Sida 1 (32) Tidpunkt: Torsdag den 19 maj 2016, kl. 18.00 19.20 Lokal: Brygghuset, Norrtullsgatan 12 N Vice ordföranden Petra Gardos Ek (M) valdes att, tillsammans med ordföranden Åsa Tillberg (V) justera dagens protokoll. Dag för justering:, Åsa Tillberg (V) Ordförande Petra Gardos Ek (M) Justerare Maria Wedenlid Sekreterare Paragrafnummer 1-26 Varavslutet sammanträde 23-26 Varav omedelbar justering 5,10, 11 och 16
Sida 2 (32) Närvarande: Tjänstgörande Ledamöter Som ledamöter tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Ordförande Åsa Tillberg (V) Vice ordförande Petra Gardos Ek (M) Ulla Sjöbergh (S) Per Olof Scheutz Godin (S) Anita Lindskog (S) Gösta Fagerholm (S) Gabriella Mellstrand (MP) Johan Orrenius (MP) Mikael Lind (M) Bo Anderson (M) Gunilla Svensson Pilefors (M) Linnea Lindkvist (M) Catharina Henrikssons (M) Katarina Krönenstedt (S) David Andersson (S) Carl Henric Svanell (MP) Monica Almqvist Lovén (MP) Mikael Lindman (V) Susanne Wicklund (C) Annette Hultåker (KD) I tjänsten närvarande Johanna Engman, stadsdelsdirektör 1-26 Susanna Halldin, avdelningschef 1-26 Jonas Lauri, avdelningschef 1-22 Johanna Hult, avdelningschef 1-22 Teenie Bennerholt, avdelningschef 1-22 Samia Choudhury 1-3 Maria Wedenlid, Sekreterare 1-26
Sida 3 (32) 1 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning 4 2 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) om nyckeltal i förskolan 5 3 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) om förskolans utveckling 6 4 Svar på skrivelse om stopp för uppförande av legala klotterväggar 7 5 Tertialrapport 1 2016 för 8 6 s delegationsordning revidering och fastställande 10 7 Delegation enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och förordnande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) 11 8 Entledigande av ledamot i sociala delegationen 2016 13 9 Tillsynsplan avseende tobak och folköl för Norrmalm 2016 14 10 Personalpolicy för Stockholm stad - remiss från Kommunstyrelsen 15 11 Låt fler forma framtiden! - remiss från Kommunstyrelsen 18 12 Ökad ljussättning på stadens husfasader - remiss från Kommunstyrelsen 22 13 Parkeringslösning för Nobel Center - remiss från Kommunstyrelsen 23 14 Återta diplomatparkeringar vid obetalda p-böterremiss från Kommunstyrelsen 24 15 Tillträdesförbud till stadens simhallar - remiss från kommunstyrelsen 25 16 Alkoholserveringstillstånd i Amazing Thai restaurang - remiss från socialförvaltningen 26 17 Ekonomisk månadsuppföljning med prognos för år 2016 27 18 Anmälan av beslut fattade enligt delegation 28 19 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar 29 20 Protokoll från s pensionärsråd 30
Sida 4 (32) 21 Protokoll från s råd för funktionshinderfrågor 31 22 Protokoll från s förvaltningsgrupp 32 Sekretess ärenden (finns förvarade på förvaltningens kansli) 23 Yttrande över ansökan om adoption enligt 4 kap. 10 föräldrabalken 24 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken 25 Upphandling tvättservice förfrågningsunderlag. Dnr 2.2.2.-93/2016 26 Protokoll från s sociala delegations sammanträde 1 Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning Ärende Alkoholserveringstillstånd uteservering i restaurang Debaser Drottninggatan, Drottninggatan 118 -remiss från socialförvaltningen utgår på grund av att remissen är återtagen. Dagordningen fastställdes.
