Sammanträdesdatum 2010-02-09 Sid: 1 Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 08.00-17.15 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera LarsÅke Magnusson (KD), ordförande Mikael Palmgren (M), 1:e vice ordförande Inga-Lill Andersson Hjelm (S) 2:e vice ordförande Gunilla Möller (C) ers. Johan Malm (C), deltog ej i 38, 40-42, 45-47, 48 punkt 3 Åke Hallemyr (FP) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Stefan Nilsson, personalchef, 48 punkt 1 Bengt Andersson, socialchef, 48 punkt 1 Anna Engström, IFO-chef, 43-44 Christian Bagan, kommunsekreterare, deltog ej i 48 punkt 1 och 3 Inga-Lill Andersson Hjelm Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2010-02-16 Underskrifter Sekreterare... Christian Bagan Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande... Inga-Lill Andersson Hjelm Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-02-09 Paragrafer 36-48 Datum då anslaget sätts upp 2010-02-17 Datum då anslaget tas ner 2010-03-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 36 2 2009-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 229 2009-01044 2 Aggarp 1:32, skrivelse ang kylanläggning mm Ekonomisk förening för Kulltorps Lanthandel hyr kommunens affärslokal på fastigheten Aggarp 1:32 sedan 2007-09-01. Våren 2008 framförde föreningen önskemål om att hyresvärden skall installera en kylteknisk anläggning för att en rimlig temperaturnivå skall kunna hållas i lokalerna. Tekniska avdelningen begärde i maj 2008 in en offert på en kylteknisk anläggning. Ärendet har därefter diskuterats vid ett flertal tillfällen i arbetsutskottet. Den ekonomiska föreningen har ånyo aktualiserat frågan genom skrivelse 2009-05-06. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att ge tekniska avdelningen i uppdrag att installera kylteknisk anläggning i affärslokalen, Kulltorp, i enlighet med offert, på villkor att hyresgästen återbetalar investeringen inom en femårsperiod med en ränta på 4 %, samt att beslutet gäller under förutsättning att nytt hyreskontrakt undertecknas av hyresgästen med beaktande av att drift och underhåll av investeringen fortsättningsvis sköts av hyresgästen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-02-09, 36. Arbetsutskottet beslutade 2009-11-17. 229 om villkor för uthyrning av affärslokalen i Kulltorp samt att ge tekniska avdelningen i uppdrag att installera en ny kylanläggning i butiken. Ett kontrakt som preciserar och formaliserar villkoren har tagits fram för godkännande. Förslag till kontrakt samt protokollsutdrag 2009-11-17, 229, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till hyreskontrakt med Ekonomiska föreningen för Kulltorps lanthandel samt uppdra åt teknisk chef Lennart Hermansson att underteckna kontraktet.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 37 2009-01063 3 Detaljplan, Sunnerbo 1:10 m fl Miljö- och byggnämnden har överlämnat ett förslag till program till detaljplan för del av fastigheten Sunnerbo 1:10 m fl. Planförslaget har upprättats av miljö- och byggförvaltningen och är daterad 2009-11-03. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybyggnad av bostäder på ett område öster om Hären. Yttrande skall lämnas till miljö- och byggnämnden senast 2010-02-09. Arbetsutskottet beslutar att meddela miljö- och byggnämnden att kommunstyrelsens arbetsutskott inte har något att erinra mot planförslaget. Expedieras till akten samt miljö- och byggnämnden
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 38 2009-01081 4 Detaljplan, Gårö 1:194 m fl (ICA). Miljö- och byggnämnden har överlämnat ett förslag till detaljplan tillhörande fastigheten Gårö 1:194 m fl (ICA) i Gnosjö. Planförslaget har upprättats av miljö- och byggförvaltningen och är daterad 2009-10-22. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för tillbyggnad och nybyggnation inom området. Vidare syftar planen till att utöka de tillåtna användningsområdena genom att lägga till beteckningarna C (centrum) och K (kontor). Planen syftar även till att skydda den kulturhistoriskt värdefulla byggnaden på fastigheten Gårö 1:268 genom att ge den beteckningen q. Yttrande skall lämnas till miljö- och byggnämnden senast 2010-01-29. Arbetsutskottet beslutar att meddela miljö- och byggnämnden att arbetsutskottet inte har något att erinra mot planförslaget men att eventuellt skydd av fastigheten Gårö 1:268 bör ske efter samråd och samtycke med fastighetsägaren. Expedieras till akten samt miljö- och byggnämnden
