Datum: Måndag 21 januari 2019 Tid: 18:00-19.30 Plats: Stora Salongen, Folkets Hus, Lilla Edet Justeringsdag: Tisdagen den 29 januari 2019, kl 16.00 Paragrafer: 1-18 Utses att justera: Mattias Hammenfors (MP) Linda Holmer Nordlund (V) Underskrifter: Sekreterare Maria Olegård Ordförande Eva Lejdbrandt (L) Justerare Mattias Hammenfors (MP) Linda Holmer Nordlund (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2019-01-21 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2019-01-30 2019-02-21 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Maria Olegård 1
ande Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Anna Lärk Ståhlberg (C) Johan Blixth (C) tjänstgör för Jens Ericsson (C) Lars Ivarsbo (C) Christopher Kelleby (C) Camilla Waltersson Grönvall (M) Zara Blidevik (M) Peder Engdahl (M) Jonas Hilmersson (KD) Eva Lejdbrandt (L) Mattias Hammenfors (MP) ersätter Angelica Foksröd (MP) Carin Thorén Hansson (S) Carlos Rebelo Da Silva (S) Harry Berglund (S) Minna Salow (S) Uno Ekberg (S) Annette Fransson (S) Kristian Hermansson (S) Vesna Källström (S) Linda Holmer Nordlund (V) Peter Spjuth (V) Mattias Ternehäll (SD) Frej Dristig (SD) Johan Johansson (SD) Per-Anders Sturk (SD) Ann-Kristin Johansson (SD) Jari Kalliomäki (SD) Christer Ädel (SD) Anders Willgard (SD) ersätter Elisabet Westerberg (SD) Övriga närvarande Ersättare Carina Andersson (C) fr.o.m 10 Jakob Andersson (C) Marianne Genborg (KD) Ulf Wetterlund (L) 2
Michelle Winkel (L) Stephan Gyllenhammar (MP) Kjell Johansson (S) Mats Nilsson (V) Jessica Qvint (SD) Tjänstemän Lena Palm, kommunchef Maria Olegård, administrativ chef 3
Innehåll 1 Godkännande av dagordning 2 Avsägelse från Elisabet Westerberg (SD) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i miljö- och byggnämnden och ledamot i Stiftelsen Oskar Anderssons donationsfond, samt fyllnadsval 3 Avsägelse från Roger Sundström (SD) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden, samt fyllnadsval 4 Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval 5 Avsägelse från Camilla Waltersson Grönvall (M) från uppdragen som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval 6 Val av begravningsombud 7 Val av ledamot och ordförande i valnämnden 8 Val av 1 ersättare i kommunstyrelsen 9 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18) 10 Verksamhetsområde vatten och spillvattentjänster 11 Verksamhetsområde för dagvattentjänst 12 Allmänna bestämmelser för brukande av Lilla Edets kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA 13 Krisledningsnämndens reglemente 14 Investeringsbudget 2019 samt flerårsplan 2020-2021 15 Interpellation till utbildningsnämndens ordförande om en drogfri skolmiljö 2018/365 2019/33 2019/33 2019/33 2019/33 2019/33 2019/33 2018/495 2018/356 2018/463 2018/397 2018/475 2018/220 2018/476 4
16 Interpellation till tekniska nämndens ordförande om upphandlingsmyndighetens rekommendationer 17 Motion med förslag om medborgarförslag och allmänhetens frågestund, en naturlig del i ett demokratiskt samhälle 18 Motion om pedagogiska sammanfattningar av de politiska instansernas sammanträden 2018/504 2019/31 2019/34 5
1 Godkännande av dagordning Tillkommande ärende: Avsägelse från Roger Sundström (SD) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden, samt fyllnadsval Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval. Avsägelse från Camilla Waltersson Grönvall (M) från uppdragen som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval Motion med förslag om medborgarförslag och allmänhetens frågestund, en naturlig del i ett demokratiskt samhälle. Motion om pedagogiska sammanfattningar av de politiska instansernas sammanträden. Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillägg. 6
2 Avsägelse från Elisabet Westerberg (SD) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i miljö- och byggnämnden och ledamot i Stiftelsen Oskar Anderssons donationsfond, samt fyllnadsval Dnr KS 2018/365 Sammanfattning Elisabet Westerberg (SD) inkom 2018-12-17 med begäran om entledigande från samtliga politiska uppdrag. sunderlag Avsägelse från Elisabet Westerberg (SD) 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. 3. Kommunfullmäktige bordlägger frågan om fyllnadsval i miljö- och byggnämnden. 4. Kommunfullmäktige väljer Frej Dristig (SD) till ledamot i Stiftelsen Oskar Anderssons donationsfond för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Elisabet Westerberg Frej Dristig Länsstyrelsen (inkl beslut om revisorer) Ingela Flodin, nämndsamordnare Karolina Ringmark, redovisningsekonom 7