Sida 5 (32) 2 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) om nyckeltal i förskolan Dnr 4.-163/2016 Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 26 april 2016. Maria Karlman Noleryd (L) inkom den 10 mars 2016 med en skrivelse till förvaltningen med förfrågan avseende nyckeltal i förskolan. Liberalerna önskar svar gällande hur barngruppernas storlek och andelen förskollärare förändrats från 2014 till jämförbar period 2015. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 6 (32) 3 Svar på skrivelse från Maria Karlman Noleryd (L) om förskolans utveckling Dnr 4.-164/2016 Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 28 april 2016. Maria Karlman Noleryd (L) inkom den 10 mars 2016 med en skrivelse till förvaltningen. Maria Karlman Noleryd ber förvaltningen att inkomma med svar till Liberalerna avseende hur förvaltningen arbetar med att sänka sjukfrånvaron och att vara en attraktiv arbetsgivare. Nämndens arbete med att sänka den ökande sjukfrånvaron är ett prioriterat område och nämnden arbetar för att attrahera, rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 7 (32) 4 Svar på skrivelse om stopp för uppförande av legala klotterväggar Dnr 3.-165/2016 Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 mars 2016. Petra Gardos Ek m.fl. (M) inkom den 10 mars 2016 med en skrivelse om stopp för uppförande av legala klotterväggar i stadsdelsområdet. I skrivelsen önskas svar på om förvaltningen har någon uppfattning om huruvida det ökade antalet anmälda klotterbrott grundar sig i reella ökningar samt hur förvaltningen ser på möjligheten på att åtminstone införa ett moratorium för klotterväggar i avvaktan på att trafikkontoret utreder den kraftiga ökningen av klotteranmälningar. Det är trafikkontoret som ansvarar för att ta emot klotteranmälningar och för att utföra klottersaneringen. Förvaltningen har varit i kontakt med trafikkontoret som anger att klotteranmälningarna har ökat de senaste åren. Förvaltningens parkdriftsentreprenör bekräftar detta då de upplever att de gör mer klotteranmälningar nu jämfört med tidigare år. Förvaltningen har inte fått något uppdrag att arbeta med att ta fram legala väggar (för klotter, graffiti eller gatukonst). Ingen annan förvaltning arbetar med detta inom stadsdelsområde. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 8 (32) 5 Tertialrapport 1 2016 för stadsdelsnämnd Dnr 1.1.-131/2016 1. Godkänner tertialrapport 1 2016 och tillhörande bilagor och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Begär ersättning om 0,3 mnkr för arbete med utsatta EU-medborgare i samband med avvisningar. 3. Begär 2,0 mnkr för oförutsedda investeringar i tillgänglighetshöjande åtgärder i enlighet med detta tjänsteutlåtande. 4. Begär 0,5 mnkr ur central medelsreserv för klimatinvesteringar enligt bilaga 3. 5. Ansöker om 0,2 mnkr i budgetjustering för åtgärder för en giftfri förskola. 6. Stadsdelsnämnden godkänner omslutningsförändringar om minus 2,7 mnkr. 7. Godkänner förvaltningens förslag om förändringar gällande öppettider för verksamheten Balder utifrån nämndens tilläggsbeslut den 17 december 2016. 8. Paragrafen justeras omedelbart. Petra Gardos Ek m.fl. (M) lämnade ett särskilt uttalande. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i uttalandet med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande. Tertialrapport 1 2016 för samverkades den 9 maj 2016. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Särskilt uttalande Alliansen vill rikta ett tack till en för verksamheten som bedrivs, men konstaterar att rapporten hade sett annorlunda ut om vår budget hade fått styra verksamheten. Alliansen hänvisar till våra budgetförslag i kommunfullmäktige och till vår reservation mot stadsdelsnämnds verksamhetsplan för 2016.
