Kallelsenummer BYGGNADSTEKNISKA NÄMNDEN 1/2019. Sammanträdestid Torsdagen den 7 februari 2019 kl under 14 dagars tid.

Transkript

1 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelsenummer 1/2019 Sammanträdestid Torsdagen den 7 februari 2019 kl Sammanträdesplats: Protokollet framläggs till påseende: Kommungården i Björby På kommunkansliet i Björby från onsdagen den 13 februari under 14 dagars tid. Besvärsanvisning och anvisning om rättelseyrkande erhålls från byggnadskontoret i Sund Kallelsen utfärdad: Torsdagen den 31 januari 2019 Byggnadsinspektör/kommuntekniker Erik Nordback BTN 1 Sammanträdets laglighet och beslutfördhet... 3 BTN 2 Protokolljustering... 3 BTN 3 Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 3 BTN 4 Fastställande av dispositionsplan BTN 5 Upphandling av snöröjning och halkbekämpning tillsammans med Ålands landskapsregering BTN 6 Eventuell anslutning av Ålandskomposten Ab till det kommunala avloppsledningsnätet BTN 7 Byggnadstekniska nämndens sammanträden år BTN 8 Delgivningsärenden... 9 BTN 9 Hyreskompensation med anledning av elavbrott i hyreslägenheter BTN 10 Avloppsanslutning detaljplaneområdet Slottsund i Tosarby Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den. Intygar

2 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 2 Sammanträdes plats och tid: Kommungården i Björby. Torsdagen den 7 februari kl Närvarande: (N) Mikael Wennström ordförande (N) Åke Ek viceordförande (N) Ulla-Britt Dahl Ledamot (N) Susann Eklund ledamot Tony Ek ledamot (N) Tom Berglund ersättare Bengt Karlsson ersättare Rauni Nikula ersättare Eva-Len Mattsson ersättare (N) Johanna Wikström ersättare Övriga närvarande Erik Nordback byggnadsinspektör/kommuntekniker (N) Jens Andersén kommundirektör Bengt Hagström kommunstyrelsens ordförande (N) Ärenden: 1-10 Protokollet justerat: Mikael Wennström ordförande Erik Nordback sekreterare Eva-Len Mattsson protokolljusterare Tony Ek protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende:

3 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 BTN 1 Sammanträdets laglighet och beslutfördhet Sammanträdet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. BTN 2 Protokolljustering Protokollet justeras direkt efter sammanträdet och framlägges till påseende på kommunkansliet i Björby 13 februari under 14 dagars tid. Till att justera protokollet utsågs Eva-Len Mattsson och Tony Ek. BTN 3 Godkännande och komplettering av föredragningslistan Föredragningslistan kompletterades med ärendena: Hyreskompensation med anledning av elavbrott 9 och Avloppsanslutning detaljplaneområdet Slottssund i Tosarby 10 varefter den godkändes.

4 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 BTN 4 Fastställande av dispositionsplan. Enligt 96 i kommunens förvaltningsstadga ska nämnden för sitt verksamhetsområde godkänna dispositionsplanen som grundar sig på den av kommunfullmäktige godkända budgeten bilaga (sidorna samt 76). Byggnadsinspektören/kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden godkänner dispositionsplanen. : Nämnden beslöt enligt förslag.

5 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 BTN 5 Upphandling av snöröjning och halkbekämpning tillsammans med Ålands landskapsregering. BTN 26 Sunds kommun har i dag ett samarbete med landskapet gällande snöplogning och sandning mot halka för de kommunala vägarna och någon detaljplaneväg. Avtalet går ut våren Infrastrukturavdelningen vid Ålands landskapsregering har skickat en förfrågan till Sunds kommun om kommunen är intresserad av att fortsätta samarbetet med snö- och moddplogning samt halkbekämpning för perioden med option på ytterligare 1-2 år. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att kommunen fortsätter med samarbetet enligt tidigare upplägg. Enligt förslag BTN 5 Ålands landskapsregering har skickat ett förslag till samarbetsavtal bilaga vilket man ber kommunen underteckna och returnera senast den 25 januari 2019.Kommunteknikern har meddelat landskapsregeringen att avtalet skickas in någon vecka senare efter det att nämnden godkänt förslaget. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att avtalet godkänns och undertecknas. Enligt förslag.

