MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 04. Byggnadsnämnden (18)

Transkript

1 Nr 04 Byggnadsnämnden (18) Tid och plats Onsdagen den 22 april 2015, klockan i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Karin Hilmér, ordf. (C) 40, Anette Levin, vice ordf. (FP) 40, Anette Levin, ordf. (FP) 41 Kent Bohlin (S) Lars Olof Andersson (C) 40, Ronny Westerlund (M) Jörgen Eriksson (KIM) Tjänstgörande ersättare Christer Elander (S) för Naim Berisha (S) Helena Sundström (C) för Lars-Olof Andersson (C) 41 Övriga närvarande Ersättare Helena Sundström (C) 40 Anders Nilsson (M) Jan Berglöv (KD) 40, Tjänstemän Ingmar Johansson, förvaltningschef 48 Gabriella Hemme, arkitekt/enhetschef plan- och byggenheten Filip Björndahl, bygglovshandläggare/-inspektör Jonas Söderqvist, GIS/Kartingenjör Britt Johansson Mabäcker, nämndsekreterare Utses att justera Justerare Ersättare Jörgen Eriksson (KIM) Anette Levin (FP) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 24 april 2015, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Britt Johansson Mabäcker Ordförande Karin Hilmér Justerande... Jörgen Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Plan- och byggenheten Underskrift... Britt Johansson Mabäcker

2 Byggnadsnämnden Innehållsförteckning 40 Bråna 1:71 Strandskyddsdispens nybyggnad/ersättning uthus, WC och dusch 3 41 Holms-Berg 1:15 och 1:25 Nybyggnad vaktmästeribyggnad Svankila 1:84 Nybyggnad garage 6 43 Krökersrud 1:132 Strandskyddsdispens tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan 44 Svankila 1:10 Strandskyddsdispens för utökad verksamhet av turist- och jordbruksanläggning, nybyggnad 3 eremithus, samlingslokal och växthus Svankila 1:2 Strandskyddsdispens tillbyggnad fritidshus, inglasad altan Åsen 1:132 Tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan Örs-Hagen 1:29 Strandskyddsdispens nybyggnad/ersättning av fritidshus Budgetramar Resultatuppföljning t.o.m Redovisning av delegeringsbeslut Anmälansärenden Byggenheten informerar Övrigt: Anmälan antal deltagare 20 maj

3 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M BRÅNA 1:71 Strandskyddsdispens nybyggnad/ersättning av uthus med WC och dusch Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad/ersättning av uthus med WC och dusch. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad/ersättning av uthus med WC och dusch, inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Avstånd från nybyggnad till strandlinje är cirka 95 meter. Det gamla uthuset rivs och det nya uthuset får ny placering på grund av vatten- och avloppsdragning till det kommunala nätet. Nybyggnaden är väl avskild från strandlinjen av både väg och bebyggelse. Området ligger inom riksintresset friluftsliv. Söder om tomten finns en naturstig som även fortsättningsvis kommer att kunna nyttjas av allmänheten. Komplett ansökan Tomtplatsavgränsning Foton från platsbesök Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 2; inom ett område som är väl avskilt från området närmast strandlinjen genom en väg eller bebyggelse. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning Sökanden Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