3 Avsägelse från Roger Sundström (SD) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden, samt fyllnadsval Dnr KS 2019/33 Sammanfattning Roger Sundström (SD) inkom 2019-01-18 med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden. sunderlag Avsägelser från Roger Sundström (SD) 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Mattias Ternehäll (SD) till ersättare i tekniska nämnden för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Roger Sundström Mattias Ternehäll Anna-Carin Säll, nämndsamordnare Förtroendemannaregistret Soltak/lön 8
4 Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval Dnr KS 2019/33 Sammanfattning Mattias Ternehäll (SD) inkom 2019-01-18 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. sunderlag Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Jonna Ternehäll (SD) till ledamot i utbildningsnämnden för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Mattias Ternehäll Jonna Ternehäll Ingela Flodin, nämndsamordnare Förtroendemannaregistret Soltak/lön 9
5 Avsägelse från Camilla Waltersson Grönvall (M) från uppdragen som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden, samt fyllnadsval Dnr KS 2019/33 Sammanfattning Camilla Waltersson Grönvall (M) inkom 2019-01-21 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden. sunderlag Avsägelse från Camilla Waltersson Grönvall, daterad 2019-01-21 1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Kamilla Nilsson (M) till ledamot och ordförande i utbildningsnämnden för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Camilla Waltersson Grönvall Kamilla Nilsson Ingela Flodin, nämndsamordnare Förtroendemannaregistret Soltak/lön 10
6 Val av begravningsombud Dnr KS 2019/33 Kommunfullmäktige utser Harry Berglund (S) till begravningsombud. et expedieras till Harry Berglund Länsstyrelsen Förtroendemannaregistret Soltak/lön 11
7 Val av ledamot och ordförande i valnämnden Dnr KS 2019/33 Kommunfullmäktige väljer Elinor Svenungsson (C) till ledamot och ordförande i valnämnden för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Elinor Svenungsson Förtroendemannaregistret Soltak/lön 12
8 Val av 1 ersättare i kommunstyrelsen Dnr KS 2019/33 Kommunfullmäktige väljer Kamilla Nilsson (M) till ersättare i kommunstyrelsen för tiden fram till 2022-12-31. et expedieras till Kamilla Nilsson Maria Olegård, administrativ chef Förtroenemannaregistret Soltak/lön 13
9 Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18) Dnr KS 2018/495 Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 14 september 2018 antagit förslag till reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL18). OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattats av OPF- KL14 eller som tillträder vid valet 2018 och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF- KL i kommunen. OPF-KL18 gäller, i likhet med OPF14, inte för förtroendevalda som avgått 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. OPF-KL18 är utformat för tillämpning hos respektive kommun. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KL18 omfattar reviderade bestämmelser för förtroendevalda gällande omställning, pension och familjeskydd. Utgångspunkten för OPF-KL18 har varit det nu gällande OPF-KL (nedan kallat OPF-KL14), som antogs av styrelsen 2013-10-20. I OPF-KL14 har delar av familjeskydd, samt till viss del möjlighet till aktiva omställningsinsatser saknats. Därför har förslag till nya bestämmelser tagits fram. Förslaget om OPF-KL18 är indelat i fyra kapitel, inledande bestämmelser, bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Ändringarna innebär att Omställningsfondens roll i omställningsarbetet har förtydligats. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP- KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen Det tillagda familjeskyddsregelverket är till största del överensstämmande med det familjeskydd för anställda som finns i AKAP-KL. Familjeskyddet är dock inte att ses som en kollektiv försäkringslösning utan hanteras separat av respektive huvudman. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 2 Arbetsutskottets protokoll 2018-12-12 121 14
