Nr 5 Byggnadsnämnden 2018-05-23 1(42) Tid och plats onsdagen den 23 maj 2018, klockan 13.00 15.35, i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Karin Hilmér, ordf. (C) Anette Levin, vice ordf. (L) Kent Bohlin (S) Naim Berisha (S) Lars Olof Andersson (C) 79, 81-98 Henrik Nilsson (M) Jörgen Eriksson (KIM) Tjänstgörande ersättare Johnny Stücken (S) för Lars Olof Andersson (C) 80 Övriga närvarande Ersättare Johnny Stücken (S) 79, 81-98 Jan Berglöv (KD) Tjänstemän Filip Björndahl, bygglovhandläggare/-inspektör Jonas Söderqvist, GIS-/kartingenjör Frida Norenby, nämndsekreterare Utses att justera Justerare Henrik Nilsson (M) Ersättare Anette Levin (L) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 24 maj 2018, klockan 16.30 Justerade paragrafer 79 98 Underskrifter Sekreterare... Frida Norenby Ordförande...... Karin Hilmér Justerande... Henrik Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden 2018-05-23 Datum då anslaget sätts upp 2018-05-24 79-98 Datum då anslaget tas ned 2018-06-18 79-98 Förvaringsplats för protokollet Plan- och byggenheten Underskrift... Frida Norenby
Byggnadsnämnden 2018-05-23 2 Innehållsförteckning 79 Fastställa dagordning 3 80 Ny detaljplan avseende ny väganslutning till bostadsområdet Sundserud 4 81 Stora Rud 1:22 Nybyggnad av enbostadshus 5 82 Mellerud 1:16 Nybyggnad förråd 7 83 Ransberg 1:157 Strandskyddsdispens för nybyggnad av två stycken 8 enbostadshus, etablering av tomtplats, nybyggnad av avloppsanläggning samt ny vägdragning 84 Ryr 1:72 Strandskyddsdispens för rivning och nybyggnad 10 komplementbyggnad, gäststuga samt om- tillbyggnad fritidshus 85 Svankila 1:68 Strandskyddsdispens för nybyggnation av altan och växthus 12 samt ny parkeringsyta 86 Jakobsbyn 1:51 Strandskyddsdispens för nybyggnad av 14 komplementbyggnad, båtgarage 87 Korshamnen 1:10 Strandskyddsdispens för tillbyggnad fritidshus 16 88 Stockenäs 1:13 Olovlig byggnation 18 89 Norra Bäckebol 2:71 Ovårdad tomt 20 90 Sandlycke 1:6 och 1:26 Ovårdad tomt och byggnader 21 91 Remiss: Dalslands avfallsplan för Mellerud 34 92 Prognos 1 35 93 Resultatuppföljning t.o.m. 2018-04-30 36 94 Redovisning av delegationsbeslut 37 95 Anmälansärenden 38 96 Byggenheten informerar 40 97 Kurser och utbildning 41 98 Övrigt 42
Byggnadsnämnden 2018-05-23 3 79 Fastställa dagordning Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner dagordningen.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 4 80 Dnr 2018.123.214 Ny detaljplan för väganslutning till bostadsområdet i Sundserud Byggnadsnämndens beslut 1. Byggnadsnämnden godkänner samrådshandlingarna till planförslaget om ny detaljplan för väganslutning till bostadsområdet i Sundserud. 2. Byggnadsnämnden beslutar att skicka ut planförslaget på samråd. Sammanfattning av ärendet Befintlig väganslutning från väg 2221 (genomfartsväg i Åsensbruk) till det blivande bostadsområdet i Sundserud är undermålig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Den gällande detaljplanen anger ett nytt vägområde ca 200 m söder om befintlig väg, som innebär stora ingrepp i naturen och även stora kostnader. För att få en mer ändamålsenlig vägdragning från genomfartsvägen och med mindre ingrepp i naturen, föreslår Plan- och byggenheten att en ny detaljplan för det berörda området tas fram, som medger en ekonomisk och trafiksäker vägdragning. En ny detaljplan ger också en önskvärd tydlighet ur planteknisk synpunkt istället för en planändring. Plan- och byggenheten bedömer att planen kan tas fram genom ett standardförfarande (ev. begränsat standardförfarande), då detaljplanen är förenlig med översiktsplanen och inte av betydande intresse för allmänheten och inte heller medför en betydande miljöpåverkan. En ny detaljplan för det begränsade området bedöms ha ett ringa intresse för allmänheten, varför Plan-och byggenheten anser att ett antagande av planen kan delegeras till Byggnadsnämnden. Kostnaderna regleras inom det marköverlåtelseavtal som tecknats tidigare mellan kommunen och exploatören för det nordvästra området i Sundserud. Beslutsunderlag Förslag till ny detaljplan för väganslutning till bostadsområdet i Sundserud Skäl för beslutet Plan- och bygglagen (PBL) 5 kap. 11 Avgift Kostnaderna hanteras inom kommunens avsatta medel för upprättande av detaljplaner Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Byggnadsnämnden 2018-05-23 5 81 Dnr 2018.109.231 STORA RUD 1:22 Nybyggnad av enbostadshus Byggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Stora Rud 1:22. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Leif Svensson, L:E Gruppen, Bronäs 5, 464 93 Mellerud, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet N. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Byggnaden placeras på samma plats som det tidigare låg ett fritidshus (nedbrunnet). Enbostadshuset som byggs i ett plan blir cirka 125 kvadratmeter i byggnadsarea och innehåller entréhall, två sovrum, arbetsrum, grovkök/klädvård, WC/dusch och kök/vardagsrum. Närheten till de befintliga komplementbyggnaderna gör att det kommer ställas krav på brandavskiljning mellan byggnaderna. Tekniska lösningar kommer att redovisas på det tekniska samrådet. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område men inom riksintresse för naturvård enligt Miljöbalken 3:6. Plan- och byggenheten gör bedömningen att då tomten redan är privatiserad då det tidigare låg ett fritidshus på platsen och att komplementbyggnaderna finns kvar, påverkas inte riksintressets syfte med att skydda de höga naturvärdena på Kroppefjäll, Teåkersälven och Stora Halängen. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Tekniskt samråd krävs enligt 10 kap 14 PBL i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutsunderlag Komplett ansökan 2018-04-30 Grannemedgivanden, 2018-05-22
Byggnadsnämnden 2018-05-23 6 Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 31, 43, 10 kap. 3, 4, 6, 9, 14 Plan- och bygglagen (PBL) Avgift Avgift enligt fastställd taxa 10 861 kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Kontrollansvarig Skatteverket SCB
Byggnadsnämnden 2018-05-23 7 82 Dnr 2018.111.231 MELLERUD 1:16 Nybyggnad förråd Byggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas för nybyggnad av förråd på fastigheten Mellerud 1:16. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser nybyggnad av förråd. Byggnaden placeras öster om befintlig affärslokal med tre portar på den södra fasaden. Förrådet blir cirka 114 kvadratmeter i byggnadsarea och kommer att vara oisolerat. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område som medger område för småindustri, hantverk, kontor och handel med skrymmande varor. Förrådet ska höra till den närliggande cykelaffären vilket är planenligt. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutsunderlag Komplett ansökan 2018-05-16 Detaljplan för utbyggnad av Holm 1:10 m.fl., 1991-03-22 Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 30, 43, 10 kap. 3, 4, 6 Plan- och bygglagen (PBL) Avgift Avgift enligt fastställd taxa 3 843 kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Skatteverket
Byggnadsnämnden 2018-05-23 8 83 Dnr 2018.86.226 RANSBERG 1:157 och 1:147 Strandskyddsdispens för nybyggnad av två stycken enbostadshus, etablering av tomtplats, nybyggnad av avloppsanläggning samt ny vägdragning Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad av två stycken enbostadshus, etablering av tomtplats, nybyggnad av avloppsanläggning samt ny vägdragning på fastigheterna Ransberg 1:157 och 1:147. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av två stycken enbostadshus, etablering av tomtplats, nybyggnad av avloppsanläggning samt ny vägdragning inom strandskyddat område, Svanefjorden 200 meter. Ansökan som strandskyddsdispens föranleds av en ansökan om förhandsbesked för samma åtgärder. Enbostadshusen ska vara 160 kvadratmeter vardera och placeras cirka 70 meter från närmsta strandlinje. Tomterna ska vara cirka 1 500 1 600 kvadratmeter vardera. Avloppsanläggningen ska vara cirka 60 kvadratmeter och placeras cirka 150 meter från närmsta strandlinje. Den nya vägdragningen är cirka 215 meter lång. Området som önskar exploateras är idag obebyggd skogsmark. Området är beläget mellan E45:an och Ransbergsvägen. Mellan Ransbergsvägen och Sjön Svanfjorden är marken bebyggd med bostäder. Den nya exploateringen kommer att ske i anslutning till befintlig bebyggelse. Området berörs inte av några naturskyddsområden förutom riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6, Naturvård MB 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Idag har allmänheten tillgång till området. En avvägning mellan det enskilda och allmänna måste därför göras. Plan- och byggenheten gör följande bedömning; Sökta åtgärder kommer att privatisera ett område på cirka 4 000 kvadratmeter. Exploateringen sker i anslutning till befintlig bebyggelse i ett område som inte är utpekat som särskilt värdefull naturmark, påverkan på djur- och växtlivet anses därför vara godtagbar. Påverkan på allmänheten bedöms vara av liten art då området är omsluten av annan exploatering, såsom bebyggelse, kraftledningar och europaväg. Detta gör att området kan anses som mindre attraktivt för allmänheten att röra sig i. Området anses vara väl avskilt från stranden genom väg till öster om området och bebyggelse till norr, väster och söder. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökta åtgärder. Beslutsunderlag Komplett ansökan, 2018-04-09 Tomtplatsavgränsning, 2018-05-15
Byggnadsnämnden 2018-05-23 9 Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. För avloppsanläggningen och vägdragningen får endast ta i anspråk ett så stor område som krävs för ändamålet och dess underhåll. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 2; Området är väl avskilt från stranden genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering. Avgift Avgift enligt fastställd taxa 5 824 kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen, om inte Länsstyrelsen godkänner det på kortare tid. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor
Byggnadsnämnden 2018-05-23 10 84 Dnr 2018.96.226 RYR 1:72 Strandskyddsdispens för rivning och av nybyggnad komplementbyggnad, gäststuga, samt om- och tillbyggnad av fritidshus Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för rivning och nybyggnad av komplementbyggnad, gäststuga, samt rivning och om- och tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Ryr 1:72. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för rivning och nybyggnad av komplementbyggnad, gäststuga, samt rivning och om- och tillbyggnad av fritidshus inom strandskyddat område, Trasken 200 meter. Komplementbyggnaden På fastigheten finns idag en befintlig komplementbyggnad på cirka 36 kvadratmeter som används som förråd och gäststuga. Sökande önskar riva denna och ersätta den med en gäststuga på cirka 50 kvadratmeter. Gäststugan placeras på cirka 6,5 meter från fritidshuset på fastigheten. Platsen där gäststugan ska placeras är idag ianspråktagen som gräsmatta. Tillbyggnaden Sökande önskar bygga om- och till fritidshuset på fastigheten. Den finns idag två stycken tillbyggnader, på västra och östra n av fritidshuset på cirka 32 respektive 6 kvadratmeter. Sökande ska riva dessa och ersätta dem båda. De nya tillbyggnaderna placeras på samma plats med en storlek på cirka 28 respektive 18 kvadratmeter. Även en ny altan med tak på cirka 20 kvadratmeter anläggs på den västra n. Den ersätter en befintlig altan. Tillbyggnaderna placeras väl inom tomtplatsen. Allmänhetens tillgänglighet till området bedöms inte påverkas av sökta åtgärder. Platsen berör av riksintressen för Rörligt friluftsliv Miljöbalken (MB) 4:2, Friluftsliv MB 3:6 och Naturvård MB 3:6. Dessa berörs inte då platsen redan är ianspråktagen. Platsen berörs även av Nationellt värdefulla odlingslandskap och Regionalt värdefulla odlingslandskap. Dessa bedöms inte beröras då aktuellt område inte används till odlingsändamål på minst 50 år. Mot ovanstående bakgrunden föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökta åtgärder. Beslutsunderlag Komplett ansökan, 2018-04-18 Tomtplatsavgränsning, 2018-05-14 Ortofoto från 1971
Byggnadsnämnden 2018-05-23 11 Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa 5 824 kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen, om inte Länsstyrelsen godkänner det på kortare tid. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor
Byggnadsnämnden 2018-05-23 12 85 Dnr 2018.102.226 SVANKILA 1:68 Strandskyddsdispens för nybyggnation av altan och växthus samt ny parkeringsyta Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnation av altan och växthus samt ny parkeringsyta på fastigheten Svankila 1:68. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnation av altan på enbostadshus och växthus samt anläggande av ny parkeringsyta inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Altanen ska byggas på enbostadshusets västra. Altanen ska vara cirka 40 kvadratmeter och placeras på mark som idag används som gräsmatta och grusgång. Växthuset placeras strax söder om enbostadshuset och kommer att ha en storlek på cirka 15 kvadratmeter. Platsen där växthuset placeras är idag ianspråktagen som gräsmatta. Parkering ska placeras i fastighetens sydvästra hörn. Parkering ska vara cirka 35 kvadratmeter och platsen används idag som gräsmatta. Allmänhetens tillgänglighet till området bedöms inte påverkas av sökta åtgärder. Placeringen berörs av riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6, och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Dessa bedöms inte beröras då platsen redan är ianspråktagen. Placeringen berörs även av riksintresset Kulturmiljövård MB 3:6. Sökta åtgärder med dess placeringar bedöms inte påverka riksintressets syfte med att bevara och skydda industrioch kanalhistoriska miljöer längs Dalslands kanal. Med den bakgrunden föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, 2018-05-15 Tomtplatsavgränsning, 2015-05-15 Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa 5 824 kronor. Faktura skickas separat.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 13 Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen, om inte Länsstyrelsen godkänner det på kortare tid. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor
Byggnadsnämnden 2018-05-23 14 86 Dnr 2018.103.226 JAKOBSBYN 1:51 Strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, båtgarage Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, båtgarage, på fastigheten Jakobsbyn 1:51. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, båtgarage, inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Komplementbyggnaden ska vara cirka 36 kvadratmeter och placeras i det sydvästra hörnet av fastigheten. Komplementbyggnadens användning kommer inte att innebära någon utökning av den befintliga hemfridszonen. Platsen där komplementbyggnaden ska placeras är idag ianspråktagen som gräsmatta. Allmänheten tillgänglighet till området kommer inte att påverkas. Placeringen berörs av riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Dessa bedöms inte beröras då platsen redan är ianspråktagen. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, 2018-05-16 Tomtplatsavgränsning, 2018-05-16 Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa 5 824 kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen, om inte Länsstyrelsen godkänner det på kortare tid. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 15 Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor
Byggnadsnämnden 2018-05-23 16 87 Dnr 2018.110.226 KORSHAMNEN 1:10 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Korshamnen 1:10. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Tillbyggnaden ska vara cirka 23 kvadratmeter och placeras på fritidshusets norra. Tillbyggnaden placeras inom den etablerade tomtplatsen och fritidshusets hemfridszon. Marken som tillbyggnaden placeras på är idag ianspråktagen som gräsmatta. Allmänheten tillgänglighet till området bedöms inte påverkas av sökt åtgärd. Placeringen berörs av riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6, Naturvård MB 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Dessa bedöms inte beröras då platsen redan är ianspråktagen. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, 2018-04-30 Tomtplatsavgränsning, 2018-05-15/2014-06-07 Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa 5 824 kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen, om inte Länsstyrelsen godkänner det på kortare tid. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 17 Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor
Byggnadsnämnden 2018-05-23 18 88 Dnr 2018.36.239 STOCKENÄS 1:13 Olovlig byggnation Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden avslutar ärendet om olovlig byggnation på fastigheten Stockenäs 1:13. Sammanfattning av ärendet Plan- och byggenheten konstaterade vid ett platsbesök den 31 januari 2018 att ett uterums byggts på fritidshusets östra utan anmälan eller bygglov. Uterummet mättes upp till cirka 17 kvm. Fastighetsägaren sökte 2010 att få bygga ett fritidshus på fastigheten Stockenäs 1:13. Byggnadsnämnden beviljade ett bygglov för ett 124 kvm stort fritidshus. Ett bygglov med avvikelse då detaljplanen endast medger en byggrätt på 80 kvm för huvudbyggnaden. I början av 2015 ansökte fastighetsägaren om att få bygga till ett uterum vid fritidshusets nordöstra hörn. Uterummet som ansöktes för var 27 kvm i byggnadsarea vilket byggnadsnämndens presidium bedömde riskerade avslag då byggrätten var förbrukad. Sökanden drog tillbaka sin ansökan och handläggare informerade sökanden om att söka för "Attefallstillbyggnad" på 15 kvm eller ett separat "Attefallshus" på 25 kvm. Senare samma år ansökte fastighetsägaren om att bygga ett uterum på fritidshusets östra. Uterummet som söktes för denna gång var 17,24 kvm och handläggare bad därför sökanden om att lämna in nya ritningar där uterummet förminskades till 15 kvm, då "Attefallstillbyggnad" är det enda sätt att bygga ett uterum när byggrätten är förbrukad. Sökanden svarade att ärendet skulle avslutas och att endast ett bygglovbefriat skärmtak på 15 kvm skulle byggas. I början av 2018 ansöktes att bygga till fritidshuset med en Attefallstillbyggnad på husets västra. Tillbyggnaden skulle inrymma entréhall och sovrum. Handläggare uppmätte tillbyggnaden till drygt 20 kvm, vilket är för stort för att vara en Attefallstillbyggnad. Handläggaren bestämde sig för att vid ett besök i närheten av fastigheten även besöka Stockenäs 1:13 för att få en bättre bild av förutsättningarna. Vid besöket påträffades att ett uterum på fritidshusets västra var byggt. Uterummet mättes upp till drygt 17 kvm och bestod av en bärande stomme av stål, glastak, fasta glaspartier i den övre delen av gaveln, skjutpartier av glas i norr och väster och glasdörr mot söder. Ärendet togs upp i byggnadsnämnden den 21 februari 2018 där det beslutades att fastighetsägarna fick tre veckor på sig att yttra sig över plan- och byggenhetens konstaterande om olovlig byggnation. Ett svar inkom från fastighetsägarna där de sa att de inte var införstådda med det regelverk som gällde för denna typ av byggnation. De skrev vidare att de skulle ta bort väggarna för att uterummet åter skulle bli en altan med bygglovsbefriat skärmtak, för att i ett senare skede ansöka om "Attefallstillbyggnad".
Byggnadsnämnden 2018-05-23 19 Vid ett tillsynsbesök den 14 maj 2018 konstaterades att väggarna var borttagna och byggnationen kunde därmed betraktas som ett bygglovbefriat skärmtak. Plan- och byggenheten bedömer att ärendet om olovlig byggnation kan avslutas. Beslutsunderlag Plan- och byggenhetens platsbesök, 2018-01-31 BN-beslut 28/180221 Plan- och byggenhetens platsbesök, 2018-05-15 Skäl för beslutet Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 4 p. 2 Upplysningar Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Fastighetsägarna (mottagningsbevis)
Byggnadsnämnden 2018-05-23 20 89 Dnr 2017.122.239 NORRA BÄCKEBOL 2:71 Olovligt upplag Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden avslutar ärendet om olovligt upplag på fastigheten Norra Bäckebol 2:71. Sammanfattning av ärendet En anonym anmälan inkom till plan- och byggenheten den 10 april 2017 angående att det på fastigheten Norra Bäckebol 2:71 fanns ett större antal permanent uppställda skrotbilar. Berörd del av fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Vid tillsynsbesök på fastigheten den 16 maj 2017 konstaterade plan- och byggenheten att det på fastigheten fanns ett större antal bilar. Fastighetsägaren har i ett svar uppgett att bilarna inte tillhör honom utan har ställts på fastigheten utan lov och hen har uppmanat bilarnas ägare att ta bort bilarna. Vid tillsynsbesök den 12 september 2017, samt 15 december 2017, kunde plan- och byggenheten konstatera att mängden bilar minskat men att det fortfarande fanns kvar bilar på fastigheten, som av plan- och byggenheten uppfattades som skrotbilar. Byggnadsnämnden skickade den 19 februari 2018 brev till fastighetsägaren för yttrande angående förslaget