Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-12-04 Diarienummer 1580/17 Ledningsstaben Gunilla Åkerström Telefon 031-368 01 56 E-post: gunilla.akerstrom@stadshuset.goteborg.se Göteborgs Stads handlingsplan 2018 2019 för genomförande av Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Göteborgs Stads handlingsplan 2018 2019 för genomförande av Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023, i enlighet med bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, antas. 2. Genomförandet, i enlighet med bilaga 1, kan påbörjas under förutsättning att beslut om resursförstärkning fattas. Sammanfattning Den 19 oktober 2017 beslutade kommunfullmäktige att anta Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023.Förslaget till handlingsplan har arbetats fram i syfte att konkretisera de insatser och aktiviteter som behöver genomföras under 2018 och 2019, för att påbörja arbetet med att realisera innovationsprogrammet. Handlingsplan 2018 2019, som är den första handlingsplanen, omfattar totalt 30 insatser och berör främst följande nämnder och styrelser; Business Region Göteborg, Inköp- och upphandling, Intraservice, Kommunstyrelsen, Konsument och medborgarservice och Social resurs. Genomförandet planeras att ske i projektform under 2018 och kan påbörjas under förutsättning att beslut om resursförstärkning fattas. Ekonomiska konsekvenser Handlingsplan 2018 2019 omfattar totalt 30 insatser. Fem av dessa finansieras med externa medel från Vinnova och Tillväxtverket, på ca 1,3 miljon kronor. De flesta insatserna baserar sig till stor del på befintliga uppdrag/reglementen och är därmed resurssatta inom dessa nämnders och styrelsers befintliga ram för 2018. Resurser för att etablera en koordineringsfunktion/projektorganisation för att leda, samordna och följa upp stadens gemensamma innovationsarbete samt beslutat innovationsprogram och handlingsplan finns dock inte inom stadsledningskontorets befintliga ekonomiska ram. Sammantaget behov om resursförstärkningen för 2018 uppskattas till 3 miljoner i projektfinansiering samt omprioritering av 2,25 befintliga resurser. De ekonomiska konsekvenserna för ärendet hanteras inom ramen för kommande kompletteringsbudget. 1(6)
Barn-jämställdhets, mångfalds och miljöperspektivet har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån dessa perspektiv. Omvärldsperspektivet Städers roll som innovationsarenor diskuteras både i Sverige och internationellt. Få offentliga aktörer på kommunal nivå har dock systematiska arbetssätt och strukturer för att främja innovation i den egna organisationen eller samverkan med andra samhällssektorer. I och med beslut om Innovationsprogrammet tydliggjordes stadens ambitioner som medspelare i innovationssystemet och i samband med beslut om föreslagen handlingsplanen tar Göteborgs Stad ytterligare steg mot att systematisera arbetssätt som främjar innovation i samverkan. Genom att etablera en tydligare organisering för att leda och samordna stadens innovationsarbete tydliggörs även kontaktvägarna in till staden och kontakten mot omvärlden kan öka och systematiseras. Bilaga 1 Göteborgs Stads handlingsplan 2018 2019 Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 2(6)
Ärendet I Budget 2016 fick i uppdrag att ta fram en strategi för innovationsarbete, innefattande en modell för hur staden ska jobba med innovationsprojekt. Arbetet med att ta fram innovationsprogrammet genomfördes i enlighet med den handlingsplan som beslutades av kommunstyrelsen 2016-09-21. Den 19 oktober 2017 beslutade Kommunfullmäktige att anta Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023 ( 23 Dnr 1244/15). Syftet med programmet är att skapa ett strukturerat och systematiskt arbete med innovation i Göteborgs Stads verksamheter samt öka Göteborgs Stads kapacitet att vara innovativ. Både inom Göteborgs Stads organisation, i samverkan med andra samhällssektorer, men också till att öka Göteborgs Stads förmåga att bidra till ett starkt innovationssystem i Göteborgsregionen. Bakgrund I enlighet med