PROTOKOLL FÖRT VID EXTRA SAMMANTRÄDE MED SVENSK TRAVSPORTS FÖRTROENDERÅD 2018-12-12, SOLVALLA, STOCKHOLM. Protokoll F3/2018 Närvarande: Styrelsens ledamöter: Marjaana Alaviuhkola (ordf.), Lina Bertilsson (del av mötet), Anders Källström, Mats Norberg, Marcus Persson (del av mötet) samt adjungerade Molly Eriksson. Förtroenderådets ledamöter: Andreas Slätt (Ar), Vanja Sandgren (Ax), Thomas Almqvist (B), Lars Olofsson (Bo), Carl-Erik Sandström (Bs), Björn Eriksson (D), Roland Jansson (E), Lennart Olsson (F), Lennart Pettersson (G), Lennart Wilhelmsson (H), ClasGöran Carlsson (Hd), Sven-Olof Lindman (Hg), Kerstin Peterson-Brodda (J), Sten Bondesson (Kr), Roland Berg (L), Svea Eckerskog (Ly), Åsa Waern (Mp), Anita Gottås-Löjdahl (Ov), Anders Jonsson (Ro), Sven Eriksson (Rä), Eric Forslund (Sk), Markus Gustafsson (S), Göran Nordin (Sä), Mikael Westerlund (U), Kenth Carlsson (Vg), Niklas Johansson (Vi), Fredrik Tenfält (Å), Jörgen Wiman (Åm), Alf Albinsson (År), Fredrik Askhem (Ö), Håkan Karlsson (Ös), Ingemar Alin (ASVT), Ola Johansson (BTR), Mikael Melefors (Travhästägarna), Marita Arvidsson (Sleipner), Hans Lindgren (STaR), Jan Halberg (TR), Maria Werner Gabrielsson (SPTF), Sara Lennartsson (sammankallande BAS) och adjungerande Linnea Swartling (SMR) och Gunilla Hansson (HTR). På särskild kallelse från Svensk Travsports sportkontor: Ulf Hörnberg (t.f. VD), Johan Lindberg, Tomas Fyhr, Petter Johansson, Peter Linder, Mats Fransson, Per Wetterholm, Per Öström samt från valberedningen Jan R. Larsson, Stig H Johansson och Anders Törnkvist. 1 Utbildning Pegasus med Handelshögskolan i Stockholm Modul två av utbildningen för förtroenderådet, Kundresan, genomfördes under ledning av Martin Carlsson-Wall. 2 Spel- och sportvarumärken 2019 Travsportens tävlingar har i hög grad namngetts med en ATG-spelform som knutits till en viss nivå prismedel och sportslig kvalitet. En av konsekvenserna av den nya spellagstiftningen är att Svensk Travsport från och med 2019 inte längre kan använda spelformer som till exempel V75 för att rubricera tävlingar och lopp. ATG och andra spelbolag äger sina spelvarumärken som får användas enligt deras riktlinjer och efter avtal med Svensk Travsport. Tomas Fyhr redogjorde för att Svensk Travsport därför inför två nya begrepp: Tävlingsstandard och sportvarumärket Svenska Travligan (STL). Genom att använda stjärnor som symbol beskrivs Tävlingsstandard, där ATG-spelvarumärken tidigare använts: * Hög tävlingsstandard, V64, GS75 ** Högre tävlingsstandard, V86, huvudtävlingar tisdag *** Högst tävlingsstandard, V75 STL*** Svenska Travligan inom divisionssystemet (lördagar).
