Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 1 (22) antagen av kommunstyrelsen 2015-12 -15, 309 1 Gäller från 2015-01-01 Med de förbehåll, som sägs i kommunallagen 6 kap 34, uppdrar kommunstyrelsen åt utskott, ledamot eller åt tjänsteman hos kommunen att på styrelsens vägnar fatta beslut i nedanstående fall. Enligt 6 kap 34 Kommunallagen får beslutanderätten inte delegeras i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgaförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Delegationsbemyndigandet innebär att delegaten träder i styrelsens ställe. Beslutet har samma rättsverkan som om det fattats av kommunstyrelsen. Om delegaten finner att ett ärende är av stor principiell betydelse skall ärendet anmälas av delegaten till kommunstyrelsen för beslut. Ärenden som är av principiell betydelse eller annars av större vikt skall beslutas av kommunstyrelsen. Beslut fattat genom delegation skall anmälas vid närmast därpå följande sammanträde med kommunstyrelsen. Delegationsbeslut skall alltid finnas skriftligt dokumenterade. I det fall kommunstyrelsen i denna delegationsförteckning uppdragit åt förvaltningschef att fatta beslut får förvaltningschefen i sin tur uppdra åt annan anställd inom förvaltningschefens verksamhetsområde att besluta i stället. Sådant beslut skall anmälas till förvaltningschefen och till kommunstyrelsen. I samtliga fall där beslutanderätten delegerats till kommunstyrelsens ordförande inträder vid förfall för denne kommunstyrelsens 1:e vice ordförande som delegat. Vid förfall för förvaltningschef inträder förvaltningschefs ersättare som delegat.
Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 2 (22) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Ärende, avsnitt nr Sid 1. BRÅDSKANDE BESLUT 3 2. KOMMUNLEDNINGEN 3 3. RÄDDNINGSTJÄNST 11 4. PERSONALFRÅGOR 13
SVEDALA KOMMUN 3 (22) 1. BRÅDSKANDE BESLUT Brådskande beslut där kommunstyrelsen avgörande inte kan avvaktas. Anmälan ska göras vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. 2. KOMMUNLEDNINGEN Ekonomisk förvaltning 1) Placering av likvida medel enligt av kommunstyrelsen antagna riktlinjer samt av stiftelsemedel. 2) Godkännande av leasingavtal för kommunens räkning (ramavtal). Ekonomichef Ekonomichef 3) Placering av lån Ekonomichef Förutsätter beslut av kommunfullmäktige om upptagande av lån. 4) Godkännande av erbjudande om konvertering av lån Ekonomichef 5) Borgensteckning såsom för egen skuld för refinansiering av äldre lån Kommunfullmäktige har beslutat om borgen för ursprungliga lån. Avser tecknande av borgen för kommunens andel av lån i Sydvatten.
SVEDALA KOMMUN 4 (22) Fastighetsrättsliga frågor, bostadsbyggande, detaljplaneärenden 7) Överlåtelse till enskild av mark för villa- och egnahemsbebyggelse i enlighet med av kommunfullmäktige fastställd köpeskilling, samt fördelning av bostadsrätter Beviljande av förtur i tomtkön enligt gällande regler för tomtkön 8) Bidrag till grundförstärkningsåtgärder för bostadshus 9) Försäljning av industritomter enligt av kommunfullmäktige fastställda priser och villkor Kanslichef Avser ej förturer i tomtkön. Bidrag enligt av kommunfullmäktige antagna riktlinjer. Bygg och miljös yttrande skall inhämtas före beslut. 10) Ändring av köpeavtal Ändring av oväsentlig betydelse, t ex skrivfel, köparen har namnändrat e d. 11) Framställning till och yttranden över remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndigheten angående fastighetsbildning, bygglov m m Kanslichef /exploateringschef 12) Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder. Kanslichef /exploateringschef
