Plats och tid Leja, kommunhuset, Lindesberg, kl. 9-11.15 ande Tjänstgörande ersättare Anders Ceder (S), ordförande Irja Gustavsson (S), vice ordförande Arnold Bengtsson (S) Margareta Ahlm (S) Margaretha Östlund (S) Inger Griberg (MP) Ulf Axelsson (V) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Göran Gustavsson (FP) Ingrid Åberg (KD) Sven-Ove Karlsson (SD) Bengt Storbacka (S) för Hans-Olof Hake (S) Inger Karlsson (SD) för Pär-Ove Lindqvist (M) Övriga deltagande Malin Sjöberg, sekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Utses att justera Arnold Bengtsson (ersättare Ingrid Åberg) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 112-133 Malin Sjöberg Ordförande Anders Ceder Justerare... Arnold Bengtsson ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 2013-06-18 Kanslienheten Anslaget tas ned Underskrift...
Ärendeförteckning 112/2013 Detaljplan för Torp 24:5 med flera, Tallen, i Frövi 113/2013 Motion från Jan Hansson (M) om att genomföra projektering av industrimark i Frövi 114/2013 Motion från Jonas Kleber och Christina Pettersson (C) om att bygga bostäder på tivoliplan och att Bergslagens miljö- och byggnämnd får ta fram alternativa parkeringsplatser och plats/mark för cirkus/tivoli 115/2013 Beställning av detaljplaner för Lindesby och Sörlunda 116/2013 Tillsammansodling vid lekplatsen nedanför Hagaberg i Lindesberg 117/2013 Resor till och från daglig verksamhet 118/2013 Motion från Göran Gustavsson (FP) om fastigheter som är förfallna och kan utgöra fara för lekande barn 119/2013 Val av politisk representant i kommungruppen för Sveriges Kommuner och Landstings matematiksatsning 120/2013 Medborgarförslag om belysning vid pulkabacke och obelyst cykel- och gångväg på Stadsskogen 2 121/2013 Motion från Ulf Axelsson (V) och Inger Söderberg (V) om tillgänglighet för alla till biografen i Lindesberg 122/2013 Revidering av avtal mellan Hällefors, Lindesbergs, Ljusnarsbergs och Nora kommun om gemensam nämnd för överförmyndarverksamheten om kostnadsfördelning 123/2013 Utvärdering av förordnandeperioden för förvaltningschef för Bergslagens miljöoch byggförvaltning 124/2013 Meddelanden 125/2013 Ansökan om kommunal borgen för Kooperativa hyresrättsföreningen Tallen 126/2013 Ekonomisk rapport (månadsuppföljning) till och med maj 2013 för nämnder och kommunala bolag 127/2013 Anmälan av delegationsbeslut 128/2013 Anställande av näringslivschef 129/2013 Information om slutrapport av Projekt region 2015
130/2013 Studiebesök i Arvika kommun 26 augusti 2013 131/2013 Detaljplan för Gåsen 7 m fl (Strandskolan) i Lindesbergs kommun 132/2013 Information från Länsstyrelsen om projekt regional samverkan Sfi 133/2013 Information om ansökan om pengar från Leader Bergslagen för naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg
4 KS 112 Dnr. 2013/199 Detaljplan för Torp 24:5 med flera, Tallen, i Frövi Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Detaljplan för Torp 24:5 m fl (Tallen) i Frövi, Lindesbergs kommun, Örebro län antas. Syftet med detaljplanen är att medge en högre exploatering med bostäder inom fastigheterna Torp 24:4 och 24:6 och därmed möjliggöra byggnation av ett flerfamiljshus i 7-8 våningar i anslutning till det befintliga äldreboendet Tallen. Den nya byggnaden kommer att innehålla cirka 28 lägenheter med förhöjd standard, ett så kallat trygghetsboende. Byggnaden planeras att länkas samman med det befintliga äldreboendet Tallen via en sluten gångbro över Gruvgränd. Angöring med bil och cykel till de nya bostäderna kommer främst att ske från Vannebodagatan. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 30 maj 2013 att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen Torp 24:5 m.fl. (Tallen) i Frövi, Lindesbergs kommun, Örebro län.
