TJÖRNS KOMMUN 2019-01-24 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Stora Vetteberget, Kommunhuset kl. 09:00 11:45 Utses att justera Björn Möller (-) fd (M) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2019-01-29 Paragrafer 1-25 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L) Björn Möller (-) fd (M) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-01-24 Anslaget sätts upp 2019-01-29 Anslaget tas ner 2019-02-20 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1
Sida ande Martin Johansen (L) Magne Hallberg (KD) Benny Andersson (S), ej 8, 13 Björn Möller (-) fd (M) Övriga närvarande Martin Johansson (SD), ej 1-2, 8 Ann-Britt Svedberg, kommunchef Johan Nilsson, kommunsekreterare Lena Töppner Nilsson, kommunledningssekreterare Johan Lindén, ekonomichef 22 Magnus Lindell, lokalstrateg 21 2
1 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg: - Digital strategi för Tjörns kommun - Begäran om starttillstånd för kommunal ledningsplats - Utskick av KSAU-handlingar Utgår: - Initiativärende från Gert Kjellberg (TP) avseende styrelserepresentant i SOLTAK AB - Återremitterat ärenden: om fortsatt arbete med Södra hamnen, del av Nötsäter 1:311 3
2 om adjungering Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Martin Johansson (SD) adjungeras till arbetsutskottets sammanträden för mandatperioden 2019-2022. Reservation Benny Andersson (S) reserverar sig till förmån för eget förslag. Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Martin Johansson (SD) föreslås adjungeras till arbetsutskottets sammanträden. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att adjungera Martin Johansson (SD) till arbetsutskottets sammanträden för mandatperioden 2019-2022. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska avslå Magne Hallbergs (KD) förslag att adjungera Martin Johansson (SD). sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 4
3 Svar på motion från Benny Andersson (S) om att avskaffa beteckningen tjänstemän 2018/481 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Bifalla motionen om att avskaffa könsbeteckningen tjänsteman och istället använda tjänsteperson och att använda könsneutrala yrkestitlar när det är möjligt. 2. Förändringen till att uttrycka sig könsneutralt ska gälla från det datum beslutet tas. 3. Uttrycka sig könsneutralt när så är möjligt och att i texter där du tilltalar både män och kvinnor i tredje person använda ordet hen respektive hens. Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet påverkar och får positiva konsekvenser för barn. Benny Andersson (S) har inkommit med en motion om att avskaffa beteckningen tjänstemän. Motionens innehåll Bakgrund: Språket avspeglar historien. Förr i tiden var riksdagsmän, tjänstemän och brandmän alltid män, vilket avspeglar sig i beteckningarna. Argument för den könsneutrala personbeteckningen tjänsteperson är att funktionen snarare än könet bör vara det viktigaste. Eftersom vi har ett könsneutralt yrkesliv, män och kvinnor har idag tillgång till alla yrken och kvinnor och män ska ha samma villkor i yrkeslivet, finns det ingen anledning att ha yrkesbeteckningar som ger information om innehavarens kön. Speciellt inte i vår kommun där en mycket stor majoritet är kvinnor vilket ger personbeteckningen tjänsteman helt fel information. Riksdagen beslutade 2005 om en samlad svensk språkpolitik Bästa språket. Ett av målen var att den offentliga svenskan ska vara vårdad, enkel och begriplig. I beslutet framgår vikten av att språkbruk som konserverar könsroller och osynliggör kvinnor i exempelvis myndighetstexter och i det språk som används på arbetsplatser och i skolor är viktiga att motverka. Ett jämställt språk innebär att det riktar sig till både kvinnor och män. 5
Sveriges kommuner och landsting, SKL, använder sedan flera år den könsneutrala beteckningen Tjänsteperson. Flera kommuner har följt språkrådets rekommendation om att anpassa sig till den tid i historien som nu råder, Malmö stad var en av de första 2016 att anta förändringen. Inom vårt eget kommunförbund GR används endast ordet Tjänsteperson. Det är dags nu att även Tjörns kommun anpassar sitt språkbruk till nutid. Mot bakgrund av ovan yrkar undertecknad på: Att, Tjörns kommun nu avskaffar den könsspecifika titeln Tjänsteman mot den könsneutrala titeln Tjänsteperson i både tal och skrift. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 194 den 15 november 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 14 januari 2019, Tjörns kommuns språkhandbok. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 6