Tjänsteskrivelse från personalchefen, daterad 2018-11-30 Förslag på bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL18) Ekonomiska överväganden och följder av beslut Ekonomiska förehavanden kopplade till OPF-KL och dess tillämpningsanvisningar bekostas av Lilla Edets kommun. Yrkande Johan Johansson (SD): Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med OPF-KL18 med följande ändringar: 1. Att det ekonomiska omställningsstödet utges med 80% under högst 300 dagar. Det ekonomiska omställningsstödet beräknas på den förtroendevaldes genomsnittliga månadsarvode gånger tolv under det senaste året. 2. Att det inte utgår ett förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Mattias Ternehäll (SD) tillstyrker Johan Johanssons yrkande. Carlos Rebelo Da Silva (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Spjuth (V), Jörgen Andersson (C) och Lars Ivarsbo (C) tillstyrker Carlos Rebelo Da Silvas yrkande. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Johan Johanssons yrkande. Vid omröstningen avges 20 ja-röster, 8 nej-röster och 2 avstår. Kommunfullmäktige har därmed bifallit kommunstyrelsens förslag. Hur var och en röstat framgår av tabellen nedan: 15
Vid omröstning Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Anna Lärk Ståhlberg (C) Johan Blixth (C) Lars Ivarsbo (C) Christopher Kelleby (C) Camilla Waltersson Grönvall (M) Zara Blidevik (M) Peder Engdahl (M) Jonas Hilmersson (KD) Eva Lejdbrandt (L) Mattias Hammenfors (MP) Carin Thorén Hansson (S) Carlos Rebelo Da Silva (S) Harry Berglund (S) Minna Salow (S) Uno Ekberg (S) Annette Fransson (S) Kristian Hermansson (S) Vesna Källström (S) Linda Holmer Nordlund (V) Peter Spjuth (V) Mattias Ternehäll (SD) Frej Dristig (SD) Johan Johansson (SD) Per-Anders Sturk (SD) Ann-Kristin Johansson (SD) Jari Kalliomäki (SD) Christer Ädel (SD) Anders Willgard (SD) JA NEJ AVSTÅR Summa 20 8 2 16
Kommunfullmäktige antar Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL18) Reservation Tjänstgörande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. et expedieras till Lena Apelgren, Soltak/lön Lena Palm, kommunchef Marianne Piiroinen, personalchef Jörgen Karlsson, ekonomichef 17
10 Verksamhetsområde vatten och spillvattentjänster Dnr KS 2018/356 Sammanfattning Ärendet gäller förslag till verksamhetsområde för dricksvatten-och spillvattentjänster som ska fastställas av kommunfullmäktige för att uppfylla Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. KS återremitterade ärendet till förvaltningen för att förtydliga VAverksamhetsområdena och för att göra en översyn av rutinerna för krav och fakturering. Tjänsteskrivelsen 2018-11-27 har kompletterats med ytterligare beskrivning om arbetet och utformningen av förslaget till verksamhetsområdena. Förtydligande och information om VA-verksamhetens rutiner vid fakturering kommer att återrapporteras i ett separat informationsärende till KS. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 6 Arbetsutskottets protokoll 2018-12-12 123 Bilaga 2 Fastighetsförteckning med dricksvatten och Bilaga 3 A, B Tjänsteskrivelse 2018-11-30 KS protokoll 2018-10-03 KSAU protokoll 2018-09-19 Tekniska nämndens protokoll 2018-09-07 Kommunfullmäktige beslut KS 2007 7 spillvattentjänster Karta över verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten Ekonomiska överväganden och följder av beslut De fastigheter som ingår i verksamhetsområdet är skyldiga att betala avgifter enligt VAtaxa till kommunen och har rätt att bruka den allmänna VA-anläggningen. Detta leder till ökad intäkterna till VA-kollektivet, då VA-huvudmannen kan ställa krav på de fastigheter som inte är inkopplade att ansluta sig till kommunens VA-anläggning. 1. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut om verksamhetsområde KS 2009 7. 2. Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsområde för dricksvatten- och spillvattentjänsterna enligt bilaga 2 och 3 A och 3 B. 18
et expedieras till Lena Palm, kommunchef Anna Stenlöf, samhällsbyggnadschef Britt-Inger Norlander, va-strateg 19