till beslut. Fastighetsägaren tog emot beslutsförslaget den 5 mars 2018, och den 15 mars inkom ett svar. Fastighetsägaren förklarade situationen och att det jobbades med att få bort bilarna från fastigheten. Vid tillsynsbesök den 14 maj 2018 kunde plan- och byggenheten konstatera att bilarna vart borttagna. Plan- och byggenheten föreslår därför att ärendet kan avslutas då rättelse skett. Beslutsunderlag Anmälan, 2017-04-10 Foton från tillsynsbesök, 2017-05-16 BN-Beslut 115/170524 Bemötande från fastighetsägaren, 2017-06-30 Foton från tillsynsbesök, 2017-09-12 Foton från tillsynsbesök, 2017-12-15 Kommunicering av beslutsförslag, 2018-02-19 Uthämtat mottagningsbevis, 2018-03-05 Svar från fastighetsägaren, 2018-03-15 BN-beslut 60/180321 Foton från tillsynsbesök, 2018-05-14 Skäl för beslutet 11 kap. 19, 27, 37 Plan- och bygglagen (PBL) Upplysningar Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Fastighetsägare (Mottagningsbevis)
Byggnadsnämnden 2018-05-23 21 90 Dnr 2017.212.239 SANDLYCKE 1:6 & 1:26 Ovårdad tomt och byggnader Byggnadsnämndens beslut 1. Byggnadsnämnden ger ägarna till fastigheterna Sandlycke 1:6 och Sandlycke 1:26, och tillfälle att snarast, dock senast den 24 juli 2018, ta bort det skräp, på tomten, som byggnadsnämnden påtalat i detta föreläggande samt iordningsställa de ovårdade byggnaderna som byggnadsnämnden påtalat i detta föreläggande. 2. Om tomten och byggnaderna på fastigheterna Sandlycke 1:6 och Sandlycke 1:26 inte är i vårdat skick senast den 24 augusti 2018 förelägger byggnadsnämnden fastighetsägaren ett vite på 5 000 kronor. 3. Om tomten och byggnaderna på fastigheterna Sandlycke 1:6 och Sandlycke 1:26 inte är i vårdat skick senast den 24 augusti 2018 förelägger byggnadsnämnden fastighetsägaren, ett vite på 5 000 kronor. 4. Byggnadsnämnden i Melleruds Kommun ansöker hos Mark- och miljödomstolen för att utdöma ovanstående vite. Sammanfattning av ärendet En anmälan inkom, den 20 juni 2017, till plan- och byggenheten angående att fastigheterna Sandlycke 1:6 samt Sandlycke 1:26 var ovårdade och nedskräpade. Vidare nämner anmälan ett nedbrunnet hus. Fastigheterna är utanför detaljplanerat område. På ett tillsynsbesök, den 2 november 2017, kunde plan- och byggenheten konstatera att det på Sandlycke 1:26 fanns stora mängder skräp, exempelvis skrotbilar och möbler. Delar av en nerbrunnen byggnad fanns på fastigheten samt att skorstenen stod kvar. Även på Sandlycke 1:6 fanns det skräp, vidare kunde plan och byggenheten konstatera att en byggnad strax väster om cykelvägen, nära fastighetens norra gräns mot Sandlycke 1:26, var i ovårdat skick. Byggnadsnämnden tog upp ärendet den 22 november 2017 där beslutet var att fastighetsägarna fick möjlighet att bemöta anmälan. Beslutet mottogs av fastighetsägaran 4 april 2018. Inget bemötande av anmälan har inkommit. Vid platsbesök den 16 maj 2018 togs foton över fastigheten. Tomten bedömdes vara i ovårdat skick samt att tre byggnader bedömdes vara ovårdade. I området konstaterades följande vara ovårdat och bedöms därmed ingå i föreläggandet: Område 1 Diverse skräp, ex. sopsäckar, stolar, elektronikprylar etc. Område 2 Traktor Område 3 Diverse skräp, ex. brädor, plåt, plaströr etc. Område 4 Diverse skräp, ex. möbler, metallskrot, pallar etc. Område 5 Nedfallen stålställning Område 6 2 stycken skrotbilar (Volvo V40 och Volkswagen Passat) Område 7 3 stycken skrotbilar
Byggnadsnämnden 2018-05-23 22 Område 8 Diverse skräp, ex. plasthinkar, sopsäckar etc. Område 9 Rester från nedbrunnet hus (bland annat murstock) Område 10 Hästtransportkärra och diverse skräp Område 11 Diverse skräp, ex. möbler, sopsäckar, barnvagn etc. Område 12 Ovårdad byggnad, bostadshus och uthus Område 13 Ovårdad byggnad, ladugårdsbyggnad Område 14 Husvagn och stängselnät Figur Områden, översiktligt, på fastigheterna som berörs av föreläggandet
Byggnadsnämnden 2018-05-23 23 Beslutsunderlag Anmälan om ovårdad tomt, 2017-06-20 Foton från tillsynsbesök, 2017-11-02 BN-beslut 235/171122 Påskrivna mottagningsbevis, 2018-04-04 Foton från tillsynsbesök, 2017-05-16 Skäl för beslutet 8 kap. 14, 15 Plan- och bygglagen (PBL) Upplysningar Om föreläggandet inte följs kan byggnaden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur detta ska ske. Beslutet går att överklaga (se bilaga). Beslutet skickas till Fastighetsägare (Mottagningsbevis) Dalslands miljö- och energikontor Anmälare Foton över berörda områden Område 1 Diverse skräp, ex. sopsäckar, stolar, elektronikprylar etc.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 24
