STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Eleonore Albenius 2018-12-03 PBN 2015 001418 Tjänsteskrivelse Samråd Plan- och byggnadsnämnden Förslag till beslut Plan- och byggnadsnämnden beslutar att genomföra plansamråd för del av Hammarparken. Plan- och byggnadsnämnden beslutar att växla förfarande från utökat till standardförfarande. Ett genomförande av detaljplanen antas inte medföra risk för betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken (MB) 6 kap. Planförslaget uppskattas inrymma: Flerbostadshus ja Antal lägenheter 340 (baserat på total BTA/100) Typ av verksamhet Förskola Verksamhetsyta kvm 800 Annan användning nej Sammanfattning Syftet med planarbetet är att pröva möjligheten att bebygga delar av Hammarparken med bostäder. Samrådsförslaget innebär att området närmast Ekebydalen bebyggs med flerbostadshus i 4 7 våningar inklusive suterrängplan med cirka 340 nya lägenheter (baserat på total BTA/100). Inom planområdet planeras också för en förskola i en bottenvåning. Planområdet omfattar Hammarparken och en del av Ekebydalen, området utgörs av fastigheterna Eriksberg 1:27, 1:22 och 1:4, Flogsta 11:20 och 11:19 samt Flogsta S:1. Hammarparken är idag planlagd som parkmark. Här finns områden med sparad natur, en pulkabacke och en lekplats samt en gång- och cykelväg. Större delen av Ekebydalen är idag inte planlagd. Ett genomförande av detaljplanen bedöms överensstämma med översiktsplanens intentioner (ÖP 2016) och planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen. Beslutsunderlag Behovsbedömning Protokollet expedieras till Uppsala kommun Akten Postadress: Uppsala kommun, stadsbyggnadsförvaltningen, 753 75 Uppsala Telefon: 018-727 00 00 (växel) E-post: stadsbyggnadsforvaltningen@uppsala.se www.uppsala.se 1 (13)
Ärendet Detaljplanen genomförs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och de nya bestämmelserna som trädde i kraft den 1 januari 2015 (SFS 2014:900). Förslaget är förenligt med översiktsplanen och planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen. Bakgrund och syfte Kommunens mark- och exploateringsavdelning begärde år 2015, efter ett beslut i mark- och exploateringsutskottet, planbesked för att pröva flerbostadshusbebyggelse i Hammarparken. Begäran föregicks av ett parallellt uppdrag där möjligheten att bebygga parken utreddes genom strukturförslag från ett flertal olika byggherrar/arkitekter. Totalt bedömdes området då kunna bebyggas med 200 300 bostäder. I samband med beslutet om att begära planbesked beslutades även att markanvisa delar av fastigheten Eriksberg 1:27 för bostäder till Wallenstam AB (hyresrättsbyggare). Två områden var därutöver markerade som möjliga för ytterligare bostadsexploatering. Ett av dessa områden markanvisades år 2017 till JM AB (bostadsrättsbyggare). Syftet med planarbetet är att pröva möjligheten att bebygga delar av Hammarparken med bostäder. Läge och omfattning Planområdet ligger i Eriksberg och utgörs av Hammarparken och en mindre del av Ekebydalen (länk till webbkartan och länk till Google maps). Planområdet utgörs framför allt av en del av den kommunala fastigheten Eriksberg 1:27 men omfattar även delar av Eriksberg 1:22 och 1:4, Flogsta 11:20 och 11:19 samt Flogsta S:1. Samtliga fastigheter ägs av Uppsala kommun. Det avgränsade området omfattar cirka 85 000 kvadratmeter. Planområdets läge och ungefärliga avgränsning. Val av förfarande Förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen, anses inte vara av betydande miljöpåverkan och följer intentionerna i planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen. Den nya bebyggelsen och markanvändningen i delar av planområdet kommer att påverka naturvärden och stadsbilden lokalt. Förändringen kommer också att påverka närboende men planen 2 (13)
