1(1) 2015-12-07 Plats och tid Nötesjö Konferenshotell 2015-12-07, kl. 17.00-18.20 (inkl. tid för andra ärenden) Paragrafer 124 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 2 Underskrift sekreterare Jan Herbertson Underskrift ordförande Daniel Pedersen Utses att justera Justeringsdatum Ann-Kristin Andersson Omedelbar justering Justerande Ann-Kristin Andersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden, 124 Sammanträdesdatum 2015-12-07 Datum för anslagsuppsättande 2015-12-08 Datum för anslagsnedtagande 2015-12-30 Protokollets förvaringsplats Utbildnings lokaler, Kommunhuset Underskrift Jan Herbertson Utdragsbestyrkande
1(1) 2015-12-07 Plats och tid Nötesjö Konferenshotell 2015-12-07, kl 17.00-18.20 Paragrafer 122-123, 125-135 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagande Se sida 2 Underskrift sekreterare Jan Herbertson Underskrift ordförande Daniel Pedersen Utses att justera Ann-Kristin Andersson Justeringsdatum 2015-12-15 Justerande Ann-Kristin Andersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden, 122-123, 125-135 Sammanträdesdatum 2015-12-07 Datum för anslagsuppsättande 2015-12-14 Datum för anslagsnedtagande 2016-01-05 Protokollets förvaringsplats Utbildnings lokaler, Kommunhuset Underskrift Jan Herbertson Utdragsbestyrkande
1(18) Närvarolista utbildningsnämnden Beslutande Parti Namn Titel/funktion M Daniel Pedersen Ordförande M Patrik Kosowski L Sebastian Svärdebrandt 1:e vice ordförande C Ann-Kristin Andersson S Jesper Sennertoft 2:e vice ordförande S Ewa Bohlin MP Emma Sjöberg SD Caroline Andrén Tjänstgörande ersättare för Patrik Persson (SD) SD Gunnel Landström Övriga närvarande (ersättare, insynsplats, tjänstemän och personalföreträdare) Parti Namn Titel/funktion Namn M Lars Nordberg Utbildningschef Johan Lundgren M Jan Holmerup Bitr. utbildningschef Annika Kraft BP Bo Becking, ersättare Ekonom Robert Schoug MP Per Fridberg, ersättare Personalföreträdare, Lärarnas Riksförbund V Jörgen Persson, insynsplats Personalföreträdare, Lärarförbundet Utredare och nämndens sekreterare Bertil Rantoft Thomas Bonn Jan Herbertson M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
2(18) UN 122 Dnr UN 15-342 Kulturskolans rankning - lägesbeskrivning Diskussion har tagits upp om Kulturskolans placering i Lärarförbundets årliga rankning av kommuners musik- och kulturskolor. Bitr. utbildningschefen lämnar en lägesbeskrivning. Presidiet förslag till beslut: att lägga informationen till handlingarna. att lägga informationen till handlingarna.
3(18) UN 123 Dnr UN 15-115 Ekonomisk rapport Ekonom Robert Schoug lämnar en ekonomisk rapport. Presidiets förslag till beslut: att lägga rapporten till handlingarna. att lägga rapporten till handlingarna.
4(18) UN 124 Dnr 15-343 Fastställande av bidrag till fristående skolor m.m., interkommunala ersättningar, interkommunala programpriser samt internbudget 2016 Utbildningsnämnden ska fastställa följande: - Bidrag till fristående grundskolor, fritidshem, förskolor samt pedagogisk omsorg - Bidrag till fristående gymnasieskolor - Interkommunal ersättning för grundskola, fritidshem, förskola samt pedagogisk omsorg 2016 - Interkommunala programpriser för gymnasieskolan 2016 - Internbudget 2016 med budgetmodell för grundskola och förskoleklass, fritidshem samt förskola Presidiets förslag till beslut: att anta föreslagna bidrag till fristående grundskolor, fritidshem, förskolor samt pedagogisk omsorg avseende 2016. att anta föreslagna bidrag till fristående gymnasieskolor avseende 2016. att anta föreslagna ersättningar för grundskola, fritidshem, förskola samt pedagogisk omsorg avseende 2016. att anta föreslagna interkommunala programpriser för gymnasiet avseende 2016. att fastställa internbudget för 2016 enligt presenterat förslag. _ Ekonomen redogör för ärendet. att anta föreslagna bidrag till fristående grundskolor, fritidshem, förskolor samt pedagogisk omsorg avseende 2016. att anta föreslagna bidrag till fristående gymnasieskolor avseende 2016. att anta föreslagna ersättningar för grundskola, fritidshem, förskola samt pedagogisk omsorg avseende 2016.