Sida 9 (32) I rapporten framkommer att nämnden för flertalet år i rad har god måluppfyllelse samt en ekonomi i balans, detta är mycket positivt och bådar gott för framtiden. Vi kan läsa att antal hushåll med ekonomiskt bistånd har minskar, vilket är tack vare Alliansen arbetslinje med införande av jobbtorg och krav på motprestationer. Vår budget hade fortsatt verka för att fler människor kommer i arbete och blir självförsörjande, samt fortsatta satsningar för att öka kvalitén och valfriheten i välfärden. Alliansen varnar för att den rödgrönrosa majoriteten har tappat kontrollen över sjukskrivningarna, som sedan årsskiftet har fortsatt att öka till 7,8 procent. Det är väl underbyggt att långa sjukskrivningar är ohälsosamma i sig. Oavsett bakomliggande skada eller sjukdom har långa perioder av sjukskrivning visat sig öka risken för bland annat depression och social isolering. Vi kan läsa att kvinnor har högre sjukfrånvaro än män och att den vanligaste orsaken till långtidssjukskrivning bland förvaltningens medarbetare är psykisk ohälsa, vilket även är den sjukskrivningsorsak som ökar mest. Det är allvarligt att majoriteten inte verkar förstå följderna av sin egen politik. Majoriteten måste sluta ägna sig åt önsketänkande och börja ta sjukfrånvaron på allvar. Alliansen ser risken för minskning av andelen utbildad personal i förskolan. Samtidigt är vardagen på många förskolor stressig med alltför stora barngrupper, vilket gör att personalen till slut inte mäktar med. Det måste därför bli mer attraktivt och hållbart att jobba som förskolelärare. Det är alarmerande att majoriteten inte tar denna, huvudsakligen kvinnliga yrkesgrupps arbetsmiljö på allvar. För att säkra den pedagogiska kvaliteten på förskolorna är det viktigt att alla medarbetare har utbildning, såväl förskollärare som barnskötare. Prognoser visar att tillskottet av nyexaminerade förskollärare vid lärosätena runt Stockholm understiger kommande rekryteringsbehov. Barngrupperna måste minska, Alliansen kommer fortsätta verka för att barngrupperna ska bli mindre och förskolelärarna fler.
Sida 10 (32) 6 s delegationsordning revidering och fastställande Dnr 1.1.-7/2016 1. Nämnden beslutar om delegation i enlighet med förvaltningens förslag. 2. Den reviderade delegationsordningen gäller från och med 1 juni 2016. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 28 april 2016. Förvaltningen arbetar löpande med att uppdatera delegationsordningen med anledning av ny lagstiftning och andra förändringar som kan påverka beslutsbefogenheterna. De ändringar och förtydligan samt tillägg som görs föranleds av ändringar i lagstiftningen, beslut fattade av kommunfullmäktige och organisatoriska förändringar. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 11 (32) 7 Delegation enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) och förordnande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Dnr 1.5.1.-216/2016 1. delegerar enligt Socialnämndens beslut den 22 mars 2016 namngivna gruppledare och socialsekreterare vid Socialjouren att begära polishandräckning enligt LVM 45 1 och 2 st, inom nämndens eget ansvarsområde. 2. förordnar enligt Socialnämndens beslut den 22 mars 2016 namngivna gruppledare och socialsekreterare vid Socialjouren samt nedan nämnda tjänstemän vid att begära polishandräckning enligt LVU 43 1 st 2 p inom nämndens eget ansvarsområde. Vid Susanna Halldin, Agneta Heiroth-Lindström, Karin Neubeck, Maria Hultqvist, Mira Johansson, Solveig Björklund, Frida Johansson, Sofia Bjerregaard, Petra Tietz Jeppsson, Anna Nordin, Karolina Lindsmyr, Erik Sundqvist, Ludmilla Skärby, Jacob Söderlund, Sandra Ahlstedt, Ida Burlin och Vivianne Sterner. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 april 2016. Socialnämnden svarar för stadens jourverksamhet inom individ- och familjeomsorg. Den nämnd som svarar för denna verksamhet fattar ett särskilt beslut om vilka tjänstemän som ska ha rätt att begära polishandräckning enligt LVM och LVU. Detta beslut överlämnas sedan till stadsdelsnämnderna som fattar motsvarande beslut. För att kunna verkställa beslut enligt LVU uppstår i vissa fall behov av biträde av polismyndighet. Begäran om polishandräckning kan göras av nämnden eller, i de fall