bedöms inte vara av den karaktär att den är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, på det sätt som enligt plan- och bygglagen innebär ett utökat förfarande. Förslaget till detaljplan bedöms därför kunna handläggas med standardförfarande. Eftersom plan- och byggnadsnämnden beslutade 2015-06-23 att påbörja detaljplaneläggning med utökat förfarande, behövs ett beslut om att växla förfarande. Tidigare ställningstaganden Riksintressen och förordnanden Planområdet omfattas inte av något riksintresse. Det ligger utanför och strax öster om riksintresset för kulturmiljövården enligt MB 3:6 som berör Hågaåns dalgång. Riksintresset består i en forntida dalgångsbygd med monumentala fornlämningar samt by- och kyrkomiljöer. Översiktsplan (ÖP 2016) Planområdet ligger inom det område som i ÖP 2016 benämns staden. Inriktningen för markoch vattenanvändningen inom stadens gräns delas in i innerstad, stadsnoder, stadsdelsnoder, stadsstråk, stadsbygd och större utvecklingsområden. Eriksberg ligger utanför innerstadens avgränsning och utgörs av stadsbygd, stadsdelsnod (Västertorg) och stadsstråk (Granitvägen och Norbyvägen). Stadsbygden ska enligt ÖP 2016 fortsätta att utvecklas med en ökad täthet i bebyggelsen, med en tyngdpunkt på fler bostäder. Den ska också rymma vardagsfunktioner, som kompletterar utbudet i innerstaden, och inslag av lokaler för verksamheter ska utvecklas i takt med bostäderna. Områden inom 4 kilometer från Resecentrum har en särskild potential för bebyggelseutveckling som bidrar till att skapa närhet med cykelavstånd mellan ett stort antal av stadens målpunkter. Planområdet ligger inom den prioriterade zonen. Planprogram för Eriksberg och Ekebydalen Våren 2015 beslutade plan- och byggnadsnämnden att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett planprogram för Eriksberg och Ekebydalen. Planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen godkändes av plan- och byggnadsnämnden den 23 november 2017. Planprogrammet innehåller strategier och ett strukturförslag som ska vara vägledande för den kommande detaljplaneringen inom stadsdelen. Förslaget grundar sig i en vision, en målbild som utvecklingen av stadsdelen ska navigera mot. Visionen är en urban, grön och naturnära stadsdel, och programmet visar bland annat hur Eriksberg kan utvecklas med ny bebyggelse. Planområdet som behandlas i denna detaljplan är ett av de områden där ny bostadsbebyggelse föreslås. Bostäder. Nya kvarter och större kompletteringar inom befintliga kvarter Bostadskompletteringar inom befintliga strukturer och kvarter kan prövas Grönstruktur Grönstruktur som kan kombineras med andra mark-användningar Utsnitt ur markanvändningskartan i Planprogram för Eriksberg och Ekebydalen 3 (13)
Planprogrammet innehåller både ämnesspecifika riktlinjer som gäller generellt för hela programområdet och platsspecifika riktlinjer för olika geografiska delområden. För delområdet Norra Eriksberg finns riktlinjer som i huvudsak handlar om natur och topografi. Ny bebyggelse ska anpassas efter topografin Naturmark ska sparas mellan kvarteren, kvarteren ska inte slutas Ny bebyggelse väster om Stigbergsvägen ska avgränsas från pulkabacken med hjälp av växtlighet En grön bård ska bevaras mellan befintlig och tillkommande bebyggelse Detaljplan Planområdet omfattas av stadsplan för Västra Eriksberg (PL 69 D) från 1958. Marken är i huvudsak avsedd för park eller plantering. Det finns inga byggrätter inom planområdet. Större delen av Ekebydalen omfattas inte av någon detaljplan, se utsnitt ur planmosaiken till höger. Planuppdrag Plan- och byggnadsnämnden fattade beslut om planbesked 2015-06-23 och gav samtidigt stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja planläggning. Utdrag ur planmosaiken med gällande planer. Följande frågeställningar bedömdes särskilt viktiga att beakta och utreda vidare under planarbetet; Samordning med det (då) pågående programarbetet för Eriksberg och Ekebydalen. Vägnätets anpassning till topografin med beaktande av lutningar och tillgänglighet. Vägnätets utformning och karaktär, dess syfte är att angöra bebyggelsen. Nya vägars anslutning till Eriksbergsvägen Uppfyllandet av parkeringsnormen med beaktande av stadsbild, tillgänglighet, naturvärden etcetera Bebyggelsens stadsbildsanpassning på avstånd och förhållandet till Eriksbergsvägen. Bebyggelsens anpassning till naturvärdena på platsen. Bebyggelsens och vägens anpassning till områdets rekreativa värden. Pulkabacken ska bevaras. Lokaliseringssamordning mellan ledningar, vägnät och bebyggelse Behov av förskola Motiverat ställningstagande till betydande miljöpåverkan En behovsbedömning, daterad 2016-04-19, har upprättats. Den samlade bedömningen är att ett genomförande av detaljplan för Hammarparken inte medför betydande miljöpåverkan enligt MB 6 kap och att en miljöbedömning enligt MB 6 kap inte krävs. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning och framför i ett samrådsyttrande daterat 2016-06-07 att planens genomförande utifrån en sammanvägd bedömning inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. 4 (13)
