PLATS OCH TID ANDE LEDAMÖTER TJG ERSÄTTARE Kommunhuset, Nedre Fryken, onsdag 20 maj 2015, 15.00 17.10 Peter Krööse (C), ordförande Laila Norstedt Persson (M), vice ordförande Kenneth Pihlström (S) Marianne Kjellström (S) Peter Pettersson (C) Diana Johansson (C), 83-93 Mats Stråhl (M) Jonas Sjölin (V) Stefan Sjökvist (S) Marina Kedemark (C), 81-82 Annika Bjelvert (M) Tage Johansson (SD) ÖVRIGA EJ TJG ERSÄTTARE Marina Kedemark (C), 83-93 JUSTERING JUSTERARE Jonas Sjölin PLATS OCH TID Kommunhuset, 2015-05-26 PARAGRAFER 81-93, 2 E UNDERSKRIFTER SEKRETERARE ORDFÖRANDE JUSTERARE Pia Hermansson Peter Krööse Jonas Sjölin ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. SAMMANTRÄDE Socialnämnden 2015-05-20 SÄTTS UPP 2015-05-27 TAS NER 2015-06-22 FÖRVARINGSPLATS Kommunkontoret UNDERSKRIFT Pia Hermansson Sidan 1 av 15
ÖVR NÄRVARANDE Torbjörn Bood, socialchef Marita Prodin, socialsekreterare, 81-83 Charlotte Bergström, socialsekreterare, 81-84 Jonas Andersson, ekonom, 85 Lillemor Johansson, SAS, 85-86 Annika Nilsson, MAS, 85-87 Lill Wahlgren, representant Kommunal, 83-87 Emelie Axelsson, representant Kommunal. 83-87 Pia Hermansson, sekreterare Sidan 2 av 15
SN 81 Dnr SN 15/6 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar. Sidan 3 av 15
SN 82 Dnr SN 15/5 FÖREGÅENDE Ordförande frågar om föregående protokoll kan läggas till handlingarna och finner att så är fallet. Socialnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna. Sidan 4 av 15
SN 83 Dnr SN 15/38 DELEGERINGS Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 6 maj redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för april redovisas. Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden 2015-04-20--2015-05-17. Handläggare deltar vid sammanträdet för att redogöra för det kontrollärende som socialnämnden tog ut vid föregående sammanträde. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut redovisats för nämnden. Sidan 5 av 15
SN 84 Dnr SN 15/105 RIKTLINJE FÖR HANDLÄGGNING AV FAMILJEHEM Socialförvaltningen, enheten för individ- och familjeomsorg, har arbetat fram riktlinje för handläggning av familjehem. Socialsekreterare Charlotte Bergström deltar vid sammanträdet och redogör för innehållet i riktlinjen. SUNDERLAG Riktlinje för handläggning av familjehem, 2015-05-13 Socialnämnden beslutar att godkänna riktlinje för handläggning av familjehem daterad 2015-05-13 med korrigeringen att personnamn tas bort ur riktlinjen. UTDRAG Enhetschef individ- och familjeomsorg Förste socialsekreterare Berörda socialsekreterare Utredningssekreterare Sidan 6 av 15
SN 85 Dnr SN 15/25 TERTIALBOKSLUT OCH HELÅRSPROGNOS PER 2015-04-30 Ekonom Jonas Andersson deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör tillsammans med socialchef Torbjörn Bood för tertialbokslutet per 30 april och helårsprognosen 2015. Socialnämnden har till och med april månad ett underskott mot budget på cirka 1,6 miljoner kronor. Helårsprognosen pekar mot ett underskott på runt 4 miljoner kronor. De största negativa avvikelserna beräknas uppstå inom hemtjänsten och för placeringar av barn, ungdomar och vuxna. När det gäller hemtjänst/hemsjukvård så är efterfrågan fortsatt hög och personalkostnaderna ligger över budgeterade nivåer. Kopplat till personal är även de kostnader som rätten till heltid för personal inom vård- och omsorg genererar sedan införandet. Denna reform ligger fortfarande kvar utan finansiering. Sjukfrånvaron inom vård- och omsorg ligger alltjämt högt och orsakar höga sjuklönekostnader. Inom Individ- och familjeomsorgen har ökningen av kostnaderna för försörjningsstöd börjat avta. Den mest dramatiska ökningen i tertialbokslut/årsprognos står vårdkostnaderna för (placering av barn, ungdomar och vuxna). Den negativa budgetposten motsvarar merparten av hela nämndens avvikelse i årsprognosen. Den största positiva avvikelsen, som till viss del motverkar de tidigare nämnda negativa avvikelserna, är effekten av stängningen av Tvåan på Sanneruds äldreboende. SUNDERLAG Tertialbokslut och helårsprognos per 2015-04-30 Enhetschefernas månadsuppföljningar Socialnämnden beslutar att godkänna delårsbokslutet för första tertialet 2015 samt ber enhetschefen för individ- och familjeomsorgen att vid nästa nämndssammanträde redogöra för förvaltningens arbete med hemmaplanslösningar. UTDRAG Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp Sidan 7 av 15