Göteborgs Stads riktlinje för styrande dokument, kommunfullmäktige 2017-01-26 20 dnr 0521/15, tar inte program ställning till genomförandet varför förslag till Göteborgs stads handlingsplan 2018 2019, arbetades fram parallellt. Handlingsplanen syftar till att konkretisera de insatser som behöver genomföras under de första två åren för att påbörja förändringsarbetet med att nå Innovationsprogrammets långsiktiga mål och strategier. Ett lyckosamt innovationsarbete kräver ett flexibelt förhållningssätt och kontinuerligt lärande och har störst förutsättningar att lyckas med ett stegvist genomförande och under kontinuerlig dialog. Förslaget till denna första handlingsplan är därför ett två-årigt fokus, men kommer att utvärderas redan under hösten 2018, för att utvecklas till en uppdaterad handlingsplan 2019 2020. Göteborgs innovationsprogram 2018 2023 Målbild och mål för innovationsarbetet Med ett strategiskt och fokuserat innovationsarbete kan Göteborgs Stad samordna och prioritera sina resurser så att organisationen gör rätt saker, engagerar rätt aktörer och snabbare når önskad effekt. För Göteborg Stad innovationsarbetet finns en gemensam målbild och gemensamma mål som alla förvaltningar och bolag skall arbeta för att uppnå. Utifrån målbilden att innovation skapar nytta för boende, besökare och näringsliv och bidrar till ett jämlikt och hållbart Göteborg finns följande mål för innovationsarbetet: 1. Göteborgs Stad har ett strukturerat arbete för att driva innovation som säkerställer effekt och nytta i våra verksamheter utifrån gemensamma prioriteringar. 2. Medarbetare i Göteborgs Stads förvaltningar och bolag har goda förutsättningar att vara innovativa och utveckla verksamheten. 3. Göteborg ska vara erkänd som innovationsledande stad. Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 3(6)
Strategier för att uppfylla målbild och mål I Göteborgs Stads innovationsprogram föreslås fem stycken huvudstrategier för att uppfylla målbild och mål. 1. Vi ska fokusera innovationskraften för att uppnå stadens olika mål utifrån gemensamma prioriteringar 2. Vi ska bidra till ett starkt innovationsklimat i Göteborg genom att driva innovationsarbetet i samverkan med näringsliv, akademi, civilsamhälle och andra offentliga organisationer 3. Vi ska utveckla och förvalta processer, metoder och verktyg som stärker innovationsförmågan för Göteborgs Stad som helhet samt i alla förvaltningar och bolag 4. Vi ska odla en innovationsfrämjande organisationskultur som bygger på tillit och förtroende 5. Vi ska organisera stadens gemensamma innovationsarbete för att för att stärka innovationsförmågan för Göteborgs Stad som helhet och inom alla förvaltningar och bolag s förslag Handlingsplanens uppbyggnad Handlingsplan 2018 2019 omfattar totalt 30 insatser och leveranser. Insatsernas kopplas till och beskrivs utifrån innovationsprogrammets fem strategier. Insatserna speglar även den prioritering som stadens nämnder och styrelser utryckte i sina remissvar inför genomförandet av innovationsprogrammet. Det vill säga Strategi 4 Vi skall odla en innovationsfrämjande organisationskultur och Strategi 5 Vi skall organisera stadens gemensamma innovationsarbete. Handlingsplan 2018 2019, som är den första handlingsplanen för genomförandet av innovationsprogrammet, omfattar totalt 30 insatser och berör främst följande nämnder och styrelser; Business Region Göteborg Inköp- och upphandling Intraservice Kommunstyrelsen Konsument och medborgarservice Social resurs Dessa nämnder och styrelser har, utifrån befintligt uppdrag och reglemente, tilldelats särskilt ansvar för genomförande av en eller flera insatser. Handlingsplanen i sin helhet, dess ansvarsfördelningen och insatser, tidplan och kostnadsuppskattning är muntliga avstämt och godkänt av respektive ansvarig förvaltningsdirektör. Förutom ett ansvar för genomförande av flertalet insatser i föreslagen handlingsplan, har kommunstyrelsen, genom stadsledningskontoret, även det övergripande ansvaret för att koordinera, leda och samordna samt följa upp stadens gemensamma innovationsarbete samt innovationsprogram och handlingsplan på stadsledningskontoret. Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 4(6)
