Strandskyddsreglerna på en kvart Eveline Savik och Johanna Ersborg Jurister på Strandskyddsdelegationens kansli. Arenakonferens den 12 juni 2014

Relevanta dokument
Strandskydd - ett områdesskydd

Strandskydd och dispens

Strandskyddet i Uppsala kommun

Svensk författningssamling

Ansökan om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om strandskydd

Ödenäs 1:39 Strandskyddsdispens ( )

Strandskydd. Två syften: - Att långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strandområden - Att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet

Områdesskydd och artskydd

Tyresö 1:99, Bofinksvägen 19

Ett nytt strandskydd hur hanterar vi det?

PM PM - Introduktion till strandskyddslagstiftningen Dnr KS18/ Maria Cassel Miljöstrateg

Underlag för redovisning av uppföljning av kommunala strandskyddsbeslut 2012

LANSSTYRELSEN I STOCKHOLMS LAN

Strandskydd och detaljplanearbete

Praxis?

Strandskyddet på Gotland

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad på arrenderad tomt inom del av fastigheterna Lägde 1:19 och 11:1

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2011

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2013

Landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS) 2011

Ansökan om strandskyddsdispens inom skyddade områden enligt 7 kap miljöbalken

PROTOKOLL. Fågelsjörummet, plan 4 Förvaltningshuset :30. Lasse Bergqvist

ANSÖKAN om strandskyddsdispens

Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2012

Ansökan om strandskyddsdipsens för parkering på fastighet SKAFTÖ-FISKEBÄCK 1:5 vid Gullmarn i Lysekil kommun

ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR UPPFÖRANDE AV AVLOPPSPUMPSTATION PÅ DEL AV FASTIGHETEN ÅGESTA 1:4 ANSÖKAN FRÅN STOCKHOLM VATTEN AB

Strandskydd och boende vid stranden. Foto: Jana Andersson

Länsstyrelsens remiss om utökat strandskydd KS-2014/625

Ansökan om dispens från strandskydd enligt 7 kap. 18 miljöbalken

Ansökan om strandskyddsdispens enligt 7 kap 18 miljöbalken

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av 8

Sammanfattning för handläggning av dispenser vid strandskyddsärenden

Workshop. Vägledning för det nya strandskyddet

Ansökan skickas till Länsstyrelsen Gotlands län. Visborgsallén Visby. eller. 1. Sökande Namn.

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av attefallshus inom fastigheten Klintsjön 14:5

Uppdragsgivare Uppdragsgivare är densamma som sökande:

Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av småbåtshamn

inom etablerad tomtplats

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av attefallshus inom fastigheten Lägde 11:12

PM om detaljplanering och strandskydd på Västra Bosön

Att SABO verkar för en reformering av strandskyddsreglerna i syfte att underlätta produktion av bostäder.

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Sikeå 5:112

DOM Stockholm

Länsstyrelsen Skåne län 2: Strandskydd

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Näs 3:33

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av förråd inom Gumbodahamn, fastigheten Gumboda 31:15

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage inom fastigheten Sikeå hamn 1:10

Utdrag ur Översiktsplan för. Nyköpings kommun

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus inom fastigheten Djäkneboda 1:68

Jonni Harrius (KD), ordförande Anders Karlsson (S), vice ordförande Mattias Petersson (KD) Per-Arne Hagby (C) Mikael Eriksson (SD)

Yttrande stadsarkitekten i Robertsfors kommun

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av huvudbyggnad inom fastigheten Norum 3:64

Kävlingeåns huvudfåra. Jonas Johansson Limnolog/samordnare Kävlingeåns vattenråd

Information om gällande bestämmelser och hur man fyller i blanketten m m finns på sid 5-6.