Byggnadsnämnden 2018-05-23 25 Område 2 Traktor Område 3 Diverse skräp, ex. brädor, plåt, plaströr etc.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 26 Område 4 Diverse skräp, ex. möbler, metallskrot, pallar etc. Område 5 Nedfallen stålställning
Byggnadsnämnden 2018-05-23 27 Område 6 2 stycken skrotbilar (Volvo V40 och Volkswagen Passat) Område 7 3 stycken skrotbilar
Byggnadsnämnden 2018-05-23 28 Område 8 Diverse skräp, ex. plasthinkar, sopsäckar etc. Område 9 Rester från nedbrunnet hus (bland annat murstock)
Byggnadsnämnden 2018-05-23 29 Område 10 Hästtransportkärra och diverse skräp Område 11 Diverse skräp, ex. möbler, sopsäckar, barnvagn etc.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 30
Byggnadsnämnden 2018-05-23 31 Område 12 Ovårdad byggnad, bostadshus och uthus
Byggnadsnämnden 2018-05-23 32
Byggnadsnämnden 2018-05-23 33 Område 13 Ovårdad byggnad, ladugårdsbyggnad Område 14 Husvagn och stängselnät
Byggnadsnämnden 2018-05-23 34 91 Dnr 2018.128.004 Remiss, Dalslands avfallsplan för Mellerud Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att yttra sig enligt nedan gällande Dalslands avfallsplan. Sammanfattning av ärendet Melleruds kommun har sänt ut en remiss gällande Dalslands avfallsplan för Mellerud där byggnadsnämnden har möjlighet att yttra sig. Plan och byggenheten har granskat avfallsplanen och har sammanfattat sitt yttrande till fyra punkter. Yttrande Numrering av mål bör ändras då det upplevs som rörigt. Förslagsvis kan det uppdelas som Målinriktning 1, mätbart mål 1A, mätbart mål 1B etc. Alternativt 1.1 etc. Under Målinriktning 1 står att Nedskräpning i naturen och på allmänna platser ska också undvikas. Ordet undvikas borde bytas ut till motverkas. Målet får då en helt annan betydelse. Avsaknad av avfallshantering för rivningsavfall i större mängder. Plan- och byggenheten träffar ofta på människor som exempelvis ska riva hus. Ingen återvinningscentral i närområdet tar emot sådana stora mängder rivningsavfall. Enligt visionen ska avfallshanteringen i de fyra Dalslandskommunerna bidra till ett hållbart samhälle, något som inte kan uppnås när man får leta sig utanför landskapet för att slänga sitt rivningsavfall (dock tas små mängder emot av ÅVC). Vid rivningslov krävs kontrollplan (rivningsplan) och i många fall mottagningskvitton för att se att rivningsavfallet har hamnat på rätt ställe. Vid ÅVC i Melleruds fås endast ett kvitto som inte specificerar mängd och typ av innehåll. Att inte få in mottagningskvitton som är specificerade försvårar Byggnadsnämndens arbete med att kontrollera att avfallet hamnar på rätt ställe. Under 5.4.7 Nr. B7 står att Förbättra rutiner och tillsyn över hanteringen av rivningsavfall. Riktiga mottagningskvitton är en förutsättning för detta. I övrigt anser byggnadsnämnden att avfallsplanen är välskriven och utförlig. Beslutsunderlag Samrådsutgåva Dalslands avfallsplan Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen, Melleruds kommun
Byggnadsnämnden 2018-05-23 35 92 Prognos 1-2018 Byggnadsnämndens beslut 1.Byggnadsnämnden godkänner redovisningen av prognos 1 för Plan- och byggenheten. 2.Byggnadsnämnden beslutar att föreslå följande kostnadssänkande/intäktsökande åtgärder: Kostnadssänkande åtgärder: Delegering till byggnadsnämnden av vissa detaljplaner. Intäktsökande åtgärder: Ny taxa för planavgifter har införts som ökar intäkter till Kommunstyrelsen. Hög planberedskap som långsiktigt ger ökade intäkter till byggnadsnämnden. Ny primärkarta ger ökade intäkter då kostnaden för tjänsten för framtagande av kartor och situationsplaner höjs samt effektiviserar handläggningen av bygglov och planarbete. Införa plankostnadsavtal vid nya detaljplaner som ökar intäkter till Kommunstyrelsen. Se över taxan inför 2019 avseende strandskyddsdispens. Sammanfattning av ärendet Redovisning av prognos 1 för 2018 föreligger. Arbetsutskottet beslutade 2018-05-08 att ge varje nämnd i uppdrag att föreslå kostnadssänkande/intäktssökande åtgärder för att redovisa dessa vid arbetsutskottets och kommunstyrelsens sammanträden den 5 juni 2018. Beslutsunderlag Bifogad prognos 1-2018 Beslut KSAU 182/20180508 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Byggnadsnämnden 2018-05-23 36 93 Resultatuppföljning t.o.m. 2018-04-30 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Redovisning av resultatuppföljning t.o.m. 04-2018 föreligger. Beslutsunderlag Resultatuppföljning t.o.m. 04-2018.