4 Svar på motion från Martin Johansson (SD) om införande av Swish vid betalning inom Tjörns kommuns verksamheter 2018/489 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Tjörns kommun ska fortsatt arbeta med att implementera Swish i verksamheterna. 2. Motionen är besvarad. Martin Johansson (SD) lämnat in en motion om införande av Swish vid betalning inom Tjörns kommuns verksamheter. Motionens innehåll Motion om införande av Swish vid betalning inom Tjörns kommuns verksamheter Att betala och flytta pengar med Swish som flertalet banker idag tillhandahåller gör att pengarna kommer till mottagaren av betalningen omgående istället för att vänta på en fakturabetalning via bank- eller postgiro som tar några dagar. För Tjörns kommuns medborgare, personal, kunder, turister eller andra besökare skulle Swish-betalningen vara ett utmärkt komplement till kort- och fakturabetalning, något Sverigedemokraterna tror skulle uppskattas oerhört då flertalet företag idag redan använder Swish som betalningsmedel samtidigt som Swish idag också börjar närma sig som den dominerande överföringsmetoden mellan privatpersoner. Tjörns kommun bör vara i framkant när det gäller digitala lösningar i Sverige, och den här motionens intention är ett utmärkt exempel på digitalutveckling som underlättar betalningen för alla parter. Sverigedemokraterna föreslår därför Tjörns Kommunfullmäktige följande: Att man utreder förutsättningarna att införa betalning med Swish inom Tjörns kommuns verksamheter Att man inför det i Tjörns kommuns verksamheter där så är möjligt. Ekonomiavdelningen har meddelat att kommunen i dagsläget har Swish i de flesta verksamheter där det är lämpligt och efterfrågas. Avtal finns sedan förra året och första verksamhet som var igång var simskolorna i juni 2017. Med den bakgrunden 7
föreslår förvaltningen att fullmäktige beslutar att kommunen fortsatt ska implementera Swish i verksamheterna och därmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 230 den 13 december 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2019, Motion den 16 november 2018. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 8
5 Återremitterat ärende: Svar på motion från Martin Johansson (SD) om utökat friskvårdsbidrag för kommunanställda 2018/197 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Motionen bifalls. 2. Tjörns kommun ökar friskvårdsbidraget från 800kr till minst 1200kr från och med 2020-01-01. 3. Förändringen justeras in i friskvårdspolicyn. Martin Johansson (SD) har lämnat ni en motion om utökat friskvårdsbidrag: Motionens innehåll Friskvårdsbidraget innebär en frihet för Tjörns kommunanställda att kunna träna på en anläggning som passar just deras behov och där just kommunen står för en viss del av kostnaden. Den friheten stimulerar motivationen för att skapa en sundare livsstil. Forskning visar att varje satsad krona på friskvård ger fyra tillbaka. Detta eftersom en sundare personal faktiskt är mindre sjuk. Tjörns kommun delar idag ut enbart 800 kr i friskvårdsbidrag. Det är en väldigt låg siffra i jämförelse med många företag och kommuner som ofta erbjuder friskvårdsbidrag på mellan 1000 och 1800 kr. Andra kommuner i vår närhet har insett att friskvård inte bara handlar om en god personalpolitik utan också om att det har en positiv ekonomisk effekt. Ånge kommun i Västernorrlands län delar exempelvis ut 1500 kr i friskvårdsbidrag och Landstinget i Kalmar län erbjuder 1600 kr. Därför yrkar Sverigedemokraterna Tjörn: Att: Tjörns kommun ökar friskvårdsbidraget från 800kr till minst 1200kr. Att: förändringen justeras in i friskvårdspolicyn. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 168 den 1 november 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 195 den 18 oktober 2018, Kommunfullmäktige, 80 den 17 maj 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 november 2018, Tjänsteutlåtande den 7 juni 2018, Motion den 18 april 2018. 9
Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla motionen och att ändringarna ska gälla från 2020-01-01. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 10
