Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 1 (13) Plats och tid Tingshuset, tisdagen den 17 februari 2009, kl. 18.00-19.25 Beslutande Roland Parneving (m) ordförande Otto Andreasson (s) Bengt Claesson (m) Maja Rosholm (s) Ulf Wahlne (kd) Göran Eriksson (c) Börje Lundin (s) Övriga närvarande Ersättare Gert Claesson Ann Hagelin (s) Urban Freij (m) Herman Lampret (s) Jan Smith (fp), deltog ej i 23. Hanna Malmsjö (m) Tjänsteman Mats Bokedal Michaela Kleman Ulla Henskog t.o.m. 21 Personalföreträdare - Övriga - Tid och plats för Byggnads- och Miljöförvaltningen, måndagen den 23 februari 2009, kl.16.15 justering Börje Lundin valdes att justera protokollet Paragrafer 13-25 Underskrifter Sekreterare Mats Bokedal Ordförande Justerare Roland Parneving Börje Lundin
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 2 (13) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnads- och Miljönämnden Sammanträdesdatum 2009-02-17 för anslags uppsättande 2009-02-24 för anslags nedtagande 13-25 2009-03-18 Förvaringsplats för protokollet Byggnads- och Miljöförvaltningen Underskrift/anslaget av
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 3 (13) Ärenden 13 Redovisning av delegationsbeslut 14 Anmälningsärende 15 Ekonomisk rapport, årsbokslut för 2008 16 Information från senaste KF 17 Information från möte om vindkraftpark i Töllsjö 18 Information om pågående samt kommande tillsynsprojekt (miljö(hälsa) 19 Uppföljning av miljö- och hälsoskyddstillsynen 2008 20 Plan för miljö- och hälsoskyddstillsyn 2009 21 Planeringsläget 22 Morjhult 6:3, nybyggnad av bostadshus 23 Gesebol 1:14, förnyelse av förhandsbesked 24 Hultet 2:16, nybyggnad av två bostadshus 25 Jordåsahult 1:9 del av, nybyggnad av fritidshus
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 4 (13) 13 BMN 2009/01 Delegationsbeslut En förteckning över fattade delegationsbeslut för tiden 2009-01-01-01-31 redovisas. Byggnads- och Miljönämnden lägger förteckningen till handlingarna. 14 BMN 2009/002 Anmälningsärende Miljööverdomstolens beslut att inte bevilja prövningstillstånd i överklagat ärende om tillsyndsavgift, klagande Göran Nordh. Byggnads- och Miljönämnden beslut Byggnads- och Miljönämnden lägger informationen till handlingarna.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 5 (13) 15 BMN 2007/112 Årsredovisning för 2008 Byggnads- och Miljöförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning över Byggnadsoch Miljönämndens verksamhet 2008. Se byggnads- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande. Byggnads- och Miljönämnden godkänner förslag till årsredovisning över nämndens verksamhet 2008 och överlämnar det till Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige 16 BMN 2008/002 Information från senaste KF Otto Andreasson informerade om de ärenden som behandlats på senaste Kommunfullmäktigemöte och berörde nämndens område. Byggnads- och miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 6 (13) 17 Information från möte i Bohults gamla skola angående vindkraftpark Miljöinspektör Ulla Henskog informerade om ett möte som presidiet och förvaltningen haft i Bohults gamla skola om en vindkraftpark i Töllsjö. Vid möte fanns ca:30 personer som informerades om de fortsatta utredningar och granskningar av ansökan som genomförts. Majoriteten verkade nöjda med redovisningen. Byggnads- och miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna. 18 BMN 2008/396 Information om pågående samt kommande tillsynsprojekt Miljöinspektör Ulla Henskog redogjorde för kommande och pågående tillsynsobjekt. Dels har tillsyn av återvinningsstationerna påbörjats dels kommer deltagande i socialstyrelsens projekt i förskolorna att påbörjas. Se miljöinspektör Ann-Charlotte Linds tjänsteutlåtande 2009-02-05. Byggnads- och miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 7 (13) 19 BMN 2009/046 Uppföljning av tillsynsplanen för år 2008 inom miljö- och hälsoskydds-området Byggnads- och Miljönämnden antog i april 2008 en plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2008, liksom man gjort tidigare år. Syftet med planen var att ge vägledning åt miljöinspektörerna om vilka arbetsuppgifter som ska utföras och hur de bör prioriteras utifrån uppdrag av byggnads- och miljönämnden. Nämnden beslutade även att tillsynsplanen regelbundet ska följas upp och utvärderas. Uppföljningen redovisas i bilaga 1. Bakgrund En tillsynsmyndighet som tilldelats operativa tillsynsuppgifter ska enligt 7 förordning (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Tillsynsmyndigheten är skyldig att göra en utredning om tillsynsbehovet, föra register över de verksamheter som fodrar återkommande tillsyn samt ska för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan för hur tillsynsarbetet ska bedrivas. Tillsynsverksamheten ska sedan regelbundet följas upp och utvärderas. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljning av 2008 års arbete inom miljö- och hälsoskyddsområdet, Byggnads- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-02-05. - Uppföljning av 2008 års arbete inom miljö- och hälsoskyddsområdet, bilaga 1. Se miljöinspektör Ulla Henskogs tjänsteutlåtande 2009-02-05. Byggnads- och Miljönämnden beslutar godta uppföljningen för 2008 och lägga den till handlingarna.