Svenska Travligan (STL) är det nya namnet på tävlingsupplägget som legat till grund för huvuddelen av V75-tävlingarna. Det innebär att hästarna precis som tidigare möts i försök och finaler i de fem divisionerna (Gulddivisionen, Silverdivisionen, Bronsdivisionen, Klass I och Klass II). I Svensk Travsports propositioner, program och resultat kommer spelvarumärken och oddsinformation inte längre förekomma. Däremot kommer banprogram genom avtal med ATG produceras på samma sätt som tidigare. ATG kommer arrangera V75-spel på samtliga STL-dagar 2019. Dessutom kommer ATG ha V75-spel på ytterligare några stora tävlingsdagar som inte ingår i STL, till exempel Elitloppet, Derbyt och Sprintermästaren. De första STL-tävlingarna startar lördagen den 22 december på Mantorp. I den efterföljande diskussionen uttryckte förtroenderådet vikten av att värna banornas arrangemang och spelvarumärken på så sätt att det i program, intern-tv etc. görs mycket tydligt vilka spel som erbjuds banpubliken. 3 Avtal Ulf Hörnberg informerade om de avtal etc. som är klara inför 2019. a) Avtal med staten Ett nytt avtal innebär bland annat att travsporten själva beslutar om tävlingsprogram och om hur överkottet från ATG och andra spelintäkter fördelas. Svensk Travsport tar vidare över kontrollfunktionen av banornas ekonomi. Under statens utredning av marknadsavgift har vi förbundit oss att ta över finansieringen av HNS och hästforskning, som tidigare legat hos ATG. Åtagandena löper under flera år, men innehåller en årlig möjlighet att säga upp avtalet. b) Bolagsordning ATG och aktieägaravtal med Svensk Galopp Staten behåller tills vidare sin styrelsemajoritet i ATG. Ändringar har gjorts i bolagsordningen som möjliggör utdelning och det aktieägaravtal mellan Svensk Travsport och Svensk Galopp som ingåtts. Därmed kan koncernbidrag som är en förutsättning för att båda sporternas finansieringsmodell göras. Överenskommelsen innebär därutöver bland annat att galoppsporten erhåller ett antal V64-dagar på söndagar (lunch) och att travet tar över åtta av galoppens Dagens Dubbel-dagar. c) Avtalsstruktur ATG Nuvarande nära samarbeten med ATG upphör och ersätts med affärmässiga konkurrensneutrala avtal. Delar av samarbetet samlas i tjänsteleveranser som ATG levererar, andra delar utgör tjänsteleveranser som Svensk Travsport levererar till ATG. d) Avtal marknadsföring och sponsring Förslag om upplåtelseavtal för ljud, bild och sportinformation samt marknadsföring och sponsring är utskickade till banorna för att gälla från 2019 till och med 2021. Dessa ligger till grund för de kommersiella avtal som ska tecknas med ATG och andra spelbolag. Avtalen är uppdelade i tre nivåer: ett obligatoriskt basavtal som ger en grundnivå och kan utökas med tilläggsavtal och sponsoravtal. Det är inte möjligt att enbart teckna ett sponsoravtal. Därutöver finns ett specifikt ombudsavtal mellan ATG och banorna avseende provision för spel på ATG-terminaler på banorna. Utifrån den osäkerhet som råder om den nya spelmarknaden är det av största vikt att travsporten till en början agerar tillsammans för att hålla spelsamarbeten i ett samlat kontrollerat grepp. Betonades vikten att korrigeringar kan göras under 2019 då vi inhämtat bättre kunskap om hur spelmarknaden utvecklats. Avtal med spelbolag om marknadsföring/sponsring på banorna ska alltid förhandlas gemensamt av Svensk Travsport och respektive bana. Inom ATG-modellen har alla spelintäkter styrts in i ett gemensamt fördelningssystem, ofta benämnt Sportens medel. Intäkter från spelbolag 2019 kanaliseras däremot på ett helt nytt sätt och andra principer uppdelat på utdelning från ATG genom koncernbidrag, basavtal, tilläggsavtal och sponsoravtal. Därför är utgångspunkten i förslaget att intäkter från spel fortsatt tas in och fördelas enligt nuvarande metodik. Avseende sponsorintäkter från spelbolag kan fördelningen ändras över tid.
Görs valet att exkludera sponsorintäkter minskar följaktligen Sportens medel som ska fördelas till banorna. Det skapar en uppenbar risk att särintressen utbreder sig, att en obalans uppstår och banorna splittras. Under 2019 avser Svensk Travsport att starta arbetet med att ta fram en intäktsstrategi tillsammans med banorna. Det är angeläget att banorna och Svensk Travsport kommer överens om avtalens innehåll för att konkreta förhandlingar ska kunna föras med spelbolag under 2019. I den efterföljande diskussionen påpekades vikten att alla ställer sig bakom förslaget om att ta in medel centralt och fördela ut till banorna. Vidare det orimliga i att enskilda banor genom separatavtal lyfter ut värde från den gemensamma kakan Sportens medel. Det skulle slå hårt mot de banor som svarar för en viktig del av rekrytering av hästar och aktiva men som inte har förutsättningar att ta in stora sponsorintäkter. Avtalsförslagen är därför ett verktyg att hålla ihop travsporten och säkerställer ekonomin under paradigmskiftet från ATG:s spelmonopol till licensmarknad. Kritik riktades mot avtalstexten som uppfattades centraliserande och att Svensk Travsports inflytande över banorna och dess varumärken blir för omfattande, att presentationen varit klargörande, och att fördelningen av sponsorintäkterna måste vara på en nivå som skapar drivkraft, då banorna behåller 100 procent av intäkterna på sponsoravtal med andra branscher. Påpekades att avtalsförslaget bygger en gemensam grund i en osäker och komplex tid med möjlighet till omförhandling och bör därför antas. Den nya spelmarknaden ger dessutom ATG nya möjligheter att generera intäkter till travet genom andra spelformer och internationell verksamhet. Frågan kommer fortsatt diskuteras i samrådsgrupperna. 