5 KS 113 Dnr. 2012/244 Motion från Jan Hansson (M) om att genomföra projektering av industrimark i Frövi Näringsliv och utveckling får i uppdrag att ta fram kostnadsuppskattningar för markinköp, detaljplanearbete samt projektering av nytt industriområde utmed Fröviforsvägen i Frövi till den 2 september 2013. Resultatet av utredningen ska vara färdigt till årsskiftet 2013/2014. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen är besvarad med kommunstyrelsens beslut från den 18 juni 2013. Jan Hansson (M) har den 27 augusti 2012 lämnat in en motion om att genomföra projektering av industrimark i Frövi. Bakgrunden är att bostäder planeras under den närmsta tiden vilket kan leda till en ökad efterfrågan då restiden till Örebro endast är 15 minuter. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen i september 2012. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade i februari 2013 att föreslå kommunstyrelsen att ge Näringsliv och utveckling i uppdrag att påbörja detaljplanläggning av nytt område för industriändamål. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf har yttrat sig i ärendet. I yttrandet framgår att det i dagsläget är brist på detaljplanelagda områden för industri i Frövi. Näringsliv och utveckling föreslår att: Näringsliv och utveckling får i uppdrag att ta fram kostnadsuppskattningar för markinköp, detaljplanarbete och projektering av nytt industriområde utmed Fröviforsvägen och återkomma till kommunstyrelsen för beslut. Utredningen ska vara klar till årsskiftet 2013-2014 Motionen besvaras genom detta beslut. Meddelas för åtgärd: Näringsliv och utveckling Meddelas för kännedom: Bergslagens miljö- och byggförvaltning
6 KS 114 Dnr. 2012/260 Motion från Jonas Kleber och Christina Pettersson (C) om att bygga bostäder på tivoliplan och att Bergslagens miljöoch byggnämnd får ta fram alternativa parkeringsplatser och plats/mark för cirkus/tivoli Näringsliv och utveckling får i uppdrag att med hjälp av Bergslagens miljöoch byggförvaltning: utreda var alternativ parkeringsplats för Lindesberg arena kan lokaliseras. utreda alternativ plats för cirkus/tivoli. se till att resultatet av ovanstående utredningar inarbetas i pågående FÖP-arbete. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen är besvarad med kommunstyrelsens beslut från den 18 juni 2013. Jonas Kleber och Christina Pettersson, båda (C), har den 13 september 2012 lämnat in en motion där de föreslår att tivoliplanen, som idag är klassad som park, integreras i en ny detaljplan och används därefter till bostadsbyggande. De föreslår också att Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) får i uppdrag att inventera och redovisa alternativa parkeringsplatser till tivoliplanen samt att BMB lämnar förslag på alternativ plats eller mark till de årliga cirkus- och tivolibesöken. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen i september 2012. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade i februari 2013 att om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med motionen, har BMB möjlighet att åta sig uppdraget. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf har yttrat sig i ärendet. Näringsliv och utveckling föreslår att kommunstyrelsen beslutar att: Ge Näringsliv och utveckling i uppdrag att med hjälp av BMB utreda alternativ parkeringsplats istället för Tivoliplan. Utreda alternativ plats för cirkus och tivoli. Resultatet av utredningarna inarbetas i det pågående arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Lindesbergs tätort. Motionen är därmed besvarad.
7 Meddelas för åtgärd: Näringsliv och utveckling Meddelas för kännedom: Bergslagens miljö- och byggförvaltning
8 KS 115 Dnr. 2013/118 Beställning av detaljplaner för Lindesby och Sörlunda Näringsliv och utveckling får i uppdrag att med hjälp av Bergslagens miljö- och byggförvaltning, ta fram detaljplaner för Sörlundaområdet, Lindesby norra, samt parkeringstomten mellan sjöarna enligt tjänsteskrivelsen daterad den 16 maj 2013. Medel för framtagande av detaljplanerna på 450 000 kronor tas ur befintligt anslag för Näringsliv och utveckling. Näringsliv och utveckling får i uppdrag att med hjälp av Bergslagens kommunalteknik ta fram kostnadsberäkningar samt översiktlig projektering för anslutning av ovanstående områden till kommunens VA, samt kostnadsberäkningar för tillkommande väganslutningar. Beställning av detaljplaner för områdena Lindesby och Sörlunda i Lindesberg för nybyggnation av bostäder. Kommunstyrelsen beslutade den 23 april 2013 att Näringsliv och utveckling får i uppdrag att till den 27 maj 2013 ta fram uppdragshandling