 2 243 2 186 2 087 1 700 Flöden i jobbgarantin för ungdomar Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Förändring 765-2 127-1 115-2 406-2 494-3 887-7 427-2 630-2 899 2 378 560 870 317 Inflöde 6 427 6 207 5 146 4 632 4 452 3 656 2 952 2 417 3 200 8 023 5 213 5 250 5 276 Utflöde 5 662 8 334 6 261 7 038 6 946 7 543 10 379 5 047 6 099 5 645 4 653 4 380 4 959 Antal kvarstående i förberedande utbildning (inom och utanför garantierna) Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 18 187 18 834 19 747 20 513 20 871 20 427 20 656 18 029 17 439 20 574 22 672 22 666 21 425 Utanför garantierna 12 700 12 393 12 539 12 658 13 093 13 303 14 196 12 734 12 281 13 437 14 328 14 382 14 186 - varav nyanlända inom etableringsuppdraget 6 880 7 280 8 113 8 926 9 732 10 193 11 083 10 284 9 563 9 739 9 989 10 146 10 442 Inom garantierna 5 487 6 441 7 208 7 855 7 778 7 124 6 460 5 295 5 158 7 137 8 344 8 284 7 239 - varav JOB fas 1&2 3 567 4 160 4 640 5 066 5 137 4 799 4 478 3 778 3 849 4 871 5 581 5 543 5 071 - varav JOB sysselsättningsfas 137 145 145 113 112 97 76 57 52 82 97 88 75 - varav UGA 1 783 2 136 2 423 2 676 2 529 2 228 1 906 1 460 1 257 2 184 2 666 2 653 2 093 Andel deltagare från etableringsuppdraget 38% 39% 41% 44% 47% 50% 54% 57% 55% 47% 44% 45% 49% Andel deltagare från garantiprogram och tidiga insatser 30% 34% 37% 38% 37% 35% 31% 29% 30% 35% 37% 37% 34%
Sida: 16 av 26 Antal kvarstående med beslut om deltagande i Folkhögskolesatsningen Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 866 791 1 120 1 571 1 532 1 170 676 412 429 1 256 1 413 1 380 1 037 - Utanför garantier 309 283 349 393 435 317 175 115 161 438 498 468 361 - JOB 157 131 210 362 349 292 170 98 95 266 311 308 211 - UGA 400 377 561 816 748 561 331 199 173 552 604 604 465 Andel deltagare från garantiprogram 64% 64% 69% 75% 72% 73% 74% 72% 62% 65% 65% 66% 65% Antal kvarstående i arbetsmarknadsutbildning (inom och utanför garantierna) Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 12 775 13 407 13 674 13 472 12 793 11 452 10 319 9 169 9 334 10 592 11 439 11 964 12 089 Utanför garantierna 5 342 5 321 4 976 4 597 4 273 3 836 3 560 3 150 3 218 3 624 3 970 4 120 4 189 - varav nyanlända inom etableringsuppdraget 1 017 1 076 1 076 1 079 1 092 987 1 041 946 891 980 1 112 1 182 1 237 Inom garantierna 7 433 8 086 8 698 8 875 8 520 7 616 6 759 6 019 6 116 6 968 7 469 7 844 7 900 - varav JOB fas 1&2 4 642 5 162 5 586 5 703 5 548 5 090 4 638 4 240 4 419 4 977 5 231 5 431 5 492 - varav JOB sysselsättningsfas 757 744 743 681 616 569 441 375 346 341 341 340 340 - varav UGA 2 034 2 180 2 369 2 491 2 356 1 957 1 680 1 404 1 351 1 650 1 897 2 073 2 068 Andel deltagare från etableringsuppdraget 8% 8% 8% 8% 9% 9% 10% 10% 10% 9% 10% 10% 10% Andel deltagare från garantiprogram 58% 60% 64% 66% 67% 67% 66% 66% 66% 66% 65% 66% 65% Antal kvarstående i arbetspraktik och praktisk kompetensutveckling Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 11 336 13 657 15 202 16 788 17 271 