Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden 1 (19) Sammanträdestid 2014-11-13 kl 9.00 Plats Sektionssal S:4033 Ledamöter Carina Svensson (s) Elisabeth Hellman (v) Stefan Lindhe (m) Solange El-Haj (s) Jan Tornheim (s) Lucas Carlsson (mp) Lars Hedåker (m) Simon Chrisander (fp) Anders Ohlin (sd) Kallelse och föredragningslista Ersättare Övriga deltagare Freddie Åkerblom (s) Christel Ragger (s) José Munoz (s) Yasmina Mouassaoui Fazza (s) Kami Petersen (mp) Anders Lunderquist (m) Karin Olsson (m) Evelina Mattsson (m) Tonni Andersson (sd) Christer Larsson Josephine Nellerup Ingemar Gråhamn Allan Almqvist Göran Blomé Steffanie Esse Krister Hjelm Johan Emanuelson Lisa Holmdahl Pedersen Facklig företrädare SACO Facklig företrädare Vision Eventuellt förhinder anmäls snarast till tel:342322 och 342423 1. Genomgång och föredragning av aktuella ärenden
2 (19) 2. Protokoll från Stadsbyggnadsnämndens sammanträde SBN-2014-612 Protokoller från 2014-10-16 3. Val av justerare (justering 2014-11-27) 4. Anmälan om delegationsbeslut till Stadsbyggnadsnämnden SBN-2014-466 Delegation Bygglov 20141113 Delegation Övriga 20141113 Delegation Bostadsanpassning 20141113 5. Anmälan om beslut, domar, laga kraft SBN-2014-467 Beslut 20141113 6. Förslag till sammanträdesdagar 2015 SBN-2014-1463 Förslag till Sammanträdesdagar 2015
3 (19) 7. Arkivredovisning för Malmö Stadsbyggnadsnämnd inklusive Dokumenthanteringsplan SBN-2014-1021 I enlighet med Föreskrifter för den kommunala arkivvården i Malmö stad, fastställd av kommunstyrelsen 9 november 2010, ska varje myndighet i kommunen redovisa sina handlingar processorienterat i enlighet med Riksarkivets föreskrifter. Arkivredovisning för Malmö Stadsbyggnadsnämnd har godkänts av Stadsarkivet 20141002. Arkivredovisningen består av en arkivbeskrivning, klassificeringsstruktur, processbeskrivningar, dokumenthanteringsplan och bevarandeförteckning. Av dessa delar är enbart gallringsfristerna beskrivna i dokumenthanteringsplanen styrande, alla övriga delar är beskrivningar för att förstå Stadsbyggnadskontorets hantering av sina allmänna handlingar. att redovisa sina allmänna handlingar på så sätt som anges i Arkivredovisning för Malmö Stadsbyggnadsnämnd version 2.1 daterad 20141006. Nämnden beslutar även att delegera åt Stadsbyggnadsdirektören att besluta om ändringar i dokumentet med undantag för bestämmelser om gallring. Arkivredovisning 2.1 G-Tjänsteskrivelse SBK 141031 Arkivredovisning för Malmö Stadsbyggnadsnämnd inklusive dokumenthanteringsplan 8. Ny revisor för Boföreningen Bo 100 (ekonomisk förening) SBN-2014-1353 Stadsbyggnadsnämnden behöver utse ny revisor i Boföreningen Bo 100 då tidigare av Malmö stad utsedd revisor avsagt sig uppdraget. att till ny revisor i Boföreningen Bo100 ekonomiska förening utse Alexander Carlsson, EY.
4 (19) G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-11-13 Ny revisor i Boföreningen Bo 100 Stadgar för föreningen Bo100 9. Rapport - Representation SBN-2014-1351 Stadsrevisionen har granskat Malmö stads representationshantering att lägga ärendet till handlingarna. SR-2014-42 Granskningsrapport - Representation G-Tjänsteskrivelse SBN 2014-11-13 Stadsrevisionens fördjupad granskning - Representation 10. Remiss från Stadskontoret STK-2014-934 angående Remiss från socialdepartementet - Nya steg för en effektivare plan- och bygglag (Ds 2014:31) SBN-2014-1221 Stadskontoret har översänt remiss från socialdepartementet av Ds 2014:31, Nya steg för en effektivare plan- och bygglag, till stadsbyggnadsnämnden, miljönämnden samt tekniska nämnden för yttrande. Ett gemensamt förslag till yttrande har utarbetats av dessa nämnders förvaltningar. Stadsbyggnadsnämndens yttrande i ärendet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 13 november 2014. att till kommunstyrelsen överlämna och som eget yttrande åberopa bilagda promemoria.