11 Verksamhetsområde för dagvattentjänst Dnr KS 2018/463 Sammanfattning Kommunal VA-försörjning styrs framför allt av Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Enligt 6 i vattentjänstlagen är det kommunens skyldighet att snarast se till att ett blivande eller befintligt bebyggelseområde i ett större sammanhang får vatten eller avlopp om det finns behov med hänsyn till hälsa eller miljö. Ett verksamhetsområde är det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har eller ska ordnas genom en allmän va-anläggning. Av ett beslut om verksamhetsområde för allmänna vattentjänster ska det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar samt vilka vattentjänster som ingår. Verksamhetsområdet fastslår gränsen för kommunens ansvarsområde gällande försörjning av vatten, spillvatten och dagvatten. Av Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster framgår följande gällande verksamhetsområden för fastighet: 6 Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen 1. Bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. Se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. 7 Av ett beslut om en allmän va-anläggnings verksamhetsområde ska det framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar. Av Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster framgår följande gällande verksamhetsområden allmän platsmark 27 Den som ansvara för att allmän platsmark ställs iordning och underhålls skall betala en avgift för en allmän va-anläggning om, 1. Den allmänna platsmarken finns inom va-anläggningens verksamhetsområde, och 2. Bortledande av vatten från den allmänna platsmark behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljö Allmän plats definieras som mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (2010:900) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg 20
eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark. Allmän plats avser väg, gata, torg eller område som är avsett för ett gemensamt behov. Allmän platsmarkhållare är ansvarig för allmän platsmark och dess underhåll. Fastighetsägare /allmänplats markhållare inom ett verksamhetsområde har rätt att använda en allmän VA-anläggning om fastighetens/allmän platsmarks behov av vattentjänsten inte kan tillgodoses på ett bättre sätt. VA-huvudmannen är enbart skyldig att ordna med den vattentjänst eller de vattentjänster som verksamhetsområdet avser. Fastighetsägaren/ allmänplats markhållare är avgiftsskyldiga för vattentjänster inom verksamhetsområdet enligt gällande VA-taxa. Inom verksamhetsområdet gäller bestämmelser i vattentjänstlagen och kommunens allmänna bestämmelser för brukande av VA-anläggning (ABVA). Lilla Edets kommun I brukningstaxa för 2019 delas avloppstjänsten upp i tjänsterna spillvatten samt dagvatten fastighet och dagvatten gata. Det innebär att verksamhetsområde för tjänsterna dagvatten fastighet och dagvattengata gata måste fastställas. Verksamhetsområde för dagvatten fastighet och gata har tagit fram efter nuvarande förhållanden. Verksamhetsområdet är en förutsättning för att ta ut avgifter för dagvatten fastighet och gata. om verksamhetsområdet innebär att Lilla Edets kommun uppfyller kraven i lagstiftningen och tydliggör kommunens och fastighetsägarnas/allmän platsmarkhållares skyldigheter och rättigheter med avseende dagvatten fastighet och dagvatten gata. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 7 Arbetsutskottets protokoll 2018-12-12 124 Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2018-11-30 Tekniska nämndens protokoll 2018-09-26 60 Bilaga 1 Förteckning med fastigheter som ingår i Lilla Edet kommuns verksamhetsområde för tjänsterna dagvatten fastighet och dagvatten gata Bilaga 2A, 2B Kartor över Lilla Edet kommuns verksamhetsområden för tjänsterna dagvatten fastighet och dagvatten gata. Ekonomiska överväganden och följder av beslut Verksamhetsområdet för tjänsterna dagvatten fastighet och gata är en förutsättning för att ta ut avgifter för tjänsterna. 21
Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsområde för tjänsterna dagvatten fastighet och gata enligt bilaga 1 och 2 A och 2 B. et expedieras till Lena Palm, kommunchef Anna Stenlöf, samhällsbyggnadschef Britt-Inger Norlander, va-strateg 22