inklusive budget och tidsplan för framtagande av detaljplan för områdena Lindesby och Sörlunda, samt parkeringsplatsen i Skottbackarna på östra sidan av Örebrovägen vid Lilla Lindesjön. Mark- och exploateringsingenjör Jesper Almlöf föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 16 maj 2013 att Näringsliv och utveckling får resurser att gå vidare med detaljplaner för respektive område, samt ta fram kostnadsberäkningar för anslutning av respektive område för VA och vägar. Kostnad för detaljplaner uppskattas av BMB till 150 000 kr för varje detaljplan, d.v.s. 450 000 kr. Utöver detta kan eventuella utredningar (t.ex. arkeologiska) att krävas. Meddelas för åtgärd: Näringsliv och utveckling Meddelas för kännedom: Bergslagens miljö- och byggförvaltning Bergslagens kommunalteknik
9 KS 116 Dnr. 2013/70 Tillsammansodling vid lekplatsen nedanför Hagaberg i Lindesberg Ärendet avslutas, då tillsammansodling redan startats i samråd med förslagsställarna Omställning Lindesberg. Tillsammansodling blir vanligare i städerna. I korthet går det ut på att mark som för tillfället inte används för andra ändamål, odlas och sköts tillsammans med de som vill vara med. En väl fungerande tillsammansodling är ett sätt att arbeta för hållbar utveckling. Kommunstyrelsens miljöberedning har i november 2012 föreslagit att kommunstyrelsen beslutar att anvisa mark centralt för tillsammansodling. Ett förslag kan vara den mark nära lekplatsen på vägen upp till Hagaberg, där det för många år sedan var bete för får. Ärendet har handlagts av Näringsliv och utveckling. Mark- och exploateringsingenjören har meddelat att ärendet är utrett och att odlingen redan finns nedanför Lindesbergsbostäder AB på Banvägen 28 i Lindesberg. Meddelas för kännedom: Kommunstyrelsens miljöberedning
10 KS 117 Dnr. 2013/195 Resor till och från daglig verksamhet Socialförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med Näringsliv och utveckling göra en kostnadsberäkning av att arbetsresor till och från daglig verksamhet tas med i upphandlingen av skolskjutsar, färdtjänst med mera som ska genomföras inför år 2014. Ärendet tas upp på nytt i kommunstyrelsen senast i september 2013. Idag bistår arbetshandledarna inom daglig verksamhet med att skjutsa de brukare som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) och som har behov av detta till och från den dagliga verksamheten. Den totala driftkostnaden för bussarna uppgick under år 2012 till 869 000 kronor, genom en intäkt på 119 000 för matkörningar och 50 000 kronor från måltidsenheten, blev nettokostnaden inom daglig verksamhet 700 000 kronor. Bussparken inom daglig verksamhet börjar bli dålig, och bussarna är i behov av att bytas ut samt att det kommer ett utökat behov av bussar med anledning av fler rullstolsburna brukare. Daglig verksamhet är i behov av två nya handikappanpassade bussar och en vanlig buss under förutsättning att arbetshandledarna ska fortsätta att skjutsa till och från verksamheten. I annat fall är verksamheten i behov av en vanlig buss då den gamla behöver bytas ut. I flera kommuner utför länstrafiken arbetsresor till och från daglig verksamhet. Oftast upphandlas arbetsresor till och från daglig verksamhet i samband med upphandling av exempelvis färdtjänst och skolskjutsar. Socialnämnden beslutade den 23 maj 2013 att föreslå kommunstyrelsen att arbetsresor till och från daglig verksamhet tas med i upphandlingen av skolskjutsar, färdtjänst med mera som kommunen genomför. Förändringen av resor till och från daglig verksamhet ska gälla från januari år 2014. _ Meddelas för åtgärd: Socialförvaltningen Näringsliv och utveckling
11 KS 118 Dnr. 2013/48 Motion från Göran Gustavsson (FP) om fastigheter som är förfallna och kan utgöra fara för lekande barn Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med yttrandet från Bergslagens miljö- och byggnämnd från den 30 maj 2013. Göran Gustavsson (FP) föreslår i en motion att kommunen bör inhägna förfallna fastigheter som kan utgöra en fara för lekande barn. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2013 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) för yttrande. Förvaltningschef Peter Grönlund har yttrat sig i ärendet. I yttrandet framgår att det enligt Plan- och bygglagen (PBL) inte finns något lagstöd som berättigar nämnden att genomföra omedelbara beslut om inhägnad. Däremot finns andra åtgärder som kan användas, men dessa tar längre tid innan de ger effekt. BMB kommer att gå igenom de möjligheter som finns enligt PBL och upprätta en rutin för att dessa frågor ska hanteras så skyndsamt som lagen tillåter.
