GENDIATUR, QUE REIUNT EXPLABO. UT ASINCTIIS DE VOLLACCAB ISUNT ET EOS QUATIANDANDI DELLECU LLUPTIIST VATTENSKYDDSOMRÅDE BLACKSTA - INFORMATIONSMÖTE 1
Innehåll Bakgrund Processen Vattentäkten Geohydrologiska förhållanden Risker Vattenskyddsområde Skyddsföreskrifter Ersättning Synpunkter 2
Bakgrund Vattenförsörjningen för Kumla, Hallsberg samt ett antal mindre samhällen baseras på grundvatten ur Hallsbergs-Kumlaåsen vid Blacksta, Kumla kommun. Den naturliga grundvattenförekomsten förstärks genom infiltration av råvatten från Tisaren. Skyddsområde med skyddsföreskrifter för vattentäkten fastställdes av länsstyrelsen den 22 april 2005. Kumla kommun har beslutat låta göra en översyn av det befintliga vattenskyddsområdets utsträckning och skyddsföreskrifternas innehåll. 3
Allmänt Arbetet utgår från Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2003:16) och handbok (2005:10) om vattenskyddsområden Syfte: I ett långsiktigt perspektiv säkerställa ett tillräckligt skydd för vattenförekomster viktiga för dricksvattenförsörjning Skyddszoner vattentäktszon, primär, sekundär, tertiär Föreskrifter: Inskränkningar i rätten att förfoga över fastigheter - förbud - tillstånd - anmälan Anpassas efter lokala förhållanden och skyddsbehovet 4
Processen Utkast till skyddsområde med föreskrifter Samråd med länsstyrelsen och miljökontoret Informationsmöte Eventuell revidering Ansökan lämnas in till Länsstyrelsen Möjlighet för berörda att lämna synpunkter Eventuell revidering Länsstyrelsen fastställer skyddsområde och skyddsföreskrifter 5
Vattentäkten Började användas 1959-60. Två rörbrunnar 1970 avtal om övertagande av vattenledning från Tisaren. Råvatten från Tisaren Förbehandling: Microsilning, kemisk fällning och snabbsandfiltrering Sex infiltrationsbassänger Elva uttagsbrunnar Efterbehandling: luftning, kontaktbäddar/ förfilter, snabbsandfilter, alkalisering och phjustering samt desinfektion med natriumhypoklorit 6
Vattentäkten Försörjningsområde: Kumla, Sannahed, Åbytorp, Kvarntorp, Ekeby, Hjortsberga, och Hällabrottet i Kumla kommun samt Hallsberg, Östansjö, Sköllersta, Pålsboda och Svennevad i Hallsbergs kommun. Antalet anslutna abonnenter ca 4 600 st i Kumla kommun och ca 3 500 st i Hallsbergs kommun. Infiltrerade mängder: 92 l/s Uppfordrade mängder grundvatten: 102 l/s Producerade mängder dricksvatten: 92 l/s Tillstånd - Råvattenuttag: ca 150 l/s - Infiltration: 300 l/s - Grundvattenuttag: ca 240 l/s Vattenskyddsområde Reservvattentäkt saknas Vätternvatten Blacksta reservvattentäkt 7
Markanvändning och planer Markanvändning: ängs/åkermark, bostadshus, länsväg 641, väg 52 Översiktsplan - nya bostäder - förtätning - ny väg - (järnväg) - (verksamhetsområde) - (bensinstation) Detaljplaner - Bostäder - Vårdlokaler - (Industri) - Parkering 8
Geologi - jord Hallsberg-Kumlaåsen (del av Karslundsåsen) Åsen vilar på sandsten Leror, silt på slätterna Morän i höjdområden Åsmantel med svallgrus och svallsand, underlagras ställvis av leror 9
Geologi - jord Åsens bredd 600-800 m Djup 20-30 m 10
Geologi - berg Sandsten på urberg Ca 1 km öster om Blacksta överlagras sandstenen av skifferlera, alunskiffer och kalksten 11
Ytvatten 12
