Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2008-11-27 1(21) Plats och tid Stadshuset, Fasanen kl 8:30 12 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl Erik Jonsson Teknik & Gatukontoret 2008-12-02 Sekreterare Anna-Carin Filipsson Paragrafer 97 Ordförande Christer Lindström Justerande Karl-Erik Jonsson Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2008-11-27 Teknik- och Anslags uppsättande 2008-11-27 Anslags nedtagande 2008-12-11 Förvaringsplats för protokollet Teknik & Gatukontoret Underskrift Utdragsbestyrkande

2(21) Beslutande Övriga deltagare Christer Lindström, ordförande (s) Lena Vikberg, (s) Lennart Holm (v) Stig Rönnbäck (s) Karl-Erik Jonsson (m) Jan Ställ, Fastighets- och Servicekontoret Åsa Öberg, Teknik & Gatukontoret Anna-Carin Filipsson, sekreterare

3(21) Plats och tid Stadshuset, Fasanen kl 8:30 12 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl Erik Jonsson Teknik & Gatukontoret 2008-12-02 Sekreterare Anna-Carin Filipsson Paragrafer 98 107 Ordförande Christer Lindström Justerande Karl-Erik Jonsson Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2008-11-27 Teknik- och Anslags uppsättande 2008-12-02 Anslags nedtagande 2008-12-23 Förvaringsplats för protokollet Teknik & Gatukontoret Underskrift Utdragsbestyrkande

4(21) Beslutande Övriga deltagare Christer Lindström, ordförande (s) Lena Vikberg, (s) Lennart Holm (v) Stig Rönnbäck (s) Karl-Erik Jonsson (m) Jan Ställ, Fastighets- och Servicekontoret Mats Åström, Fastighets- och Servicekontoret 107 Maria Stoltz, Fastighets- och Servicekontoret 107 Åsa Öberg, Teknik & Gatukontoret Anna-Carin Filipsson, sekreterare

5(21) Innehållsförteckning 97 Förvärv Öjebyn 25:28...6 98 Planprogram nytt bostadsområde Långskatan, Öjebyn 33:68...8 99 Yttrande över detaljplan för Bänkerträsk 1:14 m fl...10 100 Remiss KS dnr 08KS443 motion angående fler områden för kolonilotter...11 101 Remiss Länsstyrelsen dnr 258-13150-08 ansökan om hastighetsbegränsning Jävre ga 18...13 102 Äskande om investeringsmedel till projekt Sundsgatan etapp 3...15 103 Ändring i kommunala bidragsnormer för enskilda vägar...16 104 Ansökan om fortsatt avgiftsnedsättning SEKRETESS...18 105 Försäljning av fastigheten Öjebyn 11:46...19 106 Sammanträdesdatum Teknik- och servicenämnden 2009...20 107 Informationsärenden...21 Sid

6(21) 97 Förvärv Öjebyn 25:28 Dnr 08TEK192 Beslut Teknik- och beslutar att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt avseende förvärv av fastigheten Öjebyn 25:28 att byggnaderna direkt efter inköp rives eller säljes för avflyttning. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Svensk Fastighetsförmedling, Hamngatan 68, 941 62 Piteå, anhåller om yttrande om kommunen önskar utöva förköpsrätt till nedanstående fastighetsaffär Fastighet: Öjebyn 25:28 Säljare: Glenn Friberg Köpare: Jonas Hansson Köpesumma: 275 000:- Fastigheten, som markerats på bilagd kartkopia, ligger inom skyddsområde för Långnäs flygfält i den nyligt framtagna översiktsplanen för landsbygden. Fastigheten är således intressant att lösa för att säkerställa flygfältets framtida nyttjande och eventuella expandering. Efter förankring av förköpet i kommunens planberedning beslutades att förköpsrätten skulle utövas. Mäklaren kontaktades och fick information om kommunens beslut. Då både köpare och säljare var införstådda med att kommunen kunde vara intresserade av fastigheten blev det ingen större överraskning när kommunen informerade om sitt beslut. Eftersom alla parter är intresserade av att få ett snabbt avslut på ärendet accepterades kommunens förvärv av köpare och säljare. Detta medför att ärendet kan genomföras som ett vanligt köp istället för ett förköpsärende som tar längre tid att färdigställa. Nya köpehandlingar upprättades med samma villkor som tidigare men nu med Piteå kommun som köpare. Fastigheten är bebyggd med fritidshus samt ett antal uthus och har en areal om totalt 11 140 kvm. Tanken är att byggnaderna rivs eller säljs för avflytt. Närheten till det idag närliggande flygfältet, kan påverka boendemiljön negativt, t ex buller.