Genomförande- och tidplan 2018 2019 Intentionerna i Göteborgs Stads innovationsprogram innebär att hela Göteborgs Stads organisation behöver göra en positionsförflyttning för ökad innovationskapacitet. Insatserna i handlingsplanen beskriver vad som planeras att genomföras de två första åren för att påbörja arbetet med att realisera mål, målbild och strategier enligt Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023. Innovationsarbetet i sig är ett långsiktigt förändringsarbete, och genomförandetakten i föreslagen handlingsplan relativt hög. Samtidigt pågår flera andra stora förändrings- och utredningsuppdrag inom Staden. Införande av grundskolenämnd och förskolenämnd, översyn av facknämnds-organisationen och införande av valfrihetssystem enligt Lagen om Valfrihet (LOV) inom hemtjänsten är några exempel. Tidsplaneringen för insatserna i föreslagen handlingsplan är beroende av ansvariga nämnders och styrelsers förmåga att leverera utifrån sina uppdrag och prioriteringar. För att säkerställa framdrift och att arbetet går i samtakt, måste genomförandet i sin helhet koordineras och följas upp för största möjliga effekt. Genomförandet för 2018 föreslås enligt följande: Succesivt/stegvis genomförande i projektform (1+1 år) o Leveranser inom befintliga uppdrag/reglemente från bl.a. SLK, BRG, Intraservice m.fl. o Projektets uppdrag är att samordna, leda och följa upp stadens innovationsarbete, innovationsprogrammet och denna handlingsplan o Politisk avstämning i slutet av 2018, tillsammans med en uppdaterad planering för 2019. Den samlade kostnaden för 2018 uppskattas till: - 3 miljoner i projektfinansiering - dels för del insatser inom stadsledningskontorets ansvar samt dels för att kunna stötta och koordinera övriga. - 2,25 är befintliga resurser hos och möjlig att omprioritera för detta uppdrag - 1,25 resurs kopplat till finansiering från Vinnova och Tillväxtverket. Sammantaget behov om förstärkningen av budget för 2018 uppskattas till 3 miljoner kronor avseende projektfinansieringen enligt punkt ett ovan. Denna fråga hänskjuts till kommande kompletteringsbudget för avgörande. En mycket tidig och översiktlig bedömning är att resursbehovet för 2019 kommer att hamna på likvärdig nivå som 2018. Skillnaden är att den externa finansieringen från Vinnova och Tillväxtverket upphör och medför ett nytt resursbehov på 1,25 resurser. s bedömning är att denna ökning sannolikt inte är möjlig att prioritera inom ram utan kommer att behöva tillkommande finansiering alternativt en ambitionssänkning i genomförandet. Denna tidiga bedömning kan komma att justeras i samband med den utvärdering som kommer att genomföras under hösten 2018. Arbetet med att ta fram både innovationsprogrammet och tillhörande handlingsplan har gjorts i bred samverkan med Stadens förvaltningar och bolag. Följeforskningen sker i samverkan med Handelshögskolan, Kommunforskning i Väst och Mistra Urban Futures. Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 5(6)
s bedömningar I kommunfullmäktiges budget 2018 finns även ett prioriterat mål kopplat till innovation, Göteborg ska vara en hållbar innovationsstad med ökande jobbtillväxt. Målbild och mål för Göteborgs Stads innovationsprogram sträcker sig till 2023 och är därför mer långsiktig och har ett bredare perspektiv än budgetmålet. För att säkerställa kopplingen mellan budgetmålet och innovationsprogrammets mål har Business Region Göteborg varit en del av så väl styrgrupp som projektledning. Kommunstyrelsens uppdrag om att utreda förutsättningar för att etablera ett Grants Office (kontor för extern finansiering) har förklarats fullgjort, kommunfullmäktige 2017-10-19 26 dnr 1330/16. Under förutsättning av att ett beslut fattas om att etablera ett Grants Office kommer ett sådant genomförande ske tillsammans med insatserna i denna handlingsplan. Gunilla Åkerström Planeringsledare Jonas Kinnander Direktör Ledningsstaben Göteborgs Stad, tjänsteutlåtande 6(6)
Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 för genomförande av Göteborgs stads innovationsprogram 2018-2023
Göteborgs Stads styrsystem Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs Stad är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder. För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag. Stadens politiker har möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. Inom Göteborgs Stad gäller de styrande dokument som antas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet. Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser. Om Göteborgs Stads styrande dokument Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument. Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i stadens verksamheter. De styrande dokumenten ska göra det tydligt både för organisationen och för invånare, brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter vad som förväntas av förvaltningar och bolag. De styrande dokumenten ligger till grund för att utkräva ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som är beslutat. Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 1 (13)
Dokumentnamn: Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 Beslutad av: Gäller för: Diarienummer: Datum och paragraf för beslutet: Kommunfullmäktige 2018-2019 1580/17 [Text] Dokumentsort: Giltighetstid: Senast reviderad: Dokumentansvarig: Plan 2 år 2017-11-14 Jonas Kinnander Bilagor: Innehåll Inledning... 3 Syftet med denna plan... 3 Vem omfattas av planen... 3 Bakgrund... 3 Koppling till andra styrande dokument... 3 Stödjande dokument... 3 Uppföljning av denna plan... 4 Handlingsplan 2018-2019... 4 1. Fokusera innovationskraften... 4 2. Driva innovationsarbetet i samverkan... 5 3. Utveckla och förvalta processer, metoder och verktyg som stärker innovationsförmågan... 6 4. Odla en innovationsfrämjande organisationskultur... 8 5. Organisera Göteborgs Stads gemensamma innovationsarbete... 10 Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 2 (13)
Inledning Syftet med denna plan Syftet med denna handlingsplan är att konkretisera de insatser som behöver genomföras 2018 och 2019 för att påbörja arbetet med att realisera intentionerna och mål och målbild i Göteborgs Stads innovationsprogram 2018-2023. Vem omfattas av planen Denna handlingsplan omfattar följande nämnder och styrelser; Business Region Göteborg Inköp- och upphandling Intraservice Konsument och medborgarservice Social resurs Nämnder och styrelser har, utifrån befintligt uppdrag och reglemente, tilldelats särskilt ansvar för genomförandet av en eller flera insatser. Kommunstyrelsen, genom, har det övergripande ansvaret för att koordinera, leda och samordna samt följa upp insatserna i denna plan. Bakgrund 2017-10-19 fattade Kommunfullmäktige beslut om Göteborgs Stads innovationsprogram 2018 2023. Syftet med innovationsprogrammet är att skapa ett strukturerat arbete med innovation i Göteborgs Stads verksamheter samt öka Göteborgs Stads kapacitet att vara innovativ. Både inom Göteborgs Stads organisation, i samverkan med andra samhällssektorer, men också till att öka Göteborgs Stads förmåga att bidra till ett starkt innovationssystem i Göteborgsregionen. Denna handlingsplan redogör för vilka insatser som behöver genomföras de första två åren (med fokus på 2018) för att påbörja förändringsarbetet mot Innovationsprogrammets långsiktiga mål och strategier. Koppling till andra styrande dokument Göteborgs Stads innovationsprogram 2018-2023. Stödjande dokument Inom planperioden kommer innovationsarbetet sannolikt att kompletteras med olika typer av stödjande dokument så som guider, manualer, mallar etc. Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 3 (13)