4 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M Holms-Berg 1:25 & 1:15 Nybyggnad vaktmästeribyggnad Byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av vaktmästeribyggnad. Ansökan avser bygglov för nybyggnad av vaktmästeribyggnad på fastigheterna Holms Berg 1:25 & 1:15 i Melleruds kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område. Byggnationen sker inom område för riksintresse kulturmiljövård. Remiss har skickats till Västarvet. Byggnaden är cirka 465 kvm i ett plan (loft i verkstadsdel) och inrymmer en personaldel med bland annat matsal, kontor, HCW, vilorum och omklädningsrum. Den andra delen inrymmer verkstad, tvätthall, bränsleförråd och förråd. Komplett ansökan Grannemedgivande Yttrande från Dalslands miljökontor Yttrande från Trafikverket Yttrande från Västarvet har inte inkommit. Villkor Kontrollansvarig krävs för att genomföra åtgärden. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Leif Svensson. Kontrollplan och tekniskt samråd krävs. Brandskyddsbeskrivning ska inkomma minst 2 veckor innan tekniskt samråd. Tillstånd hos Trafikverket för nya anslutningar till allmän väg, samt ändringar av befintliga, krävs innan tekniskt samråd. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Dalslands miljökontors anvisningar ska inhämtas och följas. Skäl för beslutet Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31, 10 kap 3,4,6,9 och 14 Jäv På grund av jäv har ordförande Karin Hilmér och ledamot Lars-Olof Andersson, inte deltagit i handläggningen av detta ärende. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL).

5 Byggnadsnämnden Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Tillstånd av anslutning till allmän väg går att göra på Trafikverkets hem, se följande länk: Beslutet går att överklaga. (Se bilaga) Beslutet skickas till: Sökanden Fastighetsägare Kontrollansvarig

6 Byggnadsnämnden Svankila 1:84 Nybyggnad garage Dnr 2015.M Byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad garage. Ansökan avser bygglov för nybyggnad garage på fastigheten Svankila 1:84 i Melleruds kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse och strandskyddat område. Strandskydd är beviljat av Länsstyrelsen, dock har en felaktig fastighetsbeteckning Svankila 1:88 angetts. Fastighetsägaren för Svankila 1:88 arrenderar marken, Svankila 1:84, där garaget ska stå. Garaget är cirka 40 kvm stort och cirka 3,8 meter högt. Den nya byggnaden ersätter ett äldre skjul och växthus och ställs 3 meter från vägkant. Komplett ansökan Yttrande från Trafikverket Beviljad strandskyddsdispens, godkänd av Lst Villkor Kontrollplan krävs. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Garaget ska ligga minst 3 meter från vägkant enligt Trafikverkets yttrande. Skäl för beslutet Plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31, 10 kap 3,4,6,9 och 14 Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga. (Se bilaga) Beslutet skickas till Sökanden Kontrollansvarig Fastighetsägare

7 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M KRÖKERSRUD 1:132 Strandskyddsdispens tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan. Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan, inom strandskyddat område, Dalslands kanal/övre Upperudshöljen 200 meter. Avstånd från tillbyggnad till strandlinje är cirka 75 meter. Tillbyggnaden är tänkt att göras på den sydöstra n av huset och kommer att ersätta ett mindre uterum som finns där idag. Den nya altanen blir cirka 20 kvm. Mellan fastighet och strandlinje går en järnväg. I området finns riksintressen för kust, turism och friluftsliv. Dessa riksintressen berörs ej då platsen redan är ianspråktagen. Komplett ansökan Tomtplatsavgränsning Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 2; inom ett område som är väl avskilt från området närmast strandlinjen genom en väg eller bebyggelse. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden. Lantmäteriet, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen

8 Byggnadsnämnden SVANKILA 1:10 Dnr 2015.M Strandskyddsdispens för utökad verksamhet av turist- och jordbruksanläggning, nybyggnad 3 (tre) st. eremithus, samlingslokal och växthus Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för utökad verksamhet av turist- och jordbruksanläggning, nybyggnad 3 (tre) st. eremithus, samlingslokal och växthus. Ansökan avser strandskyddsdispens för utökad verksamhet av turist- och jordbruksanläggning, nybyggnad 3 (tre) st. eremithus, samlingslokal och växthus inom strandskyddat område, Svanefjorden, 200 meter. Området ligger inom område för friluftsliv och naturvård. Strandkanten ingår i område för kulturmiljövård. Sökande har bedrivit turist- och jordbruksverksamhet sedan Verksamheten har en ekologisk prägel där målet är att öka förståelsen för de sjönära naturvärdena i Dalsland. Turistverksamheten består av uthyrning av rum till turister som vill uppleva natur och jordbruk. Verksamheten består i uppfödning av får och grisar samt odling av grönsaker och växter. Fastigheten är på 25 hektar och består till stora delar av skogs- och ängsmark med värdefulla träd, bl. a flera hundraåriga ekar. I samarbete med Länsstyrelsen har ett naturvårdsavtal ingåtts för att återskapa och skydda värdefull miljö och bevara den biologiska mångfalden. Fåren hjälper till att beta och hålla markerna öppna. Genom en utökning av verksamheten vill sökande ge fler besökande möjlighet att uppleva naturen och jordbruksverksamheten. I projekt kring social farming ska människor arbeta i verksamheten och på så vis få kraft genom att uppleva ett naturligt kretslopp av växtlighet och föda. Arbetet kan vara ett sätt att komma tillbaka till arbete efter sjukskrivning eller arbetslöshet. Tomtplatsavgränsning för området ska koncentrera den befintliga huvudbyggnaden med det nya växthuset och samlingslokalen. Här är marken till största delen ianspråktagen. Eremithusen ska för sin funktion ligga lite undanskymda och ökar tomtplatsavgränsningen något upp mot skogen. Avgränsning mot vattnen ska möjliggöra en fri gång för allemansrättslig tillgång längs stranden. Ansökan Länsstyrelsens web-gis Tomtplatsavgränsning

9 Byggnadsnämnden Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 4; behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning Sökanden Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

10 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M SVANKILA 1:2 Strandskyddsdispens tillbyggnad fritidshus, inglasad altan Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad fritidshus, inglasad altan. Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad fritidshus, inglasad altan, inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Befintlig altan rivs och en ny inglasad altan byggs. Den nya altanen blir cirka 1 meter närmare strandlinjen än befintlig altan. Avstånd från tillbyggnad till strandlinje blir cirka 5 meter. I området finns riksintressen för kust, turism och friluftsliv. Dessa riksintressen berörs ej då platsen redan är ianspråktagen. Komplett ansökan Tomtplatsavgränsning Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning Sökanden Fastighetsägare Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

11 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M ÅSEN 1:132 Tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan Byggnadsnämnden beviljar bygglov för tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan. Ansökan avser bygglov för tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan, på fastigheten Åsen 1:132. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Befintligt hus är 134 kvm och tillbyggnaden är 20 kvm, som innebär en liten avvikelse med en överyta på 14 kvm mot vad detaljplanen tillåter (140 kvm). Avvikelsen anses inte ha någon inverkan på områdets karaktär och är förenlig med planens syfte. Byggnadsplan för centrala delen av Åsensbruks samhälle Komplett ansökan Grannemedgivande Villkor Kontrollplan krävs. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats. Skäl för beslutet Beslutet är taget med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen (PBL). Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). Ett påbörjande av byggnationen innan beslutet vunnit laga kraft sker helt på egen risk. För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga. (Se bilaga) Beslutet skickas till Sökanden

12 Byggnadsnämnden Dnr 2015.M ÖRS-HAGEN 1:29 Strandskyddsdispens nybyggnad/ersättning av fritidshus Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad/ersättning av fritidshus. Ansökan avser strandskyddsdispens för nybyggnad/ersättning av fritidshus, Örsjön 200 meter. Avstånd från byggnad till strandlinje är cirka 140 meter. Nuvarande fritidshus är i för dåligt skick för att renoveras. Därför ska ett nytt ersättningshus byggas på samma placering efter att det gamla rivits. På grund av att det idag står ett fritidshus på platsen som är i bruk, är området redan ianspråktaget. Komplett ansökan Fotodokumentation från besök på plats Tomtplatsavgränsning Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Enligt 7 kap. 18c punkt 1; inom område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Sökanden erinras om att ett igångsättande av företaget innan dispensbeslutet vunnit laga kraft sker på sökandens egen risk och kan medföra att sökanden senare kan tvingas avbryta företaget om dispensbeslutet ändras. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning Fastighetsägare Sökanden Lantmäteriet SNF Nordalskretsen Kommunstyrelsen

13 Byggnadsnämnden Budgetramar 2016 Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Förvaltningschefen Ingmar Johansson redovisar tjänstemannaförslag till budgetramar Byggnadsnämndens presidium är inbjuden till diskussion om förslaget den 5 maj 2015.