12 KS 119 Dnr. 2013/196 Val av politisk representant i kommungruppen för Sveriges Kommuner och Landstings matematiksatsning Jonas Kleber (C) utses till kommunstyrelsens representant i kommungruppen för Sveriges Kommuner och Landstings matematiksatsning. Lindesbergs kommun är via barn- och utbildningsförvaltningen med i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) matematiksatsning PISA. Alla kommuner som deltar i SKL:s Matematiksatsning PISA 2015 åtar sig att förbättra matematikundervisningen i alla sina grundskolor. För att lyckas måste alla fyra nivåer, den politiska ledningen, förvaltningsledningen, rektorer och lärare, kraftsamla och dra åt samma håll. Fokus är på förbättrad styrning och ledning och metoden är arbetande nätverk, där utgångspunkten är det konkreta arbetet på hemmaplan. Målet är att Sverige på nationell nivå ska nå mycket bättre resultat i den internationella studien PISA 2015 och lyckas halvera den andel elever som idag inte når högre än lägsta nivån och öka den andel som når den högsta. Sverige ska också placera sig bland de tio bästa OECD-länderna. Mer information finns på http://www.skl.se/vi_arbetar_med/skola_och_forskola/matematiksatsning Meddelas för kännedom: Jonas Kleber Barn- och utbildningsförvaltningen
13 KS 120 Dnr. 2013/17 Medborgarförslag om belysning vid pulkabacke och obelyst cykel- och gångväg på Stadsskogen 2 Ärendet överlämnas till kommunstyrelsens budgetberedning för ställningstagande inför arbetet med budget 2014, VP 2015-2016. Medborgarförslaget besvaras detta beslut, samt med yttrandet från Bergslagens kommunalteknik daterat den 26 april 2013. Lena och Dan Danermark föreslår i ett medborgarförslag att det bör sättas upp en belysningsstolpe på en sträcka i området Stadsskogen 2 i Lindesberg. Den aktuella sträckan är en kort cykel- och gångbana där det saknas belysning och på sträckan finns även en pulkabacke. Belysning skulle göra sträckan tryggare och även leda till att barnen kan utnyttja pulkabacken även efter mörkrets inbrott. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2013 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för behandling och besvarande. Kommunstyrelsens kansli remitterade ärendet till Bergslagens kommunalteknik (BKT) för yttrande. Direktionen i Bergslagens kommunalteknik har den 26 april 2013 yttrat sig i ärendet. Det framgår i yttrandet att BKT ställer sig positivt till en komplettering av belysningen på den föreslagna sträckningen. Både i den pågående arbetsprocessen med grönstrukturplanen och i planen för lekplatsinvesteringar är området vid pulkabacken utpekad som en plats för en nyetablering av en större lekplats på Stadsskogen. En ny lekplats intill pulkabacken skulle profiteras av en utökad belysning och få en längre användningstid vår och höst. Välbelysta vägförbindelser till och från pulkabacken/lekplatsen ökar tryggheten för barnen. För att belysa hela sträckan enligt medborgarförslaget, är det inte tillräckligt med enbart en belysningspunkt vid pulkabacken. Enligt BKT:s bedömning behövs fyra stolpar för att belysa hela sträckan för att skapa trygga förhållanden. Förutom investeringen i belysningen kommer driften belastas framöver genom energikostnader och underhållskostnader. Beräknad kostnad är ca. 70 000 kronor. Inga investeringsmedel finns avsatta för belysningen. För lekplatsen finns investeringsmedel budgeterat för innevarande år. Meddelas för åtgärd: Ekonomichefen Meddelas för kännedom: Lena och Dan Danermark
14 KS 121 Dnr. 2013/63 Motion från Ulf Axelsson (V) och Inger Söderberg (V) om tillgänglighet för alla till biografen i Lindesberg Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen beviljas med hänvisning till yttrandet från kultur- och fritidsnämnden från den 18 april 2013. Ulf Axelsson (V) och Inger Söderberg (V) föreslår i en motion att tillgängligheten till biografen i Lindesberg förbättras. De föreslår att: en ringklocka sätts upp på väggen vid huvudentrén. ett trappräcke sätts upp vid huvudingången. en toalett som är tillgänglig för alla iordningställs. Kommunfullmäktige beslutade i februari 2013 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens kansli remitterade motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 18 april 2013 att förvaltningschefen får i uppdrag att åtgärda bristerna enligt förslaget. Det finns redan en ny handikappanpassad toalett, men skyltningen kan bli tydligare. Istället för ringklockan kommer förvaltningen att skaffa en telefon som är placerad vid biljettförsäljningen och montera en tydlig skylt utanför entrén så att man lätt kan påkalla hjälp då man vill besöka biografen. Förvaltningen kommer även i samråd med fastighetsägaren installera ett lämpligt trappräcke vid huvudingången.