Uppföljning av denna plan Kommunstyrelsen, genom, har det övergripande ansvaret för att koordinera, leda och samordna samt följa upp både innovationsprogrammet och denna handlingsplan. Rapportering till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen sker i ordinarie uppföljningsprocess vid två tillfällen per år, Uppföljningsrapport 2 (UR2) samt Årsrapport (UR4). Större avvikelser mot denna plan (tid och pengar) lyfts till Kommunstyrelsen för omprioritering och/eller ställningstagande. Under hösten 2018 avser att återkomma med en uppdaterad handlingsplan för 2019 samt ett första utkast till handlingsplan för åren 2020-2021. Handlingsplan 2018-2019 Nedan följer aktiviteter, insatser och/eller åtgärder för perioden 2018-2019 och presenteras utifrån Innovationsprogrammets fem strategiområden. Samtliga strategier är ömsesidigt beroende av varandra och ingen enskild strategi kan genomföras separat eller väljas bort. 1. Fokusera innovationskraften 1. Utveckla en modell för identifiera och fatta beslut om gemensamma prioriteringar av innovationsområden (hela-staden-nivå) Processen skall vara tydligt beskriva kopplingen mot befintliga lednings- och styrningsprocesser samt avdelningen för strategisk samordnings uppdrag kring omvärldsanalys och strategisk planering. 2. Utveckla en process som kan ge nämnder och styrelser stöd i deras lokala prioriteringsarbete (samt gör den tillgänglig för fler) Flera förvaltningar och bolag utvecklar redan, eller har en struktur för hur de prioriterar sitt utvecklingsarbete. Trafikkontoret har inom ramen för Projekt Go:innovation påbörjat arbetet som dels omfattar att ta fram ett förslag till prioriteringsmodell (utifrån deras utveckla-process ) samt dels genomföra en pilot för att testa och utvärdera hur man kan jobba med roadmaps som en del i prioriteringsarbetet. Kostnad Tidplan Finansiering 2018: Vinnova Befintligt uppdrag inom Projekt Go:innovation - Göteborg som testarena för hållbar stadsutveckling (Vinnova 2018) Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 4 (13)
1. Fokusera innovationskraften 3. Systematisk omvärldsbevakning Ta fram ett koncept för systematisk omvärldsbevakning (utifrån Go:now i IHAS fas 1) för utmaningsdriven innovation. Processen skall vara tydligt beskriva kopplingen mot befintliga lednings- och styrningsprocesser samt avdelningen för strategisk samordnings uppdrag kring strategisk planering och omvärldsanalys. Kostnad Tidplan Finansiering 2018: Vinnova Befintligt uppdrag inom Projekt Go:innovation - Göteborg som testarena för hållbar stadsutveckling (Vinnova 2018) 2. Driva innovationsarbetet i samverkan 1. Identifiera/kartlägga befintliga plattformar, arenor, nyckelaktörer och samverkansstrukturer i innovationssystemet (utifrån olika utmaningsområden). Arbetet ska ske i nära samverkan med BRG och i bred samverkan med relevanta offentliga aktörer, näringsliv samt akademi. 2. Det ska byggas upp en tydlig, enhetlig och transparent struktur för hur Göteborg ska fungera som en testarena för nya innovationer. Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet. Befintligt uppdrag i Kommunfullmäktiges Budget 2018 till BRG 3. Utreda förutsättningarna för en innovationssluss som riktar sig mot små och medelstora företag (SME) Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet samt Konsument- och medborgarservice utifrån deras reglemente/uppdrag att förvalta och utveckla medborgarservice till boende, besökare och företagare genom olika kanaler utifrån behov samt förvalta och utveckla stadens gemensamma externa digitala tjänster och kanaler, såsom goteborg.se BRG BRG Finansiering 2018: Tillväxtverket Befintligt uppdrag inom Projekt Göteborg som testarena för små och stora företag (Tillväxtverket) Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 5 (13)