Sida 12 (32) nämndens sammanträde inte kan avvaktas av någon gruppledare eller socialsekreterare som nämnden förordnat. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 13 (32) 8 Entledigande av ledamot i sociala delegationen 2016 Dnr 1.1.-263/2016 1. Olov Lindquist (L) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen. 2. David Andersson (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i sociala delegationen. 3. Till ersättare i sociala delegationen år 2016 utses Katarina Krönenstedt (S) 4. Till ledamot i sociala delegationen år 2016 utses Maria Karlman Noleryd (L) Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 april. Olov Lindquist (L) ska entledigas från sitt uppdrag som ledamot i sociala delegationen och David Andersson (S) ska entledigas från sitt uppdrag som ersättare. Socialdemokraterna har föreslagit att nämnden utser Katarina Krönenstedt (S) till ny ersättare i sociala delegationen. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 14 (32) 9 Tillsynsplan avseende tobak och folköl för Norrmalm 2016 Dnr 1.3.1-126/2016 Nämnden godkänner förvaltningens tillsynsplan avseende tobak och folköl för 2016. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 4 maj 2016. Tillsyn enligt alkohollagen (folköl) och tobakslagen har genomförts enligt stadens gällande riktlinjer under 2015 och kommer att fortsätta även under 2016. Stockholms stad använder sig av kontrollköp, en tillsynsmetod där ungdomar som fyllt 18 år men ser yngre ut, prövar om tobak och folköl kan inhandlas utan begäran om legitimationskontroll. Kontrollköpen syftar till dialog med butikerna och kan inte leda till sanktioner. Under 2016 kommer tillsynen att förstärkas på Norrmalm med att besöken alltid görs av två personer. Ålderskontroll, marknadsföring, samt märkning av tobak ingår bland annat i tillsynen. Samarbete och utbyte med andra stadsdelar för att utveckla tillsynen prioriteras. Tillsynsplanen innehåller också förslag på antal besök som fördelas under hela året. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 15 (32) 10 Personalpolicy för Stockholm stad - remiss från Kommunstyrelsen Dnr 1.5.1.-180/2016 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 7 april 2016. Stockholms stads personalpolicy är en stadsövergripande skriftlig vägledning som beskriver de grundprinciper och förhållningssätt som gäller för medarbetare och chefer i Stockholms stad. Den nu av kommunstyrelsen föreslagna personalpolicyn är en revidering av den tidigare personalpolicyn som beslutades i kommunfullmäktige 2009-02-16. Förslaget till ny personalpolicy innehåller inte i sak några större förändringar. Den reviderade personalpolicyn innehåller en tydligare styckesrubricering samt framhåller vilka krav och förväntningar som ställs på medarbetare och chefer i en politiskt styrd organisation och innebörden av mål- och resultatstyrning. Förvaltningen ser positivt på förslaget till reviderad personalpolicy och föreslår under området Lön att hänsyn även tas till marknadsmässiga faktorer i grunderna för lönesättning av framförallt bristyrken. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 16 (32) Petra Gardos Ek (M) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Åsa Tillberg (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; Förvaltningens förslag till beslut godkänns delvis. Därutöver anförs följande som svar på remissen från kommunstyrelsen. Stadens medarbetare arbetar på uppdrag av stockholmarna. Arbetet finansieras av skattemedel och ställer höga krav på en tillförlitlig service som präglas av hög kvalitet och tillgänglighet. Det är den enskilde som ska stå i centrum för allt arbete i staden. Stockholm ska fortsätta att utvecklas till en internationell storstad där kvalitet, valfrihet och mångfald är i fokus för samtliga stadens verksamheter. Kvalitetsutveckling och innovationskraft i den offentliga servicen blir bäst när olika aktörer tillåts utveckla egna sätt att möta