6 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 BTN 6 Eventuell anslutning av Ålandskomposten Ab till det kommunala avloppsledningsnätet. BTN I samband med planeringen av en ny tryckavloppsledning till Guttorp har Ålandskompostens VD Bengt Karlsson fått förfrågan om bolaget har intresse av en gemensam ledningssträckning till förberedd anslutningspunkt i Finby. Ett svar från Ålandskomposten AB har inkommit till kommunen 3 maj 2018 i vilket bolaget anger att man eventuellt är intresserad. Ett arbete med åtgärder för att sanera utsläpp till sjön Träsk och sjösystemet därifrån ner till Lumparn har påbörjats. För att det ska vara någon miljövinst med saneringsåtgärderna är det viktigt att de verksamheter som har stora utsläpp av näringsämnen ser över sin hantering av avloppsvatten/lakvatten. Ett alternativ till detta kan för Ålandskompostens del vara en anslutning till det kommunala avloppsledningsnätet. Kommunteknikern har gjort upp ett förslag till anslutningsavtal för Ålandskomposten AB som utgår från tidigare avtalsförslag från år 2017 gällande anslutning av Delfendal AB. Avtalet utgår från att bolaget står för samtliga extra byggnadskostnader inkopplingen i kommunens avloppsledningsnät medfört. Kommunteknikerns förslag: Förslaget till avtal bilaga förs till kommunstyrelsen för godkännande. Nämnden beslöt begära kommunstyrelsens utlåtande gällande förslag till avtal samt Ålandskomposten Ab:s delfinansieringsdel. Kst Kommundirektören har haft 2 möten med företrädare för Ålandskomposten, 10 oktober och 4 september. De flesta frågorna har besvarats, förutom två. Ålandskomposten är inte helt enig med kommunen om hur anslutningsavgiften beräknas. Där bör dock kommunen hålla sig till: EU:s regler för statsstöd Grunden för EU-rättens regler för statsstöd är att alla stöd för företag och andra samfund som bedriver ekonomisk verksamhet utifrån offentliga medel är förbjudna, om det inte finns någon uttrycklig grund för godkännandet av stödet. Stöd som beviljats utan ovan nämnd grund för godkännande är enligt EU-rätten olaglig och kan indrivas tillbaka med ränta från företaget eller annat samfund som fått stödet. EU-rätten jämställer stöd som beviljats av kommunerna med stöd beviljade av staten. Ytterligare information om EU-rättens regler för statsstöd och olika grunder för godkännandet av stöd hittas t.ex. på Arbets- och näringsministeriet webbplats: Kommundirektören informerade bolaget representanter att Sunds kommun har ett regelverk för ansökan om de minimis-stöd, som är ett tillåtet stöd enligt EU. För byggande av avloppsledning för näringsidkare bör kommunen få full kostnadstäckning.

7 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Ålandskompostens företrädare ser att mängdbegränsningen i paragraf 4.2. till 14m 3 /dygn är alltför begränsande. Bolaget önskar att en maximala dygnsvolym på 50 m 3 under 5 dygn vid toppar. Påkopplingspunkt som kan användas har meddelats 12 november och bekräftats 11 december att den skall användas förutsatt att mängdbegränsningen per dygn är acceptabel. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter utlåta sig till byggnadstekniska nämnden enligt följande: Principen för Ålandskomposten anslutningsavgift är enligt byggnadstekniska nämnden förslag, men korrigering sker till antal meter som Ålandskomposten belastar sträckan Gunnarsbyvägen Norra Finby Kommunen bör godkänna påkopplingspunkten, som sedan skrivs in i avtalet. Kommuntekniker/byggnadsinspektören får i uppdrag innan nästa möte i byggnadstekniska nämnden att förhandla med Norra Ålands avloppsvatten Ab, för att kunna tillmötesgå Ålandskompostens krav på högre dygnsvolym. En jämförelse med chips maximala årsvolym respektive maximala dygnsvolym önskas även. Kommuntekniker/byggnadsinspektören kallar Ålandskomposten till förhandlingar om inte föreslagen påkopplingspunkt kan godkännas och/eller kravet på maximal dygnsvolym kan uppfyllas. Kommundirektören står till förfogande att delta i förhandlingarna. Beslut: Förslaget godkändes Kst bilaga nr 07/ BTN 6 Kommunteknikern har varit i kontakt med Norra Ålands avloppsvatten AB angående tillfälligt högre dygnsvolymer. Tillfälliga dygnsvolymer upp till 50 m 3 kan godkännas. Ålandskomposten Ab måste dock ordna med en lagringsbuffert för lakvatten för den mest kritiska tiden, vid snösmältning och stora regnmängder. I förslaget till anslutningsavtal (bilaga ) har ändringar gjorts gällande tillfälligt högre dygnsvolymer så att 14 m 3 per dygn har ändrats till 50 m 3 per dygn. En skrivning om tillgänglig lagringsbuffert för lakvatten på 1000 m 3 för tiden 15 oktober till 30 april har också förts in i avtalstexten. Avtalets punkt 4.2 Mängdbegränsningar ska omförhandlas efter en prövotid på två år. Ålandskomposten Ab har ombetts att inkomma med ny tydlig karta för anslutningspunkten ifall den punkt som bolaget tidigare angivit inte är aktuell längre. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att nämnden godkänner anslutningsavtalet för Ålandskomposten Ab och för det vidare till kommunstyrelsen för fastställelse. Nämnden beslöt godkänna förslaget till anslutningsavtal

