Malung-Salens kommun Kommunstyrelsen 2018-12-17 1 Plats och tid Beslutande Stora sammanträdesrummet kommunkontoret Malung, kl.15:00-15:10, 15:15-16:00 Hans Unander (S), ordförande Thomas Ericsson (L) Lars-Erik Bech (V) Sofia Söderström (S) Lilian Olsson (S) Kristina Bäckman (M) Erik Gustafsson (M) Bengt Nilsson (S) Pär Kindlund (C) Brita Sohlin (M) Carina Albertsson (S) Övriga deltagande Therese Eriksson, sekreterare Olle Emanuelsson, kommunchef Jörgen Norén (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2018-12-17 Justerade paragrafer 167-172 Underskrifter Ordförande Justerande Hans.Unandec,(S) 167,1.68,170-172 Lars-Erik u Bech (V) 169,6- - Sekreterare Therese Eriksson ANSLAG/BEVIS Organ Anslaget sätts upp Protokollets förvaringsplats Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2018-12-17 Anslaget tas ned 2019-01-09 nkontoi^et Underskrift Therese Eriksson Utdraasbestvrkande
G^> o Kommunstyrelsen 2018-12-17 2 167 Bidrag för renovering av lift på Byråsen Malungs slalomklubb (KS/2018:443) Kommunstyrelsens beslut Bidraget beviljas med 50 000 kr och anvisas ur medel till kommunstyrelsens förfogande. Beskrivning av ärendet Malungs slalomklubb inkommer den 22 oktober med en ansökan om pengar för att rusta liften (säkerhetskretsen) på Byråsen. Malungs slalomklubb ansöker härmed om pengar för att rusta liften (säkerhetskretsen) på Byråsen. Under säsongen 17/18 har det varit problem med liften och fackmän menar att den är i akut behov av att ny el dras. Om inte den renoveras så kommer det att behövas hjälp av fackmän även denna säsong och då liften oftast är öppen på helger innebär detta att jourtaxa tas ut. För att säkerställa att verksamheten kan bedrivas för såväl aktiva åkare och allmänheten så behövs ett bidrag på 50 000 kr + moms. Arbetsutskottet beslutade den 27 november 2018, 210, att föreslå kommunstyrelsen att bidraget beviljas med 50 000 kronor och anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Ekonomichef Helena Steffansson Carlsson inkommer via e-post den 15 december med ett förtydligande avseende att bidraget ska anvisas ur medel till kommunstyrelsens förfogande om kommunstyrelsen avser bevilja bidraget. Dagens sammanträde Kristina Bäckman (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att Kommunstyrelsen beslutar att bevilja bidrag till slalomklubben ur medel till kommunstyrelsens förfogande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut daterat 27 november 2108 210 Ansökan från Malungs slalom klubb inkommen 22 oktober 2018 Beslutet skickas till Malungs slalomklubb Justerare ^ At.
o Kommunstyrelsen 2018-12-17 3 168 Framtida verksamhet i Västerdalarnas utbildningsförbund (KS/2018:445) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Att sätta förbundet i likvidation. Pär Kindlund (C) och Lars-Erik Bech (V) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Vid ägarmöte 27 juni, 2108 uppdrogs direktionen att komma in med förslag på utbud för VDUFs gymnasier. Förslag har tagits fram av direktionen med stöd av rektorer, verksamhetsekonom och förbundschef i augusti 2018. Dessa förslag redovisades vid direktionens sammanträde 12 september, 2018 vilket ledde till beslut om nytt ägarmöte 16 oktober, 2018. Efter detta ägarmöte kom det fram två förslag som direktionen den 17 oktober fattade beslut att skicka till respektive ägarkommuns kommunfullmäktige för beslut om Västerdalarnas utbildningsförbunds framtida verksamhet. De två förslag som ägarkommunens kommunfullmäktige har att ta ställning till är: 1. Anpassa utbudet efter analys av årets antagning utifrån förbundets ursprungliga syfte och gå från 28 till 17 program som i förslag 4. Konsortialavtalet skrivs om så att riksrekryterande gymnasieutbildningar (RIG) och nationella idrottsutbildningar (NIU) samt särskilda lokala satsningar som inte ka regleras av elevpris och/eller övriga bidrag finansieras av lägeskommunen. 2. Sätta förbundet i likvidation. Arbetsutskottet beslutar den 13 november 2018, 203, att återremittera ärendet till ekonomichef och kommunchef för vidare beredning. Arbetsutskottet beslutade den 27 november 2018, 218, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 4 december, 165, att bordlägga ärendet. Dagens sammanträde Carina Albertsson (S) yrkar att förbundet sätts i likvidation Mötet ajourneras mellan 15:10-15:15 Kristina Bäckman (M) föreslår att ärendet överlämnas till kommunfullmäktige. Per Kindlund (C) och Lars-Erik Bech (V) yrkar bifall till direktionens förslag punkt 1. Sofia Söderström (S) och Erik Gustafsson (M) deltar ej i beslutet. éb fä