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 39 2009-00217 5 Samordnad fastighetsförvaltning inom Gnosjö kommun Gnosjö kommun bedriver idag fastighetsförvaltning i två separata organisationer dels inom tekniska avdelningen, dels inom Fastighets AB Järnbäraren. Kommunstyrelsen har uppdragit åt ÖhrlingsPrice- WaterhouseCoopers att se över fastighetsförvaltningen i kommunen och ge svar på bland annat frågor om vilka samordningsmöjligheter som finns mellan de båda fastighetsförvaltarna, vilka juridiska, ekonomiska och skattemässiga aspekter som måste beaktas och vilka för- och nackdelar som finns med olika organisationsformer. Utredaren presenterade sina svar i en rapport daterad 2009-09-22. Sedan dess har överläggningar genomförts med bolagets styrelse och kommunstyrelsens arbetsutskott har också diskuterat frågan ett flertal tillfällen. I skrivelse av kommunchef Lars-Göran Magnusson sammanfattas processen och lämnas förslag till beslut. Utredning av ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers samt skrivelse av kommunchefen, separata bilagor. Yrkanden Mikael Palmgren (M): Att tekniska avdelningens fastighetsförvaltning och Järnbäraren AB får verka som nu tills eventuell övrig politisk omorganisering är klar, samt att tekniska förvaltningen och Järnbäraren AB får i uppdrag att gemensamt ta fram en samarbetsplan för gemensamma resurser och presentera denna för kommunstyrelsen i mars. LarsÅke Magnusson (KD): I enlighet med ordförandeberedningens förslag. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med ordförandeberedningens förslag. Utöver detta enas arbetsutskottet i att lägga till ytterligare en att-sats med ett förtydligande att målet för den gemensamma förvaltningen skall vara kostnadseffektivitet samt kundnytta. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att en gemensam organisation skapas för fastighetsförvaltning i Gnosjö kommun omfattande kommunens och Fastighets AB Järnbärarens fastighetsbestånd, att i kommande utredning skall målet för förvaltningen vara kostnadseffektivitet och kundnytta, samt att formen för den gemensamma organisationen utreds vidare för beslut i fullmäktige under hösten 2010. Reservationer Mikael Palmgren (M) reserverar sig till förmån för det egna yrkandet.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 40 2010-00014 6 Strategiskt styrdokument 2011 för Gnosjö kommun Kommunfullmäktige antar årligen ett strategiskt styrdokument för sin verksamhet. Dokumentet innerhåller en övergripande vision för Gnosjö kommun, finansiella mål samt inriktningsmål. I dokumentet beskrivs också Gnosjö kommuns budgetprocess. Dokumentet skall ligga som grund för nämndernas fortsatta arbete med budget för 2011. Det upprättade förslaget bygger helt på 2010 års styrdokument och endast någon mindre justering har gjorts. Strategiskt styrdokument, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen kommunfullmäktige beslutar att anta justerat förslag till strategiskt styrdokumentet för 2011 års budget.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 41 2010-00018 7 Tillägg till aktieägaravtal med Jönköpings Länstrafik AB Länets kommuner och landstinget i Jönköpings län äger tillsammans Jönköpings Länstrafik AB. Ägarförhållandena regleras i ett aktieägaravtal. I detta regleras hur underskottet i bolagets verksamhet skall finansieras. Vid en extra bolagsstämma 2009-11-19 beslöt stämman att i avvaktan på utredning och beslut om eventuellt ändrad underskottsfördelning enligt ägardirektiv 2010 ska inriktningen vara att en ändring i aktieägaravtalet av underskottsfördelningen mellan primärkommunerna görs. Stämman beslöt vidare att ändringen ska avse 2010 och 2011 och utifrån den preliminära procentuella fördelning som gällde 2009. Ägarberedningen fick i uppdrag att ta fram ett förslag till ändrat aktieägaravtal som skall underställas primärkommunernas och Landstingets fullmäktige snarast möjligt så att ordinarie årsstämma 2010 kan bekräfta den ändrade underskottsfördelningen. Ägarberedningen föreslår därför 2010-01-11 att ett tillägg görs till aktieägavtalets nionde paragraf med följande lydelse: För åren 2010 och 2011 ska underskottet i bolagets verksamhet finansieras av Landstinget med 50 procent och resterande del av länets kommuner med följande procentsatser Kommun % Aneby 0,99 Eksjö 2,61 Gislaved 3,37 Gnosjö 1,55 Habo 1,77 Jönköping 20,04 Mullsjö 1,13 Nässjö 5,72 Sävsjö 1,32 Tranås 1,91 Vaggeryd 2,10 Vetlanda 2,50 Värnamo 4,99 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Att godkänna ändringen av aktieägaravtalets nionde paragraf med ovanstående lydelse