SN 86 Dnr SN 15/106 VÄRDIGHETSGARANTIER HEMTJÄNST HEMSJUKVÅRD Den 1 januari 2011 infördes en nationell värdegrund i socialtjänstlagen (2001:453). Den nya bestämmelsen innebär att socialtjänstens insatser för äldre personer ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. För att höja kvaliteten i äldreomsorgen och tydliggöra för de äldre, deras anhöriga och övriga medborgare vad de kan förvänta sig av kommunens äldreomsorg, har socialförvaltningen reviderat de tidigare tjänstegarantierna som gällde för hemtjänst och hemsjukvård. Socialt ansvarig samordnare, Lillemor Johansson, berättar för nämnden om arbetet med värdighetsgarantierna. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-11 Socialförvaltningens förslag till Servicegarantier/värdighetsgarantier för hemtjänst och hemsjukvård 2015-05-11 Tjänstegaranti för hemtjänst och hemsjukvård i Kils kommun 2013-08-28 Socialnämnden beslutar att fastställa servicegarantier/värdighetsgarantier för hemtjänst och hemsjukvård daterade 2015-05-11. Av socialnämnden 2013-08-28 115 beslutad tjänstegaranti för hemtjänst och hemsjukvård i Kils kommun upphör därmed att gälla. UTDRAG Socialt ansvarig samordnare Enhetschef resursenheten Enhetschefer hemtjänst Sidan 8 av 15
SN 87 Dnr SN 15/91 REMISS DS 2015:18 PATIENTRÖRLIGHET INOM EES - VISSA KOMPLETTERANDE FÖRSLAG, S2015/2347/FS Från Regeringskansliet, Socialdepartementet, har inkommit remiss DS 2015:18 Patientrörlighet inom EES - vissa kompletterande förslag. Remissvar ska ha inkommit till Socialdepartementet senast den 24 juni 2015. Remissen har överlämnats till socialnämnden för besvarande. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till remissvar. Förvaltningen instämmer i förslagen till kompletteringar av det svenska genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/24/EU av den 9 mars 2011, om tillämpningen av patienträttigheter vid gränsöverskridande hälso- och sjukvård (patientrörlighetsdirektivet). SUNDERLAG Förvaltningens förslag till yttrande, 2015-04-29 Remiss DS 2015-18 Patientrörlighet inom EES - vissa kompletterande förslag Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till yttrande på remissen DS 2015:18 patientrörlighet inom EES - vissa kompletterande förslag och översänder yttrandet till Socialdepartementet. UTDRAG Regeringskansliet, Socialdepartementet Medicinskt ansvarig sjuksköterska Kils kommun Sidan 9 av 15
SN 88 Dnr SN 15/69 DOM ANGÅENDE ÖVERFLYTTNING AV ÄRENDE TILL ANNAN KOMMUN Dom har inkommit från Förvaltningsrätten i Karlstad angående av Kils kommun överklagat beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande överföring av ärende till annan kommun. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Kils kommun ansöker hos IVO om överflyttning av ärende avseende en brukare som idag vårdas på HVB i annan kommun, här kallad kommun 2. Brukarens vårdnadshavare är folkbokförd och bosatt i ytterligare en annan kommun, här kallad kommun 3. Vårdnadshavaren har tänkt stanna i kommun 3 och önskar att denna kommun handlägger ärendet. Kils kommun anser att en överflyttning ökar vårdnadshavarens möjlighet att vara mer delaktig i vården. IVO bedömer att brukaren har något starkare anknytning till kommun 3 än till Kils kommun. Brukaren är emellertid placerad på HVB i kommun 2 och det finns ingen planering med avsikt att brukaren ska flytta till vårdnadshavaren. IVO bedömer att den enskildes behov bäst tillgodoses av Kils kommun och att en överflyttning ej är lämplig. Kils kommun överklagar IVO:s beslut till förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten anser att brukaren har något starkare anknytning till kommun 3 än till Kils kommun och att utredningen ger stöd för att hjälpbehovet är varaktigt. Förvaltningsrätten finner att utöver detta har det inte framkommit några övriga omständigheter som talar för en överflyttning, inte heller att brukarens behov bättre skulle tillgodoses om ansvaret fördes över till kommun 3. Vid en sammantagen bedömning framstår det därför inte som lämpligt att flytta över ärendet varför förvaltningsrätten instämmer i IVO:s bedömning och avslår överklagandet. SUNDERLAG Dom från Förvaltningsrätten i Karlstad 2015-04-28, mål nr 786-15 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sidan 10 av 15