ft Kommunstyrelsen 2018-12-17 4 Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut och ställer proposition på förslagen. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Carina Albertsson (S) förslag att sätta förbundet i likvidation. Votering begärs. Ordföranden utser Carina Albertssons(S) förslag till huvudförslag. Därefter ställs Kristina Bäckmans (M) förslag mot Pär Kindlunds (C) och Lars-Erik Bechs (V) förslag för att utse motförslag till huvudförslaget. Ordföranden finner att Pär Kindlunds (C) och Lars-Erik Bechs (V) förslag ska vara motförslag. Ordföranden ställer Carina Albertssons (S) förslag mot Pär Kindlunds (C) och Lars-Erik Bechs (V) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Carina Albertssons förslag. Pär Kindlund (C) begär votering. Ordföranden föredrar följande voteringsproposition vilken godkänns. Den som bifaller Carina Albertsson (S) förslag röstar JA. Den som bifaller Pär Kindlunds (C) och Lars-Erik Bechs (V) förslag röstar NEJ. Vid företagen omröstning röstar sex (6) ledamöter JA, två (2) röstar NEJ och tre (3) AVSTÅR från att rösta. Hans Unander (S), Lilian Olsson(S), Carina Albertsson (S), Bengt Nilsson (S), Brita Sohlin (M) och Thomas Ericsson (L) röstar JA. Lars-Erik Bech (V) och Pär Kindlund(C) röstar NEJ. Erik Gustafsson (M) och Kristina Bäckman (M) AVSTÅR. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige enligt Carina Albertssons (S) förslag. Pär Kindlund (C) och Lars-Erik Bech (V) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat, 4 december 2018 165 Arbetsutskottets beslut daterat, 27 november 2018 218 Tjänsteutlåtande av kommunchef daterat den 21 november 2018 Arbetsutskottets beslut daterat, 13 november 2018 203 Beslut VDUF direktionen daterat, 17 oktober 2018 Beräkning fyra förslag programutbud och platser Utdrag ur förbundsordningen 11 Utträde, likvidation mm Justerare
o Kommunstyrelsen 2018-12-17 5 Beslutet skickas till: Kommunchef Ekonomichef
o Malung-Sätens kommun Kommunstyrelsen 2018-12-17 6 169 Ändring av arvodesnivå och arbetsutskott i kommunstyrelsen (KS/2018:558) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Att upphäva tidigare beslut i kommunfullmäktige 2018-06-18, 75, i den del de avser arvode till oppositionsråd samt omfattning av uppdraget. 2. Att kommunstyrelsens arbetsutskott ska bestå av tre (3) ordinarie ledamöter och tre (3) ersättare vilket innebär att uppdraget som andre vice ordförande i kommunstyrelsen tas bort från och med 1 januari 2019. 3. Att omfattningen av uppdraget som oppositionsråd ändras från 50 % till 40 % av heltidstjänst att gälla från och med 1 januari 2019. Arvodet fastställs till 40 % av 90 % av arvodet för kommunstyrelsens ordförande. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Britta Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Presidiet lägger fram förslag till ändring av arvoden, omfattning av uppdrag som oppositionsråd samt antalet ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. Besluten medför en minskning med 30 % på arvode för den politiska majoriteten och 10 % för oppositionen. Dagens sammanträde Hans Unander (S) lämnar mötet och Lars-Erik Bech (V) tar över som ordförande. Jörgen Norén (S) går in som ersättare för Hans Unander. Kristina Bäckman (M), Erik Gustafsson (M) och Lars-Erik Bech (V) yrkar avslag på presidiets förslag. Jörgen Norén (S) och Thomas Ericsson (L) yrkar bifall till presidiets förslag. Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige enligt Jörgen Norén (S) och Thomas Ericsson (L) yrkande om bifall till presidiets förslag. Votering begärd av Kristina Bäckman (M). Ordförande ställer följande voteringsproposition. Den som bifaller Jörgen Norén (S) och Thomas Ericsson (L) yrkande om bifall till presidiets förslag röstar JA. Justerare Si