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 42 2010-00020 8 Intern kontroll för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Kommunens nämnder skall årligen redovisa sina internkontrollplaner till kommunstyrelsen för kännedom. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2010-01-19 att överlämna sin plan till kommunstyrelsen för kännedom. Beslut samt bilaga, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga barn- och utbildningsnämndens plan för intern kontroll till handlingarna.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 43 2010-00021 9 Förstärkning till försörjningsstödsgruppen/flyktingmottagning I beslut från socialnämnden 2010-01-27, 15 gör nämnden en framställan om att få förstärkning till försörjningsstödsgruppen och flyktingmottagningen. Bakgrunden uppges vara en fortsatt ökad belastning på försörjningsstödssidan samt att avsatt tid för flyktingmottagande inte är tillräckligt och att Gnosjö har lite resurser för detta i förhållande till antalet mottagna flyktingar. Protokollsutdrag från socialnämnden med bilagd tjänsteskrivelse från IFO-chef Anna Engström, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att medge socialnämnden att budgetramen tillfälligt utökas från 2010-03-01 2010-12-31 med medel för motsvarande en 100 % tjänst inom försörjningsstödsgruppen/flyktingmottagning, samt att socialnämnden redovisar kostnaderna i bokslut för 2010 för ekonomisk avstämning.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 44 2010-00022 10 Utökning av gruppledartjänst IFO Socialförvaltningen har sedan våren 2008 en 50 % tjänst som gruppledare för att avlasta IFO-chefen. Socialförvaltningens bedömning är att denna tjänst idag är otillräcklig och behöver utökas till heltid. Socialnämnden beslutade 2010-01-27, 14 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att få utöka tjänsten. Protokollsutdrag från socialnämnden med bilagd tjänsteskrivelse från IFO-chef Anna Engström, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att förstärka socialnämndens budget för återstoden av 2010 med motsvarande 50 % gruppledartjänst, och att ta ställning till en fortsatt utökning av tjänsten i budgetprocessen inför 2011, samt att uppdra åt socialnämnden att återkomma med ett förslag till en hållbar hantering av tillsyns- och tillståndsfrågor avseende alkohol och tobak inför budgetåret 2011.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 45 2010-00023 11 Leaderprojekt - sommarentreprenörskola Gnosjö kommun har tagit initiativ till och bjudit in övriga kommuner i Leaderområdet till att delta i ett projekt kallat sommarentreprenörskola. Ett konsultbolag, Ung Drive, genomför projektet som riktar sig till ungdomar i åk 8 9 och syftet är att försöka få dessa intresserade av Ungt Företagande (UF) inför gymnasiet och att skapa sysselsättning under sommaren. 20 ungdomar i varje kommun ges möjlighet att två och två jobba med en affärsidé som man har eller får hjälp med att ta fram. Ungdomarna får inom ramen för projektet ett mindre startkapital och konsultbolaget coachar ungdomarna innan och efter verksamheten. De får även stöd och vägledning under den tid de bedriver verksamheten. Gnosjö kommun kommer att vara huvudman för projektet. Kostnaden för kommunen är 20 tkr eller 1000 kr/ungdom. I övrigt finansieras projektet genom medel från Leader. Arbetsutskottet beslutar att genomföra projektet sommarentreprenörskola tillsammans med övriga kommuner i Leaderområdet samt åta sig huvudmannaskapet för detta, att anvisa 20 tkr från ID 1101 Utredningar för projekt för genomförandet. Expedieras till akten, Gislaved kommun, Vaggeryds kommun, Jönköpings kommun, Verksamhetsledare Elise Pavicic och kommunchef
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 46 2010-01008 12 Hyreskontrakt Gårö 1:27, projekt Utkiken Ett preliminärt hyreskontrakt har upprättats med Jönköpings Bygginvest AB avseende lokaler i fastigheten Gårö 1:27, Regeringsgatan 4, för projektet Utkiken. Avtalet löper för en tid av två år från 2010-02-01. Arbetsutskottet beslutar att godkänna hyreskontrakt med Jönköpings Bygginvest AB avseende lokaler i fastigheten Gårö 1:27, samt att ge ekonom Christer Larsson i uppdrag att underteckna avtalet.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 47 2010-01010 13 Förstudie va-plan, Götarpssjön. Vid plangruppens sammanträden har frågan diskuterats om att utreda olika alternativa avloppslösningar vid Götarpssjön. Teknisk chef Lennart Hermansson har fått i uppdrag att ta fram offert för att genomföra en förstudie. Arbetsutskottets beslutar: att från miljö- och byggnämnden begära in en dokumenterad inventering av de enskilda vaanläggningarna vid Götarpssjön innan förstudien beställs.
2010-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 48 14 Diskussions-/Informationspunkter 1. Personalutskott Personalutskott tillsammans med personalchef Stefan Nilsson. Deltar vid mötet gör även kommunchef Lars-Göran Magnusson samt socialchef Bengt Andersson. 2. Diskussion inför kommande medborgardialog Diskussion inför kommande medborgardialog med kommunens förvaltningschefer. 3. Avrapporteringar