15 239 9 223 7 525 8 642 11 231 14 363 13 968 10 666 Utanför garantierna 3 707 3 595 3 635 3 790 3 928 3 569 2 905 2 456 2 443 4 047 5 048 5 294 4 056 - varav nyanlända inom etableringsuppdraget 654 764 894 969 981 840 703 636 516 913 1 082 1 068 760 Inom garantierna 7 629 10 062 11 567 12 998 13 343 11 670 6 318 5 069 6 199 7 184 9 315 8 674 6 610 - varav JOB 4 008 5 181 6 035 6 677 6 958 6 364 4 204 3 404 3 983 4 308 5 142 4 776 4 051 - varav UGA 3 621 4 881 5 532 6 321 6 385 5 306 2 114 1 665 2 216 2 876 4 173 3 898 2 559 Andel deltagare från garantiprogram 67% 74% 76% 77% 77% 77% 69% 67% 72% 64% 65% 62% 62%
Sida: 17 av 26 Inskrivna arbetssökande som beräknas vara kassamedlemmar 2013-2018 Tusentals sökande. jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 121,4 123,2 122,0 115,6 114,7 98,2 99,9 93,7 98,2 99,1 95,8 98,5 2015 110,6 111,3 108,6 105,1 100,5 89,9 86,3 89,6 91,8 92,7 93,4 94,4 2016 104,7 105,4 102,8 97,2 92,8 83,0 79,7 82,8 84,8 86,8 87,4 88,3 2017 99,8 100,7 98,0 91,4 87,3 78,1 74,7 77,7 79,5 81,8 82,4 83,3 2018 94,3 95,2 92,6 87,6 83,5 74,8 71,2 74,1 75,7 77,9 78,4 79,4 2019 91,8 88,1 85,6 80,0 77,0 69,3 66,0 69,2 69,2 75,6 76,4 77,6 Inskrivna arbetssökande (öppet arbetslösa, deltid och timanställda) som inte beräknas vara kassamedlemmar 2013-2018 Tusentals sökande. jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2014 165,9 156,1 146,3 137,9 129,1 152,8 157,6 173,4 160,5 156,4 158,3 159,4 2015 150,8 143,1 136,5 130,1 124,8 141,9 154,6 143,6 149,2 145,8 143,6 147,6 2016 140,0 132,0 124,1 119,1 112,5 129,7 140,5 145,7 135,0 131,1 127,8 130,9 2017 119,2 113,9 103,6 101,9 96,9 113,4 124,7 129,2 120,1 115,5 111,9 115,1 2018 104,8 102,0 92,1 90,6 85,5 102,6 115,3 120,8 109,3 105,6 101,4 105,2 2019 91,7 93,7 85,0 85,1 82,2 99,3 111,7 117,0 107,4 101,4 97,8 100,4 Antal kvarstående i särskilt anställningsstöd 2014 Program jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 4 750 4 851 5 066 5 342 5 719 6 112 6 233 6 148 6 147 6 136 6 135 6 064 varav kvarstående över 12 månader * 11 53 125 225 316 418 470 511 573 664 723 Andel kvarstående över 12 månader 0,0% 0,2% 1,0% 2,3% 3,9% 5,2% 6,7% 7,6% 8,3% 9,3% 10,8% 11,9% * Om deltagaren varit kvarstående i programmet över 12 månader under den aktuella månaden Antal kvarstående i förstärkt särskilt anställningsstöd 2014 Program jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Totalt 4 770 4 863 5 072 5 357 5 485 5 693 5 800 5 870 5 874 5 716 5 725 5 698 varav kvarstående över 12 månader * 19 70 159 259 347 435 489 545 612 720 820 Andel kvarstående över 12 månader 0,0% 0,4% 1,4% 3,0% 4,7% 6,1% 7,5% 8,3% 9,3% 10,7% 12,6% 14,4% * Om deltagaren varit kvarstående i programmet över 12 månader under den aktuella månaden