12 Allmänna bestämmelser för brukande av Lilla Edets kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA Dnr KS 2018/397 Sammanfattning Enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, kommunen meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna VA-anläggningar. Kommunen fastställa föreskrifter/bestämmelser för användningen av den allmänna VAanläggningen. De allmänna bestämmelserna utgör en form av normgivning som kommunen bestämmer ensidigt, dvs. det krävs inte något avtal med fastighetsägaren för att bestämmelserna skall bli bindande. De allmänna bestämmelserna beskriver vad som gäller vid brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (ABVA). I gällande ABVA anges endast bestämmelser som avser fastighetsägare som VAabonnent. I nuvarande brukningstaxa ingår dricksvatten- och avloppsvattentjänster. Dessa tjänster relateras till fastigheter och VA-huvudmannens part är då fastighetsägaren. Avloppstjänsten delas upp i dagvatten fastighet och dagvatten gata. Genom att införa tjänsten dagvatten gata kommer även förvaltare av allmän platsmark att ingå i VA-kollektivet. Det innebär att trafikverket och kommunen som ansvarig för allmän platsmark kommer att ingå VA-kollektivet. Vilka ytor som ingår i dagvatten gata framgår av förvaltningens förslag till verksamhetsområdet för dagvatten. Brukningstaxan för 2019 ska förvaltare av allmän platsmark som nyttjar dagvattentjänsten gata betala brukningsavgift. Eftersom förvaltare av allmän platsmark ingår i VA-kollektivet är det viktigt att ange i ABVA att dessa bestämmelser gäller för fastighetsägare och allmän platsmark förvaltare. Förvaltningen har reviderat ABVA så att den omfattar både fastighetsägare och allmän platsmark förvaltare. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 8 Arbetsutskottets protokoll 2018-12-12 125 Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2018-11-30 Tekniska nämndens protokoll 2018-09-26 61 Allmänna bestämmelser för brukande av Lilla Edets kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar, ABVA. 23
Ekonomiska överväganden och följder av beslut Revidering av ABVA är en förutsättning för att debitera förvaltare av allmän platsmark för tjänsten dagvatten gata. Kommunfullmäktige antar Allmänna bestämmelser för brukande av Lilla Edet kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar, daterad 2018-09-14. et expedieras till Anna Stenlöf, samhällsbyggnadschef Britt-Inger Norlander, va-strateg Anders Johansson, ingenjör 24
13 Krisledningsnämndens reglemente Dnr KS 2018/475 Sammanfattning Kommunstyrelsen är tillika krisledningsnämnd och har det övergripande ansvaret för att fullgöra uppgifter under extraordinära händelser. Inför varje ny mandatperiod ska reglementena ses över och eventuellt revideras Följande tillägg föreslås i krisledningsnämndens reglemente: 7 Krisledningsnämnden får vid en extraordinär händelse begära bistånd från en annan kommun. Till detta föreslås även följande förändringar i krisledningsnämndens reglemente: 7 Krisledningsnämnden får på begäran bistå andra kommuner som drabbats av en extraordinär händelse. 7 Krisledningsnämnden får under en extraordinär händelse lämna begränsat ekonomiskt stöd till en enskild som drabbats av händelsen. I övrigt har reglementet endast reviderats redaktionellt. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 10 Arbetsutskottets protokoll 2018-12-12 122 Tjänsteskrivelse, daterad 2018-11-05 Reglemente för krisledningsnämnd Ekonomiska överväganden och följder av beslut et får inte några ekonomiska konsekvenser. Kommunfullmäktige antar reglemente för krisledningsnämnden i Lilla Edets kommun. et expedieras till David Morgardt, säkerhetschef 25
