SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Spannmålsgatan 9, Kristianstad, Restaurang Kvarnen, konferenslokal Vete 13:00 16.32 Beslutande Bo Silverbern (M), ordförande Birgitta Rosengren (C) Tommy Carlsson (S) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Torgil Rundcrantz (M) Elsa Christersson (MP) Birgitta Book (S) Lisbeth Thorsson (FP) Marianne Eriksson (S) Roland Månsson (SD) Jörgen Johnsson (FP) Bo Kron (S) Bo Larsson (SD) Bernt Lindén (FP), 72-84 Monica Roos (M) istället för Erica Buneck (M) Lars Emilsson (S) istället för Jessie Norén (S) Britt-Marie Hansson (FP), 72-84 Clairy Persson (ÅÅ) Kristina Nilsson (C) Jan Nordström (V) Lars-Åke Nordin, förvaltningschef Johanna Henriksson, t f verksamhetschef och kvalitetsansvarig, Gertrud Care, 71 Linnea Sundqvist, HS Service & Support AB, 71 Charlotta Sandahl, nämndsekreterare Maria Bergström, verksamhetschef, HS Service & Support AB, 71 Håkan Sundqvist, HS Service & Support AB, 71 Mari Eriksson, MAS, 71 Anneli Flink, MAR, 71 Utses att justera Marianne Eriksson. Justeringens tid och plats Omsorgsförvaltningen 2014-08-29, kl. 11.00 Britt-Marie Hansson (FP) istället för Bernt Lindén (FP), 68-71 Linda Haagen (SD) Gertrud Weiselblad, verksamhetschef Gertrud Care, 71 Anna Gustafsson, kvalitets- och utvecklingschef, HS Service & Support AB, 71 Viveka Jansson, verksamhetscontroller, 71 Egon Brodin, planeringssekreterare, 74-75 Sekreterare... Paragrafer Charlotta Sandahl 68-84 Ordförande. Bo Silverbern.. Justerare. Marianne Eriksson.. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Omsorgsnämnden 2014-08-28 Datum då anslaget sätts upp 2014-09-01 Datum då anslaget tas ned 2014-09-23 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift... Charlotta Sandahl Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 68 Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansgrupp Änr ON 2014/319 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Information om ärenden på Omsorgsnämndens dagordning till sammanträde 2014-08-28 har lämnats för förvaltningsövergripande samverkansgrupp 2014-08-20. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 69 Synpunkter från referensgrupperna för Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta Änr ON 2014/320 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Förvaltningschef Lars-Åke Nordin redogör för synpunkter på ärenden till Omsorgsnämndens sammanträde 2014-08-28 från referensgruppen för Kommunala Pensionärsrådet 2014-08-21. Referensgruppen för Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta ställdes in. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 70 Anmälan av delegeringsbeslut Änr ON 2014/262 Beslut Redovisningen godkänns. Sammanfattning Änr 2013/444 Hid 2014.618 och Hid 2014.620. Ansökan om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunen. Förteckning över avtal 2014-05-10 2014-08-07. Förteckning över återbesättandeprövning av tjänster, 2014-05-16 och 2014-06-18. Sekretessbelagda delegeringsbeslut (Dessa handlingar finns att tillgå i en särskild pärm). Delegeringsrapporter på fattade beslut 2014-05-01 2014-05-31, 2014-06-01 2014-06-30 samt 2014-07-01 2014-07-31 inom SOL (socialtjänstlagen) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Det kan till exempel gälla beslut om hemtjänst, vård- och omsorgsboende och insatser enligt LSS. Beslutade bostadsanpassningsbidrag 2014-05-01 2014-05-31 och 2014-06-01 2014-06-30. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 71 Meddelanden/delgivningar/rapporter Änr ON 2014/230 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning - Änr 2014/316 Hid 2014.612, 2014.614, 2014.615 och 2014.616 Strategisk handlingsplan för EU-projekt. - Änr 2007/240 Hid 2014.509 Kvalitetsbokslut 2013, Attendo. - Änr 2014/248 Hid 2014.495 och 2014.496 Revisionsrapport från PWC: Granskning av Omsorgsnämndens kvalitetsuppföljning. - Änr 2013/555 Hid 2014.439 Tillägg till avtal mellan Omsorgsnämnden och Femtiofemplus AB. - Änr 2014/216 Hid 2014.415 och 2014.416 Revisionsrapport från PWC: Granskning av kommunens risk- och sårbarhetsanalyser. - Änr 2014/245 Hid 2014.480 och 2014.477 Medel till donationsfond, att förvaltas av Kristianstads kommun och Regler för hantering av donationsfond för fysiskt handikappade eller rörelsehindrade barn eller ungdomar. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) - Änr 2012/402 Hid 2014.481, 2014.482 och 2014.488 Förslag till implementering av utredning gällande en sammanhållen kostorganisation, Utredning av sammanhållen kostorganisation samt protokoll från facklig referensgrupp 2014-02-04. - Änr 2014/246 Hid 2014.485 och 2014.487 Effektivare Kristianstad fortsatta uppdrag och protokoll från Kommunövergripande samverkansgrupp 2013-10-04. - Änr 2014/192 Hid 2014.600 Uttalande av PRO Skåne angående färdtjänsten 2014-06-24. - Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet, 2014-06-12. - Protokoll från Kommunala Rådet för Funktionsnedsatta, 2014-06- 12. - Änr 2007/240 Hid 2014.409, 2014.379 och 2014.379 Attendo Verksamhetsuppföljning 2013. - Änr 2012/200 Hid 2014.401 HS Service & Support AB Verksamhetsuppföljning 2013. - Änr 2012/196 Hid 2014.365 Gertrud Care Verksamhetsuppföljning 2013.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 72 Sammanställning av synpunkter 2014-01-01 -- 2014-06-30 Änr ON 2014/273 Beslut Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens sammanställning av synpunkter. Omsorgsnämnden beslutar att de föreslagna åtgärderna ska genomföras. Sammanfattning I detta tjänsteutlåtande beskrivs aktuell statistik avseende inkomna synpunkter till omsorgsförvaltningen. Omsorgsförvaltningen har under perioden 140101-140630 mottagit totalt 111 synpunkter varav 59 beröm, 7 förslag och 44 klagomål. Flest synpunkter berör centrala området därefter östra, västra samt kosten. Det finns en nedåtgående trend avseende hur många synpunkter som inkommer. När halva året passerat uppnås inte hälften av inkomna synpunkter i jämförelse med år 2013. Flest beröm berör hemtjänsten och hälso- och sjukvården. Förslagen har främst koppling till vård- och omsorgsboende och hemtjänsten. Klagomålen berör främst hemtjänsten och kosten. Det pågår en kommunövergripande implementering av Synpunkten och det övergripande ansvaret har nu överförts till Medborgarcenter. Flertalet förvaltningar har nu anslutit sig till Synpunkten. De som nyligen Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) introducerats är kommunledningskontoret, räddningstjänsten samt barnoch utbildningsförvaltningen. På tur står kultur och fritid. Det finns en balans mellan klagomål och beröm, vilket är viktigt för att systemet ska uppfattas som någonting positivt hos medarbetarna. Det är oklart vad som är bakgrunden till antalet synpunker minskar. En faktor kan vara sämre tillgänglighet. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden godkänner omsorgsförvaltningens sammanställning av synpunkter. Omsorgsnämnden beslutar att de föreslagna åtgärderna ska genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Sammanställning av synpunkter för perioden 140101-140630, daterat 2014-07-01 Bilaga 1 Synpunktsprocess Bilaga 2 Beskrivning av kategorier
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 73 Svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun Änr ON 2014/239 Beslut Omsorgsnämnden antar omsorgsförvaltningens svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun som sitt eget. Sammanfattning Socialdemokratiska gruppen yrkar att Kristianstad kommun utarbetar en övergripande genomförandestrategi för barnkonventionen. Ärendet har beretts i Kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget har skickats ut på remiss till kommunens nämnder och bolag. Synpunkter på förslaget lämnas in senast 2014-08-31. Genomförandestrategin för Kristianstads kommun bygger på en genomförandestruktur i fyra huvuddelar: - Gemensamt för Kristianstads kommun (Del 1) - Respektive förvaltning/bolag (Del 2) - Nätverk för erfarenhetsutbyte och kompetensutveckling (Del 3) - Skapa varaktiga möjligheter för barn- och ungas delaktighet (Del 4) Omsorgsförvaltningen ställer sig positiv till att Kristianstads kommun utarbetar och följer en kommunövergripande genomförandestrategi för barnkonventionen. Det finns ett behov av stöd och vägledning i arbetet Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) med att förverkliga barnkonventionen. Förvaltningen betonar vikten av att det finns en samordnande funktion på kommunledningsnivå och att samverkansformer utformas där utsatta grupper, intresseorganisationer, samfund och föreningar görs delaktiga i utvecklingsarbetet. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden antar omsorgsförvaltningens svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun som sitt eget Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande till omsorgsnämnden Svar på remiss gällande genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun daterat 2014-08-05 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun daterat 2014-04-22 Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) ON 74 Jämkning för dubbel boendekostnad vid inflyttning i vård- och omsorgsboende Änr ON 2014/321 Beslut 1. Omsorgsnämnden beslutar att kunder som flyttar in i vård- och omsorgsboende ska, oberoende av vilken förmögenhet man har, kunna erhålla jämkning för dubbla boendekostnader. 2. Vid beräkning av jämkning för dubbla boendekostnader för kunder som flyttar från hyrd lägenhet där hyran betalas i förskott beslutar Omsorgsnämnden att beräkningen ska utgå ifrån vilken månad som respektive hyra betalas. 3. Omsorgsnämnden beslutar att jämkning av hyra vid inflyttning i vård- och omsorgsboende ska ske med den hyra kunden hade i sin förra bostad. 4. Vid debitering som avser första månaden i vård- och omsorgsboende beslutar Omsorgsnämnden att jämkning ska kunna ske för de insatser som omfattas av kundens förbehållsbelopp, som hänför sig till vad kunden erhållit i det tidigare egna boendet och där dessa sammanfaller med betalning samma månad. 5. Omsorgsnämnden beslutar att ändringarna ska träda i kraft 2015-01-01. 6. Omsorgsnämnden beslutar att ärendet överlämnas till Kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut. Sammanfattning Det regelverk omsorgsförvaltningen har beträffande jämkning för dubbla hyror infördes 2002 men är nu i behov av revidering. Med hänvisning till Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) propositionen Avgifter inom äldre- och handikappomsorg (2000/01:149) samt två domar från Kammarrätterna i Göteborg och Sundsvall föreslås att reglerna ändras. Möjligheten att erhålla jämkning för dubbla boendekostnader upphör, enligt det avgiftsreglemente omsorgsförvaltningen för närvarande arbetar efter, om kunden vid inflyttningen i vård- och omsorgsboende har en förmögenhet, lätt realiserbara tillgångar, som uppgår till mer än 1½ prisbasbelopp; 66 600 kronor i 2014 års penningvärde. Denna begränsning av möjligheten att erhålla jämkning bör, med hänvisning till proposition och kammarrättsdom, strykas. Jämkning sker för närvarande genom att de hyror som ska ingå i uträkningen beräknas tillhöra den månad som de avser. Detta sker även om en hyra betalas i förskott eller efterskott. Genom att istället göra beräkningarna utifrån vid vilken tidpunkt som hyran betalas, det vill säga när kundens ekonomi direkt påverkas kommer den genomsnittliga tidsperiod under vilken jämkning kan ske att minska från 3½ månad till 1½ månad. I den avgiftsberäkning som sker i vård- och omsorgsboende ingår den hyra kunden har i detta boende. För att säkerställa att kunden har kvar sitt förbehållsbelopp bör jämkning ske med den hyra kunden hade i sitt tidigare ordinarie boende. Detta säkerställer att kunden vid betalning för sitt vård- och omsorgsboende kommer att ha kvar sitt förbehållsbelopp. Vid inflyttning i vård- och omsorgsboende förändras den tidsperiod inom vilken fakturan för utförda insatser ska betalas. Den sista fakturan för ordinärt boende ska betalas samtidigt med den första fakturan i vård- och omsorgsboende. Omsorgsförvaltningen föreslår att denna första faktura omfattande vård- och omsorgsboende, till den del den omfattas av insatser som ingår i högkostnadsskyddet, ska kunna jämkas för att kunden ska försäkras sitt förbehållsbelopp. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) 1. Kunder som flyttar in i vård- och omsorgsboende ska, oberoende av vilken förmögenhet man har, kunna erhålla jämkning för dubbla boendekostnader. 2. Vid beräkning av jämkning för dubbla boendekostnader för kunder som flyttar från hyrd lägenhet där hyran betalas i förskott ska beräkningen utgå ifrån vilken månad som respektive hyra betalas. 3. Jämkning av hyra vid inflyttning i vård- och omsorgsboende ska ske med den hyra kunden hade i sin förra bostad. 4. Vid debitering som avser första månaden i vård- och omsorgsboende ska jämkning kunna ske för de insatser som omfattas av kundens förbehållsbelopp, som hänför sig till vad kunden erhållit i det tidigare egna boendet och där dessa sammanfaller med betalning samma månad. 5. Ändringarna ska träda i kraft 2015-01-01 6. Ärendet överlämnas till Kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-05-23 Avgiftsreglemente gällande från 2012-09-01