stockholmarnas önskemål och behov. För att kunna forma Stockholm till en stad i världsklass och tillförsäkra den service som lägger grunden för en attraktiv stad som utmärks av trygghet, mångfald och konkurrenskraft krävs kompetenta medarbetare, ett effektivt och framsynt ledarskap samt en god arbetsmiljö för anställda i de verksamheter som staden finansierar. Därför är det beklagligt att det föreliggande förslaget till personalpolicy för Stockholms stad, som ska ange vilka krav och förväntningar staden som arbetsgivare har på medarbetare och chefer, inte håller en tillräckligt hög ambitionsnivå. Ett gott ledarskap är omistligt för att tillgodose medborgarna en god service, möta de behov som finns och utveckla staden framåt. I den rödgrönrosa majoritetens förslag till personalpolicy råder dock en avsaknad av ett helhetsperspektiv kring ledarskapets roll. Bristande ledarskap har visat sig vara synonymt med hög sjukfrånvaro, medan ett gott ledarskap skapar en kreativ miljö och en effektiv
Sida 17 (32) organisation som stärker medarbetarnas drivkrafter och kompetens och därmed verksamhetens kvalitet. Med den ökande sjukfrånvaron bland stadens medarbetare och den höga personalomsättningen inom vissa förvaltningar räcker det inte med ett andefattigt dokument som inte dryftar många ord om betydelsen av ett effektivt ledarskap. Förslaget saknar också konkretion kring medarbetarnas roll och förutsättningar i relation till stadens mål och stockholmarnas behov och förväntningar. För att värna om stadens anställda och deras arbete för stockholmarnas bästa är en aktiv personalpolitik och ett modernt ledarskap avgörande. Den aktiva personalpolitiken måste ha tydliga gemensamma mål men även följas upp av ett tydligt ledarskap på lokal nivå. Susanne Wicklund (C) och Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande.
Sida 18 (32) 11 Låt fler forma framtiden! - remiss från Kommunstyrelsen Dnr 1.5.1.-215/2016 1. Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Susanne Wicklund (C) lämnade ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 11 april 2016. En remiss om betänkande Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) från Kulturdepartementet har inkommit till stadsdelsnämnden via kommunstyrelsen för besvarande. I utredningen 2014 års Demokratiutredning Delaktighet och jämlikt inflytande, har utredarna tittat på hur engagemanget inom demokratin kan öka och breddas och hur individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen kan stärkas. Mycket av det remissen belyser är uppmärksammat i rapporten Skillnadernas Stockholm som stadens Hållbarhetskommissionen har tagit fram. Stockholms stad satsar på ett långsiktigt demokratiarbete för att nå en jämlik och hållbar stad. Förvaltningen är positiv till att utredningen visar behovet av att öka medborgarnas inflytande och möjligheter att påverka de demokratiska processerna. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 19 (32) Petra Gardos Ek (M) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Åsa Tillberg (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; Förvaltningens förslag till beslut godkänns delvis. Därutöver anförs följande som svar på remissen från kommunstyrelsen. I regeringens demokratiutredning Låt fler forma framtiden! lyfts viktiga aspekter om representation, delaktighet och politisk inflytande i det svenska samhället. Vi delar uppfattningen om vikten av att stärka människor egenmakt samt att individer ska kunna påverka den politiska maktutövningen oavsett kön, hudfärg, språklig, etnisk eller religiös tillhörighet, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder eller socioekonomisk status. Demokrati är kärnan i vårt samhälle och hör till ett av de viktigaste värden vi har. Genom delaktighet och inflytande skapar vi ett samhälle som håller ihop. Vi vill att varje person ska känna att han eller hon styr över sin egen vardag. Det innebär bland annat att flytta beslut från politikerna till medborgarna. Vi värnar samtidigt om det representativa styrelsesättet där de förtroendevalda politikerna är medborgarnas företrädare. De slutsatser som presenteras i demokratiutredningen kräver en bred politisk förankring då stabilitet är eftersträvansvärt när det gäller politiska och demokratiska styrmodeller. Vissa förslag som anges strider dessvärre mot väletablerade demokratiska principer som länge legat till grund i Sveriges politiska system samt mot principer om den representative demokratin. Den demokratiska utformningen av vårt politiska system behöver debatteras och diskuteras ofta för att dess legitimitet ska kunna accepteras, delas av alla, fortsatt vitaliseras och
