1(6) Avdelningen för Infrastruktur Torbjörn Alwehammar BESKRIVNING Säkerhet och informationssäkerhet Anvisning/Instruktion Beslutsdatum: 2014-08-01 Träder i kraft:2015-11-20 Giltighetstid: 2018-12-31 Bör uppdateras före:2018-11-01 Ansvarsbeskrivning gällande utrymningssäkerhet och brandskyddsansvar i SLU:s samlingslokaler Dokumentet är avsett för: Verksamheter inom SLU som sitter i, ansvarar för eller bedriver verksamhet i så kallade samlingslokaler. SLU, Box 7070, SE-750 07 Uppsala, Sweden tel: +46 (0)18-67 10 00 Org.nr 202100-2817 info@slu.se www.slu.se
Bakgrund och definitioner Det här dokumentet beskriver hur ansvarsbilden ser ut för lokaler inom SLU som faller under begreppet samlingslokaler. Samlingslokaler är utrymmen inom en och samma brandcell som kan rymma 150 personer eller fler. Det innebär att bland annat följande undervisningslokaler inom SLU:s lokalbestånd berörs: Loftets stora sal Uppsala Loftets hörsal Uppsala Aulan Uppsala Aulan Umeå Aulan Alnarp Alnarpsgårdens loft Alnarp Ovanstående förteckning är inte en komplett lista över samtliga samlingslokaler inom SLU. Det finns salar eller grupper av salar inom en och samma brandcell som utöver dessa också omfattas av nedanstående ansvar och skyldigheter, t.ex. matsalar och restauranger. Dokumentet är ett komplement till anvisningarna för det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) inom SLU. Förtydligandet av vad som gäller för samlingslokaler gäller i första hand utrymningssäkerheten men även för hela SBA-arbetet i lokalen eller byggnaden. Ansvar och skyldigheter Generellt Den grundläggande utgångspunkten är att det alltid är den verksamhetsansvarige som är ansvarig för brandskyddet och brandsäkerheten. Ansvaret kan aldrig delegeras bort, endast arbetsuppgifter inom ramen för det aktuella området kan överlåtas. Det innebär att ansvaret för brandsäkerhetsarbetet inom SLU normalt återfinns hos perfekter, avdelningschefer eller andra verksamhets- och personalledare och utgår från den grundläggande arbetsmiljödelegationen. Verksamhetslokaler (< 150 personer) Undantag från verksamhetsansvaret kan uppstå. Det kan till exempel vara ett tillfälligt ansvar för att initiera en utrymning av en lokal om fara föreligger. Det tydligaste exemplet på när tillfälligt ansvar uppstår är under en lektion eller föreläsning där en lärare eller kursledare har ansvaret under den aktuella lektions- eller kurstiden och i den aktuella lektionssalen. 2(6)
Verksamhet i samlingslokaler ( 150 personer) I fallet med större byggnader med fler olika samlingslokaler, lektionssalar eller där gemensamma utrymmen tillsammans med dessa totalt sett bildar en samlingslokal krävs en organisation på plats med personal som har hög lokalkännedom och adekvat utbildning för att organisera och säkert kunna leda utrymningen av hela byggnaden som påbörjats eller initierats av enskilda lärare eller kursledare. Även vid lärarlösa lektioner eller motsvarande vilar ansvaret fortfarande för utrymningssäkerheten hos klassens eller gruppens kursledare eller lärare. Kursledaren, föreläsaren, läraren, konferensarrangören etc. får säkerställa ansvaret för utrymningssäkerheten genom att begära tillfälligt stöd från organisation som finns på plats i lokalen eller byggnaden förutsatt att de har utbildning för detta och därmed kan överta uppdraget som utrymningsledare. Väktare kan avropas i förväg och därmed tillfälligt fungera i rollen som utrymningsledare. Det förutsätter dock att väktaren sätts in i uppdraget i förväg av den verksamhetsansvarige som dessutom står för den extra kostnad som uppstår. Kravbild SLU Uppsala Uppsala brandförsvars generella krav för de aktuella lokalerna vid SLU Uppsala är att det ska finnas personal utbildad i utrymningssäkerhet placerad i byggnaden när det bedrivs verksamhet. Kravet på personalen innebär att de ska ha adekvat utbildning i utrymningssäkerhet. Den uppnås genom att genomföra SLU:s fördjupningsutbildning, SBA/BU (Brandskyddskontrollant/ Utrymningsledare), ha hög lokalkännedom samt vara organiserad och övad för att kunna leda och genomföra en effektiv utrymning av hela byggnaden. Kravet gäller såväl ordinarie arbetstid/lektionstid som kvälls- och helgtid. Kravbild övriga SLU-orter Kravbilden för samlingslokaler är likadan oavsett var i landet (vilken kommun) man befinner sig. Dock kan olika kommuners tillsyn av SBAarbetet och lokalmässiga omständigheter skilja sig åt och ge olika utfall på respektive plats. Skillnaderna i utfallet beror på lokalens faktiska byggnadstekniska utformning men även på tillsynsförrättarens sammanvägda totalbedömning. Den här informationen kan alltså erhållas först efter genomförd tillsyn. Roller och nivåer Innebörden av ansvaret och kraven avseende utrymningssäkerhet är att personalen och verksamheten som är placerad i byggnader där samlingslokaler finns också är ansvariga för att bedriva det systematiska 3(6)