5 Den svenska travsportens framtida organisation Ulf Hörnberg beskrev inledande hur trav- och galoppsporten sedan 1974 verkat inom ATG-modellen och det svenska spelmonopolet verksamhetsmässigt, skattemässigt och administrativt. Via lagstiftning har staten majoriteten i ATG:s styrelse med uppdraget att fördela överskottet från spelverksamheten till sporten. ATG-modellen har ingen rättslig motsvarighet i Sverige och har via dessa grundläggande delar kunnat exkludera ATG och dess ägare från de flesta skattemässiga överväganden som annars varit självklara. Från och med 2019 finns ett reviderat avtal med staten som behåller majoriteten i ATG:s styrelse men där styrelsens roll att fördela överskottet och påverka tävlingsprogrammet försvinner och ersätts med utdelning enligt ABL. Dock kvarstår vissa regionalpolitiska åtaganden samt finansiering av HNS. Peter Linder informerade om nuvarande fördelningsmetodik och om de förändringar som nu görs med utgångspunkt att förutsättningarna för ATG verksamhetsmässigt och skattemässigt ändras. ATG och Svensk Travsport har under hösten 2018 genomfört ett noggrant utredningsarbete tillsammans med externa skattejurister för att genomlysa Svensk Travsports nya situation 2019. Utredningen har behandlat såväl inkomstskattefrågor som momsfrågor och leder fram till en delvis ny struktur som förtydligar att Svensk Travsport bedriver tävlingsverksamhet och dessutom tydligt visar på skillnaden mellan ideell och kommersiell verksamhet. Därav kommer den ideella och kommersiella verksamheten att separeras i Svensk Travsport och Svensk Travsport AB (tidigare Troperty) och ett nytt intäktsflöde för spel skapas:
Svensk Travsport erhåller utdelning genom koncernbidrag från ATG. Det går vidare till Svensk Travsport AB (Troperty) och utgör en del av Sportens medel att fördela till travsällskap och aktiva/hästägare. Svensk Travsport AB (Troperty) erhåller medel enligt de bas-, tilläggs- och sponsoravtal som finns med spelbolag. De samlas i Sportens medel och fördelas ut till travsällskap, aktiva och hästägare. Travsällskapen erhåller enskilt en del av de sponsoravtal de tillsammans med Svensk Travsport tecknat med spelbolag. Travsällskap erhåller ombudsprovision från spel på ATG-terminaler som sker på banan. Ulf Hörnberg presenterade därefter ett förslag om en fortsatt genomlysning av organisationen under 2019. I uppdraget ingår att utveckla travsportens federativa modell där ideell verksamhet skall kombineras med kommersiell nytta och där legala och skattemässiga krav tillgodoses på bästa sätt. Vidare ska utredningen se över affärutveckling, fördelningsmodeller samt finansiering av satsningar på rekrytering och arenautveckling. Mats Denninger är föreslagen till utredare och en styr- och referensgrupp ska formeras. Utredningen ska presenteras på förtroenderådet i samband med derbyhelgen 2019. Förtroenderådet ställde sig bakom förslaget. 6 Ekonomi 2019 a) Förutsättningar sport Informerades att utgångspunkten för 2019 är att bibehålla de ekonomiska ramarna som gäller för pokalåret 2018. Ett detaljerat dokument har skickats ut till medlemmarna. b) Förutsättningar Svensk Travsport Informerades om budgetarbetet, där 2019 är ett övergångsår med ett antal engångskostnader, däribland etablerandet av en IT-avdelning för den svenska travsporten. 7 Förtroendemätning Svensk Travsport Ulf Hörnberg redovisade förtroendemätningen där representanter för medlemsorganisationerna svarat på en enkät om Svensk Travsport. Mätningen är en del i organisationsförändringen och redovisas för styrelsen, förtroenderådet, operativa banrådet och sportkontoret. Nästa undersökning är planerad till april 2019 för att därefter genomföras årligen i oktober.
8 Övriga frågor Lars Olofsson efterfrågade en förklaring till de avsevärda skillnaderna för centrala stöd till stora banevenemang. Upplystes att evenemangsstöden dels har en historisk bakgrund, dels varit ett sätt för ATG att kompensera för att upprätthålla ett antal banor på samma tilldelningsnivå när det nya fördelningssystemet infördes. Under 2019 görs inga justeringar men det finns anledning att se över framtida hantering och anpassa ersättningen till vad banorna faktiskt levererar. Marjaana Alaviuhkola informerade om pågående VD-rekrytering. Jan R Larsson, valberedningen, önskar förslag på kandidater till kompletteringsvalet till Svensk Travsports styrelse och till valet till Svensk Travsports Överdomstol och Besvärsnämnd, där man särskilt ser behov av jurist- och veterinärkompetens. Utifrån den ökade arbetsinsats och kompetens som krävs i styrelsearbetet förslogs vidare att arvodesfrågan diskuteras på förtroenderådet i mars 2019. Förtroenderådet gav valberedningen i uppdrag att ta fram ett underlag. 9 Mötets avslutning Ordföranden avslutade mötet. Vid protokollet: Mats Fransson Justeras: Marjaana Alaviuhkola Kerstin Peterson-Brodda Vanja Sandgren