el% Beslut Karlstads kommun barnochungdomsforvaltningen@karlstad.se Beslut för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Karlstads kommun Box 2320, 403 15 Göteborg, Besöksadress Kungsgatan 20
Beslut Dnr 43-2017:5371 2(2) s beslut Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att huvudmannen uppfyller författningarnas krav inom de arbetsområden som granskats. avslutar härmed tillsynen för Karlstads kommuns ansvarstagande för utbildningen i grundskola. vill dock påminna huvudmannen om sitt ansvar för två skolenhetsbeslut (Dnr 2017:5375 och 2017:107 43) inom skolformen grundskola där tillsynen fortfarande inte är avslutad. Områden där inte har funnit brister Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Karlstads kommun uppfyller författningarnas krav inom området förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna. Utveckling av utbildningen vid skolenheterna Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Karlstads kommun uppfyller författningarnas krav inom området utveckling av utbildningen vid skolenheterna. På s vägnar X Hans Larson Enhetschef Signerat av. Hans Larson X Karin Pollack FäredragandeNtredare Sinnerat av Karin Pollack Allmänt om tillsynen: Mer om s tillsyn hittar du på www.skolinspektionen.se Bilagor Bilaga 1: Fakta om Karlstads kommun
Bilaga 1 Fakta om Karlstads kommun har genomfört tillsyn av Karlstads kommun under våren 2018. Detta beslut avser huvudmannens samlade ansvarstagande för utbildningen inom skolformen grundskola. I Karlstads kommun är det Barn- och ungdomsnämnden som är ytterst ansvarig för att kommunens uppgifter inom grundskolan fullgörs. Grundskoleverksamheten ligger organisatoriskt under Barn- och ungdomsförvaltningen vars arbete leds av en skoldirektör som till sin hjälp har tre skolområdeschefer för grundskolan som ansvarar för verkställandet av utbildningen. 1 (3) Enligt kommunens uppgifter finns det 32 kommunala skolenheter för grundskola varav 21 även bedriver undervisning i förskoleklass. Varje skolenhet leds av en rektor. Vid tillfället för kommunens redovisning till, den 4 december 2017, fanns det totalt 930 elever i (kommunal) förskoleklass och 7361 elever i den kommunala grundskolans årskurser 1-9. I kommunen finns även fristående grundskolor. De fristående grundskolorna omfattas inte av denna tillsyn. Måluppfyllelse Kunskapsresultat årskurs 1 Kunskapsresultaten för årskurs 1 framgår inte av kommunens "Barn- och ungdomsnämndens samlade redovisning av kvalitet och resultat 2017, förskola, grundskola, fritidshem och grundsärskola", men kommunen har kompletterat med en sammanställning av resultat som visar andelen elever som klarade målen för årskurs 1 i Skolverkets bedömningsstöd i ämnena matematik, svenska och svenska som andra språk på olika skolenheter. Andelen elever som uppnår målen varierar mellan 65 och 100 procent i ämnet matematik, 55 och 100 procent i ämnena svenska och svenska som andra språk. Kunskapsresultat årskurs 3 Skolverkets statistik för läsåret 2016/17 visar att mellan 80 och 97 procent av alla eleverna i grundskolan i Karlstads kommun uppnådde kravnivån på delproven i de nationella ämnesproven i matematik. Vidare framgår att resultaten för nationella ämnesprov i matematik var över genomsnittet för alla delprov. Av samma källa framgår att mellan 92 och 99 procent av alla elever uppnådde kravnivån på delproven i de nationella ämnesproven i svenska läsåret 2016/17. Resultaten var över rikets genomsnitt i sju av åtta delprov. Skolverkets statistik för läsåret 2016/17 visar att mellan 71 och 95 procent av alla elever uppnådde kravnivån i de nationella ämnesproven i svenska som andraspråk. Vidare framgår att resultaten för nationella ämnesprov i svenska som andraspråk var över genomsnittet i fem av åtta delprov. Av Karlstads kommuns senaste uppföljning av resultaten för utbildningen inom grundskola som redovisas i dokumentet "Barn- och ungdomsnämndens samlade redovisning av kvalitet och resultat 2016, förskola, grundskola, fritidshem och grundsärskola" framgår att kommunens analys av måluppfyllelsen i årskurs 3, under perioden 2014-2016, visar att skillnaden i resultat är större mellan ämnen än mellan skolor. 1