14 Byggnadsnämnden Resultatuppföljning t.o.m Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Redovisning av resultatuppföljning t.o.m föreligger. Resultatuppföljning t.o.m

15 Byggnadsnämnden Redovisning av delegeringsbeslut Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Byggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till byggnadsnämnden varje månad. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan byggnadsnämnden återkalla delegering. Bifogade delegeringslistor för mars månad 2015.

16 Byggnadsnämnden Anmälansärenden Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Beskrivning av ärenden Dnr 2015.M Försvarsmakten redovisar riksintressen och områden av betydelse för totalförsvarets militära del, enligt 3 kap 9 Miljöbalken, i Västra Götalands län. Dnr KS 2015/ Årsredovisning för koncernen Melleruds kommun för Kommunfullmäktige har beslutat att för 2015 tilläggsbudgetera byggnadsnämnden 200 tkr för datasystem. Dnr KS 2015/ Kommunfullmäktige har beslutat att bevilja, i enlighet med revisorernas förslag, byggnadsnämnden och de förtroendevalda i denna ansvarsfrihet för år Dnr 2006.M Trafikverket har inkommit med svar på byggnadsnämndens beslut 106/ om att tillskriva Trafikverket med begäran om yttrande angående bygglovsbeslut för nybyggnad radiotorn och teknikhus på fastigheten Backa 1:46 vad gäller tillfartsväg, som inte stämmer överens med förutsättningar för giltigt bygglov. Utdrag från Trafikverkets svar; Sammanfattningsvis är det Trafikverkets uppfattning att verket och dess entreprenör samt övriga fastighetsägare även fortsättningsvis äger rätt att, med stöd av redovisat servitutsbeslut , ta väg till radiotorn och teknikbyggnad såväl norr som söderifrån. Trafikverket finner således att det saknas grund att fästa något avseende vid kommunens (planerade) uppmaning att beslutet om bygglov ska följas. Dnr 2008.M Mark- och miljödomstolen kallar byggnadsnämnden genom dess ställföreträdare eller ombud till sammanträde och syn onsdagen den 29 april 2015, kl i Erikstad bygdegård, angående överklagande av Länsstyrelsens beslut angående begäran om ingripande mot byggnad på fastigheten Ransberg 1:22 i Melleruds kommun. Byggnadsnämnden bereds också tillfälle att yttra sig över aktbilagor 1 och 3, som bifogades kallelsen, senast vid sammanträdet den 29 april Vid förhinder att komma ska Mark- och miljödomstolen meddelas genast varför. Om byggnadsnämnden inte kommer varken genom ställföreträdare eller ombud kan målet ändå komma att avgöras.

17 Byggnadsnämnden Byggenheten informerar Byggnadsnämnden godkänner informationen. Sammanfattning av informationsärenden Kurs Boverkets byggregler (BBR) Kostnad kurs Presentation bygglovsprocess Jurymöte arkitekttävling Dalslandsstugan 2.0 Arkitekt Jan Skeppstedt, konsulterar byggnadsnämnden i juni och aug (tisdagar) Västerråda FB BJM FB GH GH FB

18 Byggnadsnämnden Övrigt Onsdagen den 20 maj 2015 har byggnadsnämndens presidium beslutat att ha heldagsnämnd (kl ) Mötet är förlagt på Mammas Mat i Bolstad mellan kl , lunch mellan och därefter studiebesök i närliggande detaljplaneområden, Östra Järn, Stockenäs och Udden. Avfärd från Köpmantorget kl Anmälan om vilka som kommer att delta denna dag togs emot under mötet.