SVEDALA KOMMUN 5 (22) 13) Rätt att avge yttrande till bygg- och miljönämnden över granskningsförslag till detaljplan och områdesbestämmelser som innebär ingen eller oväsentlig förändring jämfört med det samrådsförslag som kommunstyrelsen tidigare yttrat sig över och ej haft något att erinra mot. Rätt att avge yttrande över andra kommuners utställningsförslag till översiktsplan, områdesbestämmelser samt detaljplan som för kommunens del innebär ingen eller oväsentlig förändring jämfört med det samrådsförslag som kommunstyrelsen tidigare yttrat sig över och inte haft någon erinran. Delegationen omfattar i båda fallen ärenden som inte är av principiell betydelse. Servitutsavtal e d Genom avtal eller tillämpning av bestämmelserna i plan- och bygglagen, fastighetsbildningslagen,anläggningslagen eller lednings rättslagen tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt i annan tillhörig fastighet och medverka till ändring eller upphävande av sålunda tillkommen rätt inom ramen för exploateringsverksamheter Genom avtal eller tillämpning av bestämmelserna i fastighetsbildningslagen, anläggningsla-
SVEDALA KOMMUN 6 (22) gen eller ledningsrättslagen belasta kommunens mark med servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt för ledning, rätt till väg eller rätt till anläggning enligt fastställd detaljplan och medverka till ändring eller upphävande av sålunda tillkommen rätt inom ramen för exploateringsverksamheter Ombud 14) Utfärdande av fullmakt att föra kommunens talan inför domstol eller annan myndighet samt vid förrättningar av skilda slag, allt i den mån det inte tillkommer annan. 15) Företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar och träffa överenskommelse om fastighetsreglering Kanslichef Upphandling 16) Beslut om att delta i ramavtalsupphandling, samt träffande av ramavtal för kommunens verksamheter ( två eller flera verksamheter) Beslut om att kommunen ansluter sig till ramavtal tecknade av samarbetsorganisationer 17) Beslut om avbrytande av annonserad ramavtalsupphandling 18) Upphandling av tjänster 300 000-1 000 000 kr Upphandlingsstrateg Upphandlingsstrateg Antagande av anbud efter upphandling förutsätter att politiskt beslut om anslag för aktuellt ändamål finns i årsbudgeten.
SVEDALA KOMMUN 7 (22) 19) Upphandling av it-utrustning (ny- och återskaffning) 300 000-1 000 000 kr 20) Representation och uppvaktning På kommunstyrelsens vägnar 21) Kommunens vapen Tillstånd att använda kommunens vapen It-chef eller kommundirektör Informationschef Antagande av anbud efter upphandling förutsätter att politiskt beslut om anslag för aktuellt ändamål finns i årsbudgeten. Måltidsrepresentation av större omfattning
SVEDALA KOMMUN 8 (22) Yttranden 22) Yttrande angående hemortsärende Kanslichef 23) Yttrande i ärenden om auktorisation som bilskrotare 24) Yttrande enligt lag om allmän kameraövervakning 25) Prövning om överklagande över kommunfullmäktiges beslut enligt PBL kommit in i rätt tid avseende detaljplan, områdesbestämmelser, samt översiktsplan Avvisa för sent inkommen skrivelse med överklagande, enligt 24 förvaltningslagen, över kommunfullmäktiges beslut enligt 13 kap 1 och 3 PBL. Samhällsbyggnadschefen 26) Bidrag; bevilja bidrag samt avslag på ansökan om bidrag a) Bevilja bidrag till frivilligorganisationer Avser bidrag inom ramen för i budget anvisat anslag.(26 a-c) Avser bidrag till föreningar verksamma inom civilförsvaret
SVEDALA KOMMUN 9 (22) b) Bevilja bidrag till Svedala kommuns anställdas konstförening och Svedala kommunanställdas idrottsförening (SKIF) c) Bevilja bidrag av allmän karaktär, där anslag inte finns upptaget i budgeten d) Besluta om avslag på ansökningar om bidrag till föreningar som inte har sitt säte i Svedala kommun och där anslag inte är upptaget i budgeten 27) Revidering av beredskapsplaner Rätt att besluta om små (exempelvis personalförändringar, ändringar i larm- och beredskapslistor, ändringar i lokalbehov eller motsvarande) och mindre revideringar (t ex efter verksamhetsförändring inom kommunen) 28) Utlämnande av allmän handling Beslut om vägran att lämna ut handling och utlämnande av handling med förbehåll 29) Arkiv Beslut i arkivfrågor rörande dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för kommunstyrelsen. Samråd ska ske med beredskapssamordnaren.
