Riktlinjer. Smärre humanitära rambidrag



Relevanta dokument
APRIL 2003 ENHETEN FÖR SAMVERKAN MED ENSKILDA ORGANISATIONER. Sidas bidrag till svenska enskilda organisationer. Allmänna villkor

SVERIGES HUMANITÄRA BISTÅND 2013

Röda Korsets bistånd i hemlandet

Anvisningar. För Sidas bidrag till enskilda organisationer för humanitära insatser

2006 (DESO) JÄMSTÄLLDHETSSEKRETARIATET. Handlingsplan för konkretisering av. Sidas arbete med Homo-,

Riktlinjer för internrevisionen vid Sida

FÖRSLAGSINFORDRAN EACEA 14/2018. Initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete: Tekniskt bistånd till utsändarorganisationer

MAJ 2004 EO-ENHETEN. För enskilda organisationer och deras revisorer. Revisionshandledning

INSTRUKTIONER: Nej. Om ja, vilket år? FREDSMILJONEN. Ansökan ska följa de rubriker och den struktur som finns nedan. Ansökan får omfatta max 20 sidor.

Folke Bernadotteakademins villkor för stöd till projektverksamhet som främjar genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolution 1325

Uppdragsbeskrivning för Organisationsgenomlysning och systemgranskning av Läkarmissionen

FEBRUARI Kriterier för urval av ramorganisationer

Resultatstrategi för Sveriges samarbete med FN:s barnfond (Unicef)

R I K TLINJER. Tilläggsbelopp UTBILDNINGSNÄMNDEN. För förskolor och skolor med enskild huvudman samt kommunala verksamheter utanför Vallentuna kommun

Regler för mottagande av donationer till Enköpings kommun

Uppdragsbeskrivning för Systemgranskning av sex bidragsmottagande medlemsorganisationer i Svenska missionsrådet

Strategi för Sidas humanitära bistånd

Strategi för humanitärt bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete

Riktlinjer. Praktikantprogrammet för yngre personer. Ansökningsomgång 2013

Mål, perspektiv och huvuddrag

Projektstödspolicy. Under denna punkt följer hur parterna skall exponeras under och runt arrangemanget.

Svenska Röda Korsets yttrande över departementspromemorian Långsiktigt stöd till det civila samhället Ds 2018:13

Vägledning till ansökningsblankett för Nordiska Ministerrådets Demografiprogram

Kriterier

Ansökan om föreningsbidrag för 20. (Fyll i vilket år ni söker bidrag för)

Rädda liv och skydda rättigheter. ActionAid Sveriges Katastroffond

Vårdval tandvård Västernorrland. Bilaga 2 Ansökan. Allmän barn- och ungdomstandvård. Version

Rapport till Sida för informations- och kommunikationsbidraget år 2014

JANUARI Sammanfattning av svenskt internationellt samarbete för hållbar utveckling i hav och kustområden. Marina initiativet

Strategi fö r Sveriges humanita ra bista nd genöm Styrelsen fö r internatiönellt utvecklingssamarbete (Sida)

Folke Bernadotteakademins allmänna villkor för stöd till verksamhet som främjar genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolution 1325

Meddelandeblad. Nya bestämmelser om rapporteringsskyldighet och särskild avgift (sanktionsavgift) i socialtjänstlagen

Handbok. Praktikantprogrammet för yngre personer. Ansökningsomgång 2013

Standardmall för information om ångerrätten

1. INFORMATION OM SÖKANDE ORGANISATION

STYRGRUPP. Ansökan om bidrag programmet Kommunalt Partnerskap

Sammanfattning av Svenska Röda Korsets synpunkter. Stockholm, 22 november Ju 2017/07518/L5

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Sveriges internationella överenskommelser

BESLUT. Ärendet Ansökan om överflyttning av ärende från Malmö stad till Trelleborgs kommun

Konsekvensutredning av förslag till föreskrift om statligt stöd till solceller

Revisionsplan för internrevisionen vid Sida Verksamhetsåret 2009

SOSFS 2009:8 (S) Föreskrifter. Ansökan om och beräkning av statsbidrag till handikapporganisationer. Socialstyrelsens författningssamling

Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 34 Dnr KS/2017:128

Ansökan om bidrag programmet Kommunalt Partnerskap

Statsbidrag för fördjupad samverkan om nyanländas etablering i arbetslivet

Information kring ansökan om tilläggsbelopp/extraresurs för barn/elev med extraordinärt stödbehov

Metod Konto 2. Org. enhet 3. FU 4. Insats/Komponent 5. Kontrakt/Aktiv. 6. Kontospec. JUR Internrevisionen Riksrevisionen

Sökandet Färdig ansökningsblankett finns att hämta från hemsidan men kan även skrivas individuellt men då måste nedanstående uppgifter redovisas.

Ansökan om ekonomiskt stöd för utvärdering/uppföljning av brottsförebyggande arbete

Riktlinjer för tilläggsbelopp för extraordinärt stöd till elever i gymnasieskolan

Tillämpningsanvisningar för ansökan om tillläggsbelopp

Anvisningar för ifyllande av ansökningar till Radiohjälpen för internationella ändamål (september 2016)

Information om försöksverksamhet med riksrekryterande gymnasial spetsutbildning

Projektstöd SF Internationellt utvecklingsarbete

Riktlinjer för bidrag till lokala föreningar och frivilligorganisationer. inom Kungsholmens stadsdelsområde

Utveckling av lärosätenas samverkanskapacitet

Revisionsplan för internrevisionen vid Sida

ANSÖKAN OM ACKREDITERING SOM KONTROLLORGAN INOM OMRÅDET REGLERAD MÄTTEKNIK

Expertgruppens verksamhetsstrategi

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Förvaltningen har redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 5 november 2018.

Ditt arv kan rädda och förändra liv

Stiftelsen PETTER SILFVERSKIÖLDS MINNESFOND

Överenskommelse om effektivare samverkan i Södermanlands län i händelse av en krissituation mm DSAM

Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut. tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige

Uppdragsbeskrivning för systemgranskning av ADRA Sverige, Ankarstiftelsen och Sveriges kristna råd

Kriterier vid fördelningen av medel till internationella ändamål

Budgetinfo. Grundförutsättningar. Budgetarbetet. Vem kan bära kostnader? Hur kan projekten finansieras? Roller och ansvar i partnerskapet

RIKTLINJER FÖR EKONOMISK REDOVISNING AV SAMARBETSPROJEKT FINANSIERADE AV OLOF PALMES INTERNATIONELLA CENTER

Förslag till program mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck

Villkor för bidrag förmedlade inom Stöd till civilsamhället för fred och säkerhet

Regeringens och svenska civilsamhällesorganisationers gemensamma åtaganden för stärkt dialog och samverkan inom utvecklingssamarbetet

Fortsatt användning av PTS medel för medfinansiering av bredbandsstöd (N2012/2308/ITP)

Stimulansmedel till bättre vård och behandling för personer med tungt missbruk 2007

Allmänna villkor för uppdragsersättning till frivilliga försvarsorganisationer

Samverkansprojekt inom nationella stöd

Verksamhetsplan Inledning:

Villkor. Allmän information. S&A Sverige AB , september 2015

Dessa villkor gäller för Projektet beslutat genom beslut om beviljande av statsbidrag för produktion av läromedel (Beslutet), Lär 201x/xxx.

Finansieringsprinciper

Bidragsgivare är regeringen eller Regeringskansliet. Bidragsmottagare är den som söker eller får bidraget.

Tillämpningsanvisningar för ansökan om tilläggsbelopp

KRAV PÅ REDOVISNING KOMMUNALT PARTNERSKAP FÖRSTUDIE. Gäller från och för projekt beviljade av ICLD.

Granskning av landstingets utbetalningar av bidrag till föreningar

Anvisningar för ansökan

Trygghetslarm utan biståndsbedömning

Anvisningar för Sociala investeringar

Frågor och svar om förordning om försäkringsmedicinska utredningar

Ansökan om extra resurser alternativt tilläggsbelopp för extraordinärt stöd för barn och elever i kommunal- och fristående verksamhet i Lunds kommun

Det övergripande målet ska uppnås genom effektivt, dvs. snabbt, flexibelt och kvalitetssäkrat, stöd till humanitära insatser.

Revisionsplan för internrevisionen vid Sida

Anvisningar för ifyllande av ansökningar till Radiohjälpen för internationella ändamål (ver 1.04 oktober 2014)

Uppgiftsblankett för insättningsgarantiavgift

HÖG 15 - Forskningsprojekt

Avans 15 - Utveckling av utbildningsprogram på avancerad nivå

Information om tilläggsbelopp för elever med omfattande behov av särskilt stöd i fristående förskoleklass, fritidshem och grundskola läsåret 2017/2018

ANSÖKAN OM BIDRAG TILL SÄKERHETSHÖJANDE ÅTGÄRDER DEL 2

Riktlinjer för ekonomiskt stöd från Nordiska samarbetsrådet för kriminologi (NSfK)

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING REGLEMENTE VID ANSÖKAN OM BIDRAG TILL INTEGRATIONSPROJEKT

Transkript:

oktober 2006 Avdelningen för samverkan med enskilda organisationer, humanitärt bistånd och konflikthantering Riktlinjer Smärre humanitära rambidrag Dessa riktlinjer anger förutsättningarna för svenska enskilda organisationer att söka bidrag från Sida för ramar för smärre humanitära insatser, s.k. smärre humramar. Förutom föreliggande riktlinjer regleras bidragsgivandet även i Anvisningar för Sidas bidrag till enskilda organisationer för humanitära insatser samt i avtal mellan Sida och den enskilda organisationen. Sidas Allmänna villkor för Sidas bidrag till svenska enskilda organisationer anger hur förmedlade bidrag får användas.

Riktlinjer för smärre humanitära insatser i samband med plötsligt uppkomna naturkatastrofer eller väpnade konflikter Dessa riktlinjer är fastställda av Avdelningen för samverkan med enskilda organisationer, humanitärt bistånd och konflikthantering bistånd genom beslut 2006 005037 daterat 2006 10 04.

Omslagsbilden är tagen i de kaukasiska bergen, i närheten av byn Tergispira i Nordossetien-Alania. Utgiven av Sida 2006 Avdelningen för samverkan med enskilda organisationer, humanitärt bistånd och konflikthantering Tryckt av Edita Communication AB, 2006 Artikelnummer: SIDA30797sv Denna publikation kan laddas hem/beställas från www.sida.se/publikationer

Innehåll 1. Bakgrund 5 2. Syfte 6 3. Villkor för Sidas bidrag 7 3.1 Beslut om rambidrag 7 3.2 Administrationsbidrag 8 3.3 Användningsområde 8 3.4 Initiativrätt 8 4. Sidas bedömning och beslut av rambidragsinsatser 9 4.1 Beslut om rambidragsinsats 9 5. Avtal, utbetalning och rapportering 11 Mall för Humramsansökan 12

1. Bakgrund Genom anslagsposten Humanitärt bistånd och konflikt relaterad verksamhet anslår regeringen medel för det humanitära bistånd som administreras av Sida. Syftet är att bidra till att rädda liv, lindra nöd och upprätthålla mänsklig värdighet till förmån för nödlidande människor som har utsatts för eller står under hot att utsättas för väpnade konflikter, naturkatastrofer och andra katastrofliknande förhållanden. Verksamheten styrs av regeringsskrivelsen Regeringens politik för humanitärt bistånd (skr. 2004/05:52) och av regeringens Riktlinjer för Sidas arbete för humanitärt bistånd, 2004 12 16 (UD2004/60685/GS). Bidrag för smärre humanitära insatser infördes 1992/93. Syftet var att öka möjligheterna att rädda liv och lindra nöd genom att snabbt kunna göra en tidsbegränsad insats under inledningsskedet av en katastrofsituation. Svenska enskilda organisationer som har verksamhet genom egen representation eller samarbetsorganisation i de länder där humanitära kriser ofta inträffar är de organisationer som Sida framförallt riktar sitt stöd till genom den smärre humanitära ramen. Vid naturkatastrofer och plötsliga flyktingsituationer krävs ofta en omedelbar begränsad insats. För att möjliggöra en snabb hantering av sådana insatser kan i första hand enskilda organisationer som har samarbetsavtal med Sida ansöka om medel för smärre humanitära insatser. Under hösten 2002 lät Sida utvärdera ramarna för smärre humanitära insatser. Slutsatsen var att Sida rekommenderades att behålla anslagsformen med något modifierade riktlinjer. 5

2. Syfte Syftet med humrambidraget är att öka möjligheterna att i ett tidigt skede av en humanitär kris rädda liv och lindra nöd genom att snabbt kunna göra en tidsbegränsad insats under maximalt ett år. 6

3. Villkor för Sidas bidrag Dessa riktlinjer beskriver förutsättningarna för svenska enskilda organisationer att erhålla rambidrag för smärre akuta humanitära insatser. Sidas Allmänna villkor för bidrag ur Sidas biståndsanslag till svenska enskilda organisationer och Sidas Anvisningar för bidrag till enskilda organisationer för humanitära insatser skall tilllämpas. Därutöver gäller att organisationen skall ha ett etablerat och dokumenterat samarbete med Sida inom det humanitära området. Administrativt hanteras denna ram tillsammans med organisationens övriga ramar på SEKA/EO (om sådan finns) men SEKA/HUMs anvisningar gäller. Vägledande för allt humanitärt bistånd är att det styrs av de drabbade människornas egna behov. Stödet bygger på principerna om humanitet (det centrala är att rädda liv och lindra lidande), opartiskhet (genomförandet av humanitära insatser grundar sig enkom på behov utan att särskilja mellan eller inom grupper av människor) och neutralitet (humanitära insatser ska inte gynna någon sida i en våldsam konflikt eller dispyt). Dessa principer uttrycks i den internationella humanitära rätten och utvecklas i universella konventioner, deklarationer, och andra dokument. Humanitärt bistånd ska dessutom vara oberoende och därmed frånskilt politiska, ekonomiska, militära och andra intressen. 3.1 Beslut om rambidrag Ett beslut om en ram för smärre humanitära insatser innebär att Sida fattar ett beslut om att bevilja sökande organisation ett rambelopp för ett flertal smärre insatser under en avgränsad tidsperiod (oftast 24 månader). Sökande organisation kan sedan ur denna ram allokera medel för insatser upp till ett maximalt belopp som fastställs i avtalet mellan Sida och organisationen. Beloppets storlek kan variera beroende på den erfarenhet och kompetens som den sökande organisationen har av 7

humanitära insatser. Om inget belopp skrivs in i avtalet gäller ett högsta belopp om en miljon kronor per insats. Organisationen ansvarar själv för att säkerställa att det finns medel att utnyttja inom ramen för de ursprungligen beviljade medlen. 3.2 Administrationsbidrag Sida kan bevilja bidrag för administration om högst 5% av det beviljade rambidraget. Ansökan om administrationsbidrag skall anges särskilt i ansökan. Beviljat administrationsbidrag kan behållas i sin helhet oavsett om det beviljade rambidraget inte utnyttjas till fullo eftersom Sida anser att administrationsbidraget utgör stöd till organisationens beredskapskapacitet att genomföra smärre humanitära insatser. För bidragsförmedlande ramorganisationer skall administrationsbidraget inkludera även administrationen i nästa led. Bidragsförmedlande organisationer skall i den ekonomiska redovisningen av rambidraget till Sida ge information om vilka administrationsbidrag ur Sidamedel som har givits till svenska underorganisationer och vilka belopp som har behållits av den bidragsförmedlande organisationen för administration. 3.3 Användningsområde Humrambidrag kan utgå till: akuta smärre humanitära insatser i ett tidigt skede i samband med naturkatastrof och väpnad konflikt; insatser i samband med extraordinära epidemier av katastrofliknande karaktär i direkt anslutning till en humanitär kris samt vid enskilda epidemiutbrott av katastrofliknande karaktär; insatser för tidig återhämtning och återuppbyggnad av enklare slag i direkt anslutning till en humanitär kris. För andra humanitära insatser vars inriktning avviker från ovan angivna användningsområde för smärre akuta humanitära insatser skall organisationerna företrädesvis söka bidrag från Sida i sedvanlig ordning. 3.4 Initiativrätt Sida skall ha möjlighet att komma med förslag till insatser. Förslagen skall endast kunna avse insatser i områden och sektorer där organisationerna redan är verksamma. 8