15 KS 122 Dnr. 2013/176 Revidering av avtal mellan Hällefors, Lindesbergs, Ljusnarsbergs och Nora kommun om gemensam nämnd för överförmyndarverksamheten om kostnadsfördelning Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Under förutsättning att Hällefors, Ljusnarsbergs och Nora kommun beslutar detsamma, ändras 4 2 st. i avtal om bildande av gemensam nämnd enligt Kommunallagen 3 kap. 4 punkt 5 till: De deltagande kommunerna ska lämna bidrag till den gemensamma nämndens verksamhet med belopp som motsvarar den totala faktiska kostnaden för verksamheten fördelad utifrån invånarantalet i respektive kommun den 1 november året innan verksamhetsåret. Vid bildandet av den gemensamma överförmyndarnämnden i Norra Örebro län antogs förutom ett reglemente även ett avtal om bildande av gemensam nämnd. I avtalets 4 regleras hur kostnaderna ska fördelas. Fördelningen ska utgå från antal ärenden per kommun. Överförmyndarnämnden har den 2 maj 2013 beslutat att föreslå respektive medlemskommuns kommunfullmäktige att anta förslag till revidering av Avtal om bildande av gemensam nämnd enligt kommunallagen 3 kap. 4 punkt 5. Detta med anledning av att det har visat sig att antal ärenden är ett trubbigt sätt att fördela kostnader utifrån. Nämnden föreslår att fördelningen istället ska baseras på invånarantalet 1 november året innan verksamhetsåret och att modellen införs att gälla för innevarande budgetår. Det innebär att avtalets 4 2 stycket föreslås lyda enligt följande: De deltagande kommunerna ska lämna bidrag till den gemensamma nämndens verksamhet med belopp som motsvarar den totala faktiska kostnaden för verksamheten fördelad utifrån invånarantalet i respektive kommun den 1 november året innan verksamhetsåret. Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S) föreslog som tillägg att det i beslutet ska framgå att det fattas under förutsättning av att Hällefors, Ljusnarsbergs och Nora kommun beslutar detsamma.
16 sgång Ordförande tog upp överförmyndarnämndens förslag med Irja Gustavssons (S) tilläggsförslag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt dessa. Reservation Göran Gustavsson (FP), Sven-Ove Karlsson (SD) och Inger Karlsson (SD) reserverade sig till förmån för att storleken på bidraget även fortsättningsvis ska baseras på antal ärenden.
17 KS 123 Dnr. 2013/192 Utvärdering av förordnandeperioden för förvaltningschef för Bergslagens miljö- och byggförvaltning Förvaltningschef Peter Grönlund erbjuds tillsvidareanställning i likhet med övriga förvaltningschefer med tillträde 2014-01-01. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 25 oktober 2011 233 beslutat att delegera till kommunstyrelsens ordförande att anställa förvaltningschef till Bergslagens miljö- och byggförvaltning i samråd med oppositionsråd Pär-Ove Lindqvist (M). Peter Grönlund förordnades under tidsperioden 2011-12-01 till och med 2013-12-31. I delegationsbeslutet anges att senast 6 månader innan förordnandet går ut ska kommunchefen utvärdera förordnandeperioden som varit och med detta som grund gå vidare i ställningstagande kring fortsatt förordnande. Kommunchefen har tillsammans med personalchefen utarbetat ett underlag för utvärdering utifrån den kravspecifikation som angavs i samband med att tjänsten ledigförklarades. Underlaget har lämnats till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i respektive kommun i KNÖL-området, ordförande Bergslagens miljö- och byggnämnd, avdelningschefer inom Bergslagens miljö- och byggförvaltning samt två fackliga företrädare utsedda vid sammanträde i den kommunövergripande samverkansgruppen. Hällefors kommun har inte deltagit då kommunstyrelsens ordförande lämnat uppdraget och kommunchefen inte är i tjänst. De fackliga representanterna representerar organisationerna Vision och Naturvetarna. Kommunchef Christer Lenke föreslår efter sammanställning av utvärderingen att förvaltningschef Peter Grönlund erbjuds tillsvidareanställning i likhet med övriga förvaltningschefer med tillträde 1 januari 2014. Meddelas för åtgärd: Personal Meddelas för kännedom: Peter Grönlund
