ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 08.15-12.45 Beslutande Anders Hygrell Bengt Johansson Björn Persson Sven Olsson Roger Hansson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Roger Hansson Kommunstyrelseförvaltningen, Henån onsdagen den 2 maj 2007 kl.16.00 Sekreterare... Börje Olsson Ordförande... Paragraf 73-79 Anders Hygrell Justerare... Roger Hansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2007-04-25 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2007-05-03 nedtagande 2007-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Ulrika Swedenborg
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Jan Johansson, teknisk chef. Kl 08.15-08.40 73. kl.11.40-12.00 79 Frida Läckström, markhandläggare. Kl 08.15-08.40 73 Mikael Fransson, representant Svensk Näringsliv. Kl 10.20-11.40 78 Sven Pettersson, näringslivs- och landsbygdsutvecklare. Kl 10.20-11.40 78
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 AU 73 Dnr 2007/175 261 Bestämmelser om kö för sjöbodstomt och policy för lägenhetsarrende och anläggningsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark Orust kommun har idag bestämmelser för fördelning av sjöbodsplatser som antogs av tekniska nämnden 116 1989-05-25. Kommunfullmäktige antog 2003-05-22 37 att beslut att frångå bestämmelserna för fördelning av sjöbodar på Käringön och prioritera enligt följande: Sökande i kön som har hus och verksamhet med anknytning till sjön, samt därefter fastboende kommer att prioriteras vid tilldelningen. Kommunstyrelsen beslutade 2006-10-04, 141 att som förtydligande till nuvarande arrenderegler för sjöbodar skall endast yrkesfiskare prioritet nr 1 i kommunens sjöbodskö få företräde till arrende före annan köpare av sjöbod och brygga. För att underlätta och förtydliga fördelningen av sjöbodsplatser har nya bestämmelser tagits fram av kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet i PM daterat 2007-04-10. Under arbetets gång har dialog förts med några andra kustkommuner i Bohuslän. Vid försäljning av sjöbod på kommunal mark har det upprättats en policy för lägenhetsarrende och en för anläggningsarrende. För att kommunen ska upplåta nytt arrendeavtal på kommunal mark krävs att arrendatorn är folkbokförd eller äger bostadsfastighet i Orust kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta nya bestämmelser om kö för sjöbodstomt i Orust kommun som gäller från 2007-06-30, att anta policy för lägenhetsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark som gäller från 2007-06-30, och att anta policy för anläggningsarrende vid försäljning av sjöbodar på kommunal mark som gäller från 2007-06-30, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 att bestämmelser för fördelning av sjöbodsplatser i Orust kommun antagen av Tekniska nämnden 1989-05-25 116 upphör att gälla från 2007-06-30, och att avsteg från bestämmelser för fördelning av sjöbodar på Käringön antagen av kommunfullmäktige 2003-05-22 37 upphör att gälla från 2007-06-30, samt att som förtydligande till nuvarande arrenderegler för sjöbodar antagen av kommunstyrelsen 2006-10-04 141 upphör att gälla från 2007-06-30
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 AU 74 Dnr 2007/176 536 Förändringar i färjetrafiken Orust kommun har fått till stånd en parkering för bilar vid Tuvesvik. Kommunen har arbetat med frågan under ett antal år. Det har under många år rått parkeringsproblem i Hälleviksstrand. Under förra sommaren bedrevs en försökslinje mellan Tuvesvik och Käringön för att klara parkeringarna för besökande till Käringön. Kommunen har ett minskat resande till Gullholmen/Härmanö och en liten ökning i resande till Käringön. I förslag från kollektivtrafikhandläggaren föreslås att försökslinjen permanentas. Denna tillkommande trafik kostar cirka 400 000 kronor. Det föreslås därför att fyra turer till Gullholmen tas bort. De turer som försvinner är sådana som ej har anslutningar till busstrafiken. Vidare föreslås två kvällsturer till Käringön försvinna på tisdag och torsdag. Dessa har gått som beställningstrafik. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att genomföra ovan redovisade åtgärder i färjetrafiken.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 AU 75 Dnr 2007/86 091 Motion om översyn av sanitetsförhållandena och tillgängligheten på Orusts badplatser Hans Stevander, socialdemokraterna föreslår i motion 2007-01-13 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med barn- och utbildningsförvaltningen skyndsamt utreda sanitets- och tillgänglighetssituationen vid Orusts badplatser. I yttrande över motionen beslutar barn- och utbildningsnämnden 2007-04-23 59 att hemställa hos kommunstyrelsen att den måtte tillsätta en utredning, i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningens fritidskonsulent, som bland annat klargör: 1: kommunens övergripande ambition och målsättning för badplatserna i Orust kommun. 2. kommunens syn på ansvarsförhållandet mellan kommunstyrelsen, barn-och utbildningsnämnden och föreningar nu och i framtiden. 3. ansvarsfrågan enligt lagen om skydd mot olyckor, d v s ägarförhållanden m m utifrån skyldigheten att analysera och vidta åtgärder för att förebygga skador m m vid badplatserna. 4. underlag och kostnadsberäkningar för en varaktig och ändamålsenlig lösning av sanitetsfrågan vid de olika badplatserna. 