5 (19) Ds2014:31 Nya steg för en effektivare plan- och bygglag G-tjänsteskrivelse SBN 20141113 Effektivare PBL Yttrande, nya steg för en effektivare plan- och bygglag 11. Remiss från Stadskontoret STK-2014-965 angående Remiss från Länsstyrelsen Skåne - Naturvårdsstrategi för Skåne SBN-2014-1224 Kommunstyrelsen har översänt Länsstyrelsen i Skånes förslag på Naturvårdsstrategi för Skåne för synpunkter. Förslaget presenterar fyra strategier som i stora drag bygger på att artrika värdekärnor värnas och utökas. Miljöförvaltningen, Gatukontoret och Stadsbyggnadskontoret menar i sitt gemensamma svar att satsningen måste vara mycket bredare. att i yttrande till kommunstyrelsen framföra vad kontoret nedan anfört. Bilaga till Hnr 1 Vägen till ett biologiskt rikare skåne G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Naturvårdsstrategi för Skåne 12. Remiss från Stadskontoret angående "Jag bor i Malmö - policy för ungas inflytande STK-2014-717 SBN-2014-264 Redovisning av hur stadsbyggnadskontoret arbetat med ungas inflytande enligt policyn för ungas inflytande under det gångna året. stadsbyggnadsnämnden föreslås besluta att i yttrande till kommunstyrelsen framföra vad kontoret nedan anfört
6 (19) Remiss - Uppföljning av Jag bor i Malmö STK-2014-717, bilaga Rapport Folkhälsorådet Remiss - Uppföljning av Jag bor i Malmö STK-2014-717, bilaga uppföljningsfrågor G-Tjänsteskrivelse SBN 141024 Uppföljning av Jag bor i Malmö - policy för ungas inflytande 13. Jämställdhetsintegrering i Malmö stads offentliga miljöer SBN-2014-1265 Detta remissyttrande beskriver hur stadsbyggnadskontoret ämnar strukturera sitt utvecklingsarbete för att jämställdhetsintegrera sin externa verksamhet enligt stadsrevisionens synpunkter. Stadsbyggnadskontoret föreslås besluta att i yttrande till revisorskollegiet framföra vad kontoret nedan anfört. Bilaga till Hnr 1 Rapport Jämställdhetsintegrering G-Tjänsteskrivelse SBN 141023 Jämställdhetsintegrering i Malmö stads offentliga miljöer 14. Remiss från Miljönämnden angående förslag till Handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad 2015-2018 SBN-2014-1129 Handlingsplan för miljöprogrammet prioriterat arbete i Malmö stad 2015 2019 pekar ut prioriterade åtgärdsområden som måste drivas på särskilt för att kunna nå stadens högt satta miljömål. Förslaget beskriver 17 åtgärder för kommunens miljöarbete och genomförande av dessa åtgärder bedöms vara avgörande för att målen i Miljöprogrammet för Malmö stad ska kunna nås till år 2020 respektive 2030. Stadsbyggnadskontoret välkomnar förtydligandet av ansvar för samordning och genomförande och instämmer i de flesta av de föreslagna åtgärderna.
7 (19) att i yttrande till Miljönämnden framföra vad kontoret nedan anfört Remiss angående förslag till Handlingsplan för miljöprogrammet - prioriterat arbete i Malmö stad 2015-2018 Bilaga till Hnr 1 Ansvarsfördelning 15. Luften i Malmö 2013, rapport från Miljönämnden SBN-2014-688 Miljönämnden har till stadsbyggnadsnämnden översänt utredningen Luften i Malmö 2013 för kännedom och med begäran om återkoppling till miljönämnden av planerade åtgärder med anledning av resultaten i rapporten. Rapporten redovisar luftkvaliteten i Malmö 2013, utifrån mätningar och spridningsberäkningar. att i yttrande till Miljönämnden framföra vad kontoret nedan anfört G-Tjänsteskrivelse SBN 20141029 Luften i Malmö Luften i Malmö innehållsförteckning och sammfattning 16. Öp 2034 Översiktsplan för del av Kirseberg SBN-2014-535 Förslag till samrådsunderlag för Översiktsplan för del av Kirseberg (ÖP 2034) med syfte att utveckla området kring Östervärns station och längs Simrishamnsbanan till en nära, tät, grön och funktionsblandad stad, föreslås godkännas och överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om samråd.