7(21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Att se till att markområdet tillhandahålls för sitt avsedda ändamål ökar möjligheten för expandering av verksamheten samt säkerställa framtida nyttjande. Demokrati och öppenhet Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Livsmiljö Livsmiljön för eventuellt boende på fastigheten kan på sikt bli sämre p g a närhet till flygfältet. Ekonomi Köpeskillingen för inlösen av fastigheten uppgår till 275 000 kronor. Personal Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende.

8(21) 98 Planprogram nytt bostadsområde Långskatan, Öjebyn 33:68 Dnr 08TEK22 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden besluta att tillstyrka Teknik & Gatukontorets förslag till yttrande och anta det som sitt eget. Ärendebeskrivning Miljö- och Byggkontoret har efterfrågat Teknik och yttrande över rubricerade detaljplan. Syftet med planen är att pröva förutsättningarna för att skapa ett nytt villaområde i Långskatan. Planområdet är beläget i norra delen av Ankarskatan och omfattar del av den kommunala fastigheten Ankarskatan 33:68. Planen medger att ca 40 nya tomter skapas. Teknik och servicenämnden har tidigare yttrat sig över detaljplaneprogrammet för samma område. Teknik och Gatukontorets förslag till yttrande Vi har tidigare haft möjlighet att lämna synpunkter under arbetet med att ta fram planprogram och detaljplan. Våra synpunkter i det tidiga samrådet för planen är i huvudsak inarbetade i det aktuella detaljplaneförslaget. Det finns fortfarande några punkter som vi särskilt vill betona: Hörntomter: Vi upplever att två av hörntomterna har hörn som sticker ut i gatuområdet, vilket kan ge begränsad sikt i berörda korsningar/kurva om det planteras växter längs tomtgränsen. Vi hade gärna sett att dess hörn fasades av något så att sikten säkrades på lika tydligt sätt som för en del av de övriga tomterna i området. Där är det naturmark närmast gatuområdet. Detta är lyft fram även i det tidiga samrådet. VA-tekniska frågor: Bebyggelsen föreslås bestå av friliggande småhus i en eller två våningar. Där marklutningarna är kraftiga föreslås suterränghus. Detta kan innebära, då det gäller suterränghus beroende på vilken höjd suterrängplanet hamnar på, att pumpanordning måste utföras för avledning av dränvatten till det allmänna vanätet. Föreslagna höjder på gata och mark saknas. Detta gör det svårt att bedöma möjligheterna till avledning i självfallsledningar. En förutsättning för att dagvattnet från gata och tomter i områdets norra del ska kunna omhändertas i ett ledningssystem är dock att topografin anpassas för detta (genom utfyllnad).

9(21) Trafik: Positivt att en allmän gång- och cykelväg är planerad längs väg 511 Långskatavägen, samt att det på längre sikt även ges möjlighet för en strandpromenad. Vi prioriterar utbyggnaden av den allmänna GC-vägen. Det är viktigt att den vid genomförandet byggs ända fram mot Räkstigen så den får anslutning till de kommunala huvudstråken för GC-trafik. Kollektivtrafik: Med nuvarande linjesträckning för linje 3/33 kan inte området erbjudas en god kollektivtrafikstandard, avstånden till hållplats blir för stora. Vi anser att målet bör vara att nya bostadsområden i tätortsnära lägen som detta, ska kunna försörjas med kollektivtrafik av god standard. För det krävs en utbyggnad eller en förändring av linjenätet så att maximala avståndet 400 m till hållplats uppfylls utan att körtiderna blir för långa till/från centrum. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Vi lämnar till ansvarig förvaltning för programmet att göra bedömningen av programmets påverkan på: Barn och unga vår framtid Livsmiljö Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Demokrati och öppenhet

10(21) 99 Yttrande över detaljplan för Bänkerträsk 1:14 m fl Dnr 08TEK184 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden besluta att tillstyrka Teknik och Gatukontorets yttrande och anta det som sitt eget. Ärendebeskrivning Planområdet består av 15 befintliga tomter inom ett tyst naturområde vid Bänkerviken. Planens syfte är att säkerställa att området även i fortsättningen förblir ett tyst område. Teknik och Gatukontoret yttrande Planen bedöms inte påverka våra verksamhetsområden och vi har därför inga synpunkter på planförslaget. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Vi lämnar till ansvarig förvaltning för detaljplanen att göra bedömningen av planens påverkan på: Barn och unga vår framtid Livsmiljö Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Demokrati och öppenhet