18 KS 124 Meddelanden Kommunstyrelsen har tagit del av nedanstående meddelanden. Ulf Axelsson (V) får i uppdrag att föra meddelande 3 Information om solenergi från SKL vidare till kommunstyrelsens miljöberedning. Meddelanden till kommunstyrelsen enligt förteckning nedan: 1. Revisionsberättelse 2012 för Lindesbergs kommun: från kommunfullmäktige 2013-05-21: Lindesbergs kommuns styrelse, nämnder och beredningar samt de enskilda ledamöterna i dessa organ, beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. 2. Länsstyrelsen i Örebro län: Protokoll från integrationsmöte den 3 maj 2013 3. Information om solenergi från SKL 4. Rapport med förstudien Godsstråket, Storvik-Frövi och Krylbo bangård, Trafikverket 5. Inbjudan till seminariedag om nedlagda kommunala deponier, Länsstyrelsen 6. Skrivelse från Linde Energi AB om konsekvens av beslutet att göra naturreservat på Kyrkberget. 7. Rapport med dokumentation för arbetet Skola utan gränser läsåret 2012-2013 8. BMB 92 Ovårdade tomter 9. Protokoll TURSAM 2013-04-30 Meddelas för åtgärd: Ulf Axelsson
19 KS 125 Dnr. 2013/200 Ansökan om kommunal borgen för Kooperativa hyresrättsföreningen Tallen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Lindesbergs kommun ska såsom för egen skuld ingå borgen upp till 65 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader för Kooperativa hyresrättsföreningen Tallens låneförpliktelser. Kooperativa hyresrättsföreningen Tallen inkom den 21 september 2011 med en förfrågan om kommunens inställning till en eventuell tillbyggnad av föreningens serviceboende på fastigheten Torp 25:5 med 26 lägenheter. Föreningen ville också höra kommunens inställning till att bevilja föreningen kommunal borgen samt kommunens inställning till att blockhyra lägenheterna. Kommunstyrelsen beslutade i januari 2012 att inriktningen är att kommunal borgen kan godkännas för tillbyggnad men kommunen avser inte att blockhyra de nya lägenheterna. Kooperativa hyresrättsföreningen Tallen har den 4 juni 2013 inkommit med en ansökan om utökad kommunal borgen upp till 65 miljoner kronor.
20 KS 126 Dnr. 2013/208 Ekonomisk rapport (månadsuppföljning) till och med maj 2013 för nämnder och kommunala bolag Kommunens nämnder och förvaltningar uppmanas att vidta åtgärder som gör att kommunens totala ekonomiska resultat för år 2013 följer den av kommunfullmäktige beslutade budgeten. Ekonomisk rapport för nämnder och kommunala bolag till och med maj 2013. Helårsprognosen visar på ett underskott med 11,7 miljoner kronor för nämnderna. Barn- och utbildningsnämnden beräknar ett underskott med 1,1 miljoner kronor, vilket främst beror på underskott för gymnasieskolan. Kommunstyrelsens verksamheter beräknar ett underskott med 5 miljoner kronor, vilket beror på ökade kostnader för Stadsnät och måltidsenheten. Socialnämnden beräknar ett underskott med 5,7 miljoner kronor, vilket främst beror på underskott inom avdelningen för funktionsstöd, samt individ och familj. Resultatet för 2013 beräknas till ett underskott på 9 miljoner kronor. Stadshuskoncernen har i helårsprognosen beräknat ett resultat före skatt och bokslutsdispositioner på 27 miljoner kronor. Meddelas: Samtliga nämnder Ekonomichefen Ekonomienheten
21 KS 127 Anmälan av delegationsbeslut Informationen om delegationsbeslut läggs till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut enligt bifogad förteckning.