Sida 20 (32) fördjupas så att alla har chansen att göra sin röst hörd. Att i allt för stor omfattningen och i all för stor hast förändra den demokratiska och politiska styrningen med nya system som inte har någon politisk tradition i vare sig Stockholms stad eller Sverige i övrigt skulle dock vara en stor apparat och vara ett allt för stort steg att ta på en gång. Annette Hultåker (KD) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Ersättaryttrande Susanne Wicklund (C) lämnade följande ersättaryttrande; Om jag hade haft yrkanderätt hade jag föreslagit att Stadsdelsnämnden godkänner delvis förvaltningens förslag till beslut. I övrigt anförs följande. En fri samhällsdebatt i kombination med ett folkligt styrelseskick där alla människors möjlighet till insyn och inflytande i politiska processer värnas är viktiga hörnstenar i ett demokratiskt samhälle. Det kommunala självstyret inte bara är en del av utan också en förutsättning för demokratin i Sverige som helhet. Reformer som berör utövande av politisk makt i landets kommuner bör genomföras med stor respekt för det kommunala självstyret och för demokratiska principer. I betänkandet finns en rad förslag och överväganden som syftar till att underlätta för fler att engagera sig politiskt. Det handlar bland annat om insatser för att stärka kunskaper om kommunalt beslutsfattande, ge möjlighet till föräldraledighet från politiska uppdrag och öka tillgängligheten och delaktigheten för människor med funktionsnedsättning. Detta är välkomna förslag. Centerpartiet välkomnar också att utredaren föreslår en ökad möjlighet för allmänheten att använda allmänna lokaler. Det kan många positiva effekter och bidra till kreativitet, inte minst inom kulturen och för företagsamheten. Vissa av utredarens förslag tål dock att problematiseras. Till dessa hör förslagen om folkmotioner och formalisering av medborgardialoger. Dessa förslag handlar i grunden om att minska representativiteten i det politiska systemet, och det finns skäl att tvivla på om de får den effekt som utredaren avser.
Sida 21 (32) I betänkandet uppmanas de politiska partierna att överväga en begränsning av antalet mandatperioder som en person kan inneha ett uppdrag som ordförande. Skälet till denna uppmaning är begripligt. Den elitisering och maktkoncentration som beskrivs är på sina håll en realitet. Ökad statlig styrning och offentlig reglering av partiorganisationerna är emellertid inte lösningen. I grunden är det viktigt att väljare kan utse sina företrädare, och det är väljarnas förtroende som bör vara vägledande i dessa frågor, som för partiernas del är mycket angelägna. Möjligheten att hålla allmänpolitiska debatter i kommunfullmäktige bör vara en självklarhet med hänsyn till det kommunala självstyret. Å andra sidan kan det minska väljarnas förståelse för det politiska systemet om nationella frågor debatteras på kommunal nivå, trots att den formella makten över dem finns i riksdagen. Samtidigt bör inte denna risk överdrivas. I grunden är en livlig samhällsdebatt på alla samhällsnivåer önskvärd. Frågan om rösträttsåldern vid kommunala val är inte alldeles enkel, även om utredningen kommit till en relativt balanserad slutsats. Att på prov ge kommuner möjlighet att frivilligt sänka rösträttsåldern till 16 år är rimligt med hänsyn till ett utbrett kommunalt självstyre. Att separera rösträttsåldern från myndighetsåldern, som ju utgör gräns för en persons valbarhet är inte konsekvent. Att den som är betrodd att välja också bör ha rätt att väljas är en rimlig princip.