6 Svar på motion från Martin Johansson (SD) angående ridvägar på Tjörn 2018/284 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. Uppdrag och budget kopplat till ridvägar i Tjörns kommun ska beaktas i kommande budgetarbete. 2. Motionen anses besvarad. Martin Johansson (SD) har lämnat in en motion angående ridvägar på Tjörn. Motionens innehåll Många kommuner tar idag hjälp utav ridvägsfrämjande föreningar för att i samarbete med markägare och kommun identifiera var och hur man rider samt utvecklar ridslingor och ridvägar. Man har riskinventerat farliga vägövergångar och säkerställt en säkrare miljö för ryttare och hästar. Tjörn är en av de hästrikaste kommunerna och det finns gott om ryttare och möjligheter till vackra och attraktiva ridmiljöer. På samma sätt som kommunen satsar på arenor och hallar samt diverse plansporter borde man inventera mer i ridverksamheten och dess behov. Kommunen bör aktivt söka upp ridskolor och stall samt uppvakta markägare och sponsorer. Då kan man tillsammans med alla aktiva ryttare göra ridverksamheten säkrare, enklare och utvecklande. Genom att planera för ridning vid utförande av GC (gång/cykel) banor och med hjälp av innovativ teknik såsom solcellsbelysning kan vår kommun utmärka sig som den ridvänliga kommunen. County of friendly riding? Sverigedemokraterna Tjörn vill att kommunen genom högre prioritering av ridverksamheten utreder och arbetar med att: Arbeta för en säkrare ridmiljö i hela kommunen. Förbättra dialogen mellan markägare och ryttare och därigenom skapa möjligheter för ryttare att rida i skog och mark. 11
Kartlägga befintliga vägar/stigar som idag nyttjas för ridning, samt undersöka var behov finns för nya. Förbättra underlag på befintliga stigar och ridvägar. Planera långsiktigt för ridvägar i hela kommunen. Kultur- och fritidsnämnden har konstaterat i beslut 2018-11-05 att ingen nämnd i dagsläget har ett uttalat uppdrag eller budget att arbeta med frågan. Förvaltningen föreslår att detta ska beaktas i kommande budgetarbete och därmed anses motionen besvarad. Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämnden, 94 den 5 november 2018, Kommunfullmäktige, 103 den 14 juni 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2019, Motion den 4 juni 2018. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 12
7 Revidering av reglemente för krisledningsnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Anta upprättat förslag till reviderat reglemente för krisledningsnämnden. 2. Det reviderade reglementet gäller från och med den tidpunkt då fullmäktige fattat beslut om reglementet. Krisledningsnämndens reglemente föreslås revideras för att utöka dess sammansättning till att även inkludera kommunstyrelsens andre vice ordförande. I nuläget är kommunstyrelsens arbetsutskott tillika krisledningsnämnd i Tjörns kommun. Kommunstyrelsens andre vice ordförande ingår inte i arbetsutskottet. Uppdragets tjänstgöringsgrad medför att det finns goda förutsättningar för att ingå i krisledningsnämnden och exempelvis ha jour och beredskap. sunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2019, Förslag till reviderat reglemente. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska avslå förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 13
8 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende Val av kommunstyrelsen 2019-2022 (2:e vice ordförande) 2018/533 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Kommunen yttrar sig till förvaltningsrätten i Göteborg i mål om laglighetsprövning (mål nr 19150-18) enligt upprättat förslag 2019-01-20. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande. Kommunfullmäktige beslutade enligt 208 den 13 december 2018 om personer som ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen samt ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut 208, punkten 4, val av andre vice ordförande till kommunstyrelsen har överklagats av Gert Kjellberg. Förvaltningsrätten har i föreläggande begärt att kommunen svarar i målet, bilaga 1. Förvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande, bilaga 2, där det framgår att kommunen yrkar att överklagan avslås. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 208 den 13 december 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 20 januari 2019, Föreläggande från förvaltningsrätten daterad 2019-01-11 Förslag till yttrande daterad 2019-01-20. Jäv Martin Johansson (SD) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla överklagan. sgång 14
Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 1 Nej-röst, Björn Möller (-) fd (M). 15
