SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelsenummer 3/2019 Sammanträdestid Torsdagen den 4 april 2019 kl. 19.00 Sammanträdesplats: Protokollet framläggs till påseende: Kommungården i Björby På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 10 april under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från byggnadskontoret i Sund Kallelsen utfärdad: Torsdagen den 28 mars 2019 Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback BTN 21 Sammanträdets laglighet och beslutfördhet... 3 BTN 22 Protokolljustering... 3 BTN 23 Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 3 BTN 24 Bygglov, Frank och Barbro Myrskog, Björby 2:33, Nybyggnad av bastu.... 4 BTN 25 Bygglov, Margareta Andersson, Högbolstad 1:10 inglasning av uteplats.... 5 BTN 26 Bygglov, Tommy och Eva-Maria Häggblom, Högbolstad 2:9, Nybyggnad av bostadshus.... 6 BTN 27 Godkännande av målsättningar för detaljplan gällande fastigheterna 6:34, 6:86, 6:87, 6:148, 6:151 och 6:152 på Prästö... 7 BTN 28 Stabiliseringsfräsning av Persbyvägen.... 8 BTN 29 Utlåtande förslag till ny vattenlag... 9 BTN 30 Verksamhetsberättelse för år 2018... 10 BTN 31 Synpunkter på Finströms kommuns förslag till ny byggnadsordning... 11 BTN 32 Delgivningsärenden... 12 Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 2 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Björby. Torsdagen den 4 april kl. 19.00-20.15 Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande (N) Åke Ek viceordförande(n) Ulla-Britt Dahl Ledamot Susann Eklund ledamot (N) Tony Ek ledamot (N) Tom Berglund ersättare Bengt Karlsson ersättare Rauni Nikula ersättare (N) Eva-Len Mattsson ersättare Johanna Wikström ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker (N) Jens Andersén kommundirektör Bengt Hagström kommunstyrelsens ordförande Ärenden: 21-32 Protokollet justerat: Mikael Wennström 29 Åke Ek Erik Nordback ordförande viceordförande sekreterare Rauni Nikula protokolljusterare Tony Ek protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende: 10.04.2019
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 BTN 21 Sammanträdets laglighet och beslutfördhet Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BTN 22 Protokolljustering Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby 10 april under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Rauni Nikula och Tony Ek. BTN 23 Godkännande och komplettering av föredragningslistan Föredragningslistan godkändes i föreliggande form.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 BTN 24 Bygglov, Frank och Barbro Myrskog, Björby 2:33, Nybyggnad av bastu. Frank och Barbro Myrskog anhåller om bygglov för nybyggnad av en bastu på lägenheten Solglimten RNr 2:33 i Björby. Tomtens areal uppgår till 9.100 m 2 och har tidigare varit bebyggd med fritidshus. Byggnadens avstånd till stranden är 15 m. Grannarna har hörts enligt plan- och byggnadslagen 73. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för nybyggnad av bastu beviljas. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-3 Enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 BTN 25 Bygglov, Margareta Andersson, Högbolstad 1:10 inglasning av uteplats. Margareta Andersson anhåller om bygglov för inglasning av befintlig altan vid bostadshuset på lägenheten Häggberget RNr 1:10 i Högbolstad. Grannarna har hörts enligt plan- och byggnadslagen 73. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för inglasning av altan beviljas. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-4 Enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 BTN 26 Bygglov, Tommy och Eva-Maria Häggblom, Högbolstad 2:9, Nybyggnad av bostadshus. Tommy och Eva-Maria Häggblom ansöker om bygglov för nybyggnad av ett 243 m 2 stort bostadshus lägenheten Björkebo RNr 2:9 i Högbolstad. Tomtens storlek uppgår till 4,515 ha och är sedan tidigare bebyggd. Byggnadens avlopp ansluts till enskild avloppsanläggning. Grannarna har hörts enligt plan- och byggnadslagens 73. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår med stöd av 72 i plan- och byggnadslagen att bygglov för nybyggnad av bostadshus beviljas.. Byggnadsarbetet ska utföras enligt gällande lag och till denna hörande bestämmelser. L-5 Nämnden beslöt enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 BTN 27 Godkännande av målsättningar för detaljplan gällande fastigheterna 6:34, 6:86, 6:87, 6:148, 6:151 och 6:152 på Prästö Byggnadstekniska nämnden har tidigare i samband med en anhållan om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus konstaterat att det enligt delgeneralplanen föreligger behov av detaljplanering nedan nämnda område. Planerare Åsa Mattsson anhåller nu om att målsättningarna för området godkänns. På fastigheterna finns sommarstugor och egnahemshus samt tillhörande garage och förrådsbyggnader. Området är lummigt och byggnaderna är omgivna av rikligt med växtlighet. I den direkta närheten till stugor och hus är det gräsmattor och sedan finns en naturlig avgränsning med barr- och lövträd mellan byggnaderna. Stranden är stenig och till största delen utan vass. I mitten på området finns en gammal åker- eller ängsmark. Öster om åker- eller ängsmarken finns en stengärdesgård. Den del av området som gränsar till Lasarettvägen, längst österut, består av en tät skogsdunge med mestadels barrträd, dock med inslag av lövträd av olika slag. Terrängen är brantare mot Lasarettsvägen dvs den östra delen av området. Befintliga byggnader är placerade på de flackare partierna närmare stranden. Stranden blir sedan brantare innan man når vattenbrynet. Målsättningar - Ny bebyggelse ska anpassas till omkringliggande befintlig bebyggelse och den lokala byggnadstraditionen. - Området planläggs på landskapsbildens villkor, detaljplanen ska anpassas till terräng och naturförhållanden, - Området ska bli en fungerande helhet vad det gäller utnyttjande av markområdet, - Området planläggs så att det finns möjligt till egnahemsbebyggelse och/eller fritidsbebyggelse. - Hårdgjorda ytor minimeras. Byggnadsinspektörens förslag: Nämnden föreslår inför kommunstyrelsen att målsättningarna godkänns samt att Åsa Mattsson godkänns som planerare. Förslaget godkändes.