Sida 22 (32) 12 Ökad ljussättning på stadens husfasader - remiss från Kommunstyrelsen Dnr 1.5.3.-153/2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 mars 2016. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat angående en motion från Per Ossmer (SD) och Martin Westmont (SD) om ökad ljussättning på stadens husfasader. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att Stockholms stad arbetar för en turistvänligare och säkrare huvudstad genom att öka ljussättningen på stadens husfasader och då särskilt kulturbyggnader. Förvaltningen arbetar utifrån nämndens mål om att stadsdelsområde är tryggt. Förvaltningen äger själv inga fastigheter och har inte rådighet över frågan om att belysa särskilda byggander. Tillsammans med trafikkontoret har förvaltningen uppdraget att förbättra belysningen i parker och grönområden. Enligt förvaltningen kan belysning av husfasader ha en positiv inverkan på upplevelsen av stadsrummet, men vill understryka vikten av att arbeta med belysning som en trygghetsskapande åtgärd. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 23 (32) 13 Parkeringslösning för Nobel Center - remiss från Kommunstyrelsen Dnr 1.5.3.-154/2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 29 mars 2016. Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bland annat angående en motion från Joakim Larsson (M) och Cecilia Brinck (M) om parkeringslösning för Nobel Center. I syfte att öka tillgängligheten till det framtida Nobel Center föreslås i motionen att kommunfullmäktige uppdrar åt Stockholm Parkering AB att utreda förutsättningarna för ett nytt parkeringsgarage för bilar inom 500 meter från den framtida Nobel Center. Förvaltningen vill understryka vikten av att tillgängligheten för personer med funktionshinder tas i beaktande så att de som verkligen behöver kan nå området med bil. För övrigt anser förvaltningen att biltrafiken till och från Nobel Center bör begränsas i så hög utsträckning som möjligt för att säkerställa attraktiva stadsrum och att andra res- och rörelsemönster bör prioriteras i enlighet med stadens framkomlighetsstrategi. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 24 (32) 14 Återta diplomatparkeringar vid obetalda p-böter- remiss från Kommunstyrelsen Dnr 1.5.3.-155/2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 15 april 2016. Stockholm stad har möjlighet, att i syfte att underlätta mellanstatliga kontakter och relationer, bevilja tre reserverade parkeringsplatser för respektive utländsk beskickning genom att utfärda lokala trafikföreskrifter. Under ett antal år har vissa beskickningar ådragit sig en större mängd parkeringsböter runt om i staden som inte har betalats. Enligt de regler som gäller för diplomatisk personal kan staden inte kräva in dessa utestående felparkeringsavgifter. Lotta Edholm (FP) föreslår i sin motion att staden årligen borde se över utestående felparkeringsavgifter till beskickningar. I de fall då obetalda felparkeringsavgifter upptäcks bör staden återta de särskilda parkeringsplatser som upplåtits, anser hon. Motionären menar att det inte finns någon anledning för stockholmarna att upplåta särskilda parkeringsplatser för att underlätta för utländska beskickningar som inte parkerar rätt och betalar korrekt. Att skapa en fungerande trafikmiljö är en utmaning i ett Stockholm som växer. Förvaltningen anser inte att parkeringsplatser bör upplåtas till de beskickningar som inte följer reglerna för parkering. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 25 (32) 15 Tillträdesförbud till stadens simhallar - remiss från kommunstyrelsen Dnr 1.5.1.-257/2016 Remissen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. Annette Hultåker (KD) och Susanne Wicklund (C) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 april 2016. Kommunstyrelsen har remitterat en motion från Anna König Jerlmyr och Bo Sundin, båda (M) om tillträdesförbud till stadens simhallar. Förvaltningen delar motionärens oro över att antalet anmälningar om sexuellt ofredande och trakasserier på allmän plats ökar. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag. Petra Gardos Ek (M) lade fram ett förslag till beslut och föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med detta. Beslutsgång Ordförande Åsa Tillberg (V) ställde förslagen mot varandra och fann att stadsdelsnämnden hade beslutat i enlighet med ens förslag. Reservation Petra Gardos Ek m.fl.(m) reserverade sig mot beslutet. och ansåg att stadsdelsnämnden skulle besluta följande; Stadsdelsnämnden tillstyrker motionen. Annette Hultåker (KD) och Susanne Wicklund (C) instämde i reservationen med ett ersättaryttrande.