2. Driva innovationsarbetet i samverkan 4. Utreda förutsättningarna för att etablera ett innovationsråd med externa parter. Utvecklingen skall ske i nära samverkan med befintliga forum, till exempel Tankesmedja och Strategisk Näringslivsdialog. Arbete ska ske i nära samarbete med BRG utifrån budgetmål 2018. 5. Ta fram en plan/struktur för hur det Stadens gemensamma påverkansarbete inom innovations- och utvecklingsfrågor, mot olika nivåer, ska bedrivas. 6. Ett förslag till samhällsvetenskapligt forsknings- och innovationscenter för utvecklingen av välfärden skall tas fram. Förslaget skall bygga på befintlig utredning kring att eventuellt etablera en Välfärds-/Social Science Park. Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet och BRG. /19 Social resursförvaltning Befintligt uppdrag i Kommunfullmäktiges Budget 2018 till Social resursförvaltning. 3. Utveckla och förvalta processer, metoder och verktyg som stärker innovationsförmågan 1. Utveckla en övergripande process- och projektmodell för stadenövergripande innovationsprojekt Processen skall vara tydligt kopplad till befintliga lednings- och styrningsprocesser samt insats 5.2 avseende projektstyrning (KS/SLK:s projektportfölj) Arbetet ska ske i nära samverkan med Intraservice och Konsument- & medborgarservice. Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 6 (13)
3. Utveckla och förvalta processer, metoder och verktyg som stärker innovationsförmågan 2. Utveckla/etablera en verktygslåda med digitaliserade verktyg, arbetssätt, mallar, metoder och processbeskrivningar samt stödresurser för förändringsarbete (målgrupp: Stadens chefer och medarbetare) Det är viktigt med stöd, service och verktyg som förvaltningar och bolag kan använda i sitt innovationsarbete. Uppdraget omfattar även att etablera arbetssätt för att systematiskt sprida goda exempel och befintliga arbetssätt och metoder inom och mellan Stadens förvaltningar och bolag. Processbeskrivningar skall tydligt beskriva kopplingen mot befintliga lednings- och styrningsprocesser. Intraservice /19 Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet och Konsument och medborgarservice. Verktygslådan bör samskapas med behovsägarna synergier mellan metoder och verktyg (punkt 3.2 och 3.3) skall säkerställas. Befintligt uppdrag enligt reglemente för Intraservice 3. Utveckla/etablera en verktygslåda med digitaliserade verktyg, arbetssätt, mallar, metoder och processbeskrivningar (målgrupper: boende, besökare och företagare). För att lyckas med Stadens innovationsarbete är det väsentligt att arbeta nära de slutliga behovsägarna, boende, besökare och näringsliv. Att även skapa förutsättningar för samskapande och behovsdriven utveckling är nödvändigt, för att uppnå detta är det väsentligt att utveckla öppna processer och verktyg. Konsument- och medborgarservice /19 Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet, Intraservice och BRG. Verktygslådan bör samskapas med behovsägarna synergier mellan metoder och verktyg (punkt 3.2 och 3.3) skall säkerställas Befintligt uppdrag enligt reglemente för Konsument- och medborgarservice 4. Utveckla kunskap kring hur innovation kan användas inom inköp och upphandling och skapa en målbild för innovationsupphandling Arbetet ska ske i nära samverkan med projektledningen för innovationsprogrammet samt BRG enligt uppdrag i Budget 2018. Befintligt uppdrag enligt reglementet för Göteborgs Stads inköp och upphandlingsnämnd Inköpoch upphandling Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 7 (13)
4. Odla en innovationsfrämjande organisationskultur 1. Etablera en mätmodell för uppföljning av innovativ organisationskultur Med det grundläggande målet att odla en innovationsfrämjande kultur är det väsentligt att definiera en mätmodell med indikatorer. Dels för att inse nuläget men även för att kunna följa och driva utvecklingen i rätt riktning. 2. Utarbeta en utbildningsplan samt genomföra insatser år 2018 2019 Planen skall omfatta målgrupperna; Politiker, direktörer, chefer/ ledare, specialister samt berörda medarbetare. Innovationsutbildning skall även arbetas in i ordinarie utbildningspaket för chefer/ledare i staden. Arbetet ska bedrivas i nära samarbete med s HR-avdelning 3. Utvärdera pågående pilotutbildning i innovationsledarskap Befintligt uppdrag inom Projekt Go:innovation Göteborg som testarena för hållbar stadsutveckling (Vinnova 2018) /19 Finansiering 2018: Vinnova 4. Arbeta in innovationsfrågorna i kommande HR-program Särskilt beakta följande exempel på områden så som hur Staden profilerar sig som en attraktiv arbetsgivare, förutsättningar för att uppnå etablerade förhållningsätt, belöningsstrukturer samt chefers, ledares och medarbetares förutsättningar. Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med projektledningen för innovationsprogrammet samt s MR-avdelning /19 Befintligt uppdrag att ta fram ett HR-program (Dnr 0955/17). Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 8 (13)