14 Investeringsbudget 2019 samt flerårsplan 2020-2021 Dnr KS 2018/220 Sammanfattning Utifrån principen att varje generation själv ska bära sina kostnader och med hänsyn till kommunens finansiella ställning är det finansiella utrymmet för investeringar följande: För 2019 fastställs investeringsutrymmet till 45 000 tkr, varav 20 000 tkr inom skattefinansierad verksamhet och 25 000 tkr inom avgiftsfinansierad verksamhet. Exploateringsutgifterna fastställs till maximalt 15 000 tkr. Nämnderna betalar ränta på investeringarna, internränta som erläggs till finansenheten, vilken för år 2019 fastställs till 2,4 procent. Huvuddelen av investeringarna görs inom tekniska nämnden. Det är främst åtgärder inom vatten/avlopp samt gator och vägar. Inom kommunstyrelsen handlar det främst om ersättning av uttjänta IT-system. Övriga nämnders utrymme avser främst inventarier och reinvesteringar. Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till fördelning av anslagen enligt investeringsbudget 2019 sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-08 12 Ekonomichefens tjänsteskrivelse Dnr KS 2018/220 Investeringsbudget 2019-2021 Investeringar ME 2019-2021 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Kommunens likviditet är god och inga nya lån planeras med nuvarande budgeterade investeringsvolym. Yrkande Mattias Ternehäll (SD): Kommunfullmäktige stryker de tre miljonerna för utbyggnad av nytt VA-system för 2019 och tolv miljoner för 2020 ur budget då inget beslut om anslutning till Gryaab är fattat, samt då anslutningen bryter mot miljöbalken. Jörgen Andersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Peter Spjuth (V), Carlos Rebelo Da Silva (S) och Julia Färjhage (C) yrkar tillstyrker Jörgen Anderssons yrkande. 26
sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Mattias Ternehälls yrkande. Vid omröstningen avges 22 ja-röster och 8 nej-röster. Kommunfullmäktige har därmed bifallit kommunstyrelsens förslag. Hur var och en röstat framgår av tabellen nedan: Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Anna Lärk Ståhlberg (C) Johan Blixth (C) Lars Ivarsbo (C) Christopher Kelleby (C) Camilla Waltersson Grönvall (M) Zara Blidevik (M) Peder Engdahl (M) Jonas Hilmersson (KD) Eva Lejdbrandt (L) Mattias Hammenfors (MP) Carin Thorén Hansson (S) Carlos Rebelo Da Silva (S) Harry Berglund (S) Minna Salow (S) Uno Ekberg (S) Annette Fransson (S) Kristian Hermansson (S) Vesna Källström (S) Linda Holmer Nordlund (V) Peter Spjuth (V) Mattias Ternehäll (SD) Vid omröstning JA NEJ AVSTÅR 27
Frej Dristig (SD) Johan Johansson (SD) Per-Anders Sturk (SD) Ann-Kristin Johansson (SD) Jari Kalliomäki (SD) Christer Ädel (SD) Anders Willgard (SD) Vid omröstning JA NEJ AVSTÅR Summa 20 8 Kommunfullmäktige antar investeringsbudgeten 2019 samt investeringsplan 2020-2021. Reservation Tjänstgörande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig mot beslut till förmån för eget förslag. et expedieras till Jörgen Karlsson, ekonomichef Samtliga förvaltningschefer 28
15 Interpellation till utbildningsnämndens ordförande om en drogfri skolmiljö Dnr KS 2018/476 Sammanfattning Mattias Ternehäll (SD) inkom 2018-11-09 med en interpellation om en drogfri skolmiljö. Carin Thorén Hansson (S), f.d. ordförande i utbildningsnämnden, besvarar interpellationen. sunderlag Svar från Carin Thorén Hansson (S), utbildningsnämndens ordförande Interpellation från Mattias Ternehäll (SD). Kommunfullmäktige noterar svaret. 29
16 Interpellation till tekniska nämndens ordförande om upphandlingsmyndighetens rekommendationer Dnr KS 2018/504 Sammanfattning Mattias Ternehäll (SD) inkom 2018-11-30 med en interpellation till tekniska nämndens ordförande om upphandlingsmyndighetens rekommendationer. Eva Lejdbrandt (L), f.d. ordförande i tekniska nämnden, besvarar interpellationen. sunderlag Svar från Eva Lejdbrandt (L), f.d. ordförande i tekniska nämnden Interpellation från Mattias Ternehäll Kommunfullmäktige noterar svaret. 30
17 Motion med förslag om medborgarförslag och allmänhetens frågestund Dnr KS 2019/31 Sammanfattning Mattias Ternehäll (SD) inkom 2019-01-18 med en motion med förslag om att införa medborgarförslag och allmänhetens frågestund. sunderlag Motion från Mattias Ternehäll, daterad 2019-01-18. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. et expedieras till Maria Olegård, administrativ chef 31
18 Motion om pedagogiska sammanfattningar av de politiska instansernas sammanträden Dnr KS 2019/34 Sammanfattning Johan Johansson (SD) inkom 2019-01-18 med en motion med förslag om att efter kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna göra pedagogiska sammanfattningar av de politiska instansernas sammanträden. sunderlag Motion från Johan Johansson, daterad 2019-01-18. Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. et expedieras till Maria Olegård, administrativ chef 32