Grundvatten Rörliga grundvattendelare vid Berga och strax söder om Kumlasjön Öppet/slutet grundvattenmagasin Mindre (öppna) grundvattenmagasin i svallmaterial Troligen kontakt med sandstenen Fd källa vid Ralaån, försvann troligen som följd av vattentäkten Ny bro för väg 641 över Ralaån år 1979 lera grävdes bort vilket skapade kontakt mellan ån och grundvattenmagasinet i åsen 13
Grundvatten Tillrinningsområde - Minst 600-800 m i sidled - Grunda leror (Let) - Kontakt med grundvatten i morän - Svallmaterial - Kontakt med sandstenen - Ralaån Kapacitet - 25-125 l/s (SGU) - ca 30 l/s (VBB) - T = <10-4 och 2*10-1 m 2 /s - T = 4*10-2 och 9*10-2 m 2 /s vid Brunn 9 resp. Brunn 10 - K som mest 7*10-3 m/s 14
Grundvatten Transporthastigheter - median 9 m/d söder - median 1,5 m/d norr 15
Sårbarhet Grundvattnets sårbarhet beror främst av jordlagrens genomsläpplighet Sand och grus mkt hög genomsläpplighet mycket hög sårbarhet Lera mycket låg genomsläpplighet låg sårbarhet Torrskorpelera hög genomsläpplighet hög sårbarhet Morän - låg genomsläpplighet måttlig till hög 16
Vattenkvalitet Brunn GP3 och GP7 erhåller en större andel naturligt grundvatten än övriga brunnar (GP1, 2, 5, 6 och 8), vilket bl.a. yttrar sig i högre alkalinitet, konduktivitet och turbiditet samt högre halter klorid, järn och mangan. COD ca 2 mg/l Färg 5-10 mg/l Pt Ammonium < detektionsgräns Klorid 15-20 mg/l, ca 30 mg/l för GP3 och GP7 Brunn 8 problem med bakterier och svamp övriga OK Radon 180 Bq/l (en analys) Inga bekämpningsmedel i utgående dricksvatten 17
Risker Industrier - (Kumla) kemtvätt, bensinstation, textilindustri med färgeri, tillverkningsindustri (ventilationsutrustning), förbränningsanläggning, mellanlager för asfalt, fordonsverkstad och försäljning av bildelar - Borgs motor - TRV:s rälsverkstad - (Hällabrottet) u-anläggningar, exempelvis fordonsverkstad och bilplåtslageri Materialtäkter avslutad grustäkt ca 2,3 km söder om vattenverket Vägar länsväg 641, riksväg 52 mfl Jord/skogsbruk bekämpningsmedel (hantering inom nuvarande sekundär?), djurhållning Bostäder Övrigt - ICA Maxi Area - Kyrkogård - Skjutbana Inträffade skadehändelser - Deponering av avfall i fd grusgrop - Flertalet bilolyckor längs väg 641 - Grävningsarbeten. Läckage från slamsugbil - Skrotbilar 18
Risker 19
Risker 20
Risker 21
Riskanalys Störst risker - Hantering av bekämpningsmedel - Hantering av petroleumprodukter - Enskilda avlopp - Uppställning av eller olyckor fordon med farligt gods - Uppställning av eller olyckor med arbetsfordon 22
Vattenskyddsområde Baseras på beräknade transporttider samt förekomst av riskkällor och grad av sårbarhet Vattentäktszonen ska säkra ett effektivt närskydd för vattentäkten. Primär skyddszon ska skapa rådrum så att en olyckshändelse hinner upptäckas och åtgärdas. Dimensionerande transporttid till vattentäktszon: 100 dygn. Sekundär skyddszon ska skydda vattentäkten för förorening via mark och grundvatten. Dimensionerande transporttid till vattentäktszon: 1 år. Tertiär skyddszon ska skapa förutsättningar för en bibehållen eller förbättrad vattenkvalitet på lång sikt. Resterande delar av tillrinningsområdet. 23
Vattenskyddsområde Grundvattendelare Ca 1 år Ca 100 dygn Ungefärlig utbredning av isälvsmaterial Grundvattnets strömningsriktning i morän troligen mot åsen Svallmaterial, eventuellt i kontakt med grundvattenmagasinet i åsen + motorstadion och bostäder Ca 100 dygn Ca 1 år Grundvattendelare 24