brandskyddsarbetet (SBA). Den personal- och verksamhetsledningsfunktion som leder personalgruppen som är placerad i byggnader där samlingslokaler förekommer är därmed också den funktion som ansvarar för att tillämpa och följa de övergripande anvisningarna för SLU:s SBAarbete i de aktuella lokalerna. En del av SBA-arbetet är planläggning, utbildning och åtgärder för utrymningssäkerhet. Utöver det består arbetet huvudsakligen av ett kontinuerligt och periodiskt återkommande egenkontrollarbete som dokumenteras med hjälp av framtagna mallar, checklistor samt övriga anvisningar och instruktioner etc. Inom akademin (institutionerna och kluster) tillämpas och bedrivs SBAarbetet enligt dessa principer med stöd av dokumentet övergripande anvisningar för brandsäkerhetsarbete inom SLU. Detta dokument och övrigt dokumentstöd för SBA-arbetet vid SLU finns på: https://internt.slu.se/sv/stod-och-service/sakerhet/brand/ SLU Säkerhet levererar övergripande stöd inom brandsäkerhetsområdet i form av utbildning, anvisningar och instruktioner, mallar för verksamhetens tillämpningar och egen dokumentation enligt ovan. SLU Säkerhet kan också bistå verksamheten i deras arbete med att ta fram dokumentationen som krävs enligt riktlinjerna. Exempel: Undervisningshuset i Uppsala För undervisningshuset i Uppsala i dagsläget har personal från Ultuna biblioteket rätt lokalplacering och rätt förutsättningar för att på dagtid 0800-1600 ansvara för utrymningssäkerheten enligt ovan. Vid verksamhet på övriga tider och i andra likande lokaler ansvarar som tidigare beskrivits verksamhetsledaren för att upprätthålla en kvalitativ utrymningssäkerhet endera med egen utbilda personal eller med tillfälligt stöd av väktare. Periodisk återkommande kontroll av utrustning mm, avses i det här fallet ske i samarbete med Service Ull. Förstärkt stöd för utrymningssäkerhet För att ytterligare stärka utrymningsarbetet införs så kallade åtgärdskort med utrymningsinstruktioner i anslutning till samlingslokaler eller grupper av lokaler inom en och samma brandcell som kan inrymma 150 personer eller mer. Åtgärdskorten finns vid räddningsstationerna i samlingslokalerna. Åtgärdskorten är numrerade enkla instruktioner till stöd för utrymning. På baksidan av åtgärdskorten finns en kartbild över var den gemensamma yttre återsamlingsplatsen är. Korten är placerade i transparenta vägghållare tillsammans med en utrymningsledarväst. 4(6)
Avsikten är att först anlända person tar på sig västen och tar kort nr 1 och utför åtgärder enligt instruktionen. Person nr 2 tar kort nr 2 osv. Åtgärdskorten med utrymningsinstruktioner ska fungera som ett stöd vid utrymning. Det innebär att på kvällstid och helger så är det kursledare, föreläsare, konferensarrangör eller motsvarande som ansvarar för att genomföra utrymningen av samlingslokalen med hjälp av åtgärskorten och med stöd av väktare, när dessa anlänt. Exempelbilder: Station för utrymning med åtgärdskort 5(6)
Sammanfattning utrymningssäkerhet För att uppfylla kraven vad gäller utrymningssäkerheten i samlingslokaler måste det finnas personal (verksamhet) placerad i lokalen eller byggnaden. Ansvaret för utrymningssäkerheten vilar därmed hos den som är verksamhetsansvarig. Samma verksamhet har därmed också ansvaret för SBA-arbetet i samma byggnad. Undantag från ansvaret uppstår när en föreläsning eller lektion genomförs i samlingslokalen. Då vilar ansvaret för utrymningssäkerheten tillfälligt hos kursledaren eller läraren, oavsett om läraren leder lektionen eller inte Utanför ordinarie arbetstid vilar utrymningsansvaret hos föreläsaren, kursledaren, konferensarrangören, eller motsvarande. Åtgärdskorten med utrymningsinstruktioner fungerar som ett stöd för att säkerställa en så effektiv och säker utrymning som möjligt. Precis som för SBA-arbetet i övrigt stöttar SLU Säkerhet alla verksamhetsansvariga med olika former av stöd och säkerställer att den dokumentation som ska tas fram uppfyller tillsynsmyndighetens krav. 6(6)