9 Kommunstyrelsens detaljbudget 2019 2019/24 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till detaljbudget 2019. Kommunstyrelsens budgetdokument 2019 innehåller mål och ekonomi för kommunkansli och kommungemensam verksamhet utifrån kommunfullmäktiges övergripande budgetbeslut. sunderlag Kommunstyrelsens budgetdokument 2019. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla socialdemokraternas, Björn på Tjörns och Tjörnpartiets budgetförslag. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Benny Anderssons (S) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 16
10 Återremitterat ärende: Gemensam fordonsadministration 2018/524 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2019-01-10, 13. 2016 startade ett 3 årigt projekt om gemensam fordonsadministration mellan kommunerna Stenungsund, Kungälv och Tjörn. De kommuner som ingått i projektet önskar nu driftsätta arbetsformen permanent och Lilla Edet kommun önskar delta från och med 2019. Syftet är att nå samordningsvinster och att på sikt sänka kommunens kostnader. Genom samarbetet uppnås tillgång till väl fungerande fordon, optimalt nyttjande av fordonsflottan, aktivt arbete för att minska antalet fordon, gemensamma upphandlingar för att minska kostnader, strävan till ökat inslag av miljövänliga fordonstyper, skadebyggande arbete samt samordnad fordonsadministration och arbetssätt. Totalt hanterar samarbetet idag ca 550 bilar, varav ca 115 bilar i Tjörns fordonsflotta. Kostnaden 2019 för Tjörns kommun är beräknat till ca 300 000 kr. Ärendet återremitterades av Kommunstyrelsen 2019-01-10, med motiveringen att komplettera ärendet med utvärdering av det tre-åriga projektet samt för att ytterligare specificera de ekonomiska konsekvenser samt de miljövinster som tjänsteutlåtandet hänvisar till. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 13 den 10 januari 2019, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 253 den 13 december 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2019. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2019-01-10, 13. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla Benny Anderssons (S) förslag. 17
11 Återremitterat ärende: Ansökan om förlängd arrendetid och arrendeupplåtelse för Wallhamn AB 2018/421 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Bevilja Wallhamns ABs ansökan om ett längre avtal om marknyttjande som löper till år 2037. 2. Avslå Wallhamns ABs ansökan om att få arrendeavtal istället för nyttjanderättsavtal. Nyttjanderättsavtal på ett år har upprättats mellan kommunen och Wallhamn AB avseende dike. Wallhamn AB vill ha ett längre avtal som sträcker sig till 2037 samt arrendeavtal för att trygga rättigheten till sin investering. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 177 den 1 november 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 201 den 18 oktober 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 december 2018, Tjänsteutlåtande den 5 september 2018, Bilaga 1, Nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Wallhamn AB, Bilaga 2, Arrendeavtal med TBAB 1, avseende Vallhamn 3:4, Bilaga 3, Arrendeavtal med TBAB 2, avseende del av Vallhamn 3:11, som ska förrättas till Vallhamn 3:4, Bilaga, TU Gunnars Båtturer, Bilaga, TU Ängeviksladan, Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 18
12 Utvärdering sponsring 2018 2018/483 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen notera informationen. Tjörns kommun har haft sponsringsavtal med åtta aktörer som genomfört arrangemang på Tjörn under 2018. Tjörns kommun har sponsrat arrangemangen med 560 000:-. De aktörer som Tjörns kommun ingått sponsringsavtal med har varit: Västkustens träbåtsförening (Träbåtsfestivalen), Stenungsunds segelsällskap (Tjörn Runt by Cowi), Three Springs (Tenson Tjörn Triathlon), Åstols Idrottssällskap (Åstol Runt), Skärhamns båtförening (Gästhamnarna), Södra Bohuslän Turism (Sillens Dag), Rönnängs Intresseförening (Havets Dag) och Summerfest. Tjörn har fått god exponering av varumärket och sponsringen har lett till att fler besökare kommit till vår kommun och lärt känna den mer. Tjörnbor och besökare har fått en mångfald av evenemang på sin ö. En nyhet för året var Havets Dag. Alla större evenemang marknadsförs i Södra Bohusläns digitala kanaler. sunderlag Tjänsteutlåtande den 7 november 2018, Utvärdering Sillens Dag, Utvärdering Tenson Tjörn Triathlon, Utvärdering Havets Dag, Utvärdering Träbåtsfestivalen, Utvärdering Åstol Runt, Utvärdering Tjörn Runt. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 19