5. underlag och kostnadsberäkningar för handikappanpassning och tillgänglighet ur relevanta aspekter vid de olika badplatserna och att föreslå att senare beslut med ledning av resultatet av ovanstående utredning bör ligga till grund för motsvarande medelstilldelning till ansvariga nämnder samt att föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning till förvaltningens yttrande och nämndens förslag anse motionen besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande och PM 2007-04-17 anse motionen besvarad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp: Kommunchef Barn- och utbildningsnämnden Föreningen Ellös AU 76 Dnr 2007/138 091 Ansvar för och åtgärder på Ellös Badplats Föreningen Ellös har bl a avviserat att man från och med denna säsong inte kan åta sig att sköta Ellös badplats. I skrivelse av 2007-03-03 bekräftas detta. Frågan har tidigare diskuterats på ett möte mellan föreningslivet och kommunala representanter 2007-03-01. Barn- och utbildningsnämnden beslutar 2007-04-23 58 att hemställa hos kommunstyrelsen att den måtte tillsätta en utredning, i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningens fritidskonsulent och möjligen med berörda föreningar, som bland annat klargör kommunens syn på ansvarsförhållandet mellan kommun och föreningar avseende badplatser m m nu och i framtiden att för sin del meddela Föreningen Ellös att nämnden inom nuvarande regelverk och ekonomi inte har möjlighet att för 2007 ändra inriktning eller utöka det ekonomiska stödet till föreningen, men att förslaget om tillsättning av en utredning förhoppningsvis leder till en annan situation år 2008. Arbetsutskottet beslutar att fortsatt diskutera frågan med viss komplettering av underlaget på kommande arbetsutskott med följande utgångspunkter: 1. En översyn av samtliga badplatser är behövlig bl a med information om kommunens nuvarande åtaganden och badplatsernas nuvarande status. 2. Översynen ska även innefatta andra åtaganden som i huvudsak samhällsföreningarna ansvarar för idag, samt att i övrigt meddela föreningen Ellös att någon specifik åtgärd för säsongen 2007 inte kan åstadkommas.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 77 Dnr 2006/72 091 Arbetsmarknadsfrågor På Orust Frågan om en arbetsmarknadsenhet på Orust har väckts vid flera tillfällen, senast fattade kommunfullmäktige 2006-06-29 51 att med bifall till motionen utreda förutsättningarna för inrättande av en arbetsmarknadsenhet med medskick av följande direktiv: utredningen ska bl. a belysa vilka grupper som har behov av arbetsmarknadsinsatser och som i första hand inte tillgodoses genom traditionella arbetsförmedlingsinsatser. Kostnader för en verksamhet dimensionerad efter det behov som tros föreligga samt möjligheter till finansiering från andra än kommunen (EU-projektmedel, andra huvudmän etc). Eventuell samverkan i någon form med Stenungsunds och Tjörns kommuner. Utifrån den nya regeringens hållning i arbetsmarknadsfrågor har situationen för Orust kommuns del förändrats. Arbetsförmedlingens insatser och stöd liksom försäkringskassans insatser kommer och har redan förändrats. För Orust kommuns del har bland annat datortekstjänsten lagts ner vilken hade ett studievägledningsuppdrag, steget före studievägledning, vid sidan av praktikanskaffning för i princip alla personkretsar. För sociala omsorgsförvaltningens del har andelen ungdomar mellan 18-25 år som uppbär så kallat försörjningsstöd ökat. Under 2005 uppbar 27 ungdomar i denna grupp försörjningsstöd och fram till nu är siffran uppe i 43 ungdomar. Orsaken till denna ökning är de ändrade förhållanden som nu råder på arbetsmarknaden. Det stöd som förut gavs inom de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna överförs nu till kommunerna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningarna att snarast samverka för att starta aktiviteter utifrån det förslag som upprättats, samt att påskynda utredningen om inrättandet av en så kallad arbetsmarknadsenhet i Orust kommun.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 AU 78 Dnr 2007/179 000 Redovisning av företagsklimatsundersökning Michael Fransson från Svenskt Näringsliv presenterar Svenskt Näringslivs årliga undersökning av företagsklimatet i kommunen. Redovisningen läggs till handlingarna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 79 Dnr 2007/184 000 Medel till tjänst för ansökan om bidrag för klimatinvesteringsprogram Klimp är statliga miljöbidrag som delas ut till lokala projekt för minskade utsläpp av växthusgaser. För 2008 omfattar klimpanslaget 392,75 mkr och sista ansökningsdatum är preliminärt 1 november 2007. Orust kommun har ett antal investeringsprojekt där bidrag är möjliga att få framför allt de projekt som omfattar konvertering av fossila bränslen till Biobränsle, men också mindre projekt som t.e.x. energieffektivisering i kommunala fastigheter, (ventilation byte av belysning, fönster m m). Riktade bidrag till allmänheten som inom ett projekt genomför energieffektiviseringar är också möjliga att få. Även företag inom kommunen som genomför energieffektiviseringar har motsvarande möjlighet till bidrag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av kommunfullmäktiges medelsbeviljande inrätta en projekttjänst på kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet som bidragshandläggare för klimatinvesteringsprogrammet. C:a 25/40 under tiden 2007-05-15 10-31. Kommunfullmäktige beslutar att för administration av bidragsansökningar för klimatinvesteringar till kommunstyrelsen anslå 200 000 kronor; medel att utgå av eget kapital.