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Redovisning av uppföljning av strandskyddsbeslut 2014

50 Delegationsbeslut för redovisning i september 2019

Helt ny byggnad Tillbyggnad Schaktning/fyllning Trädfällning Mur/plank Skylt. Ny brygga Utökning av befintlig brygga Annat, såsom:

Yttrande över ansökan om strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad (fritidshus) inom fastigheten Skäran 15:15

Beslut om föreläggande att upphöra att göra olovliga åtgärder inom strandskyddat område

Kap. 5 FRILUFTSLIV - REKREATION

PM - Upphävande av strandskydd inom delar av detaljplan för Näsby slott

INGARÖ-LÅNGVIK 1:18, Björkviksvägen 19 : Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av brygga

LIS-områden Utpekande av områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen Karlstad CCC

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

M a r k - o c h m i l j ö ö v e r d o m s t o l e n MÖD 2015:7

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Anmälan om vattenverksamhet och dispens från strandskyddsbestämmelserna på fastigheten Hossmo 1:53, Kalmar kommun Beslut

Ansökan om strandskyddsdispens i efterhand för brygga

REGERINGSRÄTTENS DOM

Bygg- och Miljönämnden Sammanträdesdatum (12)

ÖP STORSJÖNS STRAND ÅRE KOMMUN LIS, Landsbygdsutveckling i strandnära lägen

DOM Stockholm

Beslut vid regeringssammanträde den 4 juli 2019

ANSÖKAN om strandskyddsdispens

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Miljö- och byggnämnden

Leif Jönsson, C, 1:e vice ordf Birger Backlund, S, 2:a vice ordf Mikael Karlsson, S 52-65

LANDSBYGDSUTVECKLING I STRANDNÄRA LÄGEN

Våra stränder och bestämmelser om strandskydd FOTO: HANS SANDBERG

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Kretshandledning. Bevaka strandskyddet

Kan Landsbygdsutveckling i strandnära läge vara en katalysator för landsbygden? Workshop 25 november 2014

iktlinjer för byggande i

BESLUT. Björkelunds stugförening. Tupanvägen Järfälla

Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida

10 Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat installation

Ersättare: Judith Hult, S tjänstgörande ersättare för Bill Öhnstedt, V 42-51

DOM Stockholm

PBL (2010:900) 4 kap 17

DOM Stockholm

ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR BRYGGA PÅ FASTIGHETEN LYSE-BERGA 1:133

Per-Arne Hagby (C), ordförande Jonny Stålknapp (KD), vice ordförande Conny Collberg (S) Joakim Haraldsted (MP)

Remiss om Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge

LANTBRUKARNAS RIKSFÖRBUND LRF Skåne

Ekonomisk konsekvensanalys av förslag om lättnad i strandskyddet vid små sjöar och vattendrag

DOM Stockholm

Om bryggor och andra anordningar i vattnet antagna av miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 november 2009, reviderade den 20 mars 2013

Miljödepartementet STOCKHOLM

DOM Stockholm

Transkript:

Strandskyddsreglerna på en kvart Eveline Savik och Johanna Ersborg Jurister på Strandskyddsdelegationens kansli Arenakonferens den 12 juni 2014

Strandskyddsreglerna i korthet 7 kap. miljöbalken Historik och Strandskyddets syfte, 13 2 st Strandskyddsområdet, 13 1 st, 14, 18 (LIS-område 18 e ) Förbjudna åtgärder, 15 Undantag från förbudet, 16 17 Dispensmöjlighet vid särskilda skäl och intresseavvägning, 18 a 18 d, 25-26 (Även regler om fri passage, tomtplatsavgränsning, vad som händer om en detaljplan hävs och om giltighetstiden för en dispens, 18 f - 18h )

Historik På 1940-talet fick länsstyrelserna rätt att i enskilda fall förbjuda bebyggelse i strandområden för att skydda dess tillgänglighet. 1950/1952 fördes dessa bestämmelser in i strandlagen (ersattes av NVL 1964). 1975 infördes generellt strandskydd för alla Sveriges sjöar, vattendrag och kustområden. 1994 utvidgades strandskyddetsyfte till att också ge skydd för växt- och djurlivet.