8 (19) att godkänna bifogat samrådsförslag till Översiktsplan för del av Kirseberg samt att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut om samråd G-Tjänsteskrivelse SBN141113 ÖP 2034 Samråd Öp del av Kirseberg_Samrådshandling_141031 Öp del av Kirseberg_MKB_20141103 17. Dp 5220 Detaljplan för Gjuteriet 18 i Limhamn i Malmö SBN-2014-75 Antagande av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt att fortsätta den stadsomvandling som pågår i området. Industribyggnaderna kommer att ersättas av bostäder med kontor, handel m.m. främst i bottenvåningarna i publika lägen. Norr om Geijersgatan möjliggör planen en livsmedelsbutik i en byggnad för centrumverksamheter i två plan med bostäder och trädgård ovanpå. I ett av kvarteren ska byggas en förskola med fem avdelningar varav en avdelning som uteförskola. Järnvägsområdet väster om bostäderna planläggs som park och ska utvecklas som en ruderatpark. Planen omfattar 5,7 ha och medger omkring 700 lägenheter samt en förskola md fem avdelningar. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslag till detaljplan. Särskilt yttrande MP 20111117 Särskilt yttrande MP 20121206 Särskilt yttrande MP 20130918 5220 Planbeskrivning antagande 5220 Utlåtande antagande G-Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Dp 5220 antagande 5220 Samrådsredogörelse antagande 5220 Illustrationskarta antagande 5220 Plankarta Antagande
9 (19) 18. Dp 5352 Detaljplan för fastigheten Kamelen 14 i Innerstaden SBN-2014-280 Antagande av detaljplan. Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att ändra fastighetens ändamål (i gällande plan: A allmänt ändamål) till nya ändamål t ex kontor, hotell, bostäder, café samt att möjliggöra förtätning genom nybyggnad och påbyggnad. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. 5352 Planbeskrivning antagande 5352 Samrådsredogörelse 5352 Utlåtande efter granskning G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5352 Antagande 5352 plankarta Antagande 19. Dp 5340 Detaljplan för fastigheten Skogholm 2 i Fosie i Malmö SBN-2014-279 Antagande av detaljplan. Syftet med planen är att planbestämmelserna ändras så att den befintliga ridskoleverksamheten blir planenlig. Detta innebär att ändra användningen från industri till kultur och fritid samt ge ny byggrätt. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan 5340 Samrådsredogörelse antagande 5340 Planbeskrivning antagande 5340 Utlåtande efter granskning G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5340 Antagande 5340 Skogholm 2 plankarta
10 (19) 20. Dp 5374 Detaljplan för fastigheten Sädesärlan 6 i Limhamn i Malmö SBN-2014-174 Antagande. Gällande detaljplan PL 1202, laga kraft 1976-08-27, anger bostads- och handelsändamål i tre våningar till en byggnadshöjd på 11,2 meter. Inom fastigheten finns idag en restaurang samt dagverksamhet vars syfte är att erbjuda brukare enligt LSS en meningsfull sysselsättning. Befintligt ändamål avses behållas och kompletteras för att långsiktigt kunna bedriva dag-, restaurang samt kontorsverksamhet inom fastigheten. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5374 Antagande 5374 Samrådsredogörelse antagande 5374 Plankarta Antagande 5374 Planbeskrivning antagande 5374 Utlåtande efter granskning 21. Dp 5390 Detaljplan för del av fastigheten Kolonnen 25 i Limhamn i Malmö SBN-2014-392 Antagande. Planområdet utgör i dag en del av fastighten Kolonnen 25. Planområdet kommer att styckas av och tillföras Kolonnen 9 i syfte att utöka förskolegården (friytan) till den förskoleverksamhet som bedrivs inom Kolonnen 9. Planförslaget medger användning kontor, förskola och vård (ej boende eller smittskydd) (KS 1 D 1 ). Inom planområdet får dock marken endast bebyggas med uthus och/eller skärmtak. Förutom förskolegård tillskapas parkeringsplatser. Genom att planen även möjliggör ny infart till förskolan, kan befintlig körytor inom Kolonnen 9 användas till förskolegård. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen.