4. Odla en innovationsfrämjande organisationskultur 5. Arbeta in parametrar för innovationsbenägenhet och innovationsklimat i medarbetarenkäten (hur upplever anställda sin egen förmåga, chefers förmåga och organisationens förmåga) Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med projektledningen för innovationsprogrammet. 6. Utveckla och implementera modell för nätverksbaserat lärande, inspirerat från Innovationshuset i Köpenhamn och Kulturambassadörer på Volvo IT Utgångspunkten för att odla en innovationsfrämjande kultur är förmågan att arbeta tillsammans i nätverksbaserade strukturer. Goda resultat har visats under utvecklingen av programmet, och flera goda externa exempel har inspirerat kring hur ett nätverksbaserat lärande leder till ett framgångsrikt förändringsarbete. /19 Arbetet ska bedrivas i nära samarbete med s HR-avdelning. 7. Etablera och genomför första versionen av Mötesplats Innovation DaPlace Att kraftsamla kring ett särskilt tema är ett bra arbetssätt vid framgångsrikt förändringsarbete. Att utveckla en mötesplats, där Stadens interna resurser träffas, tillsammans med relevanta aktörer i ett brett perspektiv (regionen, näringsliv, akademi, medborgare) är väsentligt för framtiden. /19 Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 9 (13)
5. Organisera Göteborgs Stads gemensamma innovationsarbete 1. Organisering: Etablera projektledning på (SLK) för att leda, samordna och följa upp Stadens gemensamma innovationsarbete samt innovationsprogram och handlingsplan. För ett succesivt genomförande i projektform uppskattas projektet under 2018 behöva 3,5 resurser, varav 1,25 resurs finansieras med nationella medel, samt 3 miljoner i projektfinansiering. Detta för att koordinera / samordna planerade aktiviteter/leveranser inom befintliga uppdrag från bl.a. SLK, BRG, Intraservice. Politisk avstämning, samt beslut av uppdaterad handlingsplan för 2019, sker i slutet av 2018. 2. Etablera styrning och uppföljning för stadenövergripande innovationsprojekt (Projektstyrning) Projektstyrningen skall vara tydligt kopplad till befintliga lednings- och styrningsprocesser samt insats 3.1 avseende processmodell, ekonomiavdelningens arbete med investeringsprojekt samt Internationella avdelningens uppdrag kring EU-frågor. Arbetet skall även ske i nära samverkan med s ekonomiavdelning och avdelningen för strategisk samordning samt med Intraservice och Konsument- & medborgarservice. 3. Smart Cities - utarbeta långsiktig strategi för Göteborgs Stad inom Smart Cities Arbetet ska utgå från Stadens kärnverksamheters behov samt ske i nära samverkan med Intraservice samt Konsument och medborgarservice 4. Vidareutveckla Utvecklingsgruppen, Stadens nätverk av innovationsansvariga, samt utse innovationsansvariga personer på varje förvaltning och bolag En väsentlig del av utvecklingsarbetet av Innovationsprogrammet är arbetet det pågående med Stadens utvecklingschefer. För ett framgångsrikt genomförande av handlingsplanen är gruppen väsentlig för att säkra ett aktivt medskapande, förankring, lärande, informationsspridning samt skapa inspiration. Kostnad 2018: 3 miljoner + prioritering av 2,25 befintliga resurser /19 Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 10 (13)