Strandskyddets syften Strandskyddet syftar till att långsiktigt 1. trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och 2. bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. 7 kap. 13 2 st miljöbalken

Strandskyddsområdet Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag 7 kap. 13 1 st MB Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100 m från strandslinjen vid normalt medelvattenstånd (strandskyddsområde) 7 kap. 14 1 st MB Kan utvidgas till högst 300 m om det behövs föra att säkerställa strandskyddets syften (obs revidering per 31 dec. 2014) 7 kap. 14 2 st MB Strandskyddet kan upphävas 7 kap. 18 MB och 4 kap. 17 PBL

Syftena skyddas inom hela strandskyddsområdet Bild från Naturvårdsverkets handbok 2009:4

Förbjudna åtgärder 15 miljöbalken Uppföra nya byggnader Ex: bygga en ny sommarstuga vid strandskanten Ändra byggnader eller byggnaders användning om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt Ex: bygga ut ett hus (fysiskt ändring) Ex: börja använda en ekonomibyggnad som fritidshus (ändrad användning) Utföra andra anläggningar eller anordningar om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt Ex: bygga en brygga på mark som inte tidigare är ianspråktagen

Förbjudna åtgärder (forts) Utföra grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2 Ex: gräva för husgrund till nytt fritidshus Vidta åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Ex: Anlägga parkeringsplats

Generella undantag från förbuden Jordbruk, Fiske, Skogsnäring, Rennäring Åtgärden måste vidtas inom strandskyddsområde för att fylla sin funktion. Inte tillämpligt för hobbyverksamhet eller bostäder. Tillståndsprövade verksamheter eller enligt fastställd vägplan eller järnvägsplan. Strandskyddsprövningen ingår i tillståndsprövningen. 7 kap. 16 miljöbalken

Enskilda undantag Särskilda skäl I enskilda fall medge undantag från förbuden = dispens 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. 7 kap. 18 c miljöbalken

Landsbygdsutveckling i strandnära lägen LIS A. Inom område för landsbygdsutveckling i strandnära läge? 1. är lämpligt för utvecklingen av landsbygden, 2. är av ett sådant slag och har en så begränsad omfattning att strandskyddets syften fortfarande tillgodoses långsiktigt, 3. endast har en liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften inom vissa geografiska områden. 4. Vissa geografiska områden undantagna (exv. Öland och Västkusten). B. Kan en verksamhet i strandnära läge bidra till utveckling av landsbygden? Ska ett bostadshus uppföras i anslutning till befintliga hus? Särskilt skäl nr 7! 7 kap. 18d och 18e miljöbalken

Enskilda undantag Intresseavvägning Ja = dispens Finns särskilt skäl? Med hänsyn till proportionalitetsbedömningen? Är dispens förenligt med syftet med förbudet? En inskränkning i enskilds rätt att använda mark eller vatten som grundas på skyddsbestämmelse i kapitlet får därför inte gå längre än som krävs för att syftet med skyddet skall tillgodoses. 7 kap. 25 och 26 miljöbalken

MÖD 2013:37 Dispensansökan för ändrad användning från receptionsbyggnad till fritidshus MÖD medgav inte dispens Proportionalitetsprincipen innebär att vid prövning om ett särskilt skäl föreligger ska det göras en intresseavvägning där även hänsyn tas till enskilda intressen (prop. 2008/09:119 s 104). Den medför inte en möjlighet att meddela dispens med beaktande av andra omständigheter är de som anges i 7 kap. 18 c-d miljöbalken. Särskilda skäl saknades (platsen inte avskild från vattnet och inte ianspråktagen) och dispens medgavs inte. Skälen upprepades i MÖD M 9186-13, 2014-05-09

www.strandskyddsdelegationen.se Anmäl dig till nyhetsbrev för info t.ex. om seminarier