Efter samrådet med länsstyrelsen har förslaget reviderats till sin struktur, men den föreslagna nya markanvändningen, B bostäder, är den samma. Nuvarande förslag innebär att ett större sammanhängande naturområde än i tidigare förslag bevaras, däribland den del som bedömts ha störst värden. Bebyggelsen koncentreras till den sydvästra delen av området och har flyttats längre norrut, närmre Ekebydalen. Det innebär en något större påverkan på landskapsbilden än i tidigare förslag. Den sammantagna bedömningen är dock den samma, ett genomförande av detaljplanen för Hammarparken bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen har inte reviderats, men länsstyrelsen ges möjlighet att återigen yttra sig i frågan i samband med samråd för detaljplanen. Nuläge Sammanfattande områdesbeskrivning Området är idag obebyggt och utgörs till stor del av parkmark med naturkaraktär. Söder om planområdet finns bostadsbebyggelse i flerbostadshus. Terrängen är kuperad, ibland kraftigt, och marken sluttar från de bebyggda delarna i Eriksberg ner mot Ekebydalen. Skogspartier, öppna gläntor och en pulkabacke med utsikt över dalen och staden kännetecknar området. I en skogsglänta finns en mindre lekplats med sandlåda och gungor, och genom området går flera stigar. En belyst gång- och cykelväg, som kopplar ihop Eriksberg och Flogsta, går också igenom området och sen vidare ut i den berörda delen av Ekebydalen. I väster gränsar planområdet mot Granitvägen som i höjd med korsningen med Ekebydalsvägen byter namn till Eriksbergsvägen. Bilden till vänster visar en vy från en höjd i anslutning till lekplatsen, i bakgrunden mellan träden skymtar bostadsbebyggelsen längs Gnejsvägen. Bilden ovan till höger visar stigen in till lekplatsen som är belägen i en glänta i planområdets södra del. Bilden nedan till höger är fotograferad i den västra delen av planområdet, i bakgrunden skymtar Granitvägen. 5 (13)
Stadsbild, Landskapsbild Hammarparken ligger i anslutning till Ekebydalen. Från pulkabacken har man utsikt över dalen och staden med domkyrkans torn i horisonten. Från den andra sidan av planområdet blickar man ut mot Ekebydalen och Flogsta. Från dalen sett är Hammarparken i sig en bidragande orsak till att Eriksberg, trots sitt höga läge i landskapet, ligger delvis dolt bakom grönska. Vy från planområdets västra del, med utsikt över Eriksbergsvägen, Ekebydalens övergång i Hågadalen och bostadsbebyggelsen i Flogsta i bakgrunden. Naturmiljö, Naturvärden Planområdet ligger öster om naturreservatet för Hågadalen-Nåsten. Naturreservatet är ett populärt friluftsområde, som ansluter direkt mot Ekebydalen. Ekebydalen är inte en del av naturreservatet. Planområdet i sig utgörs till stora delar av parkmark med naturkaraktär. Gamla tallar men även stora lövträd förekommer i området, som utgörs av såväl mindre skogsområden som öppna ytor. Enligt den analys av ekologiska landskapssamband för fem habitater i och kring Uppsala stad som kommunen tog fram 2014, berörs Hammarparken främst av nätverket för gammal tall. Hammarparkens tallområden utgör så kallade stepping stones mellan Utdrag ur den naturvärdesinventering som utfördes under planprogramsarbetet. Röd färg indikerar högt naturvärde (2), orange färg indikerar påtagligt naturvärde (3) (i en skala 1 4, från högsta till visst naturvärde) 6 (13)
Stadsskogen och Hågadalen samt mot tallområden i Flogsta. Inom ramen för arbetet med planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen gjordes en övergripande naturvärdesinventering, samt en specifik fladdermusinventering. Hammarparkens skogsbestånd har enligt utredningen påtaglig naturvärdesklass med flera naturvårdsarter närvarande. Ett område i planområdets södra del bedöms ha högt naturvärde, se bild på föregående sida. Området bedöms inte vara optimalt för fladdermöss, vilket bekräftas i den fördjupade inventering som gjordes 2017. Resultatet av den utredningen visar att området, trots sitt läge nära Hågadalen, inte är högprioriterat som fladdermusmiljö. Redan i samband med det inledande arbetet med markanvisningen 2011 gjordes en översiktlig konsekvensbedömning med åtgärdsförslag för groddjur, eftersom Ekebydalens dammar och närområden är fortplantningsmiljö för groddjur, främst vanlig padda och vanlig groda. Därtill är Hammarparkens trädbevuxna delar sannolikt lämpliga övervintringsplatser för groddjur. Under 2017 gjordes en ny inventering av groddjur. Vid denna inventering kunde fyra arter av groddjur konstateras kring Ekebydammen i Ekebydalen (vanlig padda, mindre vattensalamander, vanlig groda samt åkergroda). Merparten av dessa groddjur kom från det undersökta områdets södra delar, en stor andel kom från koloniområdet mellan Eriksbergsvägen och dammen. Vid inventering av potentiella miljöer där groddjur kan tänkas övervintra genomsöktes framförallt områden söder om Ekebydammen. Området med odlingslotter, med sina mullrika drivbänkar och komposthögar, bedöms fungera som övervintringslokal för ett stort antal groddjur. Även Hammarparken och befintliga bostadsområden, till exempel villatomterna öster om Stigbergsvägen, hyser enligt utredningen ett flertal lämpliga platser där groddjur kan tänkas övervintra. Park och rekreation Planområdet utgörs av parkmark med till stora delar naturkaraktär. Pulkabacken och lekplatsen är utflyktsmål för boende i närheten. Flera stigar i området vittnar om att området används för bland annat promenader. Pulkabacken med den befintliga bebyggelsen längs Stigbergsvägen i fonden. Lekplatsen i Hammarparken med bebyggelsen vid Gnejsvägen i bakgrunden. 7 (13)
Bostäder, service (bebyggelse) Planområdet är obebyggt men ligger i direkt anslutning till flerbostadsbebyggelsen i Eriksberg. Västertorg, med såväl kommersiell som offentlig service, ligger cirka 350 meter från planområdet. I planområdets närhet finns flera förskolor och skolor. Trafik Planområdet berör delar av Granit-, Eriksbergs- och Ekebydalsvägen samt den gång- och cykelväg som passerar igenom området. Kollektivtrafikläget är gott. Granitvägen trafikeras av busslinjerna 2, 12 och 30 (mjuka linjen) och det finns flera busshållplatser på gångavstånd (300 500 meter) från planområdet. Miljö, hälsa och säkerhet Planområdet ligger inom avrinningsområdet till Hågaån. Det innebär att dagvatten från planområdet påverkar möjligheterna att uppfylla miljökvalitetsnormerna för vattendraget. Planområdet är påverkat av trafikbuller på grund av trafiken på de berörda vägarna. Nivåerna är som högst vid området närmast Granitvägen. Samrådsförslaget Stadsbild, landskapsbild Samrådsförslaget innebär att delar av Hammarparken kan bebyggas med flerbostadsbebyggelse i upp till 6 7 våningar inklusive suterrängplan. Bebyggelsen struktureras i uppbrutna kvarter, för en bättre topografi- och naturanpassning. De öppna kvarteren, med många fristående byggnader, ger också möjlighet till inblickar och utblickar mellan gård och omgivande natur/park. Snedvy. Detaljplanen gör det möjligt att bygga flerbostadshus längs med Granit- och Eriksbergsvägen. (Semrén & Månsson, Bernow & partners) 8 (13)
För att bevara ett parkområde mellan ny och tillkommande bebyggelse och för att värna områdets mest värdefulla natur koncentreras bebyggelsen i förslaget till ett område närmast Ekebydalen, längs med Granit- och Eriksbergsvägen. Det kommer att påverka stads- och landskapsbilden, framför allt sett från Ekebydalen och omgivande stadsdelar. Kvarteret längs med Granitvägen (markanvisat till JM AB), sett från entrén till Hågadalen. (Bernow & partners) Bebyggelsen längs med Eriksbergsvägen (markanvisat till Wallenstam), sett från Ekebydalen. (Semrén & Månsson) 9 (13)