11 (19) att antaga detaljplaneförslaget Miljöpartiets särskilda yttranden från SBN 2014-05-16 5390 Samrådsredogörelse antagande G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5390 Antagande 5390 Plankarta antagande 5390 Planbeskrivning antagande 5390 Utlåtande efter granskning 22. ÄDp 5387 Ändring av detaljplan för Snickaren 7 i Hyllie i Malmö SBN-2014-414 Antagande av detaljplan. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att avstycka del av Snickaren 7 och bebygga den norra delen av fastigheten. För att möjliggöra det måste gällande fastighetetsindelningsbestämmelser (tidigare tomtindelning akt 1280K-364) för Snickaren 7 tas bort. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till ändring av detaljplan. 5387 Planbeskrivning antagande 5387 Plankarta antagande 5387 Samrådsredogörelse antagande 5387 Utlåtande antagande G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 ÄDp 5387 Antagande 23. ÄDp 5369 Detaljplan för fastigheten Olga 7 i Innerstaden i Malmö SBN-2014-380 Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att genom ändring från bostäder och viss handel till centrumverksamhet för del av bottenvåningen säkerställa den ursprungliga karaktären av byggnaden liksom en strategisk placering av verksamhet och handel i denna typ av lägen inom Rörsjöstaden.
12 (19) att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan 5369 Samrådsredogörelse 5369 Utlåtande efter granskning 5369 Planbeskrivning antagande 5369 Plankarta antagande G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 ÄDp 5369, Antagande 24. ÄDp 5395 Ändring av detaljplan för fastigheten Annetorpsgården 6 i Limhamn i Malmö SBN-2014-363 Antagande av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt för bostadsrättsföreningen Allén att glasa in flertalet balkonger. Gällande detaljplans exploateringstal begränsar möjligheten till detta varför en Ädp måste göras. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan 5395 Plankarta antagande 5395 Planbeskrivning antagande 5395 Samrådsredogörelse ant 5395 Utlåtande efter granskning G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5395 Antagande 25. DP 5258 Detaljplan för område norr om Kvarteret Polonäsen i Fosie i Malmö SBN-2014-140
13 (19) Granskning av detaljplan för område norr om kv Polonäsen i Fosie i Malmö. Syftet med detaljplanen är att gör det möjligt att bygga en förskola med 8 avdelningar (160 barn) i en byggnad i två plan. Markbehov ca 6000 kvm + markreservation på 3000 kvm för framtida behov ger totalt en tomtyta på ca 9000 kvm. att godta redovisningen av granskningshandlingarna och att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att tillgängliggöra detaljplanen för granskning samt överlämna den till berörda kommunala förvaltningar och länsstyrelsen för kännedom. Särskilt yttrande G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5258 Granskning 5258 Samra dsredogo relse Granskning 5258 Plankarta Granskning 5258 Planbeskr Granskning 26. Dp 5364 Detaljplan för del av fastigheten Oxie 17:3 i Oxie SBN-2014-252 Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna att på del av fastigheten Oxie 17:3 bygga en anläggning för produktion av biogas med tillhörande uppgraderingsanläggning samt möjlighet att anlägga en tankstation för fordonsgas inom området. att godta redovisningen av granskningshandlingarna och att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att tillgängliggöra detaljplanen för granskning samt överlämna den till berörda kommunala förvaltningar och länsstyrelsen för kännedom. att godta miljökonsekvensbeskrivningen som har upprättats för förslaget till detaljplan och att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att hålla densamma tillgänglig för granskning tillsammans med förslaget. 5364 Planbeskrivning granskning RSärskilt yttrande SBN 2014-05-16 M o Fp 5364 Samrådsredogörelse G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 DP 5364 granskning
14 (19) 5364 Landskapsanalys biof o ridhus BioF Tillståndsansökan 140701 BioF Miljökonsekvensbeskrivning 140701 BioF Teknisk beskrivning 140506 BioF Lokaliseringsutredning 140506 BioF Luktutredning 140722 5364 Plankarta granskning 27. Dp 5396 Detaljplan för del av fastigheten Hävringe 7 i Hamnen i Malmö SBN-2014-838 Samråd. Syftet med planen är att göra det möjligt för E.ON att bygga en ackumulatortank för fjärrvärme samt tillhörande teknikbyggnad samt nätstation. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planförslaget till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs av planen 5396 Planbeskrivning samråd G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5396 samråd 5396 plankarta samråd 28. Dp 5214 Detaljplan för Tygelsjö 54:2 i Tygelsjö SBN-2014-63 Detaljplan för samråd. Detaljplanen medger bostadsbebyggelse för radhus eller småhus i 1 ½ plan. Förslaget gör det möjligt att bygga ca 45 bostäder. Upplåtelseform kan vara både hyres-, bostadsrätter eller enskilt ägda. Tomter är inte avsatta till den kommunala tomtkön. Ett LSS boende medges för sex lägenheter samt en förskola för 100 barn samt en uteavdelning. Planförslaget har stöd i Malmös nyligen antagna översiktsplan. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att remittera planförslaget till berörda förvaltningar, sakägare och andra som berörs av planen.