5(18) att anta föreslagna interkommunala programpriser för gymnasiet avseende 2016. att fastställa internbudget för 2016 enligt presenterat förslag. _ Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
6(18) UN 125 Dnr UN 15-16 Förskolekö - rapport En övergripande rapport om förskolekön har upprättats. Presidiets förslag till beslut: att lägga rapporten till handlingarna. att lägga rapporten till handlingarna.
7(18) UN 126 Dnr UN 15- Förskolans kvalitetsarbete - information Information kommer att lämnas om förskolans kvalitetsarbete. Presidiets förslag till beslut: att lägga informationen till handlingarna. att lägga informationen till handlingarna.
8(18) UN 127 Dnr UN 15-327 Ansökan från Liten och Trygg om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg Liten och Trygg Pedagogisk DBV AB har översänt ansökan om tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg i Svedala kommun. Företaget bedriver enskild pedagogisk omsorg i andra kommuner och har även haft verksamhet i Svedala kommun, men den lades ner sommaren 2013. Enligt 25 kap. 2 skollagen ska kommunen sträva efter att i stället för förskola eller fritidshem erbjuda ett barn pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om verksamhetsform. Enligt 25 kap. 10 första stycket skollagen ska den kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om 1. huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet, 2. verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet, 3. verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 andra stycket, och 4. avgifterna inte är oskäligt höga. Enligt 25 kap. 10 andra stycket får kommunen besluta att en huvudman har rätt till bidrag trots att villkoret i första stycket 3 inte är uppfyllt, om det finns skäl med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. Presidiets förslag till beslut: att hänskjuta ärendet till sitt sammanträde den 18 januari 2016 för beslut. att hänskjuta ärendet till sitt sammanträde den 18 januari 2016 för beslut.
9(18) UN 128 Dnr UN 15-323 Lokal-/byggfrågor lägesrapport En lägesrapport kommer att lämnas om aktuella lokal-/byggfrågor. Presidiets förslagt till beslut: att lägga informationen till handlingarna. _ Utbildningschefen informerar om arbetet med nybyggnad av förskola på Bara backar samt om arbetet med ny 4-9-skola och idrottslokaler på FSI-området. Information lämnas från dagens styrgruppsmöte. Parallellt sker arbete med att skapa en ny skolorganisation. Information kommer att lämnas i början av 2016. att lägga informationen till handlingarna.
10(18) UN 129 Dnr UN 15-342 Mål- och resultatstyrning av Kulturskolan Fr.o.m. hösten 2014 ingick Kulturskolans ledning i kultur- och fritids ledningsgrupp och biträdande utbildningschef blev chef för kulturskolans enhetschef. Fr.o.m. 2015 blev Kulturskolan en egen resultatenhet med egen enhetschef. Enhetschefen ingår sedan hösten 2014 som en del av kultur- och fritids ledningsgrupp, och samverkansvinsterna har visat sig vara många. Kulturskolan inryms inte under utbildningsverksamhet som är skollagstyrd, och har därför inte helt kunnat motsvara kravinnehållet i Utbildnings kvalitetsarbete för förskola, grundskola och gymnasieskola. Kultur- och fritidsnämnden har under hösten 2015 arbetat fram en ny plan för de verksamheter nämnden ansvarar för. Innehållet i planen motsvarar väl de övergripande kraven på Kulturskolan i Svedala. Utbildnings ledning föreslår utbildningsnämnden besluta att Kulturskolan i Svedala from januari 2016 styrs av Kultur- och fritidsnämndens vision och mål. Utbildnings ledning föreslår vidare att utbildningsnämnden vänder sig till fullmäktige med en begäran om att ansvaret för Kulturskolan överförs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden. Presidiets förslag till beslut: att hänskjuta ärendet till sammanträdet den 18 januari 2016 för beslut. att hänskjuta ärendet till sammanträdet den 18 januari 2016 för beslut.
11(18) UN 130 Dnr UN 15-338 Motion om att införa stickprover med knarksökande hundar i skolor och andra miljöer yttrande Kristoffer Linné (FP) har i en motion föreslagit att kommunen tar kontakt med Tullverket och polis för att införa stickprover med knarksökande hundar i skolor och andra miljöer där barn och ungdomar befinner sig (se bilaga). Kommunfullmäktige beslutade den 9 september 2013, 107, att överlämna motionen till dåvarande beredningen för utbildning för beredning. Beredningen för utbildning beslutade den 7 oktober 2013, 50, att uppdra åt utbildningsenheten att, tillsammans med berörda, kartlägga vilka behoven är av att införa stickprov med knarksökande hundar i skolor och andra miljöer där barn och ungdomar befinner sig, att undersöka om det är möjligt och lagligt att genomföra stickprover med knarksökande hundar i skolor och andra miljöer där barn och ungdomar befinner sig, samt att redovisa detta på ett av beredning för utbildnings kommande möten. Verksamhetsområde Utbildning redovisade rapport, dat. 2013-11-25, med anledning av uppdraget (se bilaga). Beredningen för utbildning behandlade rapporten den 2 december 2013, 68, och beslutade att som yttrande meddela att det för närvarande inte är aktuellt att införa åtgärder med stickprov med knarksökande hundar i skolor och andra miljöer där barn och ungdomar befinner sig, samt att motionen därmed ska anses besvarad. Kommunstyrelsen beslutade den 27 januari 2014, 8, att återremittera ärendet till beredningen för utbildning för ytterligare utredning avseende förebyggande insatser, utbildning av personal på mötesplatser m.m. Beredningen för utbildning beslutade den 3 mars 2014, 14, att uppdra åt Utbildning att utreda ärendet vidare utifrån beslutet och återkomma till beredningen med redovisning av uppdraget från kommunstyrelsen. Beredningen beslutade samtidigt att få en redovisning av projekt om föräldrars bjudvanor när det gäller alkohol vid ett kommande sammanträde och i samband med detta inbjuda stationschef Mats Jennby, Polisen i Svedala. Ärendet skulle ha behandlats med inbjudna representanter vid beredningens sammanträde den 5 november 2014, men sammanträdet fick ställas in.
12(18) Beredningen för utbildning upphörde när den nya nämndsorganisationen trädde i kraft den 1 januari 2015. Förslag till yttrande med kompletterande redovisning utifrån kommunstyrelsens uppdrag har utarbetats. Presidiets förslag till beslut: att föreslå kommunstyrelsen att slutlig redovisning i ärendet ska anses ha skett genom dels tidigare rapport, dat. 2015-11-25, till beredningen för utbildning och kommunstyrelsen, dels rapport enligt ovan utifrån det kompletterande uppdraget. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen därmed ska anses besvarad. att föreslå kommunstyrelsen att slutlig redovisning i ärendet ska anses ha skett genom dels tidigare rapport, dat. 2015-11-25, till beredningen för utbildning och kommunstyrelsen, dels rapport enligt ovan utifrån det kompletterande uppdraget. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen därmed ska anses besvarad Expedieras till: Kommunfullmäktige
13(18) UN 131 Dnr UN 15-1 Förslag till ny renhållningsordning remiss Ny renhållningsordning för Svedala kommun har ställts ut för synpunkter senast 4 januari 2016. Nämnder har fått förslaget på remiss. Förslaget innehåller regelverk för avfallshantering gentemot kommunens invånare och verksamheter. Presidiets förslag till beslut: att yttra att en verksamhetsmässig och ekonomisk konsekvensanalys av förslaget bör göras. att en verksamhetsmässig och ekonomisk konsekvensanalys av förslaget bör göras. Expedieras till: Svedala kommuns avfallsenhet
14(18) UN 132 Dnr UN 15-313 Fastställande av nya datum för vissa av nämndens sammanträden 2016 Utbildningsnämnden beslutade den 2 november 2015, 121, att fastställa sina sammanträdestider för 2016. Dock skulle de s.k. mötesfria dagarna under 2016, som är till för att partierna ska kunna ha egna partigruppsmöten inför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, ha beaktats. Nya förslag till sammanträdestider har tagits fram. Presidiets förslag till beslut: att upphäva sitt beslut 2 november vad gäller sammanträde 7 mars, 7 juni och 7 november 2016 och fastställa sammanträdestider enligt förslag: Måndag 29 februari (istället för 7 mars) Måndag 30 maj (istället för 7 juni) Tisdag 1 november (istället för måndag 7 november) att upphäva sitt beslut 2 november vad gäller sammanträde 7 mars, 7 juni och 7 november 2016 och fastställa sammanträdestider enligt förslag: Måndag 29 februari (istället för 7 mars) Måndag 30 maj (istället för 7 juni) Tisdag 1 november (istället för måndag 7 november)
15(18) UN 133 Delegerade beslut Beslut fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt utbildningsnämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till utbildningsnämnden. att lägga delegationsbesluten till handlingarna.