Vattenskyddsområde Grundvattendelare Ca 1 år Ca 100 dygn Ungefärlig utbredning av isälvsmaterial Grundvattnets strömningsriktning i morän troligen mot åsen Svallmaterial, eventuellt i kontakt med grundvattenmagasinet i åsen + motorstadion och bostäder Ca 100 dygn Ca 1 år Grundvattendelare 25
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Sekundär skyddszon Bekämpningsmedel Spridning - förbud Hantering - tillstånd Annan hantering - tillstånd (undantaget privatpersoners hantering (undantaget privatpersoners hantering inomhus och privatpersoners hantering inomhus och privatpersoners hantering av medel för bekämpning av skadedjur utomhus). av medel för bekämpning av skadedjur utomhus). Jordslagning - förbud Växtnäringsämnen Yrkesmässig hantering - tillstånd Yrkesmässig hantering - tillstånd Undantag för spridning av mineralgödsel. Djurhållning Hållning (inkl. bete) > halv (0,5) djurenhet - tillstånd. Hållning (inkl. bete) > 1 djurenhet - anmälan. 26
Skyddsföreskrifter Petroleumprodukter och kemikalier Primär skyddszon Befintlig hantering för uppvärmning av bostads-och jordbruksfastigheter - tillstånd Befintlig lagring > 50 liter - tillstånd. Övrig hantering > 50 liter - förbud Undantaget från förbud är befintliga anläggningar för utvinning eller lagring av värme eller kyla ur mark och grundvatten, tankning av fordon, cisterner o.dyl., samt drivmedel och andra petroleumprodukter i fordon i bruk (inkl. arbetsmaskiner) nödvändiga för fordonets drift. Sekundär skyddszon Hantering > 100 liter - tillstånd. Undantaget från krav på tillstånd är befintlig hantering av petroleumprodukter för uppvärmning av bostads- och jordbruksfastigheter, befintliga anläggningar för utvinning eller lagring av värme eller kyla ur mark och grundvatten, tankning av fordon, cisterner o.dyl., samt drivmedel och andra petroleumprodukter i fordon (inkl. arbetsmaskiner) nödvändiga för fordonets drift. Undantaget gäller inte för fordonsvrak. 27
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Sekundär skyddszon Avverkning Anmälan = primär (handhållna redskap undantagna) Upplag av timmer Permanenta upplag - förbud = primär Tillfälliga - tillstånd Tillfälliga (annat än i omfattning som erfordras för normalt nyttjande av skogsbruksfastighet) - tillstånd Privatpersoners för normalt husbehov undantagna Privatpersoners för normalt husbehov undantagna Avloppsvatten Inrättande av infiltrationsanläggningar för hushållsspillvatten - förbud = primär Inrättande övriga avloppsanordningar för behandling av hushållsspillvatten från enstaka hushåll och från gemensamhetsanläggningar - tillstånd. = primär Anmälningspliktig ändring - tillstånd = primär Dagvatten från nya vägar och = primär parkeringsplatser får inte infiltreras. Undantaget är dagvatten från enskilda vägar och lokalgator utanför detaljplanelagt område och från parkeringsplatser med en yta mindre än 100 m2. 28
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Hantering av avfall Tillfälliga och permanenta upplag - förbud. Undantag för privatpersoners tillfälliga (2 v) upplag Uppläggning av snö som härrör från ytor utanför primär skyddszon till vattenskyddsområde för Blacksta vattentäkt - förbud Väghållning Upplag av asfalt, oljegrus och vägsalt - förbud Undantaget från förbud är upplag av vägsalt under tak eller på annat sätt skyddat från nederbörd. Spridning av salt för dammbindning - anmälan Sekundär skyddszon = primär Uppläggning av snö som härrör från ytor utanför primär och sekundär skyddszon till vattenskyddsområde för Blacksta vattentäkt - förbud = primär 29