Bilaga 2 2(3) blockämnena SO och NO bedöms näst intill samtliga elever klara kunskapskraven. I svenska och i matematik är andelen elever som inte når kunskapskraven omkring 10 procent och i svenska som andraspråk är det omkring en tredjedel av eleverna som inte klarar kunskapskraven. Pojkar utgör större andelen av de elever som inte når kunskapskraven. Sambandet gäller för samtliga ämnen. Flera av de elever som inte når kunskapskraven i matematik når inte heller kunskapskraven i svenska/svenska som andraspråk. Kunskapsresultaten för årskurs 3 framgår inte av kommunens "Barn- och ungdomsnämndens samlade redovisning av kvalitet och resultat 2017, förskola, grundskola, fritidshem och grundsärskola" men kommunen har kompletterat med en sammanställning av kunskapsresultat för åk 3 vt 2017. Kommunens sammanställning visar andelen elever som klarade målen i olika ämnen på olika skolenheter. I ämnet matematik varierade andelen mellan 74 och 100 procent, i naturorienterande ämnen mellan 95 och 100 procent, i samhällsorienterande ämnen mellan 93 och 100 procent, i ämnet svenska mellan 72 och 100 procent och svenska som andra språk mellan 20 och 100 procent. Kunskapsresultat årskurs 6 Av Karlstads kommuns senaste uppföljning av resultaten för utbildningen inom grundskola som redovisas i dokumentet "Barn- och ungdomsnämndens samlade redovisning av kvalitet och resultat 2017 förskola, grundskola, fritidshem och grundsärskola" framgår att det genomsnittliga meritvärdet varierar mellan skolenheterna, som lägst ca 130 och som högst 250 poäng. Skolverkets statistik för läsåret 2016/17 visar att 77 procent av eleverna i årskurs 6 i Karlstads kommun nådde minst betyget E. Den genomsnittliga betygspoängen mellan de olika ämnena varierade mellan 6,6 och 14,4 för flickor och mellan 6,2 och 14,5 för pojkar. Kunskapsresultat årskurs 9 Skolverkets statistik för läsåret 2016/17 visar att 79 procent av alla elever i grundskolskolenheter med Karlstads kommun som huvudman uppnådde kunskapskraven som minst ska uppnås i samtliga ämnen. Resultatet är högre än rikets genomsnitt 2016/17 som visar att 74 procent av eleverna uppnådde kunskapskraven i samtliga ämnen. Vad beträffar skillnaden mellan olika ämnen visar statistiken att måluppfyllelsen varierar mellan som högst 98 procent i musik och slöjd till som lägst 60 procent i svenska som andraspråk läsåret 2016/17. Det genomsnittliga meritvärdet för eleverna i Karlstads kommun var 220,9 läsåret 2016/17, vilket är ett par poäng lägre än för rikets samtliga skolor (223,5). Jämför man med rikets samtliga kommunala skolor är Karlstads värde ett par poäng högre (217,7). Av de elever som avslutade utbildningen i Karlstads kommun läsåret 2016/17 var 85 procent behöriga till yrkesprogram på gymnasiet. Avseende ekonomi-, humanistiska och samhällsvetenskapliga programmet blev 84 procent av eleverna behöriga och till naturvetenskapligt- och tekniskt program blev 84 procent behöriga. Till estetiskt program blev 85 procent behöriga. För samtliga program är andelen behöriga elever högre i Karlstads kommun jämfört med riket.
Bilaga 2 Resultatet av arbetet med trygghet och studiero Karlstads kommun använder s enkät för uppföljning av trygghet och studiero. Under våren 2017, inför tillsynen, besvarades s enkät av elever i årskurs 5 och 9, personal och vårdnadshavare i Karlstads kommun. Av eleverna i årskurs 5 är andelen svarande 95 procent vilket motsvarar 747 elever. På påståendet "Jag har studiero på lektionerna" svarar 80 procent av eleverna att det stämmer helt och hållet eller ganska bra och på påståendet "Jag känner mig trygg i skolan" svarar 92 procent att det stämmer helt och hållet eller ganska bra. Av eleverna i årskurs 9 är andelen svarande 89 procent vilket motsvarar 657 elever. På påståendet "Jag har studiero på lektionerna" svarar 63 procent av eleverna att det stämmer helt och hållet eller ganska bra och på påståendet "Jag känner mig trygg i skolan" svarar 85 procent att det stämmer helt och hållet eller ganska bra. Av vårdnadshavarna var antalet svarande 2426. Av vårdnadshavarna svarar 71 procent att påståendet "Jag upplever att mitt barn har studiero under lektionerna" stämmer helt och hållet eller ganska bra och 96 procent att påståendet "Mitt barn känner sig trygg i skolan" stämmer helt och hållet eller ganska bra. 3 (3)