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 8 (13) 20 BMN 2008/047 Plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2009 Byggnads- och Miljönämnden ska som tillsynsmyndighet som tilldelats operativa tillsynsuppgifter enligt förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken regelbundet följa upp och utvärdera verksamheten. Myndigheten ska avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Tillsynsmyndigheten är skyldig att göra en utredning om tillsynsbehovet, föra register över de verksamheter som fodrar återkommande tillsyn samt ska för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan för hur tillsynsarbetet ska bedrivas. Byggnads- och Miljönämnden har tidigare år beslutat om tillsynsplaner och följt upp dessa. Byggnads- och Miljöförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till tillsynsplan för 2009 som redovisas i bilaga 1. I förslaget listas också arbetsuppgifter inom nämndens verksamhetsområde som förvaltningen bedömer inte kan utföras med nuvarande resurser. För ärendet aktuella handlingar - Plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2009, Byggnads- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-02-05. - Förslag till plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2009, bilaga 1. Se miljöinspektör Ulla Henskog tjänsteutlåtande 2009-02-05. Byggnads- och Miljönämnden beslutar anta planen för miljö- och hälsoskyddstillsynen 2009 och noterar att flera viktiga uppgifter inte kommer att kunna utföras.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 9 (13) 21 Planeringsläget Kommunarkitekten redovisar läget för den fysiska planeringen enligt lista som kommer att behandlas vid näst möte på kommunstyrelsen. Byggnads- och miljönämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 10 (13) 22 BMN 2009/040 Morjhult 6:3, förhandsbesked om bygglov för ett enbostadshus och ett garage/förråd NN ansöker om förhandsbesked om bygglov för ett enbostadshus och garage på ca 110 m 2 och respektive ca 55 m 2 på fastigheten Morjhult 6:3 del av. Fastigheten ligger utanför detaljplan, samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Farbar väg passerar tomtplatsen, vatten och avlopp har bedömts gå att ordna inom fastigheten. Miljöinspektör Ulla Henskog har i yttrande daterat 2008-01-29 tillstyrkt att positivt förhandsbesked lämnas med avseende på avlopp. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap. 1. Berörda grannar har inget att erinra mot förslaget. Fastigheten är belägen inom område med strandskydd men tomtplatsen omfattas inte av skyddet. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-02-04 Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att bygglov kommer att lämnas för den sökta åtgärden om ansökan om det inkommer och om följande erinringar följs: Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp skall sökas separat och vara färdigbehandlat till ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 11 (13) 23 BMN 2009/025 Ledamoten Jan Smith deltog ej vid behandlingen av detta ärende. Gesebol 1:14 del av, förnyelse av förhandsbesked om bygglov för ett enbostadshus NN ansöker om förnyelse av lämnat förhandsbesked om bygglov för ett enbostadshus på ca 130-160 m 2 på fastigheten Gesebol 1:14 del av. Byggnads- och Miljönämnden lämnade 2007-01-23 13 ett positivt förhandsbesked som nu har gått ut. Sökanden inkom med begäran om förnyelse av beskedet innan tiden gick ut och inget har skett under tiden som hindrar att frågan bifalls. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-02-04. Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att bygglov kommer att lämnas för den sökta åtgärden om ansökan enligt tidigare förhandsbesked inkommer och om följande erinringar följs: Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp skall sökas separat och vara färdigbehandlat till ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 12 (13) 24 BMN 2009/023 Hultet 2:16 del av, förhandsbesked om bygglov för två enbostadshus Solma AB/Rejnäsvillan ansöker om förhandsbesked om bygglov för två enbostadshus på ca 200 m 2 på fastigheten Hultet 2:16 del av. Fastigheten ligger utanför detaljplan, gränsar till samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Farbar väg passerar tomtplatsen och området gränsar också till kommunens verksamhetsområde för VA. Förutsättningen för att kunna bygga är att anslutning skall ske till kommunens VA-nät. Tomtplatsen har utpekats som reservområde för bostäder i en utvecklingsplan för Olsfors- Hultafors, antagen av kommunfullmäktige 2008-09-18. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap. 1. Berörd granne, som är stamfastigheten, har inget att erinra mot förslaget. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-02-06. Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att bygglov kommer att lämnas för de sökta åtgärdena om ansökan inkommer och om följande erinringar följs: Anslutning av vatten- och avlopp skall ske till det kommunala nätet. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden
Byggnads- och Miljönämnden 2009-02-17 13 (13) 25 BMN 2008/379 Jordåsahult 1:9 del av, förhandsbesked om bygglov för ett fritidshus NN ansöker om förhandsbesked om bygglov för ett fritidshus på ca 70 m 2 på fastigheten Jordåsahult 1: 9 del av. Fastigheten ligger utanför detaljplan, samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Farbar väg går till tomtplatsen, vatten och avlopp har bedömts gå att ordna inom fastigheten. Miljöinspektör Hanna Nilssons har i yttrande daterat 2008-12- 18 tillstyrkt att positivt förhandsbesked lämnas med avseende på avlopp. Som framgår av yttrandet måste byggnaden flyttas från sjön en del. Detta behandlas i samband med ansökan om bygglov. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap. 1. Delägare till fastigheten, Lars Berg, har via ombud yttrat sig över byggnationen. Föreliggande ansökan avser det andrahandsval som ombudet beskriver och godtar. Fastigheten är belägen inom område med strandskydd för Ömmern. Dispense har lämnats av Länsstyrelsen 2008-10-24 för en angiven tomtplats. Se bygg- och miljöchef Mats Bokedals tjänsteutlåtande 2009-02-04. Byggnads- och Miljönämnden lämnar förhandsbeskedet att bygglov kommer att lämnas för den sökta åtgärden om ansökan om det inkommer och om följande erinringar följs: Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp skall sökas separat och vara färdigbehandlat till ansökan om bygglov. Byggnaden och avloppet skall placeras enligt Hanna Nilssons yttrande ovan. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Detta beslut medför inte rätt att påbörja byggandet. Sökanden