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Sekundär skyddszon Tertiär skyddszon Täktverksamhet Materialtäkt - förbud Materialtäkt - förbud Schaktningsarbeten och muddring Energianläggningar Schaktningsarbeten djupare än 1 meter eller schaktningsarbeten med en större yta än grundläggning för enskild villa, muddring, pålning, spontning och schaktfritt ledningsbyggande - tillstånd. Utfyllnad i mark med massor av okänd miljöstatus eller av massor som är förorenade - förbud. Inrättande av anläggningar för utvinning eller lagring av värme eller kyla ur mark och grundvatten - förbud Schaktningsarbeten djupare än 1 meter eller schaktningsarbeten med en större yta än grundläggning för enskild villa, muddring, pålning, spontning och schaktfritt ledningsbyggande - anmälan = primär Inrättande av anläggningar för utvinning eller lagring av värme eller kyla ur mark och grundvatten - tillstånd Schaktningsarbeten djupare än 3 meter eller schaktningsarbeten med en större yta än grundläggning för enskild villa, muddring, pålning, spontning och schaktfritt ledningsbyggande - anmälan Uttag av grundvatten Inrättande av anläggningar för uttag av grundvatten - förbud Inrättande av anläggningar för uttag av grundvatten - tillstånd 30
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Transport av farligt Genomgående transport av farligt gods gods får inte ske utan tillstånd på andra vägar än de som de som särskilt anvisats för transport av farligt gods. Uppställning av fordon Uppställning av fordon med farligt gods, på annan plats än av kommunen anvisad, får inte ske utan tillstånd. Med uppställning avses uppställning/parkering med en varaktighet av mer än två timmar. Uppställning under fler än två dygn i sträck eller fler än sammanlagt två dygn under en vecka av tyngre fordon samt avregistrerade fordon får inte förekomma utan tillstånd. Sekundär skyddszon = primär = primär = primär 31
Skyddsföreskrifter Primär skyddszon Sekundär skyddszon Fordonstvätt Fordonstvätt med avfettningsmedel eller därmed jämförlig produkt, på andra platser än i för ändamålet avsedd anläggning med olje- eller bensinavskiljare - förbud = primär Miljöfarlig verksamhet Nyetablering - förbud För nyetablering av miljöfarlig verksamhet som är anmälningspliktig enligt 9 kap. miljöbalken - tillstånd. Terrängkörning Förbudet gäller inte om det är uppenbart att den miljöfarliga verksamheten kan förekomma utan risk för negativ påverkan på grundvatten. Körning i terräng med motordrivet fordon för annat ändamål än jordbruk eller skogsbruk - förbud För nyetablering av miljöfarlig verksamhet som inte är anmälningseller tillståndspliktig enligt 9 kap. miljöbalken krävs anmälan. Förbudet gäller inte om det är uppenbart att den miljöfarliga verksamheten kan förekomma utan risk för negativ påverkan på grundvatten. = primär 32
Ersättning Ersättning för intrång i pågående markanvändning m.m regleras i 31 kap. miljöbalken. Fastighetsägare och innehavare av särskild rätt till fastighet kan ha rätt till ersättning om en föreskrift för ett vattenskyddsområde avsevärt försvårar pågående markanvändning. Talan om ersättning väcks hos mark- och miljödomstolen och är en enskild process skild från framtagandet av vattenskyddsområdet. 33