Sida: 18 av 26 Kvarstående sökande hos kompletterande aktörer från garantiprogrammen dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Tjänster för garantiprogrammen 19 395 19 721 20 906 19 819 18 252 16 573 15 840 14 814 12 800 16 428 13 280 10 408 6 893 Jobbcoaching (LOVC) 106 4 2 3 2 2 1 0 0 0 0 0 0 Introduktion till arbete 0 0 0 0 0 0 0 42 121 392 834 1 213 1 474 Stöd och matchning 2 004 RESA 789 762 775 775 754 748 779 713 628 525 438 336 239 Totalt 20 290 20 487 21 683 20 597 19 008 17 323 16 620 15 569 13 549 17 345 14 552 11 957 10 610 Kvarstående sökande hos kompletterande aktörer utanför garantiprogrammen dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Jobbcoaching (LOVC) 297 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Introduktion till arbete 0 0 0 0 0 0 0 96 340 911 1 708 2 218 2 605 RESA 2 116 1 681 1 387 1 170 1 065 1 082 1 365 1 337 1 206 1 016 830 684 485 Stöd och matchning 36 Övriga tjänster 233 246 270 268 266 290 399 356 293 253 222 215 167 Totalt 2 646 1 927 1 657 1 438 1 331 1 372 1 764 1 789 1 839 2 180 2 760 3 117 3 293
Sida: 19 av 26 Genomsnittlig bidragsandel i lönebidrag (procent) Kvarståendedatum dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Affärsdrivande verk 63,4 64,1 64,1 64,2 64,1 63,9 63,9 64,2 64,3 64,3 64,3 64,6 64,1 Allmännyttiga org. 69,6 69,4 69,3 69,2 69,2 69,2 69,1 69,0 69,1 69,0 68,9 69,0 68,9 Annan arbetsgivare 65,3 65,4 65,4 65,5 65,5 65,4 65,5 65,6 65,3 65,3 65,3 65,4 65,7 Enskilda företag 63,1 63,0 63,0 63,0 63,1 63,1 63,2 63,2 63,2 63,2 63,3 63,2 63,2 Institutioner 62,5 64,6 64,2 64,4 63,9 63,6 64,2 63,9 63,0 63,0 64,7 64,8 64,1 Kommuner 61,6 61,5 61,5 61,5 61,5 61,6 61,8 61,8 61,9 61,9 62,0 62,0 62,1 Landsting 55,7 57,5 57,6 57,9 58,2 58,3 58,1 57,4 58,7 58,5 58,2 58,6 59,0 Statliga myndigheter 57,5 56,4 56,4 56,3 56,6 57,1 57,6 58,1 57,3 57,7 58,1 57,1 57,2 Samtliga arbetsgivare 63,9 63,8 63,8 63,9 63,9 63,9 63,9 64,0 63,9 63,9 64,0 64,0 64,0 Källa: Arbetsförmedlingen, Programindikatorer (PRI). Genomsnittlig bidragsgrad för personer som startat respektive lämnat programmet Lönebidrag (angivet i procent) Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nya beslut 64,5 64,6 65,6 65,3 65,4 64,8 65,2 65,1 66,3 65,9 65,0 64,9 64,9 Avslutade beslut 65,0 65,2 65,2 64,9 65,1 64,4 64,9 66,3 65,5 64,9 65,0 64,4 64,5 Genomsnittlig bidragsandel i Utvecklingsanställning (procent) Kvarståendedatum dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Affärsdrivande verk 78,9 76,2 76,2 75,6 75,7 75,8 75,5 77,9 75,4 76,5 76,5 77,6 75,2 Allmännyttiga org. 78,6 78,4 78,4 78,3 78,0 77,7 78,2 77,8 78,2 78,0 78,2 77,8 77,8 Annan arbetsgivare 77,2 77,1 77,1 76,9 76,8 76,8 76,5 76,4 76,3 76,5 76,1 76,0 76,2 Enskilda företag 76,0 76,0 75,8 75,8 75,7 76,6 75,9 75,6 75,6 75,6 76,0 75,3 75,3 Institutioner 78,9 80,0 79,1 78,6 78,5 78,2 76,6 78,1 78,0 77,8 78,7 75,0 75,5 Kommuner 76,5 76,4 76,3 76,2 76,1 75,9 75,6 75,4 75,4 75,5 75,3 75,2 75,1 Landsting 72,8 72,2 72,9 72,0 71,9 71,9 72,5 74,0 72,2 72,9 71,0 71,1 70,9 Statliga myndigheter 78,9 76,0 75,3 74,9 74,5 74,9 74,1 72,8 73,5 73,5 73,6 73,7 77,1 Samtliga arbetsgivare 76,9 76,8 76,7 76,7 76,5 76,5 76,2 76,2 76,2 76,2 76,0 75,9 75,7 Källa: Arbetsförmedlingen, Programindikatorer (PRI).