8 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 BTN 7 Byggnadstekniska nämndens sammanträden år Byggnadstekniska nämnden har som regel tidigare haft sina ordinarie sammanträden första helgfria torsdagen i månaden med undantag av augusti som är mötesfri. Med anledning av tidplan för budget så behöver en sammanträdesdaga tidigareläggas med en vecka. Maj och december mötesdagarna flyttas fram till andra torsdagen i månaden. Byggnadsinspektörens kommunteknikerns förslag: Nämnden besluter hålla ordinarie sammanträden enligt följande år 2019 Torsdagen den 7 mars. Torsdagen den 4 april. Torsdagen den 9 maj. Torsdagen den 6 juni. Torsdagen den 4 juli. Torsdagen den 5 september. Torsdagen den 26 september. Torsdagen den 7 november. Tisdagen den 12 december. Kallelsen till sammanträdet undertecknas av byggnadsinspektören/kommunteknikern. : Enligt förslag.

9 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 BTN 8 Delgivningsärenden 1. Underhållsplan Ruddammens hyreshus. 2. Kommunteknikern informerade om den obligatoriska ventilationsbesiktningen som gjorts vid daghemmet och kommunkansliet.. 3. Ålands förvaltningsdomstols beslut 83/2018 Gällande ansökan om verkställighetsförbud i bygglovsärende, Ålandskomposten Ab. 4. Kommunteknikern informerade om stormskador på kommunens skogar. Antecknades för kännedom.

10 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 BTN 9 Hyreskompensation med anledning av elavbrott i hyreslägenheter. I samband med stormen Alfrida den 2 januari blev hyreshusen Stenhaga, Ruddammen, Hemgården och Sundby IV utan el i mer än ett dygn (24 timmar). Hyreshusen fick den ordinarie elen från elnätet tillbaka på eftermiddagen den 9 januari. På lördagen den 5 kopplades reservkraft in vid hyreshusen Sundby IV och Hemgården för att kunna köra fastighetens värmeanläggning. Reservkraftsaggregatens kapacitet klarade inte av att förse lägenheterna med hushållsel utan användes enbart för värme. Måndagen den 7 kopplas reservkraft in till hyreshuset Stenhagas värmeanläggning. Hyreshuset Ruddammen kopplas till reservkraft på kvällen den 7. Detta elverk klarar av hela husets elförsörjning. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att nämnden inför kommunstyrelsen föreslår att de hyresgäster som drabbats av elavbrott överstigande sammanhängande 24 timmar (ett dygn) kompenseras med två hyresfria dygn per dygn man saknat el. Nämnden beslöt föreslå inför kommunstyrelsen att de hyresgäster där värmen ingår i hyran och som drabbats av elavbrott överstigande sammanhängande 24 timmar (ett dygn) kompenseras med hyresfria dygn de dygn man saknat el. Ledamöterna Ulla-Britt Dahl och Tony Ek anmälde avvikande åsikt till beslutet.

11 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BTN 10 Avloppsanslutning detaljplaneområdet Slottsund i Tosarby Enligt markanvändningsavtalet med Ekesund Ab ska kommunen bygga en avloppspumpstation och till denna hörande anslutningsledning fram till befintligt kommunalt avloppsledningsnät. Ekesund Ab har tagit in pris på detta av sin schaktentreprenör i samband med anbudsförfrågan. Pumpstationen ska kommunen köpa in skilt. Kostnaderna för byggande av anslutningsledning samt montering av pumpstation uppgår till ,70. Kommunteknikerns förslag: Föreslår att nämnden antar priset för byggande av anslutningsledning samt montering av pumpstation. Enligt förslag.

12 SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 BESVÄRSUNDERVISNING Ändring i beslut vilka hänvisar till byggnadslagstiftningen kan sökas genom skriftliga besvär hos Ålands förvaltningsdomstol (Torggatan 16) PB 31,22101 Mariehamn. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen då beslutet givits efter anslag. Besvärsanvisning Besvär skall anföras inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas (jfr 111, 2 mom. i kommunallagen). Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten. Anvisningar om rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett beslut av kommunstyrelsen eller en nämnd eller en myndighet som lyder under den kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ändring i beslut tet får inte sökas genom besvär. Ett rättelseyrkande skall framställas till det organ som fattat beslutet. Ett rättelseyrkande skall framställas inom besvärstiden. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Rättelseyrkandet skall undertecknas och hemkommun och postadress uppges. Det skall tillställas den berörda myndigheten under adress: Sunds kommun, kommunkansliet i Björby, Norrasundsvägen Kastelholm eller inlämnas för diarieföring på kommunkansliet. Rättelse får inte yrkas i beslut som endast gäller beredning eller verkställighet av beslut (KomL 112 ).