13 Fråga väckt i arvodesberedningen av Benny Halldin (S) avseende obalans i arvodering 2019/25 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bordlägga ärendet. Reservation Björn Möller (-) fd (M) reserverar sig till förmån för eget förslag. Benny Halldin (S) har i arvodesberedningen väckt fråga avseende obalans i arvodering mellan majoriteten och de två uppkomna oppositionsgrupperna. Arvodesberedningen har översänt väckt fråga till kommunstyrelsen för vidare överväganden till grund för arvodesberedningens vidare behandling av frågan. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 23 den 10 januari 2019, Jäv Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bordlägga ärendet. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen besluta: 1. Att kommunstyrelsens arbetsutskotts 2:e vice ordförande uppdrag ska uppgå till 100 % av heltid. 2. Att kontakter utanför kommunen med näringsliv, andra kommuner, regionen och statliga organ hanteras av i första hand kommunstyrelsens arbetsutskotts ordförande och 2:e vice ordförande och i andra hand av kommunstyrelsens arbetsutskott. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. 20
Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 1 Nej-röst, Björn Möller (-) fd (M). Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 21
14 Ansökan om sponsring av Träbåtsfestivalen 2019 2018/467 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ingå ett sponsoravtal med Västkustens Träbåtsförening. Parternas åtaganden regleras i ett sponsringsavtal. Tjörns kommun går in med 175 000:-. Utvärdering av arrangemanget enligt sponsringsavtal ska vara Tjörns kommun tillhanda senast den 1 oktober 2019. Arrangemanget och innehållet i parternas sponsringsavtal fyller kriterierna som fastställts i kommunens Riktlinjer för sponsring. Fokus under 2019 kommer att vara extern finansiering. Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet påverkar barn positivt och att barn får en möjlighet att ta del av sin hembygds historia. Träbåtsfestivalen är ett evenemang som genomförs i Skärhamn den 5-7 juli 2019. Huvudattraktionen är de 75-80 träbåtar som tar över hamnen och skapar en flytande utställning. Utöver det är det festligheter och aktiviteter som involverar södra hamnen bort till torget. Bland annat är det uppvisning och demonstration av hantverk, marknad och musikunderhållning. Evenamnget har utvecklats i enlighet med de kriterier och utvecklingsinsatser som angivits i samarbetsavtalet mellan kommunen och föreningen. Träbåtsfestivalen har hittat sin form och innehållsmässigt kan evenemanget inte växa mer. Föreningen har dock inte lyckats nå helt fram kring finansieringen med nya externa finansiärer eller annan finansiering av evenemanget. Överenskommelsen har varit att parterna under en treårsperiod ska utveckla evenemanget och erbjuda ett bra marknadsföringskoncept som kan locka privata företag att ingå sponsringsavtal med arrangören. Med den utvecklingen ska kommunens sponsringsbidrag minska under treårsperioden. År 1 ingicks ett sponsringsavtal om 300 000:-. År två ingick ett sponsringsavtal om 225 000:-. Nuvarande år, år tre föreslås en minskning av beloppet till 175 000:-. Arrangören har sökt ett sponsringsbidrag på sammas belopp som föregående år. 22
Tidigare beslut Kultur- och fritidsnämndens presidieutskott, 15 den 28 november 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 januari 2019, Inkommen ansökan. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska avslå förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 23
15 Komplettering till beslut av kommunstyrelsen 2019-01-10, 11 - Delegation av beslutanderätten i arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet 2018/478 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att följande komplettering görs till kommunstyrelsens beslut 2019-01-10, 11: 1. Arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet delegeras till kommunchefen Ann-Britt Svedberg inom följande förvaltning: - Samhällsbyggnadsförvaltningen 2. Kommunchefen Ann-Britt Svedberg äger rätt att vidaredelegera systematiska arbetsmiljöuppgifter inom följande förvaltning: - Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen har tidigare med anledning av ny kommunchef beslutat om delegation av arbetsmiljöuppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet med tillämpning för underställda förvaltningar, KS 2019-01-10, 11. Då ärendet initierades var samhällsbyggnadsfrågor fortsatt hanterade av kommunstyrelsen via miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Från och med 2019-01-01 har utskottet blivit en nämnd med tillhörande förvaltning, varpå kommunstyrelsens tidigare beslut 2019-01-10 är i behov av komplettering för att även inrymma samhällsbyggnadsförvaltningen. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 11 den 10 januari 2019, Kommunstyrelsen arbetsutskott, 245 den 13 december 2018, Kommunstyrelsen, 192 den 29 november 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 219 den 15 november 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 17 januari 2019. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 24