11(21) 100 Remiss KS dnr 08KS443 motion angående fler områden för kolonilotter Dnr 08TEK182 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden besluta att förorda att motionen bifalls. att om motionen bifalls av Kommunfullmäktige uppdra till Mark och skog att i samråd med Miljö- och byggkontoret ta fram förslag på lämpliga markområden passande för kolonilottsverksamhet. Ärendebeskrivning Ina Järlesjö (kd) och Lars Wikström (kd) har till kommunfullmäktige ställt en motion om att tillskapa nya områden för kolonilotter. Fastighets- och Servicekontoret, Mark & Skog anser att för att Piteå kommun skall kunna leva upp till att vara en attraktiv kommun att verka, leva och bo inom, måste mångfalden bejakas. Detta kan bland annat göras genom att som kommun erbjuda aktiviteter och utbud av skilda slag. Att se över och tillskapa nya kolonilotter kan vara en god idé då utbudet i Piteå är relativt begränsat och det i dagsläget finns enbart Fårölottens koloniområde att tillgå. Fastighets- och Servicekontoret ställer sig positiv till att utreda områden för nya lotter i vår kommun men att det föregås av en marknadsundersökning om intresset. Detta kan lämpligen ske genom att ställa frågan till TiP Trädgårdssällskapen i Pitebygden. Efter en förfrågan till ordföranden för Fårölotten, Inga Granström, kan sägas att deras kolonilottsförening är relativt attraktiva och det är idag svårt att få tag i en lott. Det finns inte något kösystem utan ägarbyten sker genom försäljning. Är priset humant brukar det vara relativt enkelt att sälja sin lott. Man bör även fundera på olika former av kolonilotter. Vissa områden kan avsättas för rena odlingslotter och andra i kombination av kolonistugor. Detta måste föranledas av en analys och utredning om lämpliga områden samt upprättande av en detaljplan för de eventuell områden som tas fram. Möjligheter Att tillskapa nya områden för kolonilotter kan ge goda förutsättningar för att hitta ett andrum i vardagen. Genom att ge möjlighet till trädgårdsodlingar kan kommunen främja en aktiv fritid nära naturen vilket kan uppmuntra till ett gemensamt ansvar och hänsyn till natur och miljö. En annan förhoppning kan vara att den yngre generationen lär sig att ta tillvara det naturen kan erbjuda.

12(21) Hot Ett kolonilottsområde har sin charm och passar ej strukturellt in överallt i vår kommun. Därför bör en djupgående analys av möjliga områden utföras för att säkerställa kommunens framtida expandering och ett attraktivt offentligt rum. Utrednings- och analysarbetet kräver resurser i en redan hårt ansatt planeringsorganisation.

13(21) 101 Remiss Länsstyrelsen dnr 258-13150-08 ansökan om hastighetsbegränsning Jävre ga 18 Dnr 08TEK174 Beslut Teknik- och beslutar att tillstyrka Teknik & Gatukontorets bedömning i ärendet och anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har efterfrågat kommunens bedömning i rubricerat ärende Hattuddsvägens samfällighetsförening har ansökt om sänkt hastighet till 50 km/h på den enskilda vägen Jävre ga:18 (Hattuddsvägen). Ansökan stöds av ett beslut från föreningens årsmöte. Sökandens skäl för en hastighetssänkning är bland annat att vägen i grunden är en skogsbilväg till vilken det idag är fem stora fritidshusområden anslutna. Det innebär att tät biltrafik blandas med gående, cyklister och ridhästar. Årsmötet vill ha sänkt hastighet av hänsyn till både trafiksäkerhet och vägens hållbarhet. Hattuddsvägen ligger utanför tättbebyggt område med bashastighet 70 km/h. Den fungerar som in-/utfartsväg för i huvudsak berörda fritidshusområden och till angränsande markområden/skogsfastigheter. Teknik & Gatukontorets bedömning Hattuddsvägens karaktär och funktion innebär låga krav på framkomlighet. Vi bedömer att önskemålen om högre trafiksäkerhet och hänsyn till vägunderhåll m m, bör väga tyngst när det gäller denna väg. Det är i de flesta fall svårt att få respekt för långa sträckor med 50 km/h längs vägar som Hattuddsvägen. För denna väg så bedömer vi ändå att det borde finnas förutsättningar för att få en rimlig respekt för 50 km/h. Vägens standard, funktion och att den i första hand servar en avgränsad grupp trafikanter som har koppling till vägföreningen, bör öka fordonsförarnas förståelse och hänsyn till en lägre hastighet. Vi har därför inget att erinra mot att sökandens begäran om 50 km/h genomförs. Vi vill ändå betona att det finns en risk för låg hastighetsrespekt, vilket ofta leder till en falsk trygghet bland de oskyddade trafikanterna. Om det inträffar så bidrar inte den sänkta hastigheten till den höjda trafiksäkerhet som sökanden eftersträvar.