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 37 94 Redovisning av delegeringsbeslut Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Byggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till byggnadsnämnden varje månad. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan byggnadsnämnden återkalla delegering. Beslutsunderlag Bifogade delegeringslistor för månaden april 2018.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 38 95 Anmälansärenden Förslag till beslut Byggnadsnämnden godkänner informationen. Beskrivning av ärenden Dnr 2018.61.226 Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat 2018-04-16 enligt 19 kap 3b andra stycket miljöbalken att inte pröva beslutet avseende beviljad strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, garage på fastigheten Krökersrud 1:220. Dnr 2018.43.226 Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat 2018-04-16 enligt 19 kap 3b andra stycket miljöbalken att inte pröva beslutet avseende beviljad strandskyddsdispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Skålleruds-Järnvägen 1:1. Dnr 2018.105.308 Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat 2018-04-17 enligt 2 kap 8 kulturminneslagen att ge tillstånd att utföra en begränsad arkeologisk delundersökning inom fornlämning RAÄ Gunnarsnäs 15:1 på fastigheten Ekholmen 2:1. Dnr KS 2017/740.214 Kommunfullmäktige har beslutat 2018-04-18 att anta detaljplan för bostadsområdet i Sundserud. Dnr KS 2018/49.042 Kommunfullmäktige har beslutat 2018-04-18 att till byggnadsnämnden tilläggsbudgetera 190 tkr för att ta fram en primärkarta. Dnr 2018.118.308 Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat 2018-04-17 enligt 2 kap 8 kulturminneslagen att ge tillstånd att utföra en begränsad arkeologisk delundersökning inom fornlämning RAÄ Holm 72:1 på fastigheten Homs-Berg 1:25. Dnr KS 2018/297.042 Arbetsutskottet har beslutat 2018-05-08 att varje styrelse/nämnd får i uppdrag att föreslå kostnadssänkande/intäktsökande åtgärder. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets och kommunstyrelsens sammanträden den 5 juni 2018.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 39 Dnr KS 2017/64.214 Kommunfullmäktige har beslutat 2018-05-09 att anta detaljplan för Norra Ängenäs. Dnr KS 2018/286.214 Kommunstyrelsen har beslutat 2018-05-09 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en ny detaljplan avseende ny väganslutning till bostadsområdet Sundserud. Dnr KS 2018/215.214 Kommunstyrelsen har beslutat 2018-05-09 att ge byggnadsnämnden i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för kvarteret Ugglan.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 40 96 Byggenheten informerar Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner informationen. Sammanfattning av informationsärenden Inkomna bygglovsansökningar för äldreboende Ängenäs Byggnation av köpcentrum påbörjat FB FB
Byggnadsnämnden 2018-05-23 41 97 Kurser och utbildning Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner informationen. Beskrivning av utbildningar Bygglovhandläggare/inspektör Filip Björndahl har 20 april 2018 varit i Vänersborg för deltagande på Byggsamverkan Västra Götaland.
Byggnadsnämnden 2018-05-23 42 98 Övrigt Översiktsplan nu-2030 deltagande vid workshops. Byggnadsnämnden är inbjuden till workshop den 8 juni där det kommer att handla om LIS och bebyggelse på landsbyggden. Byggnadsnämndens möte onsdagen den 20 juni 2018 blir heldag och startar kl.08.30 med möte i Skållerudsrummet fram till ca 12.00. Därefter blir det gemensam lunch på Upperud 9:9. Eftermiddagen ägnas åt studiebesök i området Åsensbruk/Håverud/Upperud. Hemkomst beräknas till senast kl.17.00.