SN 89 Dnr SN 15/35 REDOVISNING AV KLAGOMÅL OCH SYNPUNKTER FÖRSTA TERTIALET 2015 Kommunfullmäktige beslutade i november 2010 att synpunkter och klagomål ska redovisas per tertial av varje nämnd. Redovisningen ska innehålla en kort sam manfattning med kommentarer avseende de viktigaste synpunkterna/klagomålen som inkommit under aktuell period. Socialförvaltningen har tagit fram redovisning för tertialet januari-april 2015. Under perioden januari till och med april har det inkommit elva synpunkter (nio klagomål och två beröm) till socialförvaltningen. Av de nio klagomålen avser, i huvudsak; ett bemötande, två trygghet, fem omvårdnad/omsorg och ett aktiviteter. Fem av de nio klagomålen har inkommit från samma person och avser samma ärende. De två berömmen avser i huvudsak omvårdnad/omsorg. Enligt socialförvaltningens riktlinjer för hantering av klagomål och synpunkter ska ansvarig chef skyndsamt utreda och åtgärda det som framkommit och återkoppling ska ske inom 14 dagar. Ett av klagomålen kan inte återkopplas då detta är anonymt och åtta klagomål har återkopplats inom 14 dagar. Återkoppling har skett både muntligt och skriftligt i ett fall, bara skriftligt i fyra fall samt bara muntligt i tre fall. SUNDERLAG Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-13 Socialnämnden beslutar att översända redovisningen till kommunstyrelsen och lägger i övrigt redovisningen till handlingarna. UTDRAG Kommunstyrelsen Socialförvaltningens ledningsgrupp Sidan 11 av 15
SN 90 Dnr SN 15/86 NÄMNDÖVERGRIPANDE SAMVERKAN SOC - BUN Ledamöter och ersättare i socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden träffades för gemensam information och diskussion kring förebyggande arbete den 15 april 2015. Ordförande Peter Krööse (C) påminner om att nytt möte har bokats onsdagen den 10 juni kl. 13:00 i Forum, Sannerudsskolan. Ledamöter och ersättare i båda nämnderna är varmt välkomna. Socialnämnden diskuterar det fortsatta arbetet. Sidan 12 av 15
SN 91 Dnr SN 15/42 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: Protokollsutdrag från kommunfullmäktige KF 80 150422 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunala nämnder 2014 KF 81 150422 Kils kommuns årsredovisning 2014 KF 83 150422 Svar på medborgarförslag om maten i äldreomsorgen Inspektionen för vård och omsorg, Meddelande 150428 om inspektion, 8.5-10805/2015 Inspektionen för vård och omsorg, Meddelande 150428 om inspektion, 8.5-10816/2015 Inspektionen för vård och omsorg, Beslut 150507 avseende anmälan lex Maria, 8.1.1-33258/2014 Värmlands läns Vårdförbund, Förbundsbrevet april 2015 Hjälpmedelsnämnden, Protokoll 2015-03-13 Socialförvaltningens samverkansgrupp, Protokoll 2015-04-14 Förebyggargruppens kvartalsrapport januari-mars 2015 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sidan 13 av 15
SN 92 Dnr B-LISTA Enskilda ärenden Sekretess SN 2 E Se särskilt pärm Sidan 14 av 15
SN 93 Dnr SN 15/37 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om: *extra arbetsutskott den 17 juni kl. 13-15 i Nedre Fryken, *HSB Dallidens årsmöte den 19 maj, *den nya medarbetarenkäten för all personal i Kils kommun som genomförts för första gången 2015 och där personalens nöjdhetsgrad är cirka 4,12 av 5, *beläggningen på korttidsplatser respektive i särskilt boende för äldreomsorgen, *aktuell personalsituation avseende sjuksköterskor och socionomer. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sidan 15 av 15