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 BTN 28 Stabiliseringsfräsning av Persbyvägen. Anbud har begärts in för stabiliseringsfräsning av Persbyvägen. Inom utsatt tid har två anbud lämnats in. Bilaga 4-3-2019 öppningsprotokoll för anbud 3.4.2019. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att AB Rafael antas som entreprenör för stabiliseringsfräsning av Persbyvägen. Nämnden beslöt enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 BTN 29 Utlåtande förslag till ny vattenlag Landskapsregeringen håller på att bereda en ny vattenlag för Åland. Förslaget till vattenlag (bilaga 2-3-2019) är nu ute på remiss och synpunkter på förslaget bör lämnas in senast 26 april 2019. Förslaget till ny vattenlag är uppbyggd så att den får karaktären av en ramlag. Utgående från detta både kan och måste landskapsregeringen fastställa mer detaljerade bestämmelser för exempelvis tillstånds- och icke tillståndspliktiga verksamheter. Mer detaljerade bestämmelser kommer således att antas på politisk nivå av landskapsregeringen, som då kan göra avvägningar mellan miljömässiga, sociala och ekonomiska faktorer. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att nämnden förordar förslaget till vattenlag med följande kommentar. Det är av största vikt att landskapsregeringen hör berörda parter när nya med detaljerade bestämmelser tas fram så att det finns en bred enighet och förståelse för de nya regelverken när de implementeras. Ordförande Mikael Wennström anmälde jäv och deltog inte i beslutet. Viceordförande Åke Ek ledde ordet under ärendets behandling. Nämnden förordar förslaget till vattenlag med följande kommentar. Det är av största vikt att landskapsregeringen hör berörda parter när nya med detaljerade bestämmelser tas fram så att det finns en bred enighet och förståelse för de nya regelverken när de implementeras. Vattenförordningen måste vara klar innan vattenlagen antas. För att effektivt kunna hantera ombyggnader av enskilda och små avlopp i kommunerna är det nödvändigt att i förordning införa tydliggöranden om krav på ombyggnad för äldre avloppsanläggningar. Det bör skapas lagliga möjligheter för kommunerna att ta upp en årlig tillsynsavgift för de avloppsanläggningar som ligger inom kommunens tillsynsansvar. Ifall grundavgift införs för avloppsvatten bör regler kring hur den utformas tas fram så att syftet/principen med att kostnaderna stiger i förhållande till hur mycket avloppsvatten man producerar inte frångås. Grundavgift kunde exempelvis enbart få innehålla administrationskostnader. Anvisningar gällande stallgödselhanteringen för verksamheter/gårdar med upp till fem djurenheter bör tas fram tex som en bilaga till miljöskyddsförordningen. Anvisningar saknas i dag och stallgödselhanteringen sker ibland på ett miljömässigt mindre lämpligt sätt. Den hårdare regleringen av muddringsverksamheten får inte medföra att det inte går att exempelvis gräva en ränna mindre än 50 m 2 för båten genom en vassbevuxen strand eller gräva ur för ett båthus utan att söka om miljögranskning. Landskapsregeringen bör ha en aktiv roll när det gäller skyddet av de mindre vattenbolagens vattentäkter då dessa bolag inte har ekonomiska förutsättningar att själva driva skyddsprocesser.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 BTN 30 Verksamhetsberättelse för år 2018 Byggnadsinspektören/kommunteknikern har gjort upp förslag till verksamhetsberättelse för år 2018 (bilaga 3-3-2019). Byggnadsinspektören/kommunteknikerns förslag: Föreslår att verksamhetsberättelsen godkännes och förs till kommunstyrelsen för fortsatt behandling. Nämnden beslöt godkänna verksamhetsberättelsen och för den vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BTN 31 Synpunkter på Finströms kommuns förslag till ny byggnadsordning Kst 57 Finströms kommun har den 6.3.2019 inkommit med en skrivelse där Finströms 25.3.2019 kommun begär in Sunds kommuns synpunkter över förslaget till ny byggnadsordning. Synpunkterna skall vara Finströms kommun tillhanda senast 8.4.2019. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter delegera givandet av synpunkter på Finströms kommuns förslag till ny byggnadsordning till byggnadstekniska nämnden. Beslut: Förslaget godkändes. --------------------- BTN 31 Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att nämnden förordar Finströms kommuns förslag till ny byggnadsordning. Enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 BTN 32 Delgivningsärenden 1. Skrivelse Storängsgatan 2. Uthyrningsstrategi 2019 Stenbacka och Finby hyreshus. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att delgivningsärendena antecknas till kännedom, punkt 1 bereds som ett ärende till kommande möte. Enligt förslag.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 13 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen 361 22520 Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ).