1(13) Plats och tid Kommunhuset Vårgårda, sammanträdesrum Ljungås, kl. 14:00-16:00 Beslutande Claes Hägermalm(M), ordförande Kjell Korpås(KD) Lennart Larsson(C) Karl-Erik Johansson(S) Lennart Larsson(S), tjg.ersättare Övriga närvarande Johan Hansson(M), ej tjg.ersättare Sabina Talavanic, bygg- och miljöchef Anna Henriksson, sekreterare Ove Dahlgren, 1:e miljöinspektör, 1 Utses att justera Lennart Larsson Plats och tid för justering Kommunkontoret, kl. 16:30 Paragrafer 1-7 Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare 2013-01-25 2013-02-18 Anna Henriksson Tid för anslag av protokollet Ordförande Claes Hägermalm Anna Henriksson Justerande Lennart Larsson Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunhuset i Vårgårda
2(13) Innehåll 1 Diarienr 2013-000027...3 Delegeringsordning för Myndighetsnämnd Bygg och Miljö...3 2 Diarienr 2013-000025...4 Horla 9:4 - Strandskyddsdispens...4 3 Diarienr 2013-000024...7 Horla 14:1 - Förhandsbesked...7 4 Diarienr 72561...10 Information miljö...10 5 Diarienr 72563...11 Information plan- och bygg...11 6 Diarienr 72564...12 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten...12 7 Diarienr 72560...13 Redovisning av delegationsbeslut...13
3(13) 1 Diarienr 2013-000027 Delegeringsordning för Myndighetsnämnd Bygg och Miljö Beslut Myndighetsnämnd Bygg och Miljö beslutar att fastställa delegeringsordning för Myndighetsnämnd Bygg och Miljö. Beredningsförslag Myndighetsnämnd Bygg och Miljö beslutar att fastställa delegeringsordning för Myndighetsnämnd Bygg och Miljö. Ärendebeskrivning Gällande delegeringsordning för Myndighetsnämnd Bygg och Miljö antogs av nämnden 2011-01-10 1. På grund av lagändringar i Plan- och bygglagen samt förändringar i personalens arbetsuppgifter har bygg- och miljö tagit fram ett förslag till en ny delegeringsordning. Delegeringsordningen anger de beslut som delegat får fatta i nämndens ställe. Beslut som är fattade på delegation ska snarast anmälas på nämndens möte.
4(13) 2 Diarienr 2013-000025 Horla 9:4 - Strandskyddsdispens Beslut Med stöd av 7 kap.18 b Miljöbalken beviljar Myndighetsnämnd Bygg och Miljö strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, garage, avloppsanläggning samt en mindre stallbyggnad på en del av fastigheten Horla 9:4, i Vårgårda kommun. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. endast det område, som är markerat på kartan, får tas i anspråk som tomtplats. Tomtplatsbestämning framgår av bifogad situationsplan. Beslutsunderlag: 1. Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2012-11-30 2. Situationsplan, inkom 2012-11-30 3. Ortofoto samt fem bilagda foton över området, inkomna 2012-11-30 Beredningsförslag Med stöd av 7 kap.18 b Miljöbalken beviljar Myndighetsnämnd Bygg och Miljö strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, garage, avloppsanläggning samt en mindre stallbyggnad på en del av fastigheten Horla 9:4, i Vårgårda kommun. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. endast det område, som är markerat på kartan, får tas i anspråk som tomtplats. Tomtplatsbestämning framgår av bifogad situationsplan. Beslutsunderlag: 1. Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2012-11-30 2. Situationsplan, inkom 2012-11-30 3. Ortofoto samt fem bilagda foton över området, inkomna 2012-11-30 forts.
5(13) forts. 2 Ärendebeskrivning Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av enbostadshus, garage samt en mindre stallbyggnad på en del av fastigheten Horla 9:4, i Vårgårda kommun. Fastigheten ligger inom ett strandskyddat område för Säveån, vilket har en omfattning av 100 m. Säveån utgör riksintresse för naturvård enligt 3 kap. Miljöbalken. På den aktuella platsen finns en stuga byggd 1965 samt några uthus och förråd. Av ansökan framgår att befintlig stuga ska ersättas med ett bostadshus samt att ett dubbelgarage planeras byggas i närheten. I anslutning till bostadshuset planeras även byggnation av en mindre stallbyggnad för djurhållning som avses bedrivas. Tillgång till betesmarkerna ska finnas delvis på den föreslagna fastigheten samt på granngården som ägs av släkt. De ytor som berörs av ansökan består av blandskog samt öppna gräsytor i anslutning till befintlig fritidshusbebyggelse. De delarna av området som är upptagna med diverse byggnader omgivna med gräsmattor och berörs av ansökan är inte allemansrättsligt tillgängliga idag. Området i övrigt är allemansrättsligt tillgängligt. Beslutsmotivering Myndighetsnämnd Bygg och Miljö bedömer att en utbyggnad i ansökt läge inte skulle medföra en väsentlig förändring av livsvillkoren för djur- eller växtarter, enligt 7 kap 15 p 4 Miljöbalken. Dispens kan därmed medges ur naturvårdssynpunkt. När det gäller strandskyddets andra syfte - påverkan på allmänhetens tillträde till stranden så blir bedömningen även här att detta syfte inte heller påverkas om en dispens medges. För anläggningen tas mark som delvis är ianspråktagen för bebyggelse och därmed inte tillgänglig för allmänheten. Övriga mark som ingår i föreslagen fastighetsbildning och är tillgänglig för allmänheten ingår inte i tomtplats. Myndighetsnämnd Bygg och Miljö bedömer att det finns särskilda skäl för dispens eftersom de ansökta åtgärderna ligger inom ianspråktagen tomtmark. Myndighetsnämnd Bygg och Miljö bedömer att åtgärden uppfyller skälet under punkt 1 : Dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. forts.
6(13) forts. 2 Åtgärden bedöms i övrigt vara förenlig med såväl miljöbalkens allmänna hänsynsregler, som med kommunens översiktsplan. Upplysningar Detta beslut om dispens upphör att gälla om den åtgärd som avses i dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. Det krävs bygglov för nybyggnad av bostadshus, garage samt stallbyggnad. Bygglovsansökan ska inlämnas till Myndighetsnämnd Bygg och Miljö. Myndighetsnämnd Bygg och Miljö upplyser om att Länsstyrelsen har möjlighet att ändra och även upphäva beslutet. Om beslutet går sökanden emot kan det överklagas inom tre veckor hos Länsstyrelsen. Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Västra Götalands län men skickas till Myndighetsnämnd Bygg och Miljö i Vårgårda kommun, (se bifogad överklagandehänvisning). Avgift Avgiften för strandskyddsdispens är 4 450 kronor. Faktura för avgiften för beslutet skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, se bilaga Bilagor: Situationsplan med tomtplatsavgränsning Hur man överklagar Delges: Länsstyrelsen För kännedom: Naturvårdsverket
7(13) 3 Diarienr 2013-000024 Horla 14:1 - Förhandsbesked Beslut Med stöd av 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) meddelas ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av ridhus på fastigheten Horla 14:1. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering m.m. 2. Befintlig infart till fastigheten ska användas Beslutsunderlag: 1. Ansökan om förhandsbesked, inkom 2012-10-16 2. Situationsplan, inkom 2012-10-16 Beredningsförslag Med stöd av 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) meddelas ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av ridhus på fastigheten Horla 14:1. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering m.m. 2. Befintlig infart till fastigheten ska användas Beslutsunderlag: 1. Ansökan om förhandsbesked, inkom 2012-10-16 2. Situationsplan, inkom 2012-10-16 Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnation av ridhus med storlek 22 x 70m, på en bostadsfastighet med hästverksamhet. På den aktuella platsen bedrivs idag en hästverksamhet med ridning utomhus. Fastigheten ligger mitt i Horla by i område där detaljplan saknas. En befintlig utfart till allmän väg avses fortsätta användas för verksamheten. forts.