Sida 26 (32) 16 Alkoholserveringstillstånd i Amazing Thai restaurang - remiss från socialförvaltningen Dnr 1.5.2.-238/2016 1. Ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd till allmänheten i restaurang måndag till söndag mellan kl. 11.00 och 03.00 tillstyrks. 2. Ansökan om stadigavarande alkoholserveringstillstånd till allmänheten, i uteserveringen måndag till söndag mellan kl. 11.00 och 01.00 tillstyrks. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 19 april 2016. Socialförvaltningens tillståndsenhet har remitterat en ansökan om stadigvarande alkoholserveringstillstånd i restaurang Amaizing Thai. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 27 (32) 17 Ekonomisk månadsuppföljning med prognos för år 2016 Dnr 1.2.1-157/2016 läggs till handlingarna. Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 11 april 2016. Månadsprognosen bygger på periodiserat utfall till och med mars 2016 samt en bedömning av kostnaderna och intäkterna för resten av året. Totalt beräknas ingen avvikelse mot budget efter resultatöverföringar. Sjukfrånvaron var i februari 7,8 procent, vilket är oförändrat från föregående månad. Ordföranden Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta i enlighet med ens förslag.
Sida 28 (32) 18 Anmälan av beslut fattade enligt delegation Anmälan läggs till handlingarna Nedanstående beslut anmäldes: 1.4.- 185/2016 1.4.- 190/2016 1.4.- 159/2016 1.4.- 179/2016 1.5.2.- 237/2016 1.5.2.- 150/2016 1.5.2.- 156/2016 1.5.2.- 170/2016 1.5.2.- 169/2016 1.5.2.- 251/2016 Yttrande gällande restaurangkasinotillstånd Elite Hotel Stockholm Plaza,Birger Jarlsgatan 29. Ingen anmärkning. Yttrande gällande ansökan om restaurangkasinotillstånd, Soft Bar & Kök, Malmskillnadsgatan 40. Ingen anmärkning. Yttrande gällande ansökan om restaurangkasinotillstånd, The Crib, Sveavägen 55. Ingen anmärkning. Yttrande gällande ansökan om restaurangkasinotillstånd Comfort Hotel Stockholm, Kungsbron 1. Ingen erinran. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Danske Bank, torg 1.Ansökan tillstyrks. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Grand Hotel/Grand Café, Strömkajen, Blasieholmen. Ansökan tillstyrks. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Generator Stockholm, Torsgatan 10. Ansökan tillstyrks. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Danske Bank, torg 1.. Ansökan tillstyrkt. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Le croissant, Hamnsgatan 37. Ansökan tillstyrkt. Yttrande gällande remiss från socialförvaltningen om alkoholserveringstillstånd i restaurang Sushi King, Kungsgatan 66. Ansökan tillstyrks. Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson Bengt- Enar Andersson
Sida 29 (32) 19 Anmälan av inkomna och upprättade handlingar Anmälan läggs till handlingarna Inkomna och upprättade handlingar på stadsdelsnämnd under perioden 1 mars 2016 till 30 april 2016 redovisades och anmäldes genom utdrag av ärendehanteringssystemet Diabas.
Sida 30 (32) 20 Protokoll från stadsdelsnämnds pensionärsråd Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid pensionärsråd 9 maj 2016 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.
Sida 31 (32) 21 Protokoll från stadsdelsnämnds råd för funktionshinderfrågor Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid råd för funktionshinderfrågor 9 maj 2016 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.
Sida 32 (32) 22 Protokoll från stadsdelsnämnds förvaltningsgrupp Protokollet läggs till handlingarna. Protokoll fört vid sammanträde vid förvaltningsgrupp den 9 maj 2016 anmäldes. Ordförande Åsa Tillberg (V) föreslog att stadsdelsnämnden skulle besluta att lägga protokollet till handlingarna.