5. Organisera Göteborgs Stads gemensamma innovationsarbete 5. Mätmodell för uppföljning av innovationskapacitet. Genomföra ett pilotprojekt för utveckling av statistik om innovation i offentlig verksamhet. Projektet sker i samverkan med SKL, Vinnova och fler nationella organisationer (Projekt - Innovationsbarometer) Arbete ska ske i nära samarbete med BRG utifrån budgetmål 2018 Göteborg ska vara en hållbar innovationsstad med ökande jobbtillväxt 6. Ledning och styrning För att stärka Stadens innovationsarbete behöver befintliga ledningsoch styrningsprocesser och styrsystem ses över och eventuellt kompletteras för att tydligare omfatta innovationsperspektivet. Vad som är möjligt på kort och lång sikt behöver utredas. Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med ekonomiavdelningen samt projektledningen för innovationsprogrammet. 7. Ekonomi och finansiering För att stärka innovationsarbetet inom alla Stadens verksamheter behöver Göteborgs stad både avsätta egna finansiella resurser och komplettera dem med extern finansiering. Det är resurser och finansiering som gör satsningar på innovation möjlig. Vad som är möjligt på kort och lång sikt behöver utredas och befintlig budgetprocess behöver utvecklas för att tydligare omfatta innovationsarbetet. /19 Tidplan: 2019 /19 Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med ledningsstaben samt projektledningen för innovationsprogrammet. 8. Kommunikationsstrategi för hela Stadens innovationsarbete För att stärka innovationsarbetet behöver Göteborgs stad utveckla en kommunikationsplattform för innovation samt tydligt och systematiskt kommunicera Stadens arbete både externt och internt via olika kanaler. Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med projektledningen för innovationsprogrammet Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 11 (13)
5. Organisera Göteborgs Stads gemensamma innovationsarbete 9. Projektkommunikation - löpande enligt kommunikationsplan beslutad av styrgruppen a. Ta fram en kommunikationsplan för Stadens innovationsarbete i enlighet med beslutat innovationsprogram och tillhörande handlingsplaner b. Samordna stadens övergripande kommunikation kring innovation, innovationsarbetet (program och plan) samt stadenövergripande innovationsprojekt c. Ansvara för innehåll och förvaltning av innovationsarbetets extranät och intranät d. Utveckla ett skyltfönster (extranät) för aktuell projektportfölj av pågående innovationsprojekt (samtliga skall synliggöras på ett samlat sätt på goteborg.se). Grunden i arbetet blir en övergripande webbportal för forskning och innovation som på ett enkelt sätt samlar de innovationsprojekt som pågår i staden och som staden driver tillsammans med företag, akademin och civilsamhället (TVV) e. Publicera skyltfönster och etablera en modell för förvaltning av innehåll Skyltfönstret för staden i sin helhet (externt/internt) (TVV) f. Utred möjligheter att kommunicera kring innovationsprojekten i det fysiska rummet (TVV) Finansiering 2018: Vinnova och Tillväxtverket /19 Arbetet ska bedrivas i nära samarbetet med s kommunikationsavdelning, BRG samt Konsument och medborgarservice. 10. Samverkan/samarbete med övriga programansvariga Koordinering och samordning krävs andra beslutade program och dess programansvariga. Ömsesidigt stärkande och koordinering av insatser är en viktig förutsättning för programmens framdrift, men även för att värna om Stadens resurser. Denna insats är nära kopplat till punkt 1.1 (prioritering för hela staden). Koordinering skall ske löpande mellan programansvariga. /19 Nedan följer några exempel på befintliga och kommande program; HR-program Klimatstrategiskt program inklusive Energiplan för Göteborgs Stad Kulturprogram för Göteborgs Stad Miljöprogram för Göteborgs Stad Näringslivsstrategiskt program Program för attraktiv hemtjänst Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 12 (13)
5. Organisera Göteborgs Stads gemensamma innovationsarbete Program för en jämlik stad Program för e-samhälle Program för utveckling av Göteborgs Stads medborgarservice Program för utveckling av intern service i staden Program för besöksnäringen Strategi för energieffektivisering i Göteborgs Stad till 2014 och 2020 Strategi för Göteborg 2035 - Utbyggnadsplanering Trafikstrategi Vision Göteborg 2021 Vision Älvstaden Göteborgs Stads handlingsplan 2018-2019 13 (13)