8(13) forts. 3 Underrättelse Berörda sakägare, som äger mark eller bor inom 350 meters avstånd, har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget. Brev har skickats till sammanlagt 39 berörda. Till kontoret har 23 svar inkommit därav 22 berörda sakägare inte hade några synpunkter. En skrivelse har kommit från fastighetsägare av fastigheten Horla 8:3. Av skrivelsen framgår att fastighetsägaren förutsätter att ridhuset byggs på ett korrekt, stilrent och bebyggelsen passande sätt med färgsättning på tak och fasad som smälter in i omgivningen. Vidare framförs önskemål om att det planerade ridhuset och anläggningen ska hållas i ett vårdat och icke skräpigt skick. Bygg- och miljökontorets kommentar I förhandsbesked prövas lämplighetsbedömning av platsen för den planerade åtgärden, möjligheten att anordna vatten och avlopp, tillfartsväg m.m. Den exakta placeringen av ridhuset, husets utformning och färgsättning ska prövas senare i bygglovet d.v.s. i nästa skede. Då kommer de berörda grannarna att få tillfälle att yttra sig igen. Beslutsmotivering Ridhuset ska byggas mitt i Horla by. Horla är en en utpräglad jordbruksbyggd med hästverksamhet som är vanligt förekommande i hela bygden. Enligt kommunens översiktsplan betraktas området som sammanhållen bebyggelse. Av översiktsplanen framgår att vid hästverksamhet ska avståndet mellan bebyggelse och djurhållning med hänsyn till allergirisker bedömas i varje enskilt fall. I det aktuella fallet sker lokaliseringen av ridhuset inom en fastighet med befintlig ridverksamhet utomhus. Utbyggnad av ridhuset anses som en positiv åtgärd ur allergisynpunkt. I detta fall bedöms att risker för en ohälsosam spridning av allergener blir mindre än idag. Den föreslagna åtgärden bedöms därmed förenligt med Plan- och Bygglagen 2 kap. 1-3 samt med kommunens intentioner i översiktsplanen. forts.
9(13) forts. 3 Upplysningar Det krävs bygglov för nybyggnad av ridhus. Ansökan om bygglov ska göras inom två år från beslutsdatum. Om inte ansökan görs inom denna tid upphör beslutet att gälla. Arbetena får ej påbörjas innan bygglov erhållits. Avgift Avgiften för förhandsbesked är 5 340 kronor. Faktura för avgiften för beslutet skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län, se bilaga Bilagor: Hur man överklagar Delges: Fastighetsägare av fastigheten Horla 8:3
10(13) 4 Diarienr 72561 Information miljö Vindkraftsprojekt Ornungaskogen - Gamesa Energy Sweden AB meddelar att de inte längre är aktiva i aktuellt område Kvide 1:1 Länsstyrelsen upphäver Myndighetsnämnd Bygg och Miljös beslut om strandskyddsdispens för servicehus med sommarcafé samt brygga Meddelades och lades till handlingarna.
11(13) 5 Diarienr 72563 Information plan- och bygg Holstorp 1:3 Länsstyrelsens beslut 2012-11-23 har överklagats till Mark- och miljödomstolen, dok.id 72399 På mötet Långared 1:3 - information om aktuell status i ärendet Meddelades och lades till handlingarna.
12(13) 6 Diarienr 72564 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten Akt nr Fastighet Händelse 1442-543 Melltorp 1:5 och Övratorp 2:4 Fastighetsreglering 1442-570 Urmakaren 6 Avstyckning 1442-575 Bergstena 4:3 och Fastighetsreglering Gillekorken 2:1 1442-533 Övratorp 2:6 och 2:7 Fastighetsreglering 1442-573 Asklanda-Galstad 2:8, 2:17, Fastighetsreglering 3:5 och 3:9 1442-567 Horla 2:20 Avstyckning 1442-556 Kivenäbb ga:1 LBU omprövning Meddelades och lades till handlingarna.
13(13) 7 Diarienr 72560 Redovisning av delegationsbeslut Bygglov D 174-181 + 1 Kontrollplan Miljöärenden 209-225 + 1-14 Meddelades och lades till handlingarna.