Kommunstyrelsen 2018-12-17 7 Den som bifaller Kristina Bäckman (M), Erik Gustafsson (M) och Lars-Erik Bech (V) yrkande om avslag på presidiets förslag röstar NEJ. Sju (sju) ledamöter röstar JA och fyra (4) ledamöter röstar NEJ. Jörgen Norén (S), Lilian Olsson (S), Sofia Söderström (S), Carina Albertsson (S), Bengt Nilsson (S), Pär Kindlund (C) och Thomas Ericsson (L) röstar JA. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Brita Sohlin (M) röstar NEJ. Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt Jörgen Norén (S) och Thomas Ericsson (L) yrkande om bifall till presidiets förslag. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Britta Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidiums förslag till kommunfullmäktige daterat 5 december 2018, 4. -
ft Kommunstyrelsen 2018-12-17 8 170 Ändring av antalet ledamöter i nämnder och styrelser (KS/2018:559) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Att upphäva tidigare beslut i kommunfullmäktige 2018-03-26,, 33, i de delar det avser antal ledamöter i barn-och utbildningsnämnden, kultur-och fritidsnämnden samt socialnämnden. 2. Att upphäva tidigare beslut i kommunfullmäktige vad avser antal ledamöter i styrelserna för Malungs Elverk AB respektive Malungshem AB. 3. Att antalet ledamöter i barn-och utbildningsnämnden, kultur-och fritidsnämnden samt socialnämnden fastställs till nio (9) ordinarie ledamöter och nio (9) ersättare för mandatperioden 2019-2022. 4. Att antalet ledamöter i styrelserna för Malungs Elverk AB respektive Malungs Hem AB fastställs till fem (5) ordinarie och fem (5) ersättare för mandatperioden 2019-2022. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Brita Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet i punkt tre (3). Beskrivning av ärendet Presidiet lägger fram ändringar av antalet ledamöter i barn-och utbildningsnämnden, kultur-och fritidsnämnden och socialnämnden samt styrelserna för Malungs Elverk AB och Malungshem AB. Dagens sammanträde Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M) och Kristina Bäckman (M) yrkar avslag på punkt tre (3) i presidiets förslag och föreslår att antalet ledamöter i nämnderna ska vara sju (7) stycken. I övrigt enligt presidiets förslag. Per Kindlund (C), Sofia Söderström (S) och Thomas Ericsson (L) yrkar bifall till presidiets förslag i sin helhet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt presidiets förslag i punkterna ett(1), två (2) och fyra (4). Ordförande ställer Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M) och Kristina Bäckman (M) yrkande mot Per Kindlund (C), Sofia Söderström (S) och Thomas Ericsson (L) yrkande vad gäller punkt tre (3) i presidiets förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt Per Kindlund (C), Sofia Söderström (S) och Thomas Ericsson (L) yrkande om bifall till presidiets förslag i sin helhet. Kristina Bäckman (M) begär votering. 0
^> O Kommunstyrelsen 2018-12-17 9 Ordförande föredrar följande voteringsproposition vilken godkänns. Den som bifaller presidiets förslag röstar JA Den som bifaller Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M) och Kristina Bäckman (M) förslag gällande punkt tre(3) i presidiets förslag röstar NEJ. Vid voteringen röstar sju (7)ledamöter JA och fyra(4) ledamöter röstar NEJ. Hans Unander (S), Lilian Olsson (S), Sofia Söderström (S), Carina Albertsson (S), Bengt Nilsson (S), Pär Kindlund (C) och Thomas Ericsson (L) röstar JA. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Brita Sohlin (M) röstar NEJ. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslår kommunfullmäktige enligt presidiets förslag. Lars-Erik Bech (V), Erik Gustafsson (M), Kristina Bäckman (M) och Brita Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet i punkt tre (3). Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut daterat den 7 december 2018, 5 fy