SVEDALA KOMMUN 10 (22) 30) Beslutsattestanter Utseende av beslutsattestanter 31) Rutinmässiga yttranden Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter, svar på rutinmässiga framställningar från enskilda (dvs ej yttrande av principiell eller större betydelse, ej heller framställning till fullmäktige och yttrande med anledning av att nämndens beslut överklagats) 32) Motioner och övriga ärenden 32.1 Remiss av motioner och övriga ärenden 32.2 Avskriva av kommunstyrelsen lämnade utredningsuppdrag som av olika skäl är uppenbart inaktuella. 32.3 Andra ärenden, vilka till art och betydelse är jämförliga med ovan angivna ärendegrupper i denna delegationsförteckning
SVEDALA KOMMUN 11 (22) 33) Förtroendevaldas deltagande i kurser Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser e d 34) Beslut på krisledningsnämndens vägnar Beslut enligt lag om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting samt enligt vad som anges i reglemente för kommunstyrelsen i dess roll som krisledningsnämnd Beslut när en extraordinär händelse föreligger, enligt nämnda lag, och medför att krisledningsnämnden skall träda i funktion. 3. RÄDDNINGSTJÄNST 1) Investeringsbudgeten Inköp av inventarier, material, fordon och maskiner 300 000 1 000 000 kr Krisledningsgruppen i första hand. Därefter tjänsteman i beredskap. Om ledningsgrupp ej kan sammankallas: eller 1:e vice ordförande när ordförande har förhinder. eller 1:e vice ordförande när ordförande har förhinder. Kurskostnad inkl resa överstigande ett helt basbelopp. Brådskande beslut innan krisledningsnämnden (kommunstyrelsen) hinner sammankallas. Tjänsteman i beredskap är jourhavande kontaktperson vilken representerar krisledningsorganisationen i Svedala kommun innan krisledningsgruppen eller krisledningsnämnden har etablerats. Antagande av anbud efter upphandling förutsätter att politiskt beslut om anslag för aktuellt ändamål finns i årsbudgeten
SVEDALA KOMMUN 12 (22) 2) Avskrivning av fordringar Avskrivning av fordringar inom ett belopp i varje särskilt fall - under 10 000 kr - 10 000-50 000 kr 3) Utlämnande av allmän handling Beslut om vägran att lämna ut handling och utlämnande med förbehåll 4) Arkiv Beslut i arkivfrågor rörande gallringsplaner 5) Beslutsattestanter Utseende av beslutsattestanter 6) Rutinmässiga yttranden Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter, svar på rutinmässiga framställningar från enskilda (dvs ej yttrande av principiell eller större betydelse, ej heller framställning till fullmäktige och yttrande med anledning av att nämndens beslut överklagats).