1 - Allmänna frågor 1.2 Allmänna handlingar Avslag av begäran om utlämnande av sekretessbelagda handlingar i direktupphandlingen av rekryteringstjänst för anställande av näringslivschef 1.3 Remittering av ärenden inom kommunen Remiss till Bergslagens kommunalteknik av motion från Gunnar Nilsson (M) om eftersatt underhåll av asfalt på torget i Fellingsbro för svar till den 30 september 2013 Remiss till Bergslagens kommunalteknik av medborgarförslag om bänkar på Loppholmarna i Lindesberg för svar till den 30 september 2013 2013.152 9 2013-05-29 Gunilla Sandgren 2013/143 2013-06-04 Malin Sjöberg 2013/173 2013-06-04 Malin Sjöberg 3 Fastighetsfrågor 3.3 Yttrande över remisser där kommunen ska yttra sig som fastighetsägare Bondskogen 13:7, tillbyggnad av bostadshus med inglasat uterum p.13.1461 20130523 Peter Bring 5 Personalfrågor - kommunövergripande 5.1 Rätt att med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor om förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess medarbetare Lokalt kollektivavtal om formerna för arbetstagarnas medverkan såväl i utformning av sin egen arbetssituation som i förändrings- och utvecklingsarbetet. (Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund) Avtalet ersätter tidigare lokalt avtal 2005-07-01 Lokalt kollektivavtal avseende introduktionsperiod för nyexaminerade lärare och förskollärare i Lindesbergs kommun (Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund) 2013-07-01 Personalchef 2013-07-01 Personalchef
Kapitel Rubrik Dnr Datum Delegat/vidaredelegat 5.5 Rätt att besluta om antagande av kollektivavtal, principöverenskommelser och motsvarande enligt rekommendationer från Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) arbetsgivarpolitiska avdelning LOK 13 mellan Lindesbergs kommun och Kommunal PAN 13 mellan Lindesbergs kommun och Kommunal Lokalt kollektivavtal om BEA mellan Lindesbergs kommun och Kommunal Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 13 - antas 2013-06-04 Personalchef 2013-06-04 Personalchef 2013-06-04 Personalchef 2013-06-03 Kommunchef tillsammans med personalchef 5.10 Rätt att utse ersättare för förvaltningschef vid semester Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 13 - antas Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA - antas Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 13 med Svenska Kommunalarbetareförbundet - antas Följande utses till tf förvaltningschef för arbetsmarknadsförvaltningen vid Henrik Arenvangs semester: V 24: Catrine Pernros Eriksson (10-12 juni)och Karin Holmberg (13-14 juni). V. 28 och 30 Karin Holmberg, v. 31-32 Catrine Pernros Eriksson 2013-06-03 Kommunchef tillsammans med personalchef 2013-06-03 Kommunchef tillsammans med personalchef 2013-06-03 Kommunchef tillsammans med personalchef 2013-05-24 Henrik Arenvang Följande utses till personalchef under Carina 2013-06-07 Personalchef 23
Kapitel Rubrik Dnr Datum Delegat/vidaredelegat Fyrpihls semester; v 28 Ingela Björkman, v 29-31 Karin Bergström-Ingvarsson Följande utses till tf förvaltningschef för kulturoch fritidsförvaltningen under Johan Tranquist semester V 28-30: Karin Blomqvist Som tillförordnad ekonomichef och förvaltningschef under Gunilla Sandgrens semester utses kommunchef Christer Lenke vecka 26-27 och Ekonom Kerstin Rogemyr, enhetschef för ekonomienheten vecka 28-30 Följande utses till tf förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen vid Kaj Söder semester 11/7-6/8: v.28 Noomi Bjerså (från 11/7), v.29 Johan Ringaby, v.30 Irene Eriksson, v.31 Anna Zetterberg, v.32 Leif Lindström (t.o.m. 6/8) 2013.170 1 2013-06-11 Förvaltningschef Johan Tranquist 2013-06-12 Gunilla Sandgren 2013-06-13 Kaj Söder 6 Personalfrågor kommunkontoret och stabsfunktionerna under kommunchefen 6.4 Rätt att besluta om anställning eller uppsägning inklusive lönesättning för medarbetare, exklusive kommunchefen och förvaltningschefer (gäller inte visstidsanställningar kortare än sex månader) Anställningsavtal, Kristina Folkesson, kock Lindeskolans kök, 2013-05-01 ändrad sysselsättningsgrad 2013-05-23 Förvaltningschef kommunkontoret 6.5 Rätt att utse ersättare för kommunchefen vid semester Barn- och utbildningsförvaltningens förvaltningschef Kaj Söder utses till tillförordnad kommunchef 7 juni 2013. 2013.161 0 2013-06-04 Kommunchef 24
25 KS 128 Dnr. 2013/220 Anställande av näringslivschef Kommunstyrelsen delegerar anställande av näringslivschef till kommunstyrelsens ordförande Anders Ceder (S) i samråd med oppositionsråd Pär-Ove Lindqvist (M). Kommunchef Christer Lenke fick i februari 2013 i uppdrag att påbörja rekrytering av ny näringslivschef med anledning av att nuvarande näringslivschef Peter Bring ska sluta. Nu pågår rekrytering av ny näringslivschef med hjälp av Proffice. Meddelas för åtgärd: Kommunstyrelsens ordförande Oppositionsrådet
26 KS 129 Information om region 2015 Kommunchef Christer Lenke informerade om Örebro Läns Landstings och Regionförbundets slutrapport av projekt Region 2015 - På väg mot en region 2015. I november 2012 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om regionbildning i enlighet med Lag om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (2010:630). Samtliga av länets 12 kommuner har ställt sig positiva till regionbildning i länet. Under hösten 2013 förväntas riksdagen fatta beslut om att Örebro läns landsting får överta det regionala utvecklingsansvaret i länet från och med den 1 januari 2015. Vid det allmänna valet 2014, väljer länsborna för första gången sina representanter till det nya regionfullmäktige.
