höstmöte 2008 Stockholm 11 12 november Höstens hetaste ämnen Ramdirektivet Miljömålen Förbränningsskatten LOU, kommunal kompetens och konkurrens Nya batteriregler Materialinsamling Samverkan i producentansvaret Definition av hushållsavfall
Avfall Sveriges höstmöte är den naturliga mötesplatsen för kommuner, kommunalförbund och kommunala bolag. Årets upplaga av Höstmötet har inget enskilt ämne som tema. Istället kommer en rad aktuella frågor att belysas, frågor som kommer att betyda mycket för svensk avfallshantering i den närmaste framtiden. Det handlar om allt ifrån EU:s nya ramdirektiv för avfall, miljömålen, den pågående förbränningsskatteutredningen och producentansvar för batterier, till lagen om offentlig upphandling, materialströmmar istället för produktströmmar och samverkan mellan producenter och kommuner samt definitionen av hushållsavfall. Väl mött i Stockholm till två intressanta och viktiga dagar med inlägg och debatter kring hyperaktuella ämnen! Varmt välkomna! Weine Wiqvist, Avfall Sverige
Program Tisdagen den 11 november 2008 09.00 10.00 Registrering. Kaffe 10.00 Konferensen öppnas Moderator: Karin Jönsson, Avfall Sverige 10.00 12.00 Vad betyder EU:s nya ramdirektiv för avfall? EU-parlamentet röstade igenom ett nytt ramdirektiv i mitten av juni i år. De nya reglerna kommer att medföra avsevärda miljöförbättringar för EU-området som helhet. Även om effekterna blir mindre i Sverige än i övriga EU-länder, så blir det ändå en hel del viktiga konsekvenser för oss. Det viktigaste innehållet i det nya ramdirektivet Gunnel Klingberg, Municipal Waste Europe Hur ser regeringen på det nya ramdirektivet och hur ska det införas i Sverige? Christian Haglund, Miljödepartementet Hur kan näringslivet utnyttja möjligheterna med det nya ramdirektivet? Inger Strömdahl, Svenskt Näringsliv Vad innebär det nya ramdirektivet för kommunerna? Weine Wiqvist, Avfall Sverige Diskussion 12.00 13.00 Lunch 13.00 15.00 Hur styr miljömålen mot bättre avfallshantering? Det pågår en rad aktiviteter inför en förväntad miljömålsproposition 2009. Målet God bebyggd miljö har utvärderats liksom målen Begränsad klimatpåverkan och Giftfri miljö. Regeringen har också tillsatt en utredning för att se över de svenska miljömålen.
Program Översyn av miljömålen Rolf Annerberg, Formas, regeringens utredare Vilka är de svenska miljömålen och vad händer med dem? Catarina Östlund, Naturvårdsverket Är avfallet problemet eller lösningen? Avfallshanteringens bidrag till minskning av växthusgaserna och till förnybar energi Johan Sundberg, Profu AB Diskussion 15.00 15.30 Kaffe 15.30 15.55 Kostnadseffektiva ekonomiska styrmedel för avfall som förbränns Förbränningsskatteutredningen Ännu en utredning om den så kallade förbränningsskatten har tillsatts. Det är professor Lennart Hjalmarsson, Handelshögskolan i Göteborg, som har fått uppdraget att genomföra den förutsättningslösa utredningen som ska vara klar den 28 februari 2009. Förändra, ersätta eller avskaffa? Lägesrapportering från den pågående utredningen Lennart Hjalmarsson, Ordförande i Förbränningsskatteutredningen 15.55 16.20 Producentansvar för batterier Förändringar vad avser både småbatterier och blybatterier skapar delvis nya förutsättningar för hanteringen av batterier. Nya regler för batterier Jessica Christiansen, Avfall Sverige 16.20 Avslutning dag 1 19.00 19.30 Mingel 19.30 Middag