SVEDALA KOMMUN 13 (22) 4. PERSONALFRÅGOR 1) Beslut om anställning 1 Inom kommunledning Kommunstyrelsen beslutar om anställning av förvaltningschef (kommundirektör) samt socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef inom kommunen. en har rätt att uppdra åt annan tjänsteman inom kommunen att fatta beslut om anställning, som är offentligt skyddad anställning. Beslutet ska anmälas till kommundirektören. a) Inom kommunledning avseende enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, it-enhet, informationsenhet c) Personal inom räddningstjänsten Enhetschef
SVEDALA KOMMUN 14 (22) 2) Uppsägning och avsked Personalchef för samtlig personal inom kommunens verksamheter med undantag av angivna chefer. Uppsägning och avskedande ska aktualiseras av förvaltningschef (kommundirektör) samt socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef inom kommunen. Personalchefen beslutar sedan om uppsägning. 3) Vikariat Kommunstyrelsen beslutar om uppsägning och avskedande av förvaltningschef (kommundirektör) samt socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef inom kommunen 3.1) Vikariat eller tillförordnande av verksamhetsansvarig chef mm på högst 6 månader Inom kommunledning 3.2) Vikarie för personal med vikariatstid överstigande 12 månader a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, it-enhet och informationsenhet Enhetschef Avser vikariat för socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, personalchef och ekonomichef Vikariat på högst 12 månader är verkställighetsbeslut. Där behövs ingen delegation. c) Personal inom räddningstjänsten
SVEDALA KOMMUN 15 (22) 4) Semester (tvångsförläggning) 4.1) Semester mm för kommundirektör (tvångsförläggning) 4.2) Semester mm för verksamhetsansvarig chef mm (tvångsförläggning) Förläggning av semester m m för personal tillhörande egen verksamhet (tvångsförläggning) 4.3 Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten Enhetschef Avser socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef, och personalchef
SVEDALA KOMMUN 16 (22) 5) Tjänstledighet Tjänstledighet utan löneförmåner, från 6 månader till högst 12 månader 5.1) för kommundirektör 5.2) för socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef 5.3 Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef Enhetschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten Tjänstledighet utan löneförmåner, mer än 12 månader
SVEDALA KOMMUN 17 (22) 6) Tjänstledighet med löneförmån 6.1) för kommundirektör 6.2) för socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef och räddningschef, ekonomichef och personalchef 6.3 Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten Enhetschef
SVEDALA KOMMUN 18 (22) 7) Deltagande i kurser Kurskostnad inkl resa överstigande ett helt basbelopp. 7.1) för kommundirektör 7.2) för socialchef, utbildningschef och teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef 7.3 Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten Enhetschef
SVEDALA KOMMUN 19 (22) 8) Inrättande, indragning, sammanläggning och delning av tjänster 8.1) Inrättande och indragning av tjänster Sammanläggning och delning av tjänster 8.2 Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten Enhetschef 9) Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal eller annan handling reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare Personalchef Vid nytt tecknande av avtal ska informationen ges till personalutskott 10) Besluta om stridsåtgärder Personalutskott Efter överläggning med kommunstyrelsen
SVEDALA KOMMUN 20 (22) 11) Fastställande av ålders- och efterlevandepensioner, livräntor enligt pensionsavtal eller reglemente Personalchefen 12) Avgångsförmåner enligt AFG-K Personalchefen 13) Löneplaceringar i samband med anställning, omorganisation eller motsvarande 13.1) för kommundirektör 13.2) verksamhetsansvariga chefer mm 13.3) Inom kommunledning a) Enhetschefer för informationsenhet, it-enhet, kanslienhet upphandlingsenhet samt näringslivschef b) Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, personalenhet, informationsenhet, it-enhet c) Personal inom räddningstjänsten 14) Bilförmån 14.1) för kommundirektör 14.2) för socialchef, teknisk chef, utbildningschef, ekonomichef, personalchef, socialchef, teknisk chef, utbildningschef medges rätt att delegera vidare till enhetschef för personal inom respektive enhet. Enhetschef Avser socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef, och personalchef
SVEDALA KOMMUN 21 (22) 15) Prövning av bisyssla 15.1) för kommundirektör 15.2) för socialchef, teknisk chef, utbildningschef,räddningschef 15.3) för övrig personal 16) Disciplinärende, ledighet och fritid samt förmåner enligt författning för civilpliktiga räddningsmän som praktiserar vid räddningstjänsten 17) Disciplinärende 17.1) för kommundirektör 17.2) för socialchef, teknisk chef, utbildningschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef Inom kommunledning 17.3) för övrig personal Verksamhetschef Personalchef Samråd ska alltid ske med personalenheten Samråd ska ske med verksamheten 18) Tvisteförhandling Personalchef
SVEDALA KOMMUN 22 (22) 19) Beslut enligt angivna överenskommelser i pensionspolicy, inkl löneväxling Avser socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef a) för kommundirektör b) för verksamhetschefer Inom kommunledning c) för övriga anställda 20) Överenskommelse om att anställning skall upphöra Personalchef Kommunstyrelsen beslutar om överenskommelse om att anställning skall upphöra avseende socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och personalchef