Naturvärden Samrådsförslaget innebär att området förändras när idag oexploaterad mark omvandlas och bebyggs. Den del av Hammarparken som i naturvärdesinventeringen bedöms ha högst värden bevaras och kommer även i fortsättningen vara allmän plats, och planläggs som parkmark av naturkaraktär. Det samma gäller pulkabacken och lekplatsen, som ansluter till höjden med de största värdena. Bevarandet innebär att ett sammanhängande område lämnas obebyggt mellan befintlig och tillkommande bebyggelse. Även inom de delar som föreslås bli kvartersmark finns områden som har potential att bevaras. Detta kan säkerställas i plan genom bestämmelser om markens utformning och vegetation. Eftersom de groddjursarter som återfunnits i det undersökta området har gynnsam bevarandestatus både lokalt och regionalt inträder, enligt den genomförda utredningen, inte förbuden enligt artskyddsförordningen 4 och 6. Den ekologiska kontinuiteten för groddjuren i området kan säkras genom anläggande av ledstrukturer vid Eriksbergsvägen samt ett så kallat grodhotell i dammens direkta närhet. Park och rekreation Stora delar av planområdet kommer även fortsättningsvis vara en del av parkstrukturen i Eriksberg, med flera rekreativa värden. Pulkabacken bevaras och avgränsas från den nya bebyggelsen med en bård av sparad naturmark, delvis inom förskolegården. Lekplatsen, som ligger centralt i området bevaras också. Den har, genom sitt läge, potential att utvecklas till en mötesplats mitt emellan den tillkommande och den befintliga bebyggelse som ligger söder om planområdet. Bostäder, service (bebyggelse) Detaljplanen gör det möjligt att uppföra flerbostadshus i 4 6 våningar samt suterrängplan med cirka 340 bostäder (baserat på total ljus BTA/100). Därutöver planeras förskola i en av byggnadernas bottenvåningar. Lokalytan (LOA) för förskolan uppgår till cirka 800 m 2. Ambitionen är att göra det möjligt att uppföra flerbostadshus anpassade till topografin och till naturen. Kvarteren ska inte slutas och en variation av bebyggelsens höjder eftersträvas i syfte att synliggöra den naturliga höjdskillnaden i området. Färgsättningen ska harmoniera med naturen, i syfte att minska bebyggelsens dominans i landskapet. Byggaktörerna, JM och Wallenstam, har redovisat förslag med en uppbruten bebyggelsestruktur som tar hänsyn till topografi och ger möjlighet till in- och utblickar mellan gårdar och omkringliggande landskap. Det sydligaste kvarteret är anvisat till JM AB, som redovisar ett kvarter, uppdelat i två delar och fördelat på fem huskroppar. En gemensam gård ansluter till parkmarken med god tillgänglighet till den allmänna lekplatsen i området. Under delar av bebyggelsen avses ett parkeringsgarage byggas, i syfte att värna gården från stora markparkeringar. 10 (13)
Kvarteret längs med Granitvägen (markanvisat till JM AB), vid infarten till området. (Bernow & partners) Området längs Eriksbergsvägen är markanvisat åt Wallenstam. Byggaktören redovisar en uppbruten bebyggelsestruktur som kan delas upp i tre sammanhängande mindre kvarter. I en bottenvåning intill pulkabacken planeras en förskola med fyra avdelningar. Den får god tillgänglighet till anslutande gång- och cykelväg och utflyktsmål i närheten. Förskolegården kan förläggas skild från bostadsgården, i anslutning till parkmarken. Parkeringsplatser avses att byggas under delar av området, med undantag för de platser som behövs för funktionshindrade. Bebyggelsen längs med Eriksbergsvägen (markanvisat till Wallenstam), sett från Ekebydalsvägen. (Semrén & Månsson.) Till höger i bild syns delar av JM:s kvarter. 11 (13)
Trafik Den nya bebyggelsen angörs i huvudsak via en ny gata som ansluter till Granitvägen/Eriksbergsvägen. Längs den nya lokalgatan går en gång- och cykelväg som ersätter den gång- och cykelväg som idag går igenom området. Lokalgatan avslutas i en vändplan, medan gång- och cykelvägen ansluter till den befintliga som fortsätter till Granitvägen i höjd med Västertorg. Korsningen där Granitvägen övergår i Eriksbergsvägen och Ekebydalsvägen ansluter utformas till en fyrvägskorsning, där den nya lokalgatan bli den fjärde gatan. Ekebydalsvägen dras om och blir genare. Även Eriksbergsvägen justeras i syfte att skapa en säkrare korsning med bättre höjdförhållanden och lutningar. Som en följd av