Program Onsdagen den 12 november 2008 moderator: Peter Wenster, Sveriges Kommuner och Landsting 09.00 11.45 Ramvillkor i lagen om offentlig upphandling, kommunallagen och konkurrenslagen En uppmärksammad händelse i frågan om kommunernas rätt och möjligheter att samverka eller verka på en konkurrensutsatt marknad inom avfallshanteringen, är regeringsrättens så kallade Sysavdomar. Det pågår också ett stort tillsynsprojekt hos Konkurrensverket. Dessutom föreslås förändringar i konkurrenslagstiftningen avseende offentliga aktörers möjligheter att agera i konkurrens med privata företag. Regeringen har också lämnat förslag om kommunernas kompetens. 09.45 10.15 Kaffe Konkurrensverkets granskning av avfallstjänster Anders Svenson, Konkurrensverket Regeringsrättens domar och fortsatta åtgärder Gunilla Hulting, Finansdepartementet Kommunernas kompetens Johan Höök, Finansdepartementet Den nya konkurrenslagstiftningen Fredrik Nordenfelt, Näringsdepartementet Konsekvenser för kommunerna Hans Ekman, Sveriges Kommuner och Landsting Diskussion 11.45 12.45 Lunch
Program 12.45 13.45 Materialströmmar istället för produktströmmar och samverkan i producentansvaret? Naturvårdsverket har ett regeringsuppdrag att utreda förutsättningarna för att samla in hushållsavfall i materialströmmar i stället för i produktströmmar. Bland annat har ett försöksprojekt genomförts i Eskilstuna. Regeringen har också utsett en förhandlare inom avfallsområdet, som ska försöka få till stånd en samverkanslösning mellan främst producenterna och kommunerna, med fokus på insamling och återvinning av förpackningar och returpapper. Naturvårdsverkets utredning om materialströmmar Sanna Due, Naturvårdsverket Samverkanslösning mellan producenterna och kommunerna Krister Nilsson, regeringens utredare John Strand, Förpacknings- och Tidningsinsamlingen Weine Wiqvist, Avfall Sverige 13.45 15.00 Definitionen av hushållsavfall I början av sommaren lämnade Naturvårdsverket sin utredning om definitionen av hushållsavfall till regeringen. Nu är det upp till regeringen att besluta om eventuella åtgärder med anledning av definitionsfrågan Naturvårdsverkets konsekvensbeskrivning David Hansson, Naturvårdsverket Vad har kommunerna för handlingsalternativ? Kaj Andersson, Göteborgs Kretsloppskontor Har politikerna bestämt sig? Diskussion Sven-Gunnar Persson och Aleksander Gabelic, båda riksdagens miljö- och jordbruksutskott 15.00 Konferensen avslutas Kaffe
Allmän information Anmälan Anmälan till Höstmötet görs via formulär på Avfall Sveriges hemsida eller på bifogad anmälningsblankett. Anmälan ska vara Avfall Sveriges kansli tillhanda senast den 10 oktober 2008. Bekräftelse på deltagande kommer att skickas ut efter inkommen anmälan. Deltagaravgift Avgiften är 5 100 kr för medlemmar, 7 650 kr för icke medlemmar och 2 450 kr för högskolestuderande och doktorander. Myndigheter och liknande organisationer deltar till medlemspris. Moms tillkommer med 25 procent. Deltagaravgiften faktureras efter konferensen. I avgiften ingår två konferensdagar, samtliga måltider och dokumentation. Dokumentation Dokumentationen kommer att skickas ut i efterhand. Förfrågningar Förfrågningar angående Höstmötet ställs till Avfall Sveriges kansli på telefon 040-35 66 00 eller fax 040-35 66 26. Hotell Hotellbokning görs via formulär på Avfall Sveriges hemsida eller på bifogad hotellbokningsblankett. Bokningen ska vara BokningsBolaget tillhanda senast den 10 oktober 2008. Bokning sker i den ordning bokningsanmälningarna kommer in. Registrering Registrering sker i anslutning till konferenslokalen där personal finns under konferensdagarna. Namnskylt, handlingar m.m. delas ut vid registreringen. Namnskylten bör bäras under hela konferensen. Konferenslokal Konferensen hålls på Filmhuset. Besöksadress: Borgvägen 1 5 Adress: Box 271 26, 102 52 Stockholm Telefon: 08-665 11 00 Fax: 08-661 18 20 Hemsida: www.sfi.se Middag Middagen äger rum på Sturecompagniet, Sturegatan 4, Stockholm
Avfall Sverige AB Adress Prostgatan 2, 211 25 Malmö Telefon 040-35 66 00 Fax 040-35 66 26 E-post info@avfallsverige.se Hemsida www.avfallsverige.se