16(18) UN 134 Meddelanden och skrivelser Ett antal beslut samt skrivelser har redovisats till utbildningsnämnden: Arbetsmiljöverket: 1. Inspektionsmeddelanden om utvalda förskolor hösten 2015 Arbetsmiljöverket har översänt inspektionsmeddelanden efter inspektioner på Tofta förskola, Frejaparkens förskola, Mumindalens förskola och Rödluvans förskola 5 oktober, Fröhusets förskola 14 oktober, Marbäcks förskola 19 oktober och Värby förskola 20 oktober. Temat för inspektionerna var arbetsrelaterad stress. Kommentar: Redovisning av svar och Arbetsmiljöverkets beslut kommer att redovisas senare. Kommunfullmäktige: 2. Preliminär kostnadskalkyl och årshyra för ny skola i Svedala Kommunfullmäktige beslutade den 14 oktober, 140, att godkänna av SVEDAB redovisad preliminär kostnadskalkyl, dat. 2015-09-10, med en beräknad produktionskostnad för ny skola och sporthall i Svedala om totalt 339 375 000 kronor med en preliminär årshyra om 22 864 000 kr, att notera att kalkyl 1, dat. 201509-10, kan komma att ändras under projektets gång, samt att varje ändring av kostnadskalkyl och hyreskalkyl ska godkännas av kommunfullmäktige. 3. Reviderat lokalprogram för ny 4-9-skola med idrottslokaler för skola och fritid Kommunfullmäktige beslutade den 14 oktober, 141, att godkänna av utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden framlagt förslag till lokalprogram, dat. 2015-08-26, för ny 4-9- skola med idrottslokaler för skola och fritid i Svedala tätort, samt att bemyndiga kommunstyrelsen att godkänna eventuellt mindre ändring i lokalprogrammet. Kommentar: Utbildningsnämndens ordförande fattade beslut på delegation (brådskande ärende) den 18 september. Delegationsbeslutet anmäldes till nämnden 5 oktober. 4. Utredningssvar avseende sänkning av avgifter vid Kulturskolan Kommunfullmäktige beslutade den 14 oktober 2015, 142, att i enlighet med utbildningsnämndens förslag bibehålla nuvarande avgifter vid kommunala musikskolan och kulturskolan. Kommentar: Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 7 september 2015, 88. 5. Ändring av arbetsordning för Ungdomsparlamentet Kommunfullmäktige beslutade den 14 oktober 2015, 143,
17(18) att anta förslaget för ny arbetsordning för Ungdomsparlamentet i Svedala kommun att gälla fr.o.m. 1 november 2015, samt att upphäva nu gällande arbetsordning för Ungdomsparlamentet fr.o.m. den 31 oktober 2015. Skolverket: 6. Redovisning av statsbidrag för fortbildning av matematiklärare och för matematikhandledare inom Matematiklyftet läsåret 2014/2015 Skolverket beslutade den 6 november 2015 att Svedala kommun blir återbetalningsskyldig 4 000 kr. 7. Statsbidrag för utbildade handledare inom ramen för gymnasial lärlingsutbildning höstterminen 2015 Skolverket beslutade den 16 november 2015 att avslå Svedala kommuns ansökan om statsbidrag för utbildade handledare på grund av att utbildningen inte har godkänts av Skolverket. Ansökan avsåg 5 000 kr för en elev avseende bidrag för utbildade handledare. 8 Statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för hösten 2015 Skolverket har enligt beslutsmeddelande, dat. 2015-11-17, beviljat Svedala kommun 28 750 kronor i statsbidrag. Skolinspektionen: 9 Skolinspektionens beslut att avskriva ärende om Mumindalens förskola Skolinspektionen fick in en anmälan där det bl.a. uppgavs att Svedala kommun med kort varsel och på ett felaktigt och bristfälligt sätt meddelat att avdelningen Snusmumriken vid Mumindalens förskola kommer att stängas. Skolinspektionen beslutade den 3 november 2015 att avskriva ärendet efter 10. Skolinspektionens beslut att inte ompröva sitt beslut att avskriva ärende om Mumindalens förskola Anmälare har begärt att Skolinspektionen skulle ompröva sitt beslut ovan. Skolinspektionen fann i sitt beslut den 12 november 2015 inte skäl att ompröva sitt beslut. Kommentar: Utbildningsnämnden behandlade ärendet den 2 november 2015, 114. att lägga meddelandena och skrivelserna till handlingarna.
18(18) UN 135 Rapporter och anmälningar 1. Studiedag 7 januari 2016 Förtroendevalda i utbildningsnämnden inbjuds att delta i grundskolans och gymnasieskolans studiedag/kompetensutvecklingsdag torsdagen den 7 januari 2016. Utbildningschefen lämnar information om upplägg m.m. Mer information och inbjudan kommer att skickas ut senare. Ordföranden uppmanar ledamöterna och ersättarna att delta om de har möjlighet till detta.