27 KS 130 Dnr. Studiebesök i Arvika kommun Kommunstyrelsens ledamöter inbjuds att följa med på studiebesök i Arvika kommun den 26 augusti 2013. Kommunledningen planerar ett studiebesök i Arvika kommun den 26 augusti 2013 för att studera kommunens politiska organisation och förvaltningsorganisation. Meddelas för kännedom: Kommunstyrelsens ledamöter
28 KS 131 Dnr. 2013/194 Detaljplan för Gåsen 7 m fl (Strandskolan) i Lindesbergs kommun Ärendet återremitteras för komplettering av handlingar till ett extra kommunstyrelsesammanträde den 25 juni 2013. Detaljplanens syfte är att möjliggöra nya flerbostadshus på fastigheterna Gåsen 7 och Lejonet 5, samt nyttjande av befintliga byggnader på Gåsen 7 och Lejonet 16 som bostäder. Länsstyrelsen i Örebro län har i sitt granskningsyttrande meddelat att man kommer att överpröva kommunens beslut om detaljplanen antas. Mot bakgrund av sakägarnas granskningsyttrande och Länsstyrelsens meddelande att de kommer att överpröva nuvarande utformning till detaljplan, föreslår planavdelningen att detaljplanen ytterligare bearbetas. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade den 14 juni 2013 att inte anta detaljplanen. Förslaget ska omarbetas så att byggnaderna anpassas mer till omgivningen och därmed tillgodoser riksintresset. Ledamöternas förslag till beslut Arnold Bengtsson (S), Göran Gustavsson (FP), Jonas Kleber (C), Inger Griberg (MP) och Ulf Axelsson (V) föreslog att ärendet återremitteras för komplettering av handlingar till ett extra kommunstyrelsesammanträde den 25 juni 2013. sgång Ordförande tog upp förslaget om återremiss och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt förslaget.
29 KS 132 Information om projekt regional samverkan Sfi För närvarande pågår ett regionalt projekt, regional samverkan Sfi (svenska för invandrare). Projektets syfte är att få till stånd en ökad samverkan mellan länets kommuner kring Sfi. Ambitionen är att kommunerna ska få bättre förutsättningar att möta de förändringar som uppstår inom området, samt att de individer som studerar vid Sfi får ett bättre stöd att etablera sig i samhället. Projektledare Anders Friberg från Länsstyrelsen Örebro län informerade vid beredande kommunstyrelsen den 10 juni 2013 om detta, med syfte att få till stånd en dialog för att kunna identifiera behov och förutsättningar för ökad regional samvekan inom Sfi.
30 KS 133 Dnr. 2013/117 Information om ansökan om bidrag från Leader Bergslagen Kommunstyrelsen beslutade i april 2013 att kommunchefen får i uppdrag att utse ansvarig för upprustning av Kyrkberget, samt att kommunchefen får i uppdrag att snarast tillsammans med Kyrkbergsgruppen söka bidrag från Leader Bergslagen. Ansökan om bidrag skickades in den 8 maj 2013. Kommunchef Christer Lenke informerade vid beredande kommunstyrelsen den 10 juni 2013 att Leader Bergslagen har beviljat ett bidrag om 800 000 kronor. Enligt tidigare beslut kommer inget arbete att påbörjas innan skötselplanen för naturreservat på Kyrkberget är antagen.