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) ON 75 Förändringar i Reglemente för avgifter för insatser jämlikt Socialtjänstlagen Änr ON 2014/322 Beslut 1. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för vård vid korttidsboende och trygghetsplatser ändras till att uppgå till 1/30-del av högkostnadsskyddet (maxtaxan). 2. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för hemsjukvård ändras till att 2014 uppgå till 164 kr per besök. Avgiften knyts till prisbasbeloppets förändring. 3. Omsorgsnämnden beslutar att avgiften för dagverksamhet ändras till att 2014 uppgå till 38,40 kr/dag samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 4. Omsorgsnämnden beslutar att installation av trygghetslarm ska i fortsättningen debiteras en fast avgift som 2014 uppgår till 150 kr samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 5. När kund begär installation av trygghetslarm i mer än en bostad, fast eller tillfällig, beslutar Omsorgsnämnden att avgift ska utgå för varje installation samt därefter en månatlig avgift för varje aktivt larm. 6. Omsorgsnämnden beslutar att avgift inte ska debiteras för larmservice, det vill säga när insatser utförs som behövs för att larmen ska fungera. Detta gäller även då byte sker av larm på grund av att de tekniska förutsättningarna förändrats. 7. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser beslutar Omsorgsnämnden att dessa fördelas lika mellan dem samt att debitering sker med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) 8. Omsorgsnämnden beslutar att lägsta belopp som en kund kan erhålla i tillägg till minimibelopp bestäms till 0,53 % av prisbasbeloppet. 9. Omsorgsnämnden beslutar att begreppen Råvarukostnad och Tillredningskostnad ska fortsättningsvis användas i regelverk, informationsmaterial och vid debitering av kost. 10. Omsorgsnämnden beslutar att förändringarna ska träda i kraft 2015-01-01. 11. Omsorgsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa beslutet. Reservation Marianne Eriksson (S), Bo Kron (S), Tommy Carlsson (S), Birgitta Book (S) och Lars Emilsson (S) reserverar sig mot punkt 2 i beslutet. Nämndens behandling Den socialdemokratiska gruppen yrkar avslag på punkt 2 i förvaltningens förslag till beslut. Ordförande yrkar bifall till punkt 1-11 enligt förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena om bifall till punkt 1, 3-11 och avslag till punkt 2 respektive bifall till punkt 1-11 i förvaltningens förslag till beslut mot varandra och finner att Omsorgsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Sammanfattning Omsorgsförvaltningen strävar efter att knyta så många avgifter som möjligt till existerande index, oftast till det av SCB uträknade prisbasbeloppet. Enligt Socialtjänstlagen är bland annat högkostnadsskydd och förbehållsbelopp knutna till prisbasbeloppet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Omsorgsförvaltningen har tidigare för ett flertal avgifter och avdrag knutit dessa till prisbasbeloppet och önskar nu att detta även sker för flertalet av de avgifter och tillägg som återstår. Beträffande kost är dessa knutna till Konsumentprisindex förändring. Sedan avgifterna för korttidsboende, trygghetsboende, hemsjukvård och dagverksamhet senast ändrades har prisbasbeloppet, vilket styr bland annat högkostnadsskydd och minimibelopp, ökat. Avgifterna för dessa insatser bör justeras samt fortsättningsvis knytas till prisbasbeloppets förändringar. Minsta belopp som en kund kan erhålla tillägg till minimibeloppet för har varit oförändrat sedan 2002. Detta bör anpassas till dagens prisnivå samt knytas till prisbasbeloppets förändringar Regelverket kring trygghetslarm behöver uppdateras. Installation av trygghetslarm tar olika lång tid på grund av de tekniska förutsättningarna vid varje installation. Av rättviseskäl bör därför en enhetstaxa för installation införas i stället för debitering jämlikt hemtjänsttaxan. De insatser som behövs för att larmen därefter ska fungera tillfredsställande, kallat larmservice, ska inte debiteras någon avgift. Om trygghetslarm för en kund installeras i mer än en bostad, fast eller tillfällig, ska installationsavgift debiteras för varje installation. Därefter ska månadsavgift debiteras för varje aktivt larm. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser ska dessa fördelas lika dem emellan samt ska debitering därefter ske med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. För att bättre avspegla vad begreppen innebär bör Grundavgift och Tilläggsavgift bytas ut mot Råvarukostnad respektive Tillredningskostnad när det gäller de avgifter som debiteras för kost inom Omsorgsförvaltningen. Inget av förslagen är av den digniteten att de kommer att påverka omsorgsförvaltningens intäkter i någon större grad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden 1. Avgiften för vård vid korttidsboende och trygghetsboende ändras till att uppgå till 1/30-del av högkostnadsskyddet (maxtaxan). 2. Avgiften för hemsjukvård ändras till att 2014 uppgå till 164 kr per besök. Avgiften knyts till prisbasbeloppets förändring 3. Avgiften för dagverksamhet ändras till att 2014 uppgå till 38,40 kr/dag samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 4. Installation av trygghetslarm ska i fortsättningen debiteras en fast avgift som 2014 uppgår till 150 kr samt knyts till prisbasbeloppets förändring. 5. När kund begär installation av trygghetslarm i mer än en bostad, fast eller tillfällig, ska avgift utgå för varje installation samt därefter en månatlig avgift för varje aktivt larm. 6. Avgift ska inte debiteras för larmservice, det vill säga när insatser utförs som behövs för att larmen ska fungera. Detta gäller även då byte sker av larm på grund av att de tekniska förutsättningarna förändrats. 7. Hos makar/sammanboende som båda beviljats gemensamma serviceinsatser fördelas dessa lika mellan dem samt sker debitering med hänsyn till var och ens ekonomiska förutsättningar. 8. Lägsta belopp en kund kan erhålla i tillägg till minimibelopp bestäms till 0,53 % av prisbasbeloppet. 9. Begreppen Råvarukostnad och Tillredningskostnad ska fortsättningsvis användas i regelverk, informationsmaterial och vid debitering av kost. 10. Förändringarna ska träda i kraft 2015-01-01 11. Omsorgsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige att fastställa beslutet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2014-05-22. Reglemente för avgifter, senast gällande från 2012-09-01.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 76 Förslag till Landsbygdsprogram Änr ON 2014/242 Beslut Remissvar på förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun lämnas enligt Omsorgsförvaltningens yttrande. Nämndens behandling Ordföranden och den socialdemokratiska gruppen yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Omsorgsnämnden har tillsänts ett förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun, för yttrande. Det övergripande målet för programmet beskrivs med följande meningar: Att stödja en hållbar ekonomisk, ekologisk och social utveckling av landsbygden i Kristianstads kommun som ger goda förutsättningar för bra boende, utbildning, arbetstillfällen såväl som attraktiva besöksmål, och tillgång till ett rikt kultur, fritids- och friluftsliv. I programmet fokuseras på tre områden; Boendemiljöer, näringsliv samt rekreation, kultur- och fritidsliv. Programmet bör på ett tydligare sätt relatera till den demografiska utvecklingen, där närmare en fjärdedel av befolkningen kommer att vara äldre än 65 år 2029. Programet bör även innehålla tydligare mål som Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) stödjer möjligheterna för personer med funktionsnedsättningar att bo och verka på landsbygden. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Remissvar på förslag till landsbygdsprogram för Kristianstads kommun lämnas enligt omsorgsförvaltningens yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Remissvar, Förslag till Landsbygdsprogram, 2014-06-19. Remiss, förslag till landsbygdsprogram, 2014-05-16. Beslut, KSAU 140, Landsbygdsprogram.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (3) ON 77 Motion - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar Änr ON 2014/164 Beslut Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig i enlighet med omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, det vill säga redovisa en positiv hållning till förslagen i motionen, och föreslår därmed att motionen ska remitteras för ytterligare utredning till berörda nämnder och styrelser. Omsorgsnämnden finner för sin del att förslagen i motionen även bör knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla, innan ett slutligt svar på motionen lämnas. Nämndens behandling Marianne Eriksson (S) yrkar bifall på förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Marianne Eriksson (S) och Jessi Norén (S) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige som handlar om att Kristianstads kommun ska vara en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Motionen har remitterats till omsorgsnämnden för yttrande. Motionen Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (3) innehåller sju förslag som alla syftar till att uppfylla den aktuella FNkonventionen. Flera av de åtgärder som motionärerna föreslår är av kommunövergripande karaktär och som bäst och lämpligen hanteras av andra nämnder än omsorgsnämnden. Även om frågorna ligger utanför omsorgsnämndens direkta ansvar finns det ändå skäl att se positivt på det förslagen syftar till; ett tillgängligt samhälle där alla kan vara delaktiga på lika villkor. Det är mål som följer av såväl FN:s konvention som svensk lagstiftning inom olika områden. Under åren 2004-2010 bedrevs ett omfattande och aktivt arbete i kommunen för genomförande av handikappropositionen 1999/2000:79 Från patient till medborgare en nationell handlingsplan för handikappolitiken. Slutrapportens förslag, som fastställdes av kommunstyrelsen 2011 (KS 61, 2011-03-16), innehåller ett flertal av de förslag som återkommer i motionen, och som kommenterats här. Enligt beslutet skulle slutrapportens följas upp och redovisas hösten 2013. Så har ännu inte skett. Det finns därför skäl att genomföra den uppföljning som beslutades 2011. De förslag som tas upp i motionen är i högsta grad relevanta för det fortsatta arbetet i kommunen för ett samhälle tillgängligt för alla och med full delaktighet som utgångspunkt och mål. Ställningstagande till förslagen i motionen bör lämpligen knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla. Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att yttra sig i enlighet med omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande, det vill säga redovisa en positiv hållning till förslagen i motionen, och föreslår därmed att
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) motionen ska remitteras för ytterligare utredning till berörda nämnder och styrelser. Omsorgsnämnden finner för sin del att förslagen i motionen även bör knytas till en uppföljning av kommunstyrelsens beslut från 2011 beträffande slutrapporten från utvecklingsarbetet Ett samhälle för alla, innan ett slutligt svar på motionen lämnas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på motion: Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar, 2014-07-03. Motion från Socialdemokratiska gruppen - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Remiss angående motion: Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar. Beslut KF 2014-03-11 Motion - Kristianstads kommun en föregångskommun som arbetar för att fullt ut följa FN;s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättningar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 78 Redovisning av medborgarförslag Änr ON 2014/317 Beslut Omsorgsnämnden har ett avgjort medborgarförslag att redovisa för perioden 2014-01-01 2014-08-08 Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten 2014. I övrigt har Omsorgsnämnden inte några medborgarförslag att redovisa. Sammanfattning Kommunfullmäktige har 2008-11-11 272 beslutat att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i frågor som väckts genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige har överlåtit till Omsorgsnämnden att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Omsorgsnämnden ska till Kommunfullmäktige i april och oktober redovisa avgjorda och icke avgjorda medborgarförslag. Omsorgsnämnden har för perioden 1 januari 2014 till och med 8 augusti 2014 ett medborgarförslag att redovisa: Förändring av maten på äldreboende, endast en rätt, använd svenska råvaror laga från grunden, Omsorgsnämnden 2014-02-27, 15. Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten 2014: Ändra namn på vård- och omsorgsboende till omsorg- och vårdboende, Kommunfullmäktige 2014-06-10 118. Bygg en bro från Sommarros uteservering till Kanalön, Kommunfullmäktige 2014-06-10, 120. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden har ett avgjort medborgarförslag att redovisa för perioden 2014-01-01 2014-08-08 Två medborgarförslag kommer att behandlas av Omsorgsnämnden under hösten 2014. I övrigt har Omsorgsnämnden inte några medborgarförslag att redovisa. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2014-08-08.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 79 Rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f Socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SOL) 4 kap. 1 samt enligt Lagen om stöd och service (LSS) 28 f- g per den 31 juli Änr ON 2014/281 Beslut Omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Kommunfullmäktige, kommunens revisorer samt IVO. Sammanfattning Enligt riksdagsbeslut ska alla kommuner med början den 1 juli 2006 var tredje månad lämna rapport angående beslut som inte verkställts inom tre månader. Rapport ska lämnas till kommunfullmäktige (statistik) och till kommunens revisorer och IVO (individbaserade rapporter). Omsorgsnämnden rapporterar, per den 3 juli 2014, 1 beslut som inte verkställts inom tre månader. Beslut enligt Sol: Samtliga verkställda inom tre månaders period. Beslut enligt LSS: En kund är erbjuden andra insatser i avvaktan på att LSS-bostad med demensinriktning som är färdigställd i september 2014. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgsförvaltningens förslag till Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Kommunfullmäktige, kommunens revisorer samt IVO. Beslutsunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteutlåtande 2014-07-03. Listor med personuppgifter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 80 Informationsärenden Änr ON 2014/251 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Ekonomisk uppföljning. Månatlig rapport av kösituationen för vård- och omsorgsboenden samt korttidsboenden. Bo Kron (S) lyfter frågan angående kunder som av särskilda skäl vill byta bostad. Ordföranden svarar att möjligheterna undersöks vid särskilda skäl och beviljas när det är möjligt med hänsyn till kösituationen. Statistik avseende kundvalssystemet inom hemtjänsten. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) ON 81 Ärenden enligt lex Sarah Änr ON 2014/312 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Rapporter Änr 2014/210 Hid 2014.412 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/211 Hid 2014.413 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/212 Hid 2014.414 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/224 Hid 2014.434 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/226 Hid 2014.436 Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/241 Hid 2014.458 Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/255 Hid 2014.510 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i fysisk miljö, utrustning och teknik. Änr 2014/256 Hid 2014.512 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (5) Änr 2014/259 Hid 2014.516 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/264 Hid 2014.525 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/266 Hid 2014.531 Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/270 Hid 2014.540 Rapport enligt lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/278 Hid 2014.562 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/279 Hid 2014.563 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/280 Hid 2014.565 