16 Ansökan om sponsring av Sillens dag den 6 juni 2019 2018/335 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Tjörns kommun ingår sponsringsavtal med Södra Bohuslän Turism för arrangemanget Sillens Dag 2019. I sponsringsavtalet åtar sig Tjörns kommun att ingå ett sponsringsavtal om 50 000:- och arrangören att genomföra arrangemanget. Utvärdering enligt sponsringsavtal lämnas till Tjörns kommun senast den 1 oktober 2019. Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet påverkar barn positivt. De får en möjligt att ta del av Tjörns kulturarv och får vara med om spännande upplevelser i samband med det. Sillens dag är ett evenemang på Klädesholmen den 6 juni 2019. Arrangemanget innehåller ett flertal aktiviteter och scenunderhållning med lokala musiker. Där finns också en marknad med lokalproducerade varor och besökarna kan köpa silllunch på piren. Under arrangemanget presenteras Årets sill. Del av försäljningen av Årets sill samt intäkter från arrangemanget går till Sjöräddningssällskapet. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 januari 2019, Inkommen ansökan. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska avslå förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. 25
Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 26
17 Ansökan om sponsring för arrangemanget Tjörn Runt 2019 2018/386 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå sponsringsansökan då man i budget 2019 har valt att minska antalet åtaganden. Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Segeltävlingen Tjörn Runt har arrangerats i 55 år och kommunen har varit ingått sponsringsavtal med 100 000:- under en lång följd av år. 2018 minskades beloppet till 85 000: -. sunderlag Tjänsteutlåtande den 9 november 2018, Inkommen ansökan. Magne Hallberg (KD) och Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 27
18 Ansökan om sponsring av Havets dag den 1 juni 2019 2018/450 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Tjörns kommun ingår ett sponsringsavtal med Rönnängs Intresseförening för arrangemanget Havets Dag i Rönnäng den 1 juni 2019. En del av Tjörns kommuns åtagande enligt avtalet är att Tjörns kommun går in med 50 000:- till arrangemanget. Utvärdering av arrangemanget enligt sponsringsavtal lämnas till Tjörns kommun senast den 1 oktober 2019. Barnkonventionen Förvaltningen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet är positivt för barn. Havets Dag genomfördes för första gången 2018. Mer än 4 000 besökare kom till Rönnäng. Havets Dag i Rönnäng är en hyllning till havet och till de som har havet som arbetsplats. Detta är en unik dag då fiskefartyg ligger i Stansviks hamn. Besökarna är välkomna ombord och kan lära sig mer om fiskarnas villkor på havet och vad det erbjuder i form av arbete och mat. Fisket är Bohusläns genom tiderna viktigaste näring, inte minst på Tjörn. Genom att skapa Havets Dag vill man skapa en mötesplats för många aktörer inom hav- och fiskerinäringen och konsumenter. Syftet är också att öka marknadsandelen och se till att havets produkter också är med på listan över bra, närproducerad mat samt att framhålla Stansvikshamnens betydelse för fiskenäringen. Havets Dag ska ge besökarna en möjlighet att lära sig mer om allt vad havet har att erbjuda. Ambitionen är att skapa ett återkommande evenemang med tonvikt på verksamhet som bygger på koppling till de som har havet som arbetsplats. Arrangemanget har en devis: Rönnäng - ett levande samhälle hela året. Arrangemanget äger rum den 1 juni 2019. sunderlag Tjänsteutlåtande den 9 november 2018, Inkommen ansökan. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 28
Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska avslå förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Magne Hallbergs (KD) förslag. Nej-röst för Björn Möllers (-) fd (M) förslag. Omröstningsresultat 2 Ja-röster, Martin Johansen (L), Magne Hallberg (KD). 2 Nej-röster, Benny Andersson (S), Björn Möller (-) fd (M). Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 56 har ordförande utslagsröst vid lika röstetal. Magne Hallbergs (KD) förslag väljs. 29
19 Delredovisning av projektet "Socialt bostadsbyggande av och med nyanlända, unga och äldre" 2017/573 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för att komplettera med utlåtande från förvaltningen. Tjörns kommun medfinansierar Vinnovaprojektet Egnahemsfabriken. Syftet med verksamheten är att öppna fler vägar till egna hem åt fler åt grupper som har svårt att få tag i bostäder, samt att driva en gränsöverskridande mötesplats runt byggande och design på Tjörn. Projektet startades 1 december 2017 och pågår till 1 december 2019. Som en del av medfinansieringen betalade Tjörns Kommun 912 000 kronor till Föreningen för Byggemenskaper och 480 000 kr till integrationsenheten, totalt 1 392 000 kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott tar nu del av en delredovisning av projektet. sunderlag Redovisning Tjörns Kommun Vinnovaprojektet "Egnahemsfabriken", Ekonomisk rapport, Kommunens medfinansiering, Vinnova - Lägesrapport, Egnahemsfabriken verksamhetsrapport 181128. Magne Hallberg (KD) och Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att komplettera med utlåtande från förvaltningen. 30
20 Kommunchefen informerar Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunchefen Ann-Britt Svedberg informerar arbetsutskottet om det löpande arbetet inom kommunkansliet. 31
21 Utredning framtida skolstruktur 2017/355 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Arbetsutskottet informeras om skolutredningens innehåll och preliminära siffror som kommer presenteras närmare på uppstartsmötet för budget 2020. 32
22 Återrapportering: Utredning av ansvaret för ekonomiska konsekvenser av åtgärder för skolorna i Rönnäng och Bleket 2017/723 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Ekonomichef Johan Lindén informerar arbetsutskottet om genomförd utredning av ansvaret för ekonomiska konsekvenser av åtgärder för skolorna i Rönnäng och Bleket. 33
23 Digital strategi för Tjörns kommun 2018/56 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. Skicka förslag på digital strategi på remiss till samtliga nämnder och styrelser. 2. Remissvaren ska ha inkommit till kommunkansliet senast 2019-04-01 Enligt beslutad budget för 2018 ska en digital strategi tas fram för Tjörns kommun. För att förankra föreslagen digital strategi i verksamheten krävs nu en remissrunda till samtliga nämnder och styrelser. sunderlag Tjänsteutlåtande den 1 januari 2019, Förslag Digital strategi 2019-2020. Magne Hallberg (KD) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 34
24 Begäran om starttillstånd för kommunal ledningsplats 2016/434 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. Godkänna starttillstånd för investeringsprojekt Kommunal ledningsplats. 2. Driftskonsekvenserna för investeringsprojektet ska belasta ansvar LED0 (kommunledning) En inventering av kommunens ledningsplatser har genomförts av MSB och resulterat i en rapport med åtgärdsförslag med syfte att stärka kommunens ledningsförmåga vid samhällsstörningar. Åtgärderna bidrar även till ökad redundans i IT-infrastruktur och till en ökad säkerhet vid bedrivande av normal verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattade beslut 2018-01-25 17 om att åtgärderna som föreslogs ska genomföras och pengar finns avsatta i investeringsbudgeten. Kommunstyrelsen behöver nu bevilja starttillstånd för investeringsprojektet. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 17 den 25 januari 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 21 januari 2019, Begäran om starttillstånd investeringsprojekt, Kommunal ledningsplats. Magne Hallberg (KD) och Björn Möller (-) fd (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 35
25 Utskick av KSAU-handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen och beslutar att kommunfullmäktiges ledamöter även fortsättningsvis ska ha tillgång till arbetsutskottets och kommunstyrelsens handlingar. Benny Andersson (S) lyfter frågan om kommunfullmäktiges ledamöters tillgång till kommunstyrelsens samt arbetsutskottets handlingar efter övergången till Netpublicator. Förvaltningen informerar om processen och arbetsutskottet konstaterar att fullmäktige även fortsättningsvis ska ha tillgång till handlingarna. 36