14(21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid En god trafiksäkerhet är viktig för att barn och unga själva ska kunna röra sig i sitt närområde. Livsmiljö En trafiksäker miljö ger en god livsmiljö. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Bedöms inte ha någon större påverkan i detta fall. Demokrati och öppenhet Bedöms inte ha någon större påverkan i detta fall.

15(21) 102 Äskande om investeringsmedel till projekt Sundsgatan etapp 3 Dnr 08TEK179 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden besluta att hos Kommunstyrelsen begära anslag ur den centrala investeringspotten med 6 mkr 2009 för projekt Sundsgatan etapp 3. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har beviljat 6 mkr för investeringsprojektet Sundsgatan etapp 3 i VEP 2009 2011 till den centrala investeringspotten. Teknik- och servicenämnden har att äska dessa medel hos Kommunstyrelsen för förvaltningens räkning. För att projektet ska kunna genomföras under 2009 har projektering påbörjats under hösten 2008.

16(21) 103 Ändring i kommunala bidragsnormer för enskilda vägar Dnr 08TEK183 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden beslutar att föreslå Kommunstyrelsen fastställa borttag och ändringar avseende Kommunal Författningssamlings bidragsnormer för enskilda vägar enligt beskrivningen nedan. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har, som en del i Teknik & Gatukontorets besparingsåtgärder för 2009, beslutat att delvis dra in kommunala bidrag för enskilda vägar i enlighet med Teknik- och förslag i VEP 2009-2011. För att genomföra detta krävs att de kommunala bidragsnormerna för enskilda vägar ändras enligt följande: Kommunala bidragsnormer för enskilda vägar med statsbidrag 1 a) Byggande, tas bort helt. Till nybyggnad av väg lämnas inget kommunalt bidrag. 1 c) Iståndsättning, tas bort helt. Till iståndsättning av väg lämnas inget kommunalt bidrag. 2 a) Enskilda vägar utan statsbidrag. Styckena 3 5 tas bort helt. Dessa är förknippade med iståndsättning. 2 c) Bidrag till iståndsättning, tas bort helt. Till iståndsättning av väg lämnas inget kommunalt bidrag. 2 d) Indexreglering. Texten ändras till Ingen indexreglering utgår från och med 2005-01-01 och tills vidare gällande underhåll. 2 e) Underhåll, summan 444 kronor höjs till 500 kronor och summan 183 kronor höjs till 210 kronor. Endast underhållsbidrag till vägar med och utan statsbidrag kvarstår i föreskriften Kommunala bidragsnormer för enskilda vägar. Hela föreskriften om Bestämmelser för kommunalt bidrag till förrättningskostnad för enskild väg tas bort.

17(21) Ärendets påverkan på de strategiska områdena Livsmiljö Sämre service till enskilda väghållare. Väghållarna får satsa mer pengar själva till byggande, förrättning och iståndsättning (förbättring av befintlig väg) för att bibehålla en acceptabel vägstandard. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Barn och unga vår framtid Demokrati och öppenhet Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende

18(21) 104 Ansökan om fortsatt avgiftsnedsättning SEKRETESS Dnr 08TEK168 Beslut Teknik- och beslutar att ge Emanuelsson fortsatt möjlighet till måltidsavdrag för perioden 1 januari 2009 till och med 31 december 2009 att rätten till måltidsavdrag prövas på nytt årligen att delge socialnämnden beslutet Ärendebeskrivning Socialnämnden har under hösten 2006 beviljat Birgit Emanuelsson rätten till avdrag på avgiften för måltider. Anledningen till det beviljade avdraget är Emanuelssons njursjukdom. Hon går därför på dialys tre dagar per vecka. Behandlingen pågår sex timmar varje gång. Med anledning därav får Emanuelsson proteinrik frukost och lunch i samband med dessa dialyser på lasarettet. Det innebär att Emanuelsson inte kan tillgodogöra sig två måltider som hon betalat för utan äter endast en måltid på äldreboendet. Socialnämndens tidigare beslut baseras på en utredning som resulterat i följande: Genom måltidskortet på 2 500 kr/månad (enligt 2008 års pris) får den boende tillgång till frukost, lunch, middag, kvällsmål. En genomsnittlig kostnad, oavsett typ av måltid blir därför 83,33 kr/dag och 21 kr/måltid enligt 2008 års avgift. När Emanuelsson är på en sjukhusvistelse för att göra en dialys kan ett kostnadsavdrag ske för det antal måltider som Emanuelsson ej kan nyttja på äldreboendet pga sjukhusvistelsen. Detta kostnadsavdrag sker månatligen och baseras på frånvarouppgifter från äldreboendet till socialtjänstens administration. Rätten till att få måltidsavdrag skall prövas årligen.

19(21) 105 Försäljning av fastigheten Öjebyn 11:46 Dnr 08TEK191 Beslut Teknik- och beslutar att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Öjebyn 11:46 i Piteå kommun. Ärendebeskrivning Begäran om friköp av rubricerad fastighet, som f n innehas med tomträtt, har inkommit från tomträttshavaren B Bergströms Måleri AB. Många företagare som vill etablera sin verksamhet på industriområden väljer upplåtelseformen tomträtt då man endast betalar en årlig avgäld som ligger på 5 % av köpeskillingen. Tomträttsavgälden för Öjebyn 11:46 har beräknats på ett kvadratmeterpris om 63 kr/kvm resp 126 kr/kvm (ytan överstigande normaltomt) vilket är ett pris som fastställts av kommunfullmäktige och som indexuppräknas varje år. Tomträttshavaren har alltid möjlighet att friköpa fastigheten och nu till nämnda kvadratmeterpris. Preliminärt köpekontrakt har upprättats med tomträttshavaren. Köpeskillingen är bestämd till 718 704 kronor. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Att se till att markområdet tillhandahålls för sitt avsedda ändamål och därmed öka möjligheten för etablering av industri och därmed fler arbetstillfällen i området. Demokrati och öppenhet Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Livsmiljö Fastighetens läge mitt i ett industriområde påverkar inte några närboende negativt. Ekonomi Köpeskillingen är 718 704 kronor. Personal Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende.

20(21) 106 Sammanträdesdatum Teknik- och servicenämnden 2009 Dnr 08TEK193 Beslut Arbetsutskottet föreslår Teknik- och servicenämnden besluta att fastställa upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2009 enligt nedan. Ärendebeskrivning Ett förslag till sammanträdesdagar och beredningar för 2009 har tagits fram för Teknik- och servicenämnden och dess enligt följande: Beredning Arbetsutskott Nämnd 2009-01-08 2009-01-15 2009-01-23 (fr) Bokslut 2008 2009-02-26 2009-03-12 2009-03-19 (to) 2009-04-02 2009-04-16 2009-04-24 (fr) VEP 2010-2012 2009-04-28 2009-04-30 2009-05-08 (fr) Delår april 2008-05-15 2009-06-04 2009-06-11 (to) 2009-08-20 2009-08-27 2009-09-07 (må em) 2009-10-08 2009-10-22 2009-10-29 (to) 2009-11-19 2009-12-03 2009-12-10 (to) Tider om inte annat meddelas: Beredningar kl 8:30 10:30 Arbetsutskott kl 8:30 12 Nämnd kl 10 17 Delår augusti

21(21) 107 Informationsärenden Förvaltningarna informerar om följande ärenden som är planerade att beslutas i nämnd den 11 december Översyn av Fastighets- och servicekontorets organisation Granskning av energiplaneringen i Piteå kommun Intresseanmälan att köpa eller hyra skolan i Koler Åtgärder för att motverka effekten av höjda livsmedels- och energipriser Ridhusutredning Följande ärenden redovisas för ets kännedom Parkeringshusutredning Bygglov Kyrkbrogatan Arbetsutskottet tar del av informationen.