^> A Malung-Salens kommun Kommunstyrelsen 2018-12-17 10 171 Plan- och bygglovstaxa 2019 (KS/2018:560) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Plan- och bygglovstaxa 2019 antas enligt förslag 2. Beslutet träder i kraft 2019-01-01 Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden harden 6 december 2018 ställt sig bakom förslag till revidering av plan- och bygglovstaxans del som avser handläggning och upprättande av detaljplaner. På grund av att kommunens planavdelning har en relativt låg bemanning i förhållande till mängden planärenden som handläggs så upprättas idag de flesta detaljplaner av konsulter. På senare tid har dock antalet detaljplaner som upprättas av kommunens egna planarkitekter ökat och därmed finns behov av en revidering av taxan. I nu gällande taxa finns endast möjlighet att debitera enligt gällande timtaxa när det gäller upprättande av detaljplaner. Stadsbyggnadskontorets planavdelning ser därför ett behov av en taxa som på ett rationellt sätt inte bara reglerar avgifter för handläggning, utan även avgifter för upprättande av detaljplaner. Den nu gällande timtaxan för planhandläggning antogs 2014 och är för närvarande ett fast belopp på 820 kr/timme. I förslaget till ny taxa föreslås att timtaxan utgör 2 % av ett prisbasbelopp, vilket innebär att den blir självreglerande i förhållande till konjunkturen. Prisbasbeloppet för 2019 är 46 500kr vilket ger en timtaxa på 930 kr/timme. Detta innebär en ökning av timtaxan med ca 13 %. Timtaxan, som har legat på samma nivå sedan 2014, hamnar i och med höjningen på samma nivå som vissa närliggande kommunen i länet samt andra kommuner med liknande förutsättningar som (t.ex. Åre kommun). I förslaget till den nya taxa finns fem olika tabeller som reglerar debiteringsunderlag för planbesked, handläggning av detaljplan, upprättande av detaljplan (inklusive handläggning), handläggning av detaljplaneprogram samt upprättande av detaljplaneprogram (inklusive handläggning). Dessa tabeller består av fem olika nivåer av komplexitet där varje nivå är kopplad till en uppskattad tidåtgång. Nivåerna för handläggning av detaljplaner är satta utifrån de handläggningsfaktorer, enligt gällande taxa, som har använts de senaste åren. Nivåerna för upprättande av detaljplaner motsvarar nivåerna hos andra kommuner i Dalarna. Förslaget innebär också att storleken på avgiften för planbesked är beroende av ärendets komplexitetsnivå istället för en fast summa för alla planbesked. Principer för beräkning av avgifter enligt plantaxan anges på sidan 8 och avgiften för en viss åtgärd beskrivs i tabellerna som hör till taxan på sidorna 24-27 i förslaget till ny plan- och bygglovstaxa för 2019. Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige enligt tjänsteutlåtandets förslag. 4f>/4
(^> Kommunstyrelsen 2018-12-17 11 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 7 december 2018 Förslag till Plan- och bygglovstaxa Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Justerare M
Malung-Salens kommun Kommunstyrelsen 2018-12-17 12 172 Taxa inom Miljöbalken och livsmedelslagen (KS/2018:576) Kommunstyrelsens beslutar föreslå kommunfullmäktige Taxa inom Miljö- och hälsoskydd samt livsmedelsområdet godkänns och antas gälla från 1 januari 2019. Beskrivning av ärendet Den 1 januari 2019 upphör miljönämnden till förmån för en Miljö- och stadsbyggnadsnämnd. Då upphör med automatik nuvarande taxa, varvid ett beslut måste tas om taxa för den nya nämnden. Detta besked har lämnats av jurister från SKL (Sveriges kommuner och landsting). Detta ärende handlar enbart om byte av namn samt fastställande av taxa för den nya nämnden. I övrigt är det inga förändringar i själva taxan. Nuvarande taxa heter: Taxa för miljönämndens verksamhet och behöver därför byta namn. Förslaget på nytt namn är Taxa inom Miljö- och hälsoskydd samt livsmedelsområdet. Beslut om ny taxa behöver fattas för att miljökontoret ska kunna ta ut en avgift efter årsskiftet. Förvaltningschef Lena Bergman föreslår i ett tjänsteutlåtande, daterat 12 december 2018, att taxa inom miljö-och hälsoskydd samt livsmedelsområdet godkänns av kommunstyrelsen och att ärendet översänds till kommunfullmäktige för fastställande. Dagens sammanträde Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxa inom Miljö- och hälsoskydd samt livsmedelområdet godkänns och antas gälla från 1 januari 2019. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 12 december 2018 Taxa inom Miljö-och hälsoskydd samt livsmedelsområdet Beslutet skickas till Miljö-och stadsbyggnadsnämnden M