Sida: 20 av 26 Genomsnittlig bidragsandel i Trygghetsanställning (procent) Kvarståendedatum dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Affärsdrivande verk 68,7 68,6 68,6 68,6 68,7 68,5 68,5 68,8 68,9 68,6 68,5 68,6 68,3 Allmännyttiga org. 72,7 72,6 72,6 72,5 72,5 72,5 72,4 72,4 72,4 72,3 72,3 72,2 72,4 Annan arbetsgivare 70,2 70,1 70,1 70,1 70,1 70,2 70,1 70,1 70,0 70,0 69,9 69,7 69,6 Enskilda företag 67,6 67,5 67,6 67,5 67,6 67,6 67,6 67,6 67,6 67,5 67,5 67,4 67,3 Institutioner 64,5 65,3 65,7 65,6 66,0 65,8 65,4 65,5 65,4 65,7 64,9 65,4 65,3 Kommuner 67,3 67,3 67,3 67,3 67,3 67,3 67,3 67,2 67,2 67,2 67,1 67,1 67,0 Landsting 61,0 61,8 61,7 61,9 61,9 61,9 62,0 62,5 61,9 62,1 62,1 62,4 62,2 Statliga myndigheter 61,9 62,2 62,2 62,0 61,8 61,8 62,0 61,6 62,0 61,9 61,5 61,2 61,6 Samtliga arbetsgivare 68,5 68,5 68,5 68,5 68,5 68,5 68,5 68,4 68,4 68,4 68,3 68,3 68,2 Källa: Arbetsförmedlingen, Programindikatorer (PRI). Genomsnittlig bidragsandel i OSA (procent) Kvarståendedatum dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Affärsdrivande verk 0,0 77,0 77,0 75,3 75,6 75,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Allmännyttig organisation 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 80,0 66,8 80,0 80,0 80,0 Annan arbetsgivare 74,6 70,0 68,3 70,0 70,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 64,4 0,0 Kommuner 74,8 74,7 74,7 74,6 74,6 74,6 74,6 74,4 74,4 74,4 74,3 74,4 74,2 Landsting 71,7 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 75,0 Statliga myndigheter 75,0 80,0 80,0 80,0 0,0 0,0 80,0 80,0 80,0 80,0 72,5 80,0 80,0 Samtliga arbetsgivare 74,8 74,7 74,7 74,6 74,6 74,6 74,6 74,4 74,4 74,4 74,4 74,3 74,2 Källa: Arbetsförmedlingen, Programindikatorer (PRI). Genomsnittlig kostnad för anordnarbidrag per utbetald personmånad i Trygghets- och Utvecklingsanställning 2011-2014 (exklusive Kulturarvslyftet och tillfälliga anställningar vid Samhall) Uppgifter om genomsnittlig kostnad för anordnarbidrag vid Utvecklings- och trygghetsanställningar finns inte i ekonomisystemen, men har här beräknats med ledning av utbetalda anordnarbidrag och personmånader i respektive program. Belopp i kronor. 2011 2012 jan-mars april-juni juli-sept Trygghetsanställning 981 1 051 1 064 1 023 1 022 1 035 Utvecklingsanställning 2 021 2 182 2 363 1 999 1 655 1 626
Sida: 21 av 26 Uppgifter om antal utbetalda personmånader i Lönebidrag månadsvis 2013-2014 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2013 38 910 38 497 38 228 37 701 37 437 37 151 36 450 36 264 35 489 34 527 33 638 33 079 2014 31 732 31 427 31 407 31 583 31 690 31 793 31 395 31 386 30 979 29 990 24 619 0 Det totala antalet utbetalda personmånader under 2013 uppgick i januari 2015 till 437 370 personmånader. Ytterliggare personmånader avseende 2013 kommer att utbetalas under 2014. Det totala antalet utbetalde personmånader avseende 2013 beräknas därför till 437 500 personmånader. Antal kvarstående med beslut om SIUS Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Kvarstående 10 219 10 502 10 925 11 394 11 726 11 908 11 944 11 883 11 908 11 998 12 032 11 980 11 730 Beslut om stöd till personligt biträde Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Kvarstående 14 845 14 934 15 365 15 728 16 221 16 602 16 403 16 445 16 445 16 638 16 978 17 119 17 030 Nya beslut 1 910 2 521 2 268 2 379 2 674 2 491 2 543 1 908 1 487 2 404 2 580 2 234 1 891 Nya beslut om stöd till hjälpmedel Program dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Antal fattade beslut 780 632 764 836 755 742 810 556 365 586 697 655 762