15 (19) G-Tjänsteskrivelse, SBN 141113 Dp 5214 Samråd 5214 Plankarta Samråd 5214 Illustrationsplan Samråd 5214 Planbeskrivning Samråd 29. Dp 5410 Detaljplan för kvarteret Härfågeln 8 i Limhamn i Malmö SBN-2014-1053 Anmälan av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra tio radhus då nuvarande Linnékyrkans byggnad från 1970-talet kommer att rivas pga fuktskador. Planområdet ligger direkt norr om Linnéskolan. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med den bilagda anmälan 5410 Anmälan G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5410 Anmälan 30. Dp 5404 Detaljplan för fastigheterna Fosie 162:25 m.fl., Lindängen Centrum i Fosie i Malmö SBN-2014-1095 Anmälan av detaljplan. Syftet med planen är att göra det möjligt att utveckla Lindängen centrum enligt förstudie med syntesplan, se beslutsunderlag. Mål för den fysiska förändringen är att skapa större trygghet än idag och att göra centrum mer välkomnande och attraktivt. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med den bilagda
16 (19) anmälan 5404 Anmälan G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Dp 5404 Anmälan Förstudie Lindängen centrum SYNTESPLAN LINDÄNGEN C 31. Begäran om Planbesked på fastigheten Rosengård 130:401 SBN-2014-716 Från fastighetsägaren Skånska Travsällskapet, inkom 2014-09-26 begäran om planbesked för en del av fastigheten Rosengård 130:401 i Malmö. att meddela positivt planbesked i enlighet med redogörelse och tidsangivelser. Begäran om planbesked på fastigheten Rosengård 130:401 G-Tjänsteskrivelse SBN 141113 Planbesked 32. Ansökan om bygglov för nybyggnad av två flerbostadshus, garage samt sophus på fastigheten Limhamn 155:504 (Blåsebergavägen 1) SBN-2014-1417 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Limhamn 155_504 33. Ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17, 18, 39 PBL för nybyggnad av 2 st enbostadshus på fastigheten Skumparp 1:16 (Skumparpsvägen 20) SBN-2014-1418
Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Skumparp 1_16 17 (19)
18 (19) 34. Ansökan om bygglov för solceller på tak på fastigheten Bornholm 8 (Köpenhamnsvägen 11 & 13) SBN-2014-1419 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Bornholm 8 35. Ansökan om tidsbegränsat bygglov i fem år för ändring av bostad till förskola (pedagogisk omsorg) på fastigheten Larix 2 (Betulastigen 60) SBN-2014-1420 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Larix 2 36. Påföljder för vidtagen tillbyggnad (förråd) utan erforderligt bygglov inom fastigheten Galaxen 22 (Galaxgatan 2) SBN-2014-1421 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Galaxen 22 37. Påföljder för vidtagen tillbyggnad (förråd) utan erforderligt bygglov inom fastigheten Galaxen 25 (Galaxgatan 9) SBN-2014-1422 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Galaxen 25 38. Påföljder för vidtaget sophus utan erforderligt bygglov inom fastigheten Kungen 5 (Kastellgatan 4) SBN-2014-1423 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Kungen 5
19 (19) 39. Påföljder för påbörjad byggnation utan erforderligt bygglov samt startbesked inom fastigheten Svalfisken 2 (Slamstensgatan 30) SBN-2014-1424 Tjänsteskrivelse SBN 20141113 Svalfisken 2