omdragningen kan den nya bebyggelsen närma sig dalen och därigenom värnas mer vegetation söder om den nya bebyggelsen. Bilden redovisar de nya vägarna. Ekebydalsvägen får en genare sträckning, korsningen där den möter de övriga vägarna blir en tydlig fyrvägskorsning. Eriksbergsvägen flyttas ut i Ekebydalen och en ny lokalgata föreslås för angöring till de nya bostäderna. Miljö, hälsa och säkerhet För att utreda exploateringens påverkan på Hågaån genomförs en dagvattenutredning. Utredningen syftar till att redovisa hur dagvatten kan fördröjas och renas, i enlighet med Uppsala Vattens riktlinjer. Utredningen ska redovisa vilken volym som behöver fördröjas för respektive kvarter/framtida fastighet och hur detta kan uppnås. Bedömningen är att riktlinjerna kan uppnås. I planprogrammet för Eriksberg och Ekebydalen beskrivs en lösning på systemnivå som innebär att Eriksbergs dagvatten, som idag går i ledning med utlopp direkt i Hågaån, leds om till dammsystemet i Ekebydalen. Parallellt med planarbetet pågår ett utredningsarbete i syfte att förverkliga intentionen i planprogrammet om att utveckla och anlägga en ny damm i Ekebydalen. En trafikbullerutredning genomförs för att redovisa hur de nya bostäderna påverkas av trafikbuller från omgivande gator. Rapporten ska redovisa möjligheten att uppfylla riktlinjerna i 12 (13)
trafikbullerförordningen (SFS 2015:216). De planerade bostadshusen utsätts för måttligt höga bullernivåer från trafiken på Granitvägen, Ekebydalsvägen och Eriksbergsvägen. Utredningen visar att ekvivalentnivåerna inte överstiger 60 db(a) vid någon fasad. Formellt kan därmed lägenheterna planeras utan hänsyn till trafikbullret. En stor del av lägenheterna får ljudnivåer vid fasad om högst 55 db(a), och in mot gårdarna är nivån längs många fasader 50 db(a) eller lägre. Samtliga lägenheter kommer att ha tillgång till gemensam uteplats med högst 70 db(a) maximal och 50 db(a) ekvivalent ljudnivå, i enlighet med riktlinjen i trafikbullerförordningen, då större delen av gårdsmiljön har bullervärden under 50 db(a). Planens konsekvenser Ett genomförande av planförslaget innebär att delar av Hammarparken kan bebyggas med flerbostadsbebyggelse, vilket i sin tur innebär att fler får möjligheten att bo i en attraktiv del av staden, nära naturen och nära service. Förslaget följer översiktsplanens intentioner, då planområdet ligger inom stadsbygden som ska fortsätta att utvecklas med en ökad täthet i bebyggelsen, med en tyngdpunkt på fler bostäder. Planförslaget innebär att stads- och landskapsbilden förändras, inte minst sett från Ekebydalen. En bård av bebyggelse i fyra till sex våningar längs med Eriksbergsvägen kommer att påverka upplevelsen av Eriksberg, som idag till stora delar inte syns från dalen och omgivande stadsdelar. Den uppbrutna strukturen, med tydliga släpp mellan byggnaderna, och en tilltagen förgårdsmark, ger förutsättningar för en fortsatt grön karaktär och att förändringen blir mindre påtaglig. Omvandlingen innebär oundvikligen att flera träd kommer att tas ned inom planområdet och att delar av parkmiljön bebyggs. Flytten av Eriksbergsvägen och koncentreringen av bebyggelsen till området närmast dalen gör det dock möjligt att bevara ett sammanhängande parkområde, med såväl rekreativa kvaliteter som höga naturvärden. Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Området bedöms ha potential att utvecklas i enlighet med förslaget, under förutsättning att det sker varsamt och med hänsyn till de naturvärden som finns i och i anslutning till området. Områdets läge, nära naturen och nära centrala Uppsala, är attraktivt för bostadsbebyggelse. Det har god tillgång till flera natur- och rekreationsområden, lokal service och kollektivtrafik samt har goda cykelförbindelser till olika delar av staden. Planprocess och tidplan Planen bedrivs med standard planförfarande. Den preliminära tidplanen är att genomföra samrådet under det första kvartalet 2019. Bedömningen är att granskning kan ske under det tredje kvartalet 2019 och beslut om antagande beräknas ske tidigast runt årsskiftet 2019 2020. Maija Tammela Arvidsson detaljplanechef Eleonore Albenius planarkitekt 13 (13)