Sida: 22 av 26 Andelen kvinnor, män, utrikesfödda samt personer med funktionsnedsättning av de arbetssökande 2012 Kvarstående sökande totalt Kvinnor 49% 48% 47% Män 51% 52% 53% Utrikesfödda 33% 35% 38% Funktionsnedsättning 26% 27% 29% Öppet arbetslösa Kvinnor 45% 45% 44% Män 55% 55% 56% Utrikesfödda 41% 42% 46% Funktionsnedsättning 11% 11% 12% Långtidsarbetslösa Kvinnor 45% 43% 44% Män 55% 57% 56% Utrikesfödda 48% 47% 52% Funktionsnedsättning 14% 14% 14% Sökande som fått arbete Kvinnor 50% 48% 47% Män 50% 52% 53% Utrikesfödda 25% 26% 28% Funktionsnedsättning 12% 13% 15% Deltidsarbetslösa Kvinnor 73% 70% 68% Män 27% 30% 32% Utrikesfödda 30% 32% 35% Funktionsnedsättning 6% 6% 6% Timanställda Kvinnor 65% 63% 62% Män 35% 37% 38% Utrikesfödda 29% 29% 31% Funktionsnedsättning 6% 6% 7% Andelen kvinnor och män med arbetslöshetsersättning 2012 Arbetssökande med inkomstrelaterad ersättning Kvinnor 51% 48% 48% Män 19% 52% 52% Arbetssökande med grundbeloppet Kvinnor 44% 42% 43% Män 56% 58% 57%
Sida: 23 av 26 Andelen kvinnor, män, utrikesfödda samt personer med funktionsnedsättning av deltagare i arbetsmarknadspolitiska program 2012 Jobb- & utvecklingsgarantin, FAS 1&2 Kvinnor 47% 47% 45% Män 53% 53% 55% Utrikesfödda 32% 38% 44% Funktionsnedsättning 26% 27% 27% Jobb- & utvecklingsgarantin, FAS 3 Kvinnor 47% 47% 47% Män 53% 53% 53% Utrikesfödda 32% 34% 37% Funktionsnedsättning 36% 37% 39% Jobbgaranti för ungdomar (UGA) Kvinnor 44% 41% 41% Män 56% 59% 59% Utrikesfödda 16% 17% 19% Funktionsnedsättning 8% 10% 13% Arbetsmarknadsutbildning Kvinnor 41% 38% 38% Män 59% 62% 62% Utrikesfödda 48% 56% 60% Funktionsnedsättning 22% 25% 27% Start av näringsverksamhet Kvinnor 48% 46% 47% Män 52% 54% 53% Utrikesfödda 25% 26% 29% Funktionsnedsättning 14% 11% 23% Arbetspraktik och praktisk kompetensutv. Kvinnor 49% 49% 47% Män 51% 51% 53% Utrikesfödda 66% 67% 67% Funktionsnedsättning 17% 21% 26% Förberedande insatser Kvinnor 59% 57% 53% Män 41% 43% 47% Utrikesfödda 40% 45% 51% Funktionsnedsättning 52% 51% 46%
Sida: 24 av 26 Andelen kvinnor, män, utrikesfödda samt personer med funktionsnedsättning av deltagare i arbetsmarknadspolitiska program 2012 Särskilt anställningsstöd (JOB) Kvinnor 39% 39% 38% Män 61% 61% 62% Utrikesfödda 32% 33% 37% Funktionsnedsättning 19% 17% 17% Förstärkt särskilt anställningsstöd Kvinnor 39% 39% 38% Män 61% 61% 62% Utrikesfödda 21% 26% 31% Funktionsnedsättning 29% 27% 29% Instegsjobb Kvinnor 42% 36% 31% Män 58% 64% 69% Funktionsnedsättning 1% 1% 1% Lönebidrag Kvinnor 41% 41% 41% Män 59% 59% 59% Utrikesfödda 17% 17% 17% OSA Kvinnor 30% 30% 31% Män 70% 70% 69% Utrikesfödda 23% 23% 24% Utvecklingsanställning Kvinnor 44% 43% 40% Män 56% 57% 60% Utrikesfödda 20% 19% 18% Trygghetsanställning Kvinnor 39% 40% 41% Män 61% 60% 59% Utrikesfödda 15% 15% 15% Nystartsjobb Kvinnor 38% 38% 37% Män 62% 62% 63% Utrikesfödda 43% 46% 50% Funktionsnedsättning 19% 19% 18% Yrkesintroduktionsanställning Kvinnor - - 36% Män - - 64% Utrikesfödda - - 7% Funktionsnedsättning - - 3%
Sida: 25 av 26
Sida: 26 av 26