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/289 Hid 2014.575 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/297 Hid 2014.589 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/298 Hid 2014.590 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/306 Hid 2014.598 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/307 Hid 2014.599 Rapport enligt lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/310 Hid 2014.605 Rapport enligt lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/311 Hid 2014.609 Rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (5) Änr 2014/315 Hid 2014.611 Rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Utredningar Änr 2014/76 Hid 2014.460 Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/121 Hid 2014.462 Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/172 Hid 2014.459 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insats. Änr 2014/173 Hid 2014.461 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/177 Hid 2014.472 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/178 Hid 2014.473 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/210 Hid 2014.474 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/211 Hid 2014.545 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/212 Hid 2014.517 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/224 Hid 2014.576
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (5) Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/241 Hid 2014.241 Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/254 Hid 2014.507 Rapport och utredning av lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/256 Hid 2014.561 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i utförande av insatser. Änr 2014/264 Hid 2014.577 Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/266 Hid 2014.544 Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/270 Hid 2014.560 Utredning av rapport om lex Sarah avseende fysiska övergrepp. Änr 2014/279 Hid 2014.578 Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/280 Hid 2014.579 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i bemötande. Änr 2014/289 Hid 2014.587 Utredning av rapport om lex Sarah avseende ekonomiska övergrepp. Änr 2014/301 Hid 2014.595 Utredning av rapport om lex Sarah avseende brister i fysisk miljö, utrustning och teknik.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Änr 2014.62 IVO:s beslut 2014-06-03 avseende anmälan enligt lex Sarah.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) ON 82 Information - domar Änr ON 2014/314 Beslut Informationen noteras. Sammanfattning Förvaltningsrättens dom 2014-05-16 i mål nr 12092-13. Förvaltningsrättens dom 2014-05-19 i mål nr 11964-13. Förvaltningsrättens dom 2014-05-21 i mål nr 11669-13 och i mål nr 12323-13. Förvaltningsrättens dom 2014-05-22 i mål nr 4650-14. Förvaltningsrättens dom 2014-06-05 i mål nr 3355-14. Förvaltningsrättens dom 2014-06-16 i mål nr 4941-14. Förvaltningsrättens dom 2014-06-17 i mål nr 1762-14. Förvaltningsrättens dom 2014-06-18 i mål nr 2609-14. Förvaltningsrättens dom 2014-06-18 i mål nr 12148-13. Förvaltningsrättens dom 2014-06-25 i mål nr 3637-14. Förvaltningsrättens dom 2014-07-03 i mål nr 4101-14. Förvaltningsrättens underrättelse 2014-07-31 i mål nr 7801-14. Kammarrättens beslut 2014-06-26 i mål nr 2095-14. Kammarrättens beslut 2014-07-25 i mål nr 4322-14. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2014-06-17 i mål nr 2747-14. Högsta förvaltningsdomstolens beslut 2014-06-17 i mål nr 2721-14 och 2722-14.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 83 Personalkontinuitet sommaren 2014 Änr ON 2014/347 Sammanfattning Marianne Eriksson (S) önskar, med anledning av en inkommen synpunkt, en helhetsbild över sommarens personalkontinuitet. Ordförande konstaterar att Omsorgsnämnden får en återkoppling vid nästkommande sammanträde, som brukligt efter sommaren. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) ON 84 Rutiner för överbliven mat Änr ON 2014/348 Sammanfattning Bo Kron (S) lyfter frågan angående vilka rutiner som finns för att hantera överblivna livsmedel på Vård- och Omsorgsboende. Svar kommer på Omsorgsnämndens sammanträde under hösten 2014. Utdragsbestyrkande Justerarens signatur