4. Sidas bedömning och beslut av rambidragsinsatser För varje separat projekt inom ramen gäller att organisationen skall ha en god kännedom om den aktuella humanitära situationen. Därutöver bör organisationen ha en tydlig lokal förankring och det skall medföra ett mervärde för Sida att kanalisera medel genom den sökande organisationen. En viktig fråga för Sida är hur insatsen bidrar till att bygga lokal kapacitet för att hantera den nuvarande situationen och framtida kriser. Dessutom bedöms även om insatsen beaktat eventuell positiv eller negativ påverkan på till exempel miljö-, konflikt- och jämställdhetsaspekter. Särskilt viktigt i bedömningen är förutsättningar och risker, relevans, genomförbarhet, uthållighet och uppföljning. Sida bedömer behovet av humanitärt bistånd mot bakgrund av vad som görs lokalt och vad övriga givare gör, vilka insatser som är prioriterade samt en identifiering av den eller de organisationer som har de bästa förutsättningarna att tillföra den hjälp som behövs. Vidare bedöms huruvida insatsen samordnas med de ansträngningar som görs av andra aktörer (de drabbade själva, lokala myndigheter, övriga biståndsorganisationer, samt FN-systemet), samt om insatsen kompletterar det som andra aktörer gör. Sida kräver att organisationen i möjligaste mån deltar i lokala samordningsdiskussioner och informerar andra humanitära aktörer om sina insatser och program. Organisationen skall rapportera alla beviljade insatser till OCHAs Financial Tracking System, (www.ocha.unog.ch/fts/14pts/14pts_agency.asp). 4.1 Beslut om rambidragsinsats Organisationen skall inhämta Sidas skriftliga godkännande innan medel ur ramen kan utnyttjas. När organisationen lämnar in en ansökan till Sida ansvarar organisationen för att medel finns tillgängliga för den begärda insatsen inom ramen. 9

10 Ansökan faxas till Sida, faxnummer: 08 698 40 99. Ansökan ska utformas i enlighet med bifogad mall, helst på engelska och skall normalt utgöra högst en sida. Om insatsen ingår i en appell skall detta anges. Sida beviljar eller avslår inkommande faxansökan skriftligen och återsänder därefter faxansökan till organisationen. Faxansökan hanteras under kontorstid normalt av Sida inom 24 timmar. Om en organisation avser att faxa över en ansökan till Sida sent en fredag eller under helgdagar bör kontakt tas med ansvarig handläggare på Sida innan. Sida ser gärna att organisationen snarast kontaktar ansvarig handläggare på Sida i inledningsfasen av en kris om man har för avsikt att söka medel, även om organisationen ej ämnar inkomma omedelbart med ansökan.

5. Avtal, utbetalning och rapportering Formerna för Sidas avtal, utbetalning av bidrag, medelshantering och rapportering regleras i avtalet mellan Sida och berörd ramorganisations samarbetsavtal och underavtal och mellan Sida och enskild organisation. För detaljerad information hänvisas till Sidas Anvisningar för humanitärt bistånd och Sidas Allmänna villkor för bidrag ur Sidas biståndsanslag till svenska enskilda organisationer. 11

Mall för Humramsansökan Mall för Humramsansökan Sökande organisation Kontaktperson, telefonnummer Faxnummer Underskrift Samarbetsorganisation Land/region Sökt belopp Total projektbudget Eventuell egeninsats Insatsen är en del av en större appell Ja Nej Kort beskrivning av katastroforsaken Andra givare som mottagit ansökan Sökande organisation har personal på plats Ja Nej Kort insatsbeskrivning Datum för beslut Handläggare Sidas beslut Godkännes Avslås Motivering till eventuellt avslag Underskrift 12

Att halvera fattigdomen i världen till år 2015 är vår tids största utmaning. Det kräver samarbete och uthållighet. Samarbetsländerna ansvarar för sin utveckling. Sida förmedlar resurser och utvecklar kunskap och kompetens. Det gör världen rikare. STYRELSEN FÖR INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAMARBETE 105 25 Stockholm Besöksadress: Valhallavägen 199 Telefon: 08-